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　　礦業(yè)公司關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干規(guī)定

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)湘國資黨委〔20**〕27號文指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，確保企業(yè)重要事項(xiàng)決策的科學(xué)性和正確性，有效避免決策失誤和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期又好又快發(fā)展，依據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中國共產(chǎn)章程程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際，現(xiàn)就我司實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項(xiàng)集體決策制度制定如下規(guī)定。

　　一、“三重一大”事項(xiàng)決策遵循的原則

　　堅(jiān)持以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***，積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，健全民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高經(jīng)營決策能力和水平。

　　(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都必須集體討論決定，確保公司的各項(xiàng)決策、決議和決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

　　(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。

　　(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實(shí)在憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動(dòng)。

　　二、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍

　　(一)重大決策

　　1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng);

　　2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng);

　　3、公司總體發(fā)展規(guī)劃及重大資本經(jīng)營戰(zhàn)略;

　　4公司員工的工資政策及福利待遇;

　　5、公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;

　　6、涉及公司全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);

　　7、公司年度經(jīng)營計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法;

　　8、公司的基本管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

　　(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲

　　由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。

　　(三)重大項(xiàng)目安排

　　1、公司重大投資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和重要工程的立項(xiàng)、報(bào)批、審批、招標(biāo);

　　2、公司資本經(jīng)營預(yù)算;

　　3、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排，包括文化、體育、旅游等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);

　　4、職責(zé)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和公司改組改制的重要政策及改革方案等;

　　5、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。

　　(四)大額度資金使用

　　1、單項(xiàng)支出數(shù)額較大的公益性資金安排;

　　2、符合國家有關(guān)規(guī)定的較大額度的投融資安排及擔(dān)保;

　　3、大宗國有資產(chǎn)的采購和處置方案;

　　4、重大國資監(jiān)管與收益支出;

　　5、其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。

　　三、“三重一大”事項(xiàng)民主科學(xué)決策程序

　　凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由公司董事、黨委委員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

　　集體決策過程遵循以下主要程序：

　　(一)醞釀決策

　　1、充分征求意見。“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，提出可行性研究報(bào)告(或考察報(bào)告)，形成議題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家推薦、技術(shù)咨詢、決策評估;社會(huì)涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)聽取意見，或通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)廣泛征求意見，擴(kuò)大人民群眾參與度;選拔任用重要干部，事先征求紀(jì)檢組織意見。

　　2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定。“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的，有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會(huì)議討論。

　　3、按照程序提議。凡須上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)議題，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。

　　4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。凡須上會(huì)討論決策的事項(xiàng)，上董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的，應(yīng)在會(huì)議召開十天前由公司（黨委）辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員;上黨委會(huì)的應(yīng)在會(huì)議召開三天前由公司（黨委）辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員，保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況，做好充分準(zhǔn)備。

　　(二)集體決策

　　1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的董事會(huì)議、黨委會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議，必須有三分之二以上董事、黨委成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能召開。

　　2、充分發(fā)表意見。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門介紹上會(huì)材料，然后安排足夠的時(shí)

　　

　　間進(jìn)行討論。對決策建議，由參會(huì)人員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。會(huì)議主持人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

　　3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，逐項(xiàng)表決。對意見比較一致的議題，形成會(huì)議決定;對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下，將爭論情況報(bào)告上級組織，請求裁決。表決根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行表決。對“三重一大”事項(xiàng)，必須以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。

　　4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng)，必須形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門、責(zé)任人。公司（黨委）辦公室對“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，以書面形式通知有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。

　　5、組織列席旁聽。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，根據(jù)議題內(nèi)容，視情況組織有關(guān)職能部門人員、黨員代表、人大代表、職工代表或服務(wù)對象等列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)。

　　(三)執(zhí)行決策

　　1、分工組織落實(shí)。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)會(huì)議決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí)，可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

　　3、加強(qiáng)督查反饋。公司（黨委）辦公室或相關(guān)部門對集體決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　四、加強(qiáng)“三重一大”集體決策情況監(jiān)督檢查

　　公司黨委和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，從工作程序、實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷提高監(jiān)督的有效性、實(shí)效性和針對性，確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處。

　　(一)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入班子民主生活會(huì)內(nèi)容之中

　　公司黨委應(yīng)把“三重一大”制度落實(shí)情況作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容，會(huì)前廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，深入查找薄弱環(huán)節(jié);會(huì)上對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評;會(huì)后，制定落實(shí)關(guān)于“三重一大”制度方面的整改措施，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

　　(二)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入述職述廉之中

　　公司黨委應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，結(jié)合干部年度考核等工作，在述職述廉會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。

　　(三)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入監(jiān)督職責(zé)權(quán)限之中

　　公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為監(jiān)督職責(zé)權(quán)限內(nèi)一項(xiàng)重要任務(wù)，對凡涉及“三重一大”的事項(xiàng)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化事前監(jiān)督，事中監(jiān)督，事后監(jiān)督。要敢于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正不足。

　　(四)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入日常督查之中

　　對“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開，廣泛接受各方監(jiān)督，不斷規(guī)范決策行為。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策責(zé)任制度

　　(一)落實(shí)責(zé)任分工

　　公司黨委按照要求向國資委黨委報(bào)告貫徹落實(shí)“三重一大”制度的情況，并對本公司執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施;班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)委和組織人事、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等部門要按各自職責(zé)，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況要及時(shí)向黨委報(bào)告。

　　(二)加強(qiáng)考核檢查

　　公司黨委對公司各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為對單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度中的重要情況，及時(shí)向公司黨委報(bào)告。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部聯(lián)席會(huì)議等進(jìn)行講評，肯定成績，指出不足，切實(shí)促進(jìn)“三重一大”制度落到實(shí)處。

　　(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

　　1、對個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的;拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的;依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行》》等的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

　　3、責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、免職、責(zé)令辭職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

篇2：礦業(yè)公司實(shí)施三重一大事項(xiàng)集體決策制度規(guī)定

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　　礦業(yè)公司關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干規(guī)定

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)湘國資黨委〔20**〕27號文指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，確保企業(yè)重要事項(xiàng)決策的科學(xué)性和正確性，有效避免決策失誤和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期又好又快發(fā)展，依據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中國共產(chǎn)章程程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際，現(xiàn)就我司實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項(xiàng)集體決策制度制定如下規(guī)定。

　　一、“三重一大”事項(xiàng)決策遵循的原則

　　堅(jiān)持以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***，積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，健全民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高經(jīng)營決策能力和水平。

　　(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都必須集體討論決定，確保公司的各項(xiàng)決策、決議和決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

　　(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。

　　(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實(shí)在憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動(dòng)。

　　二、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍

　　(一)重大決策

　　1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng);

　　2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng);

　　3、公司總體發(fā)展規(guī)劃及重大資本經(jīng)營戰(zhàn)略;

　　4公司員工的工資政策及福利待遇;

　　5、公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;

　　6、涉及公司全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);

　　7、公司年度經(jīng)營計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法;

　　8、公司的基本管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

　　(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲

　　由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。

　　(三)重大項(xiàng)目安排

　　1、公司重大投資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和重要工程的立項(xiàng)、報(bào)批、審批、招標(biāo);

　　2、公司資本經(jīng)營預(yù)算;

　　3、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排，包括文化、體育、旅游等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);

　　4、職責(zé)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和公司改組改制的重要政策及改革方案等;

　　5、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。

　　(四)大額度資金使用

　　1、單項(xiàng)支出數(shù)額較大的公益性資金安排;

　　2、符合國家有關(guān)規(guī)定的較大額度的投融資安排及擔(dān)保;

　　3、大宗國有資產(chǎn)的采購和處置方案;

　　4、重大國資監(jiān)管與收益支出;

　　5、其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。

　　三、“三重一大”事項(xiàng)民主科學(xué)決策程序

　　凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由公司董事、黨委委員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

　　集體決策過程遵循以下主要程序：

　　(一)醞釀決策

　　1、充分征求意見。“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，提出可行性研究報(bào)告(或考察報(bào)告)，形成議題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家推薦、技術(shù)咨詢、決策評估;社會(huì)涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)聽取意見，或通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)廣泛征求意見，擴(kuò)大人民群眾參與度;選拔任用重要干部，事先征求紀(jì)檢組織意見。

　　2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定。“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的，有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會(huì)議討論。

　　3、按照程序提議。凡須上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)議題，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。

　　4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。凡須上會(huì)討論決策的事項(xiàng)，上董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的，應(yīng)在會(huì)議召開十天前由公司（黨委）辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員;上黨委會(huì)的應(yīng)在會(huì)議召開三天前由公司（黨委）辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員，保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況，做好充分準(zhǔn)備。

　　(二)集體決策

　　1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的董事會(huì)議、黨委會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議，必須有三分之二以上董事、黨委成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能召開。

　　2、充分發(fā)表意見。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門介紹上會(huì)材料，然后安排足夠的時(shí)

　　

　　間進(jìn)行討論。對決策建議，由參會(huì)人員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。會(huì)議主持人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

　　3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，逐項(xiàng)表決。對意見比較一致的議題，形成會(huì)議決定;對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下，將爭論情況報(bào)告上級組織，請求裁決。表決根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行表決。對“三重一大”事項(xiàng)，必須以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。

　　4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng)，必須形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門、責(zé)任人。公司（黨委）辦公室對“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，以書面形式通知有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。

　　5、組織列席旁聽。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，根據(jù)議題內(nèi)容，視情況組織有關(guān)職能部門人員、黨員代表、人大代表、職工代表或服務(wù)對象等列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)。

　　(三)執(zhí)行決策

　　1、分工組織落實(shí)。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)會(huì)議決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí)，可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

　　3、加強(qiáng)督查反饋。公司（黨委）辦公室或相關(guān)部門對集體決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　四、加強(qiáng)“三重一大”集體決策情況監(jiān)督檢查

　　公司黨委和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，從工作程序、實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷提高監(jiān)督的有效性、實(shí)效性和針對性，確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處。

　　(一)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入班子民主生活會(huì)內(nèi)容之中

　　公司黨委應(yīng)把“三重一大”制度落實(shí)情況作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容，會(huì)前廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，深入查找薄弱環(huán)節(jié);會(huì)上對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評;會(huì)后，制定落實(shí)關(guān)于“三重一大”制度方面的整改措施，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

　　(二)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入述職述廉之中

　　公司黨委應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，結(jié)合干部年度考核等工作，在述職述廉會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。

　　(三)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入監(jiān)督職責(zé)權(quán)限之中

　　公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為監(jiān)督職責(zé)權(quán)限內(nèi)一項(xiàng)重要任務(wù)，對凡涉及“三重一大”的事項(xiàng)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化事前監(jiān)督，事中監(jiān)督，事后監(jiān)督。要敢于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正不足。

　　(四)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入日常督查之中

　　對“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開，廣泛接受各方監(jiān)督，不斷規(guī)范決策行為。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策責(zé)任制度

　　(一)落實(shí)責(zé)任分工

　　公司黨委按照要求向國資委黨委報(bào)告貫徹落實(shí)“三重一大”制度的情況，并對本公司執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施;班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)委和組織人事、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等部門要按各自職責(zé)，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況要及時(shí)向黨委報(bào)告。

　　(二)加強(qiáng)考核檢查

　　公司黨委對公司各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為對單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度中的重要情況，及時(shí)向公司黨委報(bào)告。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部聯(lián)席會(huì)議等進(jìn)行講評，肯定成績，指出不足，切實(shí)促進(jìn)“三重一大”制度落到實(shí)處。

　　(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

　　1、對個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的;拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的;依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行》》等的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

　　3、責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、免職、責(zé)令辭職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

篇3：醫(yī)院貫徹落實(shí)三重一大制度實(shí)施細(xì)則

>　　z醫(yī)院貫徹落實(shí)"三重一大"制度實(shí)施細(xì)則

　　醫(yī)字[20**] 16號

　　各科室、門診部：

　　為了貫徹落實(shí)***市紀(jì)委關(guān)于"重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定"的制度(以下簡稱"三重一大"制度)，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、規(guī)范化、民主化，結(jié)合我院的工作實(shí)際，加強(qiáng)對"三重一大"事項(xiàng)的管理，特制定本細(xì)則。

　　一、"三重一大"事項(xiàng)的議事內(nèi)容

　　一重大事項(xiàng)議事內(nèi)容

　　1、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問題，機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和其他行政工作的重要改革方案、措施的制定和調(diào)整，并結(jié)合我院實(shí)際，研究提出落實(shí)執(zhí)行的具體意見和措施。以及推薦申報(bào)地市級以上表彰的先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體的決定。

　　2、單位的發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施以及實(shí)施方案的制訂和調(diào)整，工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告的審議制訂。

　　3、單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的制定和調(diào)整;

　　4、重大安全責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;

　　5、研究決定涉及群眾、單位干部職工切身利益的重大問題;

　　6、金額較大的國有或集體資產(chǎn)的處置，包括土地、房產(chǎn)、資產(chǎn)的購建、租賃、轉(zhuǎn)讓等。

　　7、其他應(yīng)當(dāng)提交院長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論的重要事項(xiàng)。

　　二重要干部任免議事內(nèi)容

　　1、討論研究醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整等方面的重要問題;

　　2、討論研究醫(yī)院中層干部的任免建議;討論研究對黨員、干部、職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分的建議;討論研究對黨員、干部、職工的教育、管理和工作監(jiān)督中的重要問題;

　　3、討論研究市公開招聘人員的計(jì)劃及分配;討論研究職能科室工作人員、醫(yī)務(wù)人員、工勤人員的崗位調(diào)整。

　　三重大項(xiàng)目議事內(nèi)容

　　1、醫(yī)院范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目安排、市醫(yī)院遷建項(xiàng)目的組織實(shí)施，涉及醫(yī)院發(fā)展及職工福利等有關(guān)方面重點(diǎn)項(xiàng)目的安排;

　　2、不動(dòng)產(chǎn)購置，較大房屋修繕項(xiàng)目安排，大宗物資、設(shè)備采購，工程項(xiàng)目招投標(biāo)等;

　　3、各項(xiàng)對內(nèi)外合資、合作、融資、擔(dān)保等項(xiàng)目。

　　四大額度資金的使用議事內(nèi)容

　　1、各類專項(xiàng)資金的安排、使用與管理;

　　2、單位5萬元以上的單項(xiàng)、重要支出項(xiàng)目;

　　3、其他10萬元以上的大額度、重要資金的安排使用;

　　4、討論研究黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、紀(jì)律檢查工作和廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)和重要工作。討論研究醫(yī)院各項(xiàng)制度的建立完善和落實(shí)方面的工作;

　　5、研究討論其他需要醫(yī)院黨總支研究決定的重大事項(xiàng)和重要工作。

　　二、院長辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則

　　1、院長辦公會(huì)議參加人員：院長、副院長;辦公室主任列席參加，并負(fù)責(zé)做好會(huì)議前期議題的準(zhǔn)備工作和會(huì)議記錄。

　　2、黨政聯(lián)席會(huì)議參加人員：總支書記、總支副書記;醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　3、會(huì)議召開的時(shí)間：院長辦公會(huì)議原則上每月召開一次，如遇特殊情況可由院長提出隨時(shí)召開。黨政聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)情況臨時(shí)召開。

　　4、院長辦公會(huì)研究決定重大事項(xiàng)和重要工作，按以下程序進(jìn)行：

　　⑴確定會(huì)議議題。議題一般應(yīng)由院長或副院長提出，其中由副院長提交的議題會(huì)前須與院長溝通并確認(rèn)。有關(guān)職能科室提出的議題須填寫議題安排表，由院長確認(rèn);職能科室提交的議題由科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并提交會(huì)議審議材料。

　　⑵會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議研究討論的議題和主要內(nèi)容材料，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室準(zhǔn)備。對重大問題和重要工作，會(huì)前要作好充分的調(diào)查和準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)，形成比較成熟的意見。院辦公室負(fù)責(zé)按提交的議題列出會(huì)議議程，會(huì)議前送院長審議后，擬定院長辦公會(huì)議議程。會(huì)議的召開時(shí)間應(yīng)提前通知相關(guān)參會(huì)成員。

　　⑶會(huì)議討論和決定。院長辦公會(huì)由院長主持，實(shí)行一事一議。正副院長應(yīng)全部參加，不得無故缺席。會(huì)議內(nèi)容的相關(guān)題目應(yīng)由分管院長作簡要說明，成員應(yīng)充分發(fā)表意見，在集體討論后，對決定的問題要明確表態(tài)，表示同意或不同意，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由院長作出決定。

　　⑷根據(jù)會(huì)議的需要，院長辦公會(huì)議可請相關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，列席人員可就相關(guān)議題充分發(fā)表意見，但無表決權(quán)。

　　⑸會(huì)議應(yīng)作好記錄。會(huì)議記錄應(yīng)使用專用記錄本，寫明會(huì)議名稱、時(shí)間、主持人、參會(huì)人員以及會(huì)議討論情況，形成最后決定意見。重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。

　　⑹對發(fā)生重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開院長辦公會(huì)研究決定的，可由院長按上級要求，靈活處理，事后應(yīng)及時(shí)向其他成員通報(bào)情況。

　　三、組織實(shí)施

　　會(huì)后應(yīng)及時(shí)將會(huì)議決定，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，并明確處理的時(shí)限、責(zé)任及要求。組織實(shí)施及處理的情況須在下一次院長辦公會(huì)上通報(bào)。

　　四、紀(jì)律監(jiān)督及相關(guān)要求

　　1、經(jīng)醫(yī)院集體研究作出的決定，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，個(gè)人無權(quán)改變。對集體研究的決定，成員個(gè)人意見被否決后，允許保留，但在沒有作出新的決定之前，必須認(rèn)真執(zhí)行院長辦公會(huì)的決定，對不遵守、不執(zhí)行集體決定，給工作造成損失的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、參會(huì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定，除經(jīng)會(huì)議決定同意公布的以外，不得向外傳播或泄露會(huì)議內(nèi)容、討論及決定情況，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　3、堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策充分征求意見、集體決策，堅(jiān)持中層干部任免組織考察、集體決定，堅(jiān)持重大項(xiàng)目安排集體討論、民主決策，堅(jiān)持大額度資金使用會(huì)議研究、績效評價(jià)，保障決策方式透明、權(quán)限清楚、程序規(guī)范，有效避免決策的重大失誤，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。

　　4、主動(dòng)接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門對醫(yī)院"三重一大"事項(xiàng)決策的監(jiān)督、監(jiān)察，及時(shí)上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。

　　5、本制度的執(zhí)行情況將列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度工作考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。