首吉一中加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)活動實施方案

　　為深入貫徹落實市教育局《關(guān)于切實加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)的意見》的文件精神，切實加強(qiáng)我校思想作風(fēng)建設(shè)，樹立首吉一中的良好形象，黨總支決定在全校中廣泛開展思想作風(fēng)建設(shè)活動，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以理論和“z”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實***，以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，著力解決首吉一中思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變干部教師思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)首吉一中思想作風(fēng)建設(shè)，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，為加快建設(shè)首吉一中教育發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

　　二、總體要求

　　堅持全面覆蓋與突出重點相結(jié)合，堅持經(jīng)常性教育與集中整頓相結(jié)合，通過深入查找和認(rèn)真解決首吉一中思想作風(fēng)存在的突出問題，使廣大教師的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)先力明顯增強(qiáng)，力求使全校教師自覺做到“八個堅持、八個反對”：即堅持勤學(xué)篤思，反對淺嘗輒止；堅持求真務(wù)實，反對急功近利；堅持開拓創(chuàng)新，反對墨守成規(guī)；堅持恪盡職守，反對敷衍塞責(zé)；堅持熱情謙和，反對冷漠專橫；堅持民主決策，反對獨(dú)斷專行；堅持令行禁止，反對各自為政；堅持嚴(yán)于律己，反對以職謀私。

　　三、工作重點

　　根據(jù)思想作風(fēng)建設(shè)的總體要求，結(jié)合我校實際情況，著力解決干部教師思想作風(fēng)中存在的六個方面的突出問題：

　　1．著力解決思想渙散、進(jìn)取精神不強(qiáng)的問題。通過思想作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決部分干部教師工作能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)動力不足，創(chuàng)新意識缺乏等問題，教育引導(dǎo)干部教師進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思路，創(chuàng)新舉措。

　　2．著力解決工作懶散、責(zé)任意識淡薄的問題。通過思想作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決一些科室與教職員工、班主任、任課教師間協(xié)調(diào)配合不力，工作激情和干勁不足，遇事推諉等問題，引導(dǎo)廣大教職員工切實增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，圍繞教育中心工作、重大項目、重點任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)，切實做到敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。

　　3．著力解決紀(jì)律松懈、自我要求不嚴(yán)的問題。通過思想作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決部分干部教師存在的紀(jì)律松懈，上班遲到早退、串崗溜號、上網(wǎng)打游戲等問題，引導(dǎo)全體干部教師嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職能職責(zé)，努力維護(hù)學(xué)校的良好形象。

　　4．著力解決辦事拖拉、服務(wù)效能不高的問題。通過思想作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決個別干部門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦，辦事拖拉、效率低下等問題，引導(dǎo)全體干部教師增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識，切實做到熱情、細(xì)致、真心地為學(xué)生、家長和群眾服務(wù)，以高效的服務(wù)和良好的作風(fēng)提升社會對教育的滿意度。

　　5．著力解決行為不端、損害教育形象的問題。通過思想作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡，黨性原則不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，損害教育形象和個別教師以教謀私，亂收費(fèi)、亂辦班、家教家養(yǎng)，強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生購買教輔資料，收受學(xué)生家長財物，體罰學(xué)生等問題。引導(dǎo)全體干部教師不斷規(guī)范從政行為和從教行為，加強(qiáng)黨性錘煉和職業(yè)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步忠誠黨的教育事業(yè)。

　　四、具體安排，從20**年8月開始，至10月底結(jié)束。具體安排如下：

　　(一)宣傳發(fā)動，集中整訓(xùn)(8月25-8月31日)

　　1．迅速開展宣傳動員。8月下旬，召開動員大會，進(jìn)行部署安排。迅速傳達(dá)貫徹會議精神，層層召開動員會議，廣泛進(jìn)行發(fā)動，并結(jié)合實際制定本單位思想作風(fēng)建設(shè)《實施方案》和活動安排。

　　2．組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。8月31日前，全校安排一周的時間，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)以及有針對性地剖析典型案例、開展警示教育等多種形式，組織干部教師進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。8月25日-29日教師集中學(xué)習(xí)、討論，各支部做好相應(yīng)的記錄。寫出心得體會。

　　3．開展承諾踐諾活動。學(xué)校要向社會承諾，校長要向教師承諾，教師要向?qū)W生及家長承諾。承諾事項要突出社會、學(xué)生、家長關(guān)注的問題，以愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表、做好本職工作為重點，堅持實事求是、便于操作的原則進(jìn)行承諾。要努力踐行承諾的目標(biāo)，通過各種渠道公開承諾內(nèi)容，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

　　(二)征求意見，查找問題(9月1日至15日)

　　1．開展談心談話活動。學(xué)校要落實黨政主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員談心談話制度，班子成員之間也要相互交心談心，交流思想，化解矛盾，增進(jìn)共識。

　　2．開展自查自糾活動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面，認(rèn)真查找在黨性原則、全局意識、堅持民主集中制、廉潔自律等方面的問題；廣大教師要對照“禁令”寫出整改材料，對查找出的問題，進(jìn)行深刻反思，剖析根源，明確改進(jìn)方向，提出整改措施。

　　3．開展教師走訪活動。通過走訪，向家長宣傳教育法規(guī)政策、學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)特色等，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，廣泛聽取社會、家長或監(jiān)護(hù)人的意見建議，加強(qiáng)學(xué)校、教師與家庭、社會的溝通和聯(lián)系，爭取社會對教育的理解和支持。堅持“六個必訪”(即單親家庭學(xué)生、生活有特殊困難的學(xué)生、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、行為偏差的學(xué)生、病殘學(xué)生、思想上有重大變化的學(xué)生必訪)，并認(rèn)真做好走訪記錄，收集好走訪工作的圖片資料。

　　(三)整改落實，深化拓展(9月16日至10月16日)

　　1．學(xué)校要按照精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求，結(jié)合工作實際，從教育行政管理、學(xué)校管理、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、后勤管理等方面入手，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化管理內(nèi)容，強(qiáng)化管理責(zé)任，努力做到有章辦事、按章理事，全面規(guī)范行政行為和辦學(xué)行為。要進(jìn)一步改善學(xué)校食堂就餐條件，規(guī)范食堂財務(wù)管理，落實食品安全保障措施，維護(hù)教育穩(wěn)定大局。

　　2．大力開展優(yōu)秀教師表彰與宣講活動。學(xué)校要通過各種平臺登載、宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，表彰一批先進(jìn)個人，在教師中樹立愛崗敬業(yè)、愛生如子、愛校如家的先進(jìn)典型，在系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)爭當(dāng)師德楷模、爭做業(yè)務(wù)骨干的風(fēng)尚，在社會上營造理解教師、認(rèn)同教師、尊重教師的氛圍。

　　3.公布整改情況。在一定范圍內(nèi)公布整改方案和落實情況，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。對多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改，直至群眾滿意為止。

　　（四）總結(jié)驗收階段（10月16日--11月16日）

　　1．組織民主評議活動。整個活動，結(jié)束后，各支部要全面總結(jié)回顧，各支部寫出專題總結(jié)，11月10日前上報學(xué)校思想作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。11月16日前上報市教育局。

　　2.召開工作總結(jié)會，交流工作經(jīng)驗。

　　五、工作要求

　　1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展全校思想作風(fēng)建設(shè)活動，是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)的有效途徑，是推動教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。要把這次作風(fēng)建設(shè)活動列入重要議事日程，建立健全思想作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人要親力親為，認(rèn)真研究，及時部署，精心組織實施。為保證活動的順利開展，決定成立首吉一中思想作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，z同志任辦公室主任，資料員z。

　　2．?dāng)U大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳開展思想作風(fēng)建設(shè)活動的重要意義、總體要求和工作部署，引導(dǎo)廣大教師積極參與，推動活動的深入開展。要落實專人從事信息宣傳工作，及時報送工作動態(tài)，反映活動進(jìn)展，宣傳本單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，形成加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)教育大局的濃厚氛圍。

　　3．強(qiáng)化督查，注重實效。在活動期間進(jìn)行重點督查、專項抽查、定期通報、反饋信息，了解掌握各單位開展活動的情況。對于工作不力的，要嚴(yán)厲批評，責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)走過場的，將嚴(yán)肅處理。

　　六、活動安排

　　8月18日：學(xué)校黨政班子集中，學(xué)習(xí)市《思想作風(fēng)建設(shè)活動方案》，并制定本單位活動方案和活動安排。

　　8月26日：教師自學(xué)。

　　8月27日上午：

　　1、學(xué)習(xí)《中華人民共和國教師法》。

　　2、學(xué)習(xí)《首吉市中小學(xué)教師“十條禁令”》文件（學(xué)校將“十條禁令”以短信的方式發(fā)給全校教職員工）。

　　下午：分組討論、走訪。

　　8月28日上午：

　　1、學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》。

　　2、學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)道德規(guī)范》及交通安全知識講座。

　　下午：分組討論、走訪。

　　8月29日：學(xué)習(xí)《最美教師的典型事例》。

　　z書記作《廉潔從教加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)》報告及活動布置。

　　下午：分校開學(xué)工作準(zhǔn)備。

　　七、領(lǐng)導(dǎo)分組學(xué)習(xí)討論安排

　　聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聯(lián)點單位

　　z黨總支書記高中支部

　　z黨總支副書記初中支部

　　z工會主席行政支部

　　z副校長高一年級

　　z副校長高二年級

　　z副校長高三年級

　　z教務(wù)處副主任初一年級

　　z教育處副主任初二年級

　　z辦公室主任初三年級

篇2：機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)定

　　機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)定

　　為樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象，提高機(jī)關(guān)工作服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和管理水平，更好地為基層服務(wù)，特制定本規(guī)定。

　　一、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求

　　(一)明確崗位職責(zé)和工作程序，兌現(xiàn)工作承諾

　　機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)。為方便到機(jī)關(guān)辦事人員了解情況，機(jī)關(guān)各部門實行“桌面示牌制”，向辦事人員明示辦公人員姓名、職務(wù)、主管業(yè)務(wù)，切實做到按崗履責(zé)。加強(qiáng)工作的量化管理，優(yōu)化和公開工作程序，盡量減少工作環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)各項工作的科學(xué)化和規(guī)范化，不斷提高工作效率。

　　(二)實行工作“首問負(fù)責(zé)”制度，強(qiáng)化責(zé)任意識

　　機(jī)關(guān)各部門實行工作“首問負(fù)責(zé)”制度，即對于基層到機(jī)關(guān)來聯(lián)系工作的人員，對其所辦事項，第一接待人要給予明確的答復(fù)或說明：所辦事項如屬第一接待人職責(zé)范圍內(nèi)的，第一接待人要立辦快辦；如屬需要請示匯報的，第一接待人不可要求來聯(lián)系工作的人員自己去請示匯報，要承擔(dān)起請示匯報的義務(wù)；如屬同一部門其他人員負(fù)責(zé)的，第一接待人要主動幫助聯(lián)系或給予周到的說明；如屬規(guī)定不宜辦理的，第一接待人則要做好耐心細(xì)致的解釋工作；如不屬本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的，第一接待人要主動說明，并介紹到相關(guān)部門。總之，第一接待人要承擔(dān)起答復(fù)或說明的責(zé)任，堅決消除工作上的推諉現(xiàn)象。在實行工作“首問負(fù)責(zé)”制度的同時，一定要處理好“首問負(fù)責(zé)”和工作紀(jì)律之間的關(guān)系，確保工作既無缺位，又無越位和錯位。

　　(三)實行工作“限時辦結(jié)”制度，提高辦事效率

　　機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格的時間觀念，做到日事日結(jié)、周事周結(jié)。要根據(jù)本部門工作的性質(zhì)，制定出各類工作完成的答復(fù)時限，以作為考察部門人員工作效率和工作態(tài)度的依據(jù)。凡各單位送達(dá)的報告、請示及到機(jī)關(guān)辦事人員要求辦理的事項，都要在規(guī)定的時限內(nèi)完成；一般性常規(guī)問題原則上當(dāng)天應(yīng)有明確的結(jié)論；涉及幾個部門或重大原則的問題要及時上報，同時，部門之間要主動加強(qiáng)聯(lián)系，及時溝通，相互協(xié)調(diào)，明確分工與合作，提出解決問題的可行方案或不能解決的依據(jù)，三日內(nèi)得出結(jié)論做出回復(fù)。因主觀原因沒有按時完成的，要追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員的責(zé)任。

　　(四)實行工作“信息反饋”制度，加強(qiáng)信息溝通

　　對于當(dāng)時或在規(guī)定時限內(nèi)無法按要求對基層辦結(jié)的事項，機(jī)關(guān)工作人員要建立登記制度，認(rèn)真登記基層所聯(lián)系工作的內(nèi)容、要求和聯(lián)系方式，在約定的時間內(nèi)，將事情的處理結(jié)果通知相關(guān)人員。同時，機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守工作請示和匯報制度，對于辦結(jié)的事情，需要匯報的要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　(五)建立健全“責(zé)任追究”制度，加強(qiáng)工作考核

　　機(jī)關(guān)各部門要定期分析本部門工作作風(fēng)方面存在的問題，加強(qiáng)自我檢查，自覺接受各方面的監(jiān)督，虛心聽取基層和兄弟部門的意見和建議，不斷改正存在的問題。要加大對本部門人員日常工作的考核和檢查，要把工作人員作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況，作為晉升、培訓(xùn)、競爭上崗的依據(jù)，使樹立良好作風(fēng)成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行動。機(jī)關(guān)工作人員要將主要精力集中到管理和服務(wù)工作中，積極主動地做好自己的本職工作，對于因工作作風(fēng)問題而受到投訴的人員，一經(jīng)查實，一年內(nèi)出現(xiàn)一次的，要在部門內(nèi)嚴(yán)肅批評教育，并扣除不低于當(dāng)年5%的崗位津貼；出現(xiàn)二次的，要在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)通報批評，并扣除不低于當(dāng)年20%的崗位津貼；出現(xiàn)三次的，要實行考核誡免，并調(diào)離機(jī)關(guān)工作崗位，停發(fā)當(dāng)年全部崗位津貼。

　　(六)實行“第一責(zé)任人”制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，是本部門作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對本部門作風(fēng)建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人不但要在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)中起模范帶頭作用，而且要嚴(yán)格要求部門工作人員，把本部門作風(fēng)建設(shè)納入日常工作，切實把提高工作人員的素質(zhì)作為提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)意識的治本之策，持久有效地抓實抓好，努力把本部門建成學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、法制型、誠信型、服務(wù)型和廉潔型的“六型”部門。部門出現(xiàn)的一切工作作風(fēng)建設(shè)問題，部門負(fù)責(zé)人都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的責(zé)任。

　　(七)深入實際，調(diào)查研究，確保信息暢通

　　機(jī)關(guān)各部門要經(jīng)常深入到基層單位中聽取意見和建議，幫助解決和處理工作中存在的問題；及時溝通反饋各種信息，改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　(八)嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范工作行為

　　機(jī)關(guān)工作人員要衣著得體、語言文明、待人熱情、辦事高效；要嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，認(rèn)真履行請假手續(xù)；工作中不從事與工作無關(guān)的事(如在電腦上玩游戲、聊天和炒股等)；對公司的決定應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，盡快辦理，不得拖延，并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋工作辦理進(jìn)展情況。

　　二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)監(jiān)督與考核

　　(一)為將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處，公司成立機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立由部門組成的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)監(jiān)督檢查與考核工作，同時接受基層和外來辦事人員對機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度、履行服務(wù)承諾、遵守規(guī)章制度等方面情況的投訴，做好調(diào)查和處理意見的反饋。

　　機(jī)關(guān)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：_______

　　常務(wù)組長：_______

　　副組長：_______

　　組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　辦公室：設(shè)在企業(yè)管理部，主任_______

　　(二)具體分工

　　1、黨委工作部負(fù)責(zé)傳達(dá)室處書面投訴信件的收集。企業(yè)管理部負(fù)責(zé)對投訴信函、電話的登記，投訴情況的分類，調(diào)查及處理意見的反饋，年末有關(guān)投訴情況的總結(jié)、通報等。

　　2、企業(yè)管理部、黨委工作部、人力資源部負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)部門投訴的調(diào)查、處理。牽頭部門企業(yè)管理部。

　　3、人力資源部、企業(yè)管理部、黨委工作部負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)工作人員投訴的調(diào)查、處理。牽頭部門為人力資源部。

　　(三)具體工作程序

　　1、設(shè)立機(jī)關(guān)工作作風(fēng)監(jiān)督意見投訴電話，號碼為：_______。對于投訴的有關(guān)情況，監(jiān)督檢查小組應(yīng)及時組織調(diào)查核實，在3日內(nèi)向投訴人反饋情況。

　　2、設(shè)立并公布機(jī)關(guān)工作作風(fēng)監(jiān)督電子信箱：_______

　　3、在機(jī)關(guān)門衛(wèi)傳達(dá)室外設(shè)立機(jī)關(guān)工作作風(fēng)投訴信箱。

　　4、不定期抽查機(jī)關(guān)各部門制度建設(shè)、工作紀(jì)律及內(nèi)部管理情況，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

　　5、每半年召開一次由基層部門負(fù)責(zé)人、代表參加的座談測評會，征求對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的意見和建議，對機(jī)關(guān)各部門及工作人員進(jìn)行測評，并將測評中提出的意見和建議整理、歸類，實事求是、客觀公正地反饋給機(jī)關(guān)各職能部門。

　　6、每年年終對機(jī)關(guān)各部門及工作人員的工作作風(fēng)情況進(jìn)行總結(jié)，獎優(yōu)罰劣。

　　(四)時間安排

　　20**年5月，下發(fā)實施方案，部署評議工作。

　　6～7月，開展評議活動。

　　8月，各基層單位報送測評問卷，企業(yè)管理部統(tǒng)計、匯總測評情況，形成評議情況報告。

　　以后每年6月份、12月份各評議一次。

　　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，由機(jī)關(guān)工作作風(fēng)監(jiān)督考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇3：作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法

　　作風(fēng)建設(shè)問責(zé)暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行*中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委“十項規(guī)定”，切實加強(qiáng)全市各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等國家法律以及*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位及其工作人員。

　　第三條 對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定行為實行問責(zé)，堅持嚴(yán)格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

　　第四條 單位及其工作人員受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二章 問責(zé)的情形、方式及適用

　　第五條 對出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

　　(一)在調(diào)研活動方面，組織群眾迎送上級領(lǐng)導(dǎo);違規(guī)使用警車帶路，限制正常交通秩序;違規(guī)張貼懸掛橫幅標(biāo)語、打電子屏滾動標(biāo)語、鋪設(shè)迎賓地毯。

　　(二)在公務(wù)接待方面，不在內(nèi)部或定點賓館安排住宿，安排超標(biāo)準(zhǔn)房間，房間擺放鮮花、高檔生活用品;安排宴請，上高檔菜肴和酒水;違規(guī)贈送各類紀(jì)念品和土特產(chǎn);以招商引資等為名，變相安排公務(wù)接待;在接待費(fèi)中列支其他費(fèi)用，以會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。

　　(三)在會議活動方面，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦或出席各類節(jié)慶、論壇、展會活動;未按規(guī)定嚴(yán)格控制會議規(guī)格、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)、人數(shù)、時間;超預(yù)算列支會議活動經(jīng)費(fèi)，將與會議無關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支納入會議經(jīng)費(fèi)報銷，向下級和所屬單位攤派會議費(fèi)用;會議活動現(xiàn)場違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)裝飾，擺放花草、香煙或水果，制作背景板;在定點以外的高級賓館或風(fēng)景名勝區(qū)召開會議;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)檢查評比表彰活動。

　　(四)在文件簡報編制方面，未嚴(yán)格按照工作需要和職能范圍發(fā)文，編制發(fā)放沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報;未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)和授權(quán)，市級機(jī)關(guān)部門向各市(區(qū))委、政府發(fā)布指示性公文，要求各市(區(qū))委和政府報文;推進(jìn)無紙化辦公工作不力。

　　(五)在因公臨時出國(境)方面，報批和出國(境)信息公開公示工作中弄虛作假;違規(guī)增加出訪次數(shù)、時間、國家(地區(qū))和陪同人員;出訪經(jīng)費(fèi)開支、交通工具等方面超標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)在公車管理使用方面，擅自購車，超編制購車，購買進(jìn)口車、超標(biāo)車，超過車輛原配置標(biāo)準(zhǔn)裝修;通過出資后以捐贈、配送名義新增公務(wù)車輛，以掛靠在機(jī)關(guān)的各類協(xié)會名義購車，接受企事業(yè)單位捐贈車輛;對外出租、出借公務(wù)用車以及向下級單位、其他單位換車、借車、攤派款項購車;將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為一般公務(wù)用車使用;擅自駕駛公務(wù)用車;節(jié)假日(含雙休日)除工作需要外公務(wù)用車未封存停駛;不按規(guī)定停放;公務(wù)用車私用;違反定點加油、定點維修和定點保險等管理規(guī)定。

　　(七)在厲行節(jié)約方面，組織或參與用公款支付的娛樂、健身等高消費(fèi)活動;用公款相互宴請、相互送禮;公款旅游或變相公款旅游;單位“三公”經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定控制和公開;違反樓堂館所建設(shè)和辦公用房使用規(guī)定;違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼;占用辦公設(shè)備處理私事，調(diào)動工作后未及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)仍占用原單位資產(chǎn)，退休后不及時移交個人使用的單位資產(chǎn)。

　　(八)在執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定方面，對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”態(tài)度不堅決、措施不力，工作敷衍塞責(zé);弄虛作假，欺上瞞下，變通執(zhí)行;監(jiān)管不嚴(yán)格，處理不及時、不認(rèn)真，以及存在其他違反改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的行為。

　　第六條 問責(zé)的方式。

　　(一)對單位問責(zé)的方式：

　　1.責(zé)令整改;

　　2.通報批評。

　　(二)對個人問責(zé)的方式：

　　1.誡勉談話;

　　2.通報批評;

　　3.責(zé)令公開道歉;

　　4.調(diào)離崗位;

　　5.停職檢查;

　　6.責(zé)令辭職;

　　7.免職;

　　8.解聘或辭退。

　　以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時使用。

　　第七條 問責(zé)的適用。

　　(一)問責(zé)對象有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

　　1.問題嚴(yán)重，造成惡劣影響;

　　2.一年內(nèi)被問責(zé)兩次以上;

　　3.干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查;

　　4.欺騙調(diào)查、隱瞞事實真相;

　　5.對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害;

　　6.黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

　　(二)問責(zé)對象有下列情形之一，可以從輕問責(zé)：

　　1.主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響;

　　2.積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任。

　　(三)單位受到問責(zé)時，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。

　　單位和個人問責(zé)m.dewk.cn情況納入績效管理考核，由效能考核機(jī)構(gòu)根據(jù)績效考核扣分標(biāo)準(zhǔn)對單位和人員予以扣分，具體扣分標(biāo)準(zhǔn)由效能考核機(jī)構(gòu)研究決定。

　　受到問責(zé)的個人，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。單位自行問責(zé)本單位人員，不影響該單位當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

　　責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。

　　(四)對違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)利益，限期追繳。對違反規(guī)定用公款支付的費(fèi)用，責(zé)令當(dāng)事人限期退還。

　　第三章 實行問責(zé)的程序

　　第八條 對單位及工作人員實行問責(zé)，按照單位和人員的管理權(quán)限分級進(jìn)行。

　　第九條 對單位及工作人員問責(zé)的，問責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列程序組織實施：

　　(一)對問責(zé)的事項進(jìn)行調(diào)查核實;

　　(二)聽取問責(zé)對象的陳述和申辯;

　　(三)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;

　　(四)下達(dá)《問責(zé)決定書》或《問責(zé)建議書》。

　　第十條 《問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。

　　給予個人誡勉談話、通報批評的，可不下達(dá)《問責(zé)決定書》。作出責(zé)令公開道歉決定的，應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍、時限等。

　　第十一條 問責(zé)機(jī)關(guān)建議問責(zé)的，送達(dá)《問責(zé)建議書》。有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)按照《問責(zé)建議書》的內(nèi)容，在10個工作日內(nèi)完成問責(zé)，并將問責(zé)結(jié)果呈報問責(zé)機(jī)關(guān)。

　　《問責(zé)建議書》應(yīng)當(dāng)寫明線索來源、反映問題摘要、問責(zé)建議等。

　　第十二條 問責(zé)機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將《問責(zé)決定書》送達(dá)問責(zé)對象及其所在單位，并按照管理權(quán)限，報送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門備案。

　　組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將問責(zé)對象的問責(zé)材料歸入其個人檔案。

　　問責(zé)機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與問責(zé)對象談話，做好其思想工作。

　　第十三條 問責(zé)機(jī)關(guān)作出的《問責(zé)決定書》應(yīng)同時報送效能考核機(jī)構(gòu)，作為績效管理考核的依據(jù)之一。

　　第十四條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。

　　第十五條 問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的，可以自接到《問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

　　第四章 附則

　　第十六條 國有和國有控股企業(yè)及其工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其工作人員，受國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條 垂直部門、駐泰單位參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法如與中央和省新的規(guī)定不一致的，按照上級新的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法自發(fā)文之日起施行。