校園擁擠踩踏事故處置措施

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全管理工作，防止學(xué)生因上課、下課、出操、火災(zāi)等意外事故擁擠發(fā)生踩踏事件，確保師生人身安全，特制定本處置措施。

　　一、工作機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)分工

　　成立預(yù)防校園擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生校園擁擠踩踏事故時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部。

　　(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由XX擔(dān)任，副組長(zhǎng)由X擔(dān)任，成員由XX、XX、X組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　(二)工作職責(zé)

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

　　2.識(shí)別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

　　3.召開安全工作會(huì)議，部署預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作，安排和檢查有關(guān)預(yù)防和處置擁擠踩踏事故事宜，做好預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作。

　　4.發(fā)生校園擁擠踩踏事故時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和安全應(yīng)急需要，調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，指揮各應(yīng)急小組開展應(yīng)急疏散、救援和善后處置工作。

　　二、工作措施

　　(一)建立安全管理和安全教育制度

　　1.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段學(xué)生上下樓安全管理。出操、集會(huì)、放學(xué)、遭遇火災(zāi)、地震等突發(fā)事件時(shí)，學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)、科任教師或現(xiàn)場(chǎng)人員要在第一時(shí)間打開所有通道，指揮學(xué)生有序疏散、撤離，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故。

　　2.加強(qiáng)重點(diǎn)地段學(xué)生上下樓安全管理。學(xué)校門衛(wèi)室、教學(xué)樓、食堂、圖書閱覽室等人員密集場(chǎng)所的管理人員要堅(jiān)守工作崗位，按時(shí)開門、鎖門，并在學(xué)生上下樓高峰時(shí)段在樓梯或大門口維持學(xué)生上下樓秩序。若因擅離職守、玩忽職守而引發(fā)擁擠踩踏事故，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　3.強(qiáng)化安全管理職責(zé)，明確責(zé)任主體。XX校長(zhǎng)是學(xué)校設(shè)施安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)定期開展安全隱患排查，確保樓梯等消防通道暢通無阻，門窗、欄桿堅(jiān)固，逃生指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施完好無損;當(dāng)日值班教師是防止學(xué)生課間發(fā)生擁擠踩踏事故的第一責(zé)任人，要對(duì)學(xué)生上下樓梯予以監(jiān)管和疏導(dǎo)，上課前后應(yīng)迅速到任教班級(jí)相應(yīng)的樓梯口或樓梯拐角處值守，維持學(xué)生上下樓秩序，及時(shí)制止學(xué)生上下樓追逐、打鬧、推搡、在樓梯扶手上攀爬等行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)報(bào)告審批制度，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，舉行大型活動(dòng)時(shí)，要組織學(xué)生有序進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)，并安排值日教師在樓梯口等重點(diǎn)部位維持學(xué)生上下樓秩序。

　　4.加強(qiáng)“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”安全教育。加強(qiáng)預(yù)防校園擁擠踩踏事故的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴(yán)重后果及其防范措施，告誡學(xué)生上下樓梯要相互禮讓，靠右行走，先下后上，遵守秩序;通過各種豐富多彩的活動(dòng)，如：團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)等，對(duì)學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育;每學(xué)年開展一次以“三防”即防震、防空、防火為主要內(nèi)容的應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，并落實(shí)“六有”要求，即有計(jì)劃、有方案、有應(yīng)急措施、有資料圖片、有效果、有總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)師生應(yīng)急逃生技能。

　　(二)應(yīng)急處置

　　1.信息報(bào)告

　　(1)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)擁擠踩踏傷害事故時(shí)，目擊者要及時(shí)采取防護(hù)措施并第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人。

　　(2)一般事故。學(xué)校發(fā)生無人員死亡，重傷1人及以上的安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向市教育局經(jīng)區(qū)教育分局報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市教育局經(jīng)區(qū)教育分局。

　　(3)重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)口頭向市教育局經(jīng)區(qū)教育分局報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市教育局經(jīng)區(qū)教育分局。

　　(4)安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

　　2.事故處置

　　(1)發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，預(yù)防擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并按照應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。

　　(2)校園踩踏事故首遇人員立即打120急救電話，請(qǐng)求有關(guān)部門立即組織救護(hù)。參與現(xiàn)場(chǎng)處置校園擁擠踩踏事故的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置教師迅速向?qū)W校應(yīng)急指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)處置情況，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總。

　　(3)發(fā)生學(xué)生傷亡的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)的接待和安撫工作。

　　(4)應(yīng)急指揮部迅速研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施，果斷做出指揮決策。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人按照決策、職責(zé)分工，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好下達(dá)指令、報(bào)告請(qǐng)示等工作。

　　(5)發(fā)出疏散警報(bào)，各班科任教師依就近安全的原則護(hù)導(dǎo)學(xué)生向安全區(qū)域疏散，直至全體師生安全撤離。

　　(6)人員全部撤離后，封閉隔離事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　(7)配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊的師生進(jìn)行詢問，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。

　　3.事故后期處置措施

　　(1)學(xué)校擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后，應(yīng)急指揮部立即組成有關(guān)人員對(duì)學(xué)校擁擠踩踏事故造成的危害，以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評(píng)估分析，并下達(dá)指令全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(2)成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好當(dāng)事學(xué)生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的事件，將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　(3)追究責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)在突發(fā)事故中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(4)排查事故，恢復(fù)工作。學(xué)校將組織有關(guān)人員，排除隱患，盡快使學(xué)?；謴?fù)正常的教育教學(xué)秩序，并積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。

　　(5)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)事件處置工作的新途徑。

篇2：二小校園擁擠踩踏事故的預(yù)防與處置辦法

　　義仰二小校園擁擠踩踏事故的預(yù)防與處置辦法

　　為了預(yù)防和減少校園擁擠踩踏事故，全面提高學(xué)校處置擁擠踩踏事故的應(yīng)急能力，確保校園擁擠踩踏事故發(fā)生時(shí)實(shí)施有效救援工作，最大限度減少人員傷亡，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，特制定本辦法。

　　一、建立應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

　　建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全制度、責(zé)任到人，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二、預(yù)防辦法和措施

　　1.建立健全規(guī)章制度。主要有：《學(xué)生上下樓管理制度》、《室外課規(guī)范要求》、《學(xué)生就餐、就寢規(guī)范要求》、《校園安全檢查制度》、《校園緊急疏散演練制度》等。

　　2.加強(qiáng)日常管理

　?。?）保持走廊樓梯等通道暢通，禁止堆放障礙物或雜物。確保走廊樓梯等通道應(yīng)急燈完備完好。

　　（2）規(guī)劃各班學(xué)生上、下樓的路線，向全體學(xué)生明確不同活動(dòng)行走的線路及經(jīng)過的樓道。

　?。?）各年級(jí)值班老師按要求準(zhǔn)時(shí)到崗，認(rèn)真到位，隨時(shí)注意學(xué)生課間活動(dòng)的安全。

　?。?）各班安排安全監(jiān)督員，每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。

　　3.宣傳教育

　　（1）加強(qiáng)師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)、自我防范能力和自救能力；

　　（2）向?qū)W生強(qiáng)調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；

　　（3）在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請(qǐng)勿擁擠”等提醒標(biāo)志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時(shí)及時(shí)教育提醒學(xué)生過道及樓梯要慢行，并設(shè)置防滑設(shè)施和防滑標(biāo)志。

　　4.檢查整改

　?。?）要定期不定期地開展對(duì)樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查，采取措施，消除安全隱患；

　?。?）要及時(shí)安裝教學(xué)、生活設(shè)施樓道、樓層的照明，并定期更換，定期對(duì)學(xué)校建筑物、電器線路進(jìn)行檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)解決；

　?。?）要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固；

　　（4）對(duì)學(xué)校無能力排除的安全隱患要及時(shí)上報(bào)教育局。

　　5.培訓(xùn)演練

　　要經(jīng)常開展校園擁擠踩踏事件應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們應(yīng)對(duì)和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時(shí)學(xué)校每學(xué)期要組織一次全校師生參加的專項(xiàng)演練。

　　三、應(yīng)急處置

　　1．信息報(bào)告

　　可能出現(xiàn)的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。

　　（1）目擊者第一時(shí)間報(bào)告校（園）長(zhǎng)室或事故負(fù)責(zé)人。

　?。?）一般事故。學(xué)校發(fā)生無人員死亡，重傷1人以下的安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間（最遲不能超過半小時(shí)）口頭向局安保科報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局安?？?。

　　（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間（最遲不能超過半小時(shí)）口頭向局安?？萍跋嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局安?？啤?/p>

　　（4）安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

　　2.事故處置程序

　　（1）啟動(dòng)處置預(yù)案。發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，學(xué)校應(yīng)急工作小組啟動(dòng)本預(yù)案；按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。

　　（2）應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮

　?、龠M(jìn)入崗位?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮部后，根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展工作。

　　②情況匯總。參與現(xiàn)場(chǎng)處置校園擁擠踩踏事故的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置教師迅速向?qū)W?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)處置情況，并由指揮聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)匯總。

　?、鄯治雠袛唷W(xué)校負(fù)責(zé)人要向現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮詳細(xì)報(bào)告事件的危害程度以及自己的分析意見。

　?、苤笓]決策。在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施，果斷作出指揮決策。學(xué)校負(fù)責(zé)人按照決策、職責(zé)分工，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好下達(dá)指令、報(bào)告請(qǐng)示等工作。

　?。?）組織疏散、救護(hù)

　　①迅速發(fā)出報(bào)警鈴聲，直至全體師生安全撤離。

　?、诹⒓创颉?20”、“110”急救電話，請(qǐng)求有關(guān)部門立即組織救護(hù)。

　?、哿⒓纯陬^報(bào)告教育局、保險(xiǎn)公司。

　?、芤谰徒瓌t疏散，疏散路線按平時(shí)班級(jí)早操進(jìn)場(chǎng)秩序線路下樓。

　　⑤現(xiàn)場(chǎng)疏散、救護(hù)分工。

　　疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班主任和科任教師負(fù)責(zé)好對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理。

　?。?）關(guān)閉場(chǎng)所。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　（5）配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊的師生進(jìn)行詢問，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。

　　3.善后處置措施

　　（1）評(píng)估分析。校園擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后，總指揮部立即組成有關(guān)人員對(duì)校園擁擠踩踏事故造成的危害，以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評(píng)估分析，并下達(dá)指令全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

　?。?）收集動(dòng)態(tài)。學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好當(dāng)事學(xué)生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求賠償。

　?。?）撫慰師生。學(xué)校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時(shí)，積極協(xié)助家屬做好保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)師生及家長(zhǎng)提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。

　?。?）其他工作。學(xué)校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作；處置工作基本完成后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即匯總情況上報(bào)區(qū)教育局。

　　四、注意事項(xiàng)

　　1．處置人員防護(hù)要求

　?。?）應(yīng)急隊(duì)伍保障。不斷增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍的總體力量、處置能力，若進(jìn)行重大調(diào)整和人事變更，及時(shí)報(bào)局應(yīng)急辦備案。

　?。?）開展應(yīng)急演練。學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍要制訂相應(yīng)的處置方案，并積極開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　2．突發(fā)事件的宣傳口徑

　?。?）學(xué)校值班室電話應(yīng)有來電顯示功能；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的家庭電話及手機(jī)應(yīng)保持暢通。

　　（2）做好對(duì)教師、學(xué)生的引導(dǎo)工作。

　　（3）學(xué)校未經(jīng)區(qū)教育局同意不接受任何新聞采訪，不對(duì)外宣傳。對(duì)外宣傳必須統(tǒng)一口徑。