學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,在屬地疾病預(yù)防控制部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(三)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型
(一)學(xué)院發(fā)生的各類中毒事件。
(二)學(xué)院發(fā)生的各類傳染病疫情。
(三)學(xué)院所在地區(qū)突發(fā)的傳染病疫情、群體不明原因疾病事件。
(四)學(xué)院所在地區(qū)突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。
三、本預(yù)案適應(yīng)的范圍
本預(yù)案適用于學(xué)院各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
四、組織管理
成立由黨委書記和院長負(fù)責(zé)的學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,院長為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)院的突發(fā)事件防治工作。
組 長:XX 黨委書記
X 黨委副書記、院長
副組長:X 黨委副書記、紀(jì)委書記
X 黨委副書記
X 黨委委員、副院長
X 黨委委員、副院長
防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,全面推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作。
主 任:X(兼)
成 員:其他各院部處室負(fù)責(zé)人
下設(shè)5個(gè)工作組:
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組:
黨政辦公室主任X
黨委宣傳部部長X
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)上報(bào)工作
(二)學(xué)生應(yīng)急處置小組
學(xué)工部部長X
團(tuán)委書記兼黨委學(xué)生工作部副部長X
負(fù)責(zé)組織學(xué)生應(yīng)急處置工作
(三)宣傳和心理疏導(dǎo)組
黨委宣傳部部長X
學(xué)工部部長X
團(tuán)委書記兼黨委學(xué)生工作部副部長X
負(fù)責(zé)職工和學(xué)生及家長們的溝通及心里情緒疏導(dǎo)工作
(四)突發(fā)事件后勤保障和安全保衛(wèi)組
后勤基建處處長X
安全保衛(wèi)處處長X
自強(qiáng)綜合管理處副處長X
臨潼校區(qū)黨總支書記兼主任X
負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資保障及安全保衛(wèi)工作
(五)醫(yī)療救護(hù)組
組長:后勤基建處副處長X
后勤基建處衛(wèi)生防疫科科長X
自強(qiáng)綜合管理處辦公室主任X
龍首校區(qū)綜合科科長X
臨潼校區(qū)總務(wù)科X
成員:醫(yī)務(wù)室全體醫(yī)務(wù)人員
負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作
主要職責(zé):
(一)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)院各部門各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治措施落實(shí)情況。
(二)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防預(yù)能力。
(三)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(四)及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)院公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品和飲用水的管理,抓好餐飲從業(yè)人員健康體檢;加強(qiáng)對(duì)食品采購、存儲(chǔ)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格操作規(guī)范、餐具消毒和食品留樣等工作,杜絕食物中毒事件發(fā)生。防止因水污染、餐飲衛(wèi)生情況造成疾病傳播。
2.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
3.要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強(qiáng)建康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過板報(bào)、櫥窗、廣播、校園網(wǎng)等載體,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事件、免疫接種事故及嚴(yán)重反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的危害事件。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)機(jī)制,根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與西安市港務(wù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心和港務(wù)區(qū)公共衛(wèi)生中心建立聯(lián)系,收集學(xué)院及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,學(xué)院24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2.嚴(yán)格執(zhí)行重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。出現(xiàn)集中食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染暴發(fā)及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內(nèi)向港務(wù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向陜西省教育廳及地級(jí)行政管理部門報(bào)告。
3.任何個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W院報(bào)告突發(fā)事件隱患。
七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)院特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急情況下的反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)院實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
2.學(xué)院做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
3.學(xué)院內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
4.傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所和飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
5.嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全院保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
2.對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
3.對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)院要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
4.加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
5.學(xué)院根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
(三)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
2.全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
3.避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)院不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間;學(xué)院不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
4.對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
5.學(xué)院每日公布校園疫情防控工作的情況。
八、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
(一)突發(fā)校內(nèi)傳染病疫情、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
學(xué)院若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:
做好傳染病、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作、宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件的發(fā)生。
1.要建立重大、緊急疫情報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向港務(wù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心和公共衛(wèi)生管理中心及省教育廳報(bào)告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2.采取停課措施的班級(jí)或二級(jí)學(xué)院,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)院停課放假,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位。
3.對(duì)傳染性、流行性疾病要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。
4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作,對(duì)可能受到危害的師生采取必要控制措施。
5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)和學(xué)院衛(wèi)生所醫(yī)生開具的復(fù)課證明并不再存在傳染病危害后方準(zhǔn)來校上課。
6.及時(shí)與家長取得聯(lián)系,爭取共同與配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。
7.對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦我院發(fā)生校園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作:
1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)院正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)事故、群體性不明原因疾病等其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故,發(fā)生群體性不明原因疾病等突發(fā)事件,迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。
九、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》由學(xué)院醫(yī)務(wù)室具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)院按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配備衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財(cái)力和物資保障
學(xué)院安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
篇2:大學(xué)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
Z大學(xué)關(guān)于防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的暴發(fā)流行,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、科學(xué)防治、加強(qiáng)合作的原則,保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生或者可能發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施預(yù)防、控制、救治,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展、蔓延,維護(hù)學(xué)校的安全、穩(wěn)定。
二、工作原則
1、加強(qiáng)宣傳,提高防護(hù)意識(shí) 采取多種形式進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)的宣傳,提高師生員工的防護(hù)意識(shí);出現(xiàn)疫情時(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)報(bào)告、積極治療、正確轉(zhuǎn)送,采取有力措施做好防護(hù),切斷傳播途徑,控制疫情發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),群防群控 各部門、各學(xué)院要服從學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作組的統(tǒng)一部署與安排,信息共享、協(xié)調(diào)配合、群防群控。各部門、各學(xué)院主要負(fù)責(zé)人為防控工作第一責(zé)任人。
3、依法管理,科學(xué)防控 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,用科學(xué)方法防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對(duì)于違法行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、處置程序與應(yīng)急措施
1、學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例或疑似病例,立即向?qū)W校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)。
2、學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到疫情報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急程序和應(yīng)急儲(chǔ)備的藥品及防護(hù)設(shè)備,派醫(yī)護(hù)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急救治,采取果斷措施進(jìn)行科學(xué)處置。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例或疑似病例所在單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定師生員工的情緒,服從學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,積極參與應(yīng)急處置工作。
4、公安處應(yīng)立即派保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,設(shè)立警戒線封閉現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,配合做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封閉和戒備工作。
5、醫(yī)護(hù)人員對(duì)疫情波及的范圍、嚴(yán)重程度進(jìn)行初步判斷后,按規(guī)定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫(yī)院或疾控中心指定醫(yī)院轉(zhuǎn)送等工作,患者所在單位派人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和陪護(hù)。轉(zhuǎn)移后,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)迅速對(duì)疫點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒及相關(guān)處理。同時(shí),校醫(yī)院要在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
6、醫(yī)護(hù)人員對(duì)病例或疑似病例發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍及原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并做好記錄,及時(shí)分析匯總,并根據(jù)疫情發(fā)展趨勢(shì),向?qū)W校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出限制人群集聚活動(dòng)或停課等建議,最大限度地防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。
7、根據(jù)疫情控制情況,由學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)宣布疫情平息、解除。
篇3:初中突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案
初級(jí)中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《zz縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。
二、學(xué)校成立教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。
三、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。
建立高效的公共衛(wèi)生突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理工作體制和快速反應(yīng)機(jī)制,切實(shí)履行各自的職責(zé),做到傳染病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早對(duì)病人采取隔離治療措施,防止疾病進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。
1、早預(yù)防。牢固樹立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種隱患。加強(qiáng)校園內(nèi)廁所的衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開啟,氣溫適宜時(shí)全天開啟,確保通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮,減少感染病原體的機(jī)會(huì);重視健康課教育,利用健康課、宣傳欄、黑板報(bào)和將配置的多媒體網(wǎng)絡(luò)、閉路電視系統(tǒng)等載體和形式對(duì)師生加強(qiáng)健康教育,普及衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí);加強(qiáng)師生體育鍛煉,每日開展師生健身操鍛煉,科學(xué)設(shè)計(jì)體育課,增強(qiáng)師生對(duì)疾病的抵抗能力;每年對(duì)全體師生開展體能測(cè)試,每年對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次體檢;根據(jù)師生體能測(cè)試和體檢情況,針對(duì)性地采取健身鍛煉和預(yù)防疾病措施;完善學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備,儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液和預(yù)防藥品。要嚴(yán)格控制外來人員入校,嚴(yán)格控制師生外出參加活動(dòng),取消春秋游等集體活動(dòng)。對(duì)廣大師生要做到疫情信息準(zhǔn)確、公開、透明,做好宣傳引導(dǎo)工作,確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳力度;在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,為師生準(zhǔn)備必要的預(yù)防藥品并適時(shí)提供。
2、早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度,關(guān)注學(xué)校每位師生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。
3、早報(bào)告。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息;學(xué)校設(shè)立24小時(shí)值班及疫情監(jiān)控報(bào)告情況。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件,在第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),及時(shí)向公安和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。組建突發(fā)事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò),建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告體系。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,要在一小時(shí)內(nèi)向縣教育局和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病;
(3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。
一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)惡性事件,立即啟動(dòng)以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。在報(bào)告的同時(shí),學(xué)校立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確認(rèn),并采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。任何人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、早救治早隔離。突發(fā)事件發(fā)生后,要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰先受理的制度,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)采取下列措施:
(1)組織有關(guān)人員或配合衛(wèi)生防疫人員對(duì)事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,初步判斷事件的類型,并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制,實(shí)行師生分散隔離,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(3)組織救治突發(fā)事件致病人員;
(4)對(duì)教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方,按規(guī)定進(jìn)行消毒。具體辦法在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
四、責(zé)任追究
學(xué)校及其有關(guān)人員有下列行為之一的,根據(jù)具體情節(jié)和責(zé)任大小,報(bào)告上級(jí)主管部門對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、記過、行政記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴(yán)重危害后果的,報(bào)告上級(jí)主管部門給予開除的行政處分。
(1)未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
(2)未依照本預(yù)案的規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理必須落實(shí)的工作;
(3)突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(4)在突發(fā)事件調(diào)查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(5)拒不履行其他應(yīng)急處理職責(zé)的。
五、組織領(lǐng)導(dǎo):
zz縣第二初級(jí)中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:z
副組長:z
組員:z
六、各小組分工職能:
1、突發(fā)事故應(yīng)急處理小組:z
職能:
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況
,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時(shí)間向縣教育局辦公室報(bào)告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合公安、醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。
(5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、醫(yī)療救援人員:年級(jí)組長、各班主任
職能:
(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。
(2)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級(jí)來人和家長的接待,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
3、信息資料人員:同年級(jí)組教師
職能:
(1)采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料。
(2)撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報(bào)告,整理取證材料。
(3)作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作。
4、通信聯(lián)絡(luò)人員:z
職能:
(1)在第一時(shí)間向縣教育局辦公室通報(bào)情況。
(2)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
各職能部門人員由校長負(fù)責(zé)具體落實(shí),并做好培訓(xùn)工作。
zz縣第二初級(jí)中學(xué)
二0**年三月