亭隆小學突發公共衛生事件應急處理工作預案

　　為了確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　　(一)學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責:

　　1. 領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調，指揮有關科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；

　　2.協調并配合縣內有關醫院開展救治工作;

　　3.根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;

　　4.根據需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;

　　5.根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

　　6.對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。

　　（二）突發事件發生后，學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估， 啟動突發事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。

　　（三）學校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發事件應急預案，并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

　　（四）保證通信聯絡暢通。應急狀態期間，各科室人員必須保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。

　　（五）成立突發公共衛生事件應急處理指導小組，負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

　　（六）各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作，服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　（七）學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。

　　（八）衛生室應當完善應對突發事件的救治方案，提高應對突發事件的能力。

　　二、報告與監測

　　（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

　　（二）嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　1.出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時，應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。

　　2.對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

　　3.學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布，須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。

　　4.任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　5.建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

　　三、應急調查與救治

　　（一）突發事件發生后，要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　　（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫院予以支援。

　　（三）突發事件發生后，學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

　　（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。

　　（五）當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

　　1.對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。

　　2.學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

　　四、應急預防與監控

　　（一）傳染病暴發、流行時，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　　（二）發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

　　1.對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2.所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3.在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。

　　4.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。

　　5.一旦發生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型*活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。

　　6.對從傳染病疫情重點區域返回的人員， 必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。

　　（三）加強消毒和愛國衛生工作

　　1.各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

　　2.開展愛國衛生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

　　（四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。

　　（五）做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。

　　五、技術和物資保障

　　學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發事件的能力。

　　附：應急領導小組人員聯系電話表

　　職務 姓名 　聯系方法 住宅電話 手機

篇2：大學防控突發公共衛生事件應急預案

　　Z大學關于防控突發公共衛生事件應急預案

　　為有效預防、及時控制突發公共衛生事件的暴發流行，指導和規范突發公共衛生事件的應急處理工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規及上級有關文件精神，結合我校實際，特制訂本預案：

　　一、指導思想

　　堅持預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時、措施果斷、科學防治、加強合作的原則，保證在突發公共衛生事件發生或者可能發生時，能夠及時、準確、有效地實施預防、控制、救治，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，及時控制突發公共衛生事件的發展、蔓延，維護學校的安全、穩定。

　　二、工作原則

　　1、加強宣傳，提高防護意識 采取多種形式進行突發公共衛生事件防控知識的宣傳，提高師生員工的防護意識;出現疫情時，按照有關法律法規及時報告、積極治療、正確轉送，采取有力措施做好防護，切斷傳播途徑，控制疫情發展。

　　2、加強領導，群防群控 各部門、各學院要服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一部署與安排，信息共享、協調配合、群防群控。各部門、各學院主要負責人為防控工作第一責任人。

　　3、依法管理，科學防控 嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，用科學方法防控突發公共衛生事件，對于違法行為，依法追究相關責任人的責任。

　　三、處置程序與應急措施

　　1、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組實行24小時值班。一旦發現突發公共衛生事件病例或疑似病例，立即向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室報告，不得瞞報、遲報、漏報、不報。

　　2、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室接到疫情報告后，立即啟動應急程序和應急儲備的藥品及防護設備，派醫護人員立即趕赴現場開展緊急救治，采取果斷措施進行科學處置。

　　3、突發公共衛生事件病例或疑似病例所在單位負責人要立即趕赴現場，穩定師生員工的情緒，服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一調度和指揮，積極參與應急處置工作。

　　4、公安處應立即派保衛人員趕赴現場維持秩序，設立警戒線封閉現場，禁止無關人員進入，配合做好疫點、疫區的封閉和戒備工作。

　　5、醫護人員對疫情波及的范圍、嚴重程度進行初步判斷后，按規定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫院或疾控中心指定醫院轉送等工作，患者所在單位派人負責協調、調度和陪護。轉移后，醫護人員應迅速對疫點現場進行消毒及相關處理。同時，校醫院要在2小時內向當地衛生行政部門報告。

　　6、醫護人員對病例或疑似病例發生的時間、地點、范圍及原因進行詳細調查并做好記錄，及時分析匯總，并根據疫情發展趨勢，向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組提出限制人群集聚活動或停課等建議，最大限度地防止疫情的擴散和蔓延。

　　7、根據疫情控制情況，由學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組適時宣布疫情平息、解除。

篇3：初中突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理預案

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區突發公共衛生事件應急辦法》、《zz縣教育系統突發公共衛生事件預防和應急處理預案》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、教育系統突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　二、學校成立教育系統公共衛生突發事件預防和應急處理工作領導小組，統一領導、協調指揮公共衛生突發事件的預防和應急處理工作。

　　三、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。

　　建立高效的公共衛生突發事件防范和應急處理工作體制和快速反應機制，切實履行各自的職責，做到傳染病早預防、早發現、早報告、早對病人采取隔離治療措施，防止疾病進一步擴散和蔓延。

　　1、早預防。牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規范操作，及時排查和消除學校的各種隱患。加強校園內廁所的衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會;重視健康課教育，利用健康課、宣傳欄、黑板報和將配置的多媒體網絡、閉路電視系統等載體和形式對師生加強健康教育，普及衛生防病相關知識;加強師生體育鍛煉，每日開展師生健身操鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力;每年對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢;根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施;完善學校公共衛生設施建設，做好必要的物質準備，儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。要嚴格控制外來人員入校，嚴格控制師生外出參加活動，取消春秋游等集體活動。對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度;在衛生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。

　　2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，關注學校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題及時采取相應措施。密切掌握師生出勤動態。

　　3、早報告。及時向上級有關部門報告通報信息;學校設立24小時值班及疫情監控報告情況。一旦發現突發性事件，在第一時間向上級有關部門匯報，及時向公安和醫療、防疫等部門發出求助信息。組建突發事件報告信息網絡，建立健全突發事件信息報告體系。發現有下列情形之一的，要在一小時內向縣教育局和縣衛生防疫部門報告：

　　(1)發生或者可能發生傳染病流行的;

　　(2)發生或者發現不明原因的群體性疫病;

　　(3)發生或者可能發生重大食物中毒事件的。

　　一旦學校出現突發惡性事件，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。在報告的同時，學校立即組織力量對報告事項進行調查核實、確認，并采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。任何人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、早救治早隔離。突發事件發生后，要求執行誰發現誰先受理的制度，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態的進一步發展，應采取下列措施：

　　(1)組織有關人員或配合衛生防疫人員對事件發生的原因、涉及的人群、危害程度及發展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議;

　　(2)進行現場控制，實行師生分散隔離，防止事態擴大;

　　(3)組織救治突發事件致病人員;

　　(4)對教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方，按規定進行消毒。具體辦法在衛生部門的指導下進行。

　　四、責任追究

　　學校及其有關人員有下列行為之一的，根據具體情節和責任大小，報告上級主管部門對主要領導和直接責任人給予通報批評、記過、行政記大過、降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴重危害后果的，報告上級主管部門給予開除的行政處分。

　　(1)未依照本預案的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

　　(2)未依照本預案的規定完成突發事件應急處理必須落實的工作;

　　(3)突發事件發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

　　(4)在突發事件調查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)拒不履行其他應急處理職責的。

　　五、組織領導：

　　zz縣第二初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　組員：z

　　六、各小組分工職能：

　　1、突發事故應急處理小組：z

　　職能：

　　(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況

　　，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

　　(2)在第一時間向縣教育局辦公室報告情況。

　　(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　(4)密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。

　　(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

　　(6)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、醫療救援人員：年級組長、各班主任

　　職能：

　　(1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。

　　(2)配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。

　　(3)做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

　　3、信息資料人員：同年級組教師

　　職能：

　　(1)采集突發事故全過程的各種信息資料。

　　(2)撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料。

　　(3)作好相關數據的分類統計、分析工作。

　　4、通信聯絡人員：z

　　職能：

　　(1)在第一時間向縣教育局辦公室通報情況。

　　(2)做好學校內部的通信聯絡工作。

　　各職能部門人員由校長負責具體落實，并做好培訓工作。

　　zz縣第二初級中學

　　二0**年三月