山麓實驗學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　根據(jù)中央、省、市委和長沙市教育局黨委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件要求，認真落實《長沙市中等職業(yè)學校和中小學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（長群組發(fā)[20**]14號）和《*長沙市教育局委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（長教黨[20**]7號）的具體部署。結(jié)合我校工作實際，制定如下教育實踐活動實施方案。

　　一、總體要求

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，以*****大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹xxx系列重要講話精神，以及xxx蘭考重要講話精神。堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，突出作風建設(shè)，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，學校各項基礎(chǔ)工作進一步夯實，教育教學質(zhì)量進一步提升。著力解決學校師生員工反映強烈的突出問題，提高服務(wù)師生的水平，促進全校師生凝聚力，推進學校各項工作，推動學校內(nèi)涵式發(fā)展。

　　堅持以學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)正、副職黨員干部為重點，全體黨員參加，確保廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經(jīng)驗，堅持正面教育為主，堅持開展批評與自我批評，堅持講求實效，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，注重聚焦“四風”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導(dǎo)、有序推進，確保活動不虛不空不偏，不走過場。

　　二、重點任務(wù)

　　教育實踐活動對照理論理想、章程黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，突出問題導(dǎo)向，抓住反對“四風”這個重點不放，著力解決學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部“四風”方面存在的突出問題，注重解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，把改進作風的成效真正落實到基層黨組織，努力取得人民群眾滿意的實效。

　　（一）著力解決“四風”突出問題。按照為民務(wù)實清廉要求，充分聽取各方面意見，切實把問題找準找實，抓住不放、一改到底，務(wù)求見到實效。

　　在形式主義方面。查找并解決查找和解決黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對理論學習還抓得不夠緊，學得不夠深，政策水平有待進一步提高的問題；對上級方針政策把握不準，理解不透，執(zhí)行不到位的問題；開展批評與自我批評不深入，不敢較真碰硬，是非面前不敢挺身而出的問題；忽視理論武裝，學而不思,學用脫節(jié)，用科學理論指導(dǎo)實踐、解決問題能力不強的問題；對教師隊伍的管理力度不夠，規(guī)章制度落實不嚴，考核評價不全，對違規(guī)違紀行為，監(jiān)督查處不力的問題；沒有把心思和精力用在教育教學上、用在服務(wù)管理上，重部署輕落實，深入一線調(diào)查研究不夠，解決實際問題不夠、工作不落實的問題；重智育輕德育，重數(shù)量輕質(zhì)量，重形式輕內(nèi)容，重外延輕內(nèi)涵，特色不明顯，教育教學方法陳舊，教育教學質(zhì)量缺乏持續(xù)發(fā)展的問題；重學術(shù)輕師德，對師生的思想政治工作和師德建設(shè)重視不夠、措施不力的問題；對學校小學、初中和高中三個學部教師之間業(yè)務(wù)學習和教師交流不夠的問題。

　　在官僚主義方面。查找并解決工作決而不行，重部署、輕落實，缺乏督導(dǎo)檢查，缺乏追責機制的問題；計劃脫離實際，重點把握不準，輕重緩急處理不當?shù)膯栴}；偏重管理多，主動服務(wù)少，在做出決策、設(shè)計制度、開展工作時，偏重管理者的角度看問題，換位思考意識不強，對教職工和學生的主動服務(wù)指導(dǎo)較少的問題；宗旨意識淡漠，聯(lián)系和服務(wù)師生不夠，對師生員工利益訴求解決不及時、難到位的問題；在推進學校工作中理想化、想當然，缺乏有效溝通渠道的問題；在招生考試、經(jīng)費管理、工程建設(shè)等方面管理有待進一步規(guī)范的問題；給干部、教師交辦事多、談心談話少的問題；深入教學一線調(diào)查研究不多，不兼課、不聽課，不了解教學實際情況等問題。

　　在享樂主義方面。查找并解決教育教學改革等重要工作遇到阻力后有畏難情緒，意志不堅，甚至意志消退，精神懈怠，缺乏激情，缺乏改革創(chuàng)新意識和攻堅克難干勁的問題；責任心不強，不敢擔當，對工作敷衍應(yīng)付，滿足平庸，得過且過的問題；怕得罪人，該抓的不愿大抓，該管的不愿真管，滿足于四平八穩(wěn)現(xiàn)狀，原則性缺失做“好好先生”的問題；滿足于做好分內(nèi)工作，對于分管外工作很少過問，主動協(xié)作意識、補位意識較差的問題。

　　在奢靡之風方面。查找并解決艱苦奮斗意識弱化，勤儉辦學堅持不夠，管理粗放不科學，教育教學資源利用率低下的問題；寄宿制學校用水、用電、用氣節(jié)約意識不強的問題；學校食堂浪費較嚴重、財物管理松散的問題；辦公用品管理不細，存在浪費的問題；“三公”經(jīng)費控制不嚴，超標準開支等問題。

　　(二)著力解決關(guān)系師生、群眾切身利益的問題。查找并解決學校違規(guī)收取補課費、資料費、以拓展活動培訓(xùn)課名義亂收費等教育亂收費的問題；為人師表意識淡薄，對學生缺乏愛心，體罰或變相體罰學生的問題；學生學業(yè)負擔過重，對學生心理健康關(guān)心不夠的問題；教師敬業(yè)精神不強，課堂教學不認真，職業(yè)倦怠的問題；從教失范，組織或參加有償補課、有償家教，違規(guī)在培訓(xùn)機構(gòu)兼課兼職的問題；執(zhí)教不廉，利用工作之便向?qū)W生或家長謀取私利，索要或變相索要、收受學生和家長財物，接受吃請、委托學生家長辦私事的問題；控制“大班額”力度不夠的問題；抓師德師風建設(shè)力度不夠，個別教師師德失范，家長反映強烈的問題；有的教師玩風太盛，沉迷于打牌娛樂，業(yè)務(wù)荒廢的問題；有的教師偏離教書育人本色，缺乏奉獻精神，拈輕怕重，不愿意吃苦受累，工作得過且過等問題；對老師工作方面要求多些，生活方面人文關(guān)懷少些的問題；在學校改制過程中對在崗教師編制解決和理順聘用職工勞資關(guān)系力度不大的問題；在改制過渡期處理寄宿和非寄宿學生餐費收取沒有區(qū)別對待等問題。

　　(三)著力解決加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面的突出問題。查找并解決服務(wù)型黨組織建設(shè)“虛功”沒有“實做”的問題；黨組織引領(lǐng)學校事業(yè)發(fā)展和服務(wù)師生的能力水平不高的問題；個別黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題；學校黨組織服務(wù)師生的能力水平不高，服務(wù)保障不優(yōu)的問題；學校黨組織對青年教師和學生的思想引導(dǎo)工作不到位，不夠細致，缺乏系統(tǒng)性和延續(xù)性的問題；在職黨員進社區(qū)只報到，服務(wù)不到位的問題；黨員與群眾有結(jié)對，沒幫扶的問題；對困難黨員的黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制不夠健全的問題；與結(jié)對學校城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，黨建共建工作流于形式、浮于表面，不夠深化的問題。

　　三、抓實各個環(huán)節(jié)

　　學校教育實踐活動從20**年3月開始，20**年9月基本完成。堅持時間服從質(zhì)量，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的方法，有序推進。堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，集中教育時間不少于3個月。重點抓好以下3個環(huán)節(jié)十個步驟。

　　（一）學習教育、聽取意見

　　重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取師生群眾意見。

　　抓好思想發(fā)動。及時召開動員部署會議，傳達中央和省、市委、市教育局的總體精神，進行思想發(fā)動，公布學校活動實施方案，按照上級要求對開展教育實踐活動作出認真部署。深入細致做好廣大黨員思想發(fā)動工作，通過動員會、民主生活會、學習板報等方式積極營造氛圍。特別有針對性地解決師生黨員中存在的畏難情緒、輕視思想和松口氣的想法、等待觀望的心態(tài)等模糊認識，把師生黨員的積極性主動性充分調(diào)動起來。同時配合市教育系統(tǒng)督導(dǎo)組開展好民主評議和征求意見的工作。

　　開展學習教育。制定《領(lǐng)導(dǎo)班子學習計劃》、《全體黨員學習計劃》。核心是增強宗旨意識和群眾觀點，增進群眾感情，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。重點是有計劃地組織黨員干部通讀《論群眾路線--重要論述摘編》等必讀書目，特別是xxx系列重要講話精神，使改進作風、服務(wù)群眾的要求入腦入心。學習方式靈活多樣、務(wù)實管用，注重采取個人自學、專家導(dǎo)學、集中研學等方式進行。要組織觀看《焦裕祿》、《郭明義》、《雷鋒》等專題教育片。開展“做師生貼心人、當人民滿意教師”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。組織黨員、干部學習***主義理論體系、章程和*****大、十八屆三中全會精神、xxx系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、中發(fā)〔20**〕4號文件規(guī)定的學習內(nèi)容，重點開展“五項教育”、“五項反思”專題大討論，即黨性觀念教育、價值觀念教育、組織觀念教育、法紀觀念教育、群眾觀念教育，深刻反思是否存在政治立場不堅定的問題、是否存在人生觀價值觀扭曲的問題、是否存在黨紀法紀觀念淡薄的問題、是否存在明哲保身好人主義的問題、是否存在正義良知缺失的問題。組織開展集體學習交流活動、集中調(diào)研走訪活動、宣傳先進典型活動和進行廉政警示教育活動。學習教育方式做到靈活多樣，務(wù)實管用。如：劉松書記以群眾路線為題向全體黨員干部上黨課；上級黨組織負責人作群眾路線教育輔導(dǎo)報告；觀看群眾路線教育專題片等活動。組織黨員、干部開展“三學三論”（學理論、學章程、學傳統(tǒng)、開展“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優(yōu)秀黨員怎么做”專題討論）活動，在確保學習時間的前提下，通過知識測試、檢查學習筆記等方式來確保學習教育效果。學校領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習、專題討論的時間一般不少于3天。對離退休教職工黨員，要采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習教育。使黨員干部普遍受到一次深刻教育，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。

　　直接聽取群眾意見。聚焦“四風”方面存在的突出問題和貫徹中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”的情況，結(jié)合學校工作實際，廣泛開展以“面對面走訪、心連心服務(wù)”為主題的大走訪活動，問作風建設(shè)差距、問為民服務(wù)舉措、問加快發(fā)展良策，廣泛聽取群眾的意見建議。聽民聲、聚民智，進一步增強與群眾的感情，形成破解教育難題、促進教育科學和諧發(fā)展的對策措施。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中一周時間，深入開展“三聽三問”（聽群眾呼聲、聽群眾心聲、聽社會議聲，問作風建設(shè)差距、問為民服務(wù)舉措、問加快發(fā)展良策）活動，廣泛聽取群眾意見。通過發(fā)放征求意見函或登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、開展專項調(diào)查、開通網(wǎng)上平臺等渠道，廣泛征求各學部一線教師、各班組一線職員和離退休教師的意見建議，要把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。各黨支部要收集本單位黨員群眾的意見建議，并如實向?qū)W校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)黨員干部進行反饋。

　　（二）查擺問題、開展批評

　　找準找實突出問題。圍繞為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，對照理論理想、章程黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從工作中存在的問題和關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題，開展“四個對照”活動。學校領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員組織開展“四個對照”活動，即對照章程和中央八項規(guī)定及省、市里有關(guān)規(guī)定精神、對照采取多種形式征求到的意見建議、對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況、對照正反兩方面的典型，查擺作風建設(shè)上存在的突出問題，并對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，結(jié)合市教育局師德師風建設(shè)鞏固年具體要求進行專項檢查。學校書記、校長要帶頭查擺問題，自覺克服怕意見多了影響單位形象、自己下不了臺的不良傾向。

　　撰寫對照檢查材料。針對查找的突出問題，學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員和學校內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦公室、教務(wù)處、學生處、教科室等部門正副職黨員干部自己動手撰寫對照檢查材料。撰寫對照檢查材料重在寫問題、重在找原因、重在查自身，列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。學校書記、校長共同起草學校領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并以適當形式廣泛聽取各方面意見。學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。重點查找黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在學校辦學定位不準，辦學特色不明，管理能力不足，工作執(zhí)行力不強，改革創(chuàng)新意識不夠，管理行政化、粗放化的情況。學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)正、副職黨員干部的對照檢查材料經(jīng)主要負責同志嚴格審核把關(guān)，學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料上報市教育局督導(dǎo)組審閱。

　　開好專題民主生活會和組織生活會。6月上旬學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評。民主生活會召開前，要普遍開展談心交心，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志與班子成員逐一談心，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門之間、支部黨員之間要廣泛開展談心活動，達到幫助同志、增進團結(jié)、做好工作的目的。民主生活會上，要求開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，并代表班子進行剖析。班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。會后，要在一定范圍內(nèi)及時通報民主生活會情況。采取個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評等“一會四評”的方式，組織召開專題組織生活會。認真開展民主評議黨員工作，針對存在的問題提出改進措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

　　專題民主生活會和組織生活會情況，形成書面材料，及時報市教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（三）整改落實、建章立制

　　緊扣實際抓好整改。堅持問題導(dǎo)向，切實加強整改，做到上下聯(lián)動抓整改、開門承諾抓整改、專項整治抓整改，切實提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、提高工作效能，推動各項工作有效開展。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析研究征求、收集和查擺到的“四風”問題，制定好整改方案、整改任務(wù)書，明確整改目標任務(wù)、主要措施、時限要求、責任主體和制定好時間表。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)正、副職黨員干部，要制定個人整改措施，把整改落實貫穿于活動全過程，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。把要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。整改方案要在一定范圍內(nèi)征求意見和公示。

　　扎實推進專項整治。在專項整治方面，省里部署了34項，其中涉及教育系統(tǒng)的內(nèi)容是“堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項整治”，省教育廳出臺了工作方案。市委教育實踐活動實施意見中增加了5項。市教育局增加了師德師風、教育亂收費、辦學行為不規(guī)范3個方面的專項整治。我校將對照中央和省、市委部署開展的專項整治任務(wù)，制定完善《堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項整治方案》，落實市教育局的3個方面的專項整治要求狠抓整治落實。同時，結(jié)合學校實際開展3項集中整治活動：一是推進“教學一體化，學科特色化”建設(shè)，解決教育教學方法陳舊的問題；二是創(chuàng)建“兩型學校”，解決勤儉辦學堅持不夠，管理粗放不科學的問題；三是服務(wù)于民，解決改制過程中的遺留問題。

　　強化正風肅紀。堅持嚴字當頭，對查找的問題進行嚴肅整改，嚴格管理干部，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，要加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴格教育管理干部，對存在一般性作風問題的黨員班子成員，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的黨員干部，要進行批評教育，促其反思，予以改進；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀。

　　健全落實制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，以建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾、深入基層聯(lián)系群眾、崇尚勤儉厲行節(jié)約、考核評價監(jiān)督問責、深化改革防范風險等方面的制度。強化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。圍繞解決“四風”問題，重點推進五項機制建設(shè):建立經(jīng)常性教育引導(dǎo)機制，完善中心組學習制度、干部學習考核制度，充實黨的群眾路線教育內(nèi)容，建立干部年度考核考評群眾工作制度；二是滿足群眾多樣化需求，不斷增強人民群眾的幸福感和滿意度；三是建立完善學校黨委創(chuàng)新工作機制，制定加強服務(wù)型學校黨組織建設(shè)意見。結(jié)合20**年學校教育工作重點，突出抓好教師隊伍和師德師風建設(shè)；深入推進教育信息化建設(shè)，突出辦學特色，加強校園文化建設(shè)，加強安全管理，全面落實校園安全穩(wěn)定各項工作制度。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)中央、省、市、教育系統(tǒng)黨的群眾路線實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指示精神，學校成立專門的開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記劉松同志、黨員行政負責人李素潔同志擔任組長，成立開展黨的群眾教育實踐活動辦公室，由廖和平副校長擔任辦公室主任，辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、專項整治、新聞宣傳四個工作組，各部門各司其職、密切配合，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制。

　　學校堅持時間服從質(zhì)量，根據(jù)實際靈活把握活動節(jié)奏，不趕時間，不比進度。從實際出發(fā)，防止“一鍋煮”和“一刀切”，確保“規(guī)定動作”作到位、“自選動作”有成效。區(qū)別學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理部門和基層單位的不同情況，根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師黨員、離退休教職工黨員和學生黨員的不同特點，針對教育教學、學部處室、后勤服務(wù)部門的不同工作職責，分別提出符合各自特點的目標要求和辦法措施。對離退休教職工黨員，通過送學上門、召開支部會議等形式，組織他們學習領(lǐng)會上級精神，聽取他們的意見建議。對學生黨員，重在加強學習教育，提高思想認識，強化宗旨意識，樹立群眾觀點。

　　充分發(fā)揮學校宣傳櫥窗和電視臺、網(wǎng)站、短信、等媒體的作用，廣泛宣傳中央精神和省市有關(guān)要求，及時反映活動的進展和成效。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些叫得響、立得住、群眾公認的為民務(wù)實清廉的先進典型，用身邊事教育身邊人，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為教育實踐活動營造良好氛圍。抓好先進典型的示范作用，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加強對黨員干部的警示教育。要積極向局級、市級以上媒體上發(fā)表稿件、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，共同營造良好的輿論氛圍。

　　學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞學校中心工作大局展開，做到“不虛”；著力解決群眾反映強烈的突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”。使教育實踐活動與各項工作兩不誤、兩促進。要把開展教育實踐活動與促進學校科學發(fā)展緊密結(jié)合起來，與推進今年七項重點工作落實結(jié)合起來，與建設(shè)一支過得硬的干部教師隊伍結(jié)合起來，與開展“教育改革推進年”、市教育局“師德師風建設(shè)鞏固年”活動、落實“中央八項規(guī)定”專項行動等結(jié)合起來，以好的作風開展教育實踐活動，以作風建設(shè)的新成效推動學校各項工作科學健康發(fā)展。

篇2：在黨員干部中開展兩個習慣專題教育實踐活動的實施方案

　　在全礦黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的實施方案

　　根據(jù)徐礦司紀[20**]5號《關(guān)于在全集團黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的通知》，決定從4月至11月在全礦副科級以上黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動，結(jié)合我礦實際，制定如下活動方案。

　　一、工作目標

　　開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的工作目標是：通過加強學習教育，使全礦每個黨員干部熟練掌握依法依規(guī)行使職權(quán)必備的法律知識和制度規(guī)定;通過完善制約監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)用權(quán)行為的監(jiān)督，促使廣大黨員干部逐步做到崇尚法治、規(guī)范用權(quán)、敬畏民意、清正廉潔，自覺做到習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習慣在法制的軌道上用權(quán)，努力形成風清氣正的礦區(qū)廉潔氛圍。

　　二、方法步驟

　　按照宣傳動員、組織實施、落實整改、總結(jié)提高四個階段進行。

　　第一階段：宣傳動員(4月下旬至5月中旬)

　　采取多種形式，廣泛開展宣傳動員，營造開展專題教育實踐活動的濃厚氛圍。

　　1、由宣傳科、工會負責，利用廣播電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，開辟專欄，宣傳活動方案，形成濃厚的輿論氛圍。

　　2、利用周二政治活動日、黨支部學習日組織黨員干部學習有關(guān)文件，使全礦廣大黨員干部進一步明確活動的工作目標、方法步驟、活動內(nèi)容及有關(guān)要求。

　　第二階段：組織實施(5月下旬至9月)

　　(一)扎實開展學習教育活動。1、組織學習徐州市委常委、市紀委書記陳志揚的文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習慣在法制的軌道上用權(quán)》。2、組織收聽收看市反腐倡廉宣講報告團成員到集團公司宣講廉潔從業(yè)行為規(guī)范。3、抓好黨員干部法律法規(guī)知識的學習，要將法律法規(guī)納入黨員干部培訓(xùn)的必修課程。采取專題學習或業(yè)余輔導(dǎo)的辦法，做好集團公司《企業(yè)法律風險管理手冊》學習，組織相關(guān)人員對學習情況進行知識測試。4、開展評選表彰“十佳勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，廣泛組織學習宣傳先進事跡。5、開展警示教育，組織部分中層干部和重點崗位人員赴山東棗莊監(jiān)獄，結(jié)合案例開展“以案釋紀”教育活動。6、組織研討征文、體會交流活動，通過開展“兩個習慣”研討征文活動，選出部分優(yōu)秀文章，在黨員干部中進行交流。7、編印《E礦黨員干部廉潔從業(yè)簡明手冊》，方便攜帶，供黨員干部學習，使他們時刻牢記廉政法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。8、開展創(chuàng)建“本m.dewk.cn廉雙樓”宣傳周活動，不斷加強反腐倡廉成果宣傳，剖析正反兩個方面典型，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，唱響“本廉雙樓”主旋律。

　　(二)召開專題民主生活會。

　　圍繞“兩個習慣”認真查擺本單位本部門在監(jiān)督制約機制制度、學習教育、依法經(jīng)營等方面存在的突出問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人查找自身在接受監(jiān)督、廉潔從業(yè)、規(guī)范用權(quán)等方面的差距和不足，制定整改方案。

　　(三)加強監(jiān)督檢查。

　　做好廉潔從業(yè)風險排查工作，制定防控措施，深入開展外來煤購銷廉潔論證、異地項目部經(jīng)營管理、基層單位工資二次分配效能監(jiān)察和區(qū)務(wù)公開專項檢查工作，加大查辦違紀違法案件及開展落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律規(guī)定檢查考核力度，及時查處人民來信反映的問題，深入剖析存在問題，督促整改落實，促進“兩個習慣”教育實踐活動的扎實有效開展。

　　第三階段：落實整改(10月)

　　采取單位上報情況、抽查、重點問題跟蹤落實等方式，對礦兩級班子民主生活會及集團公司監(jiān)督檢查出的問題進行督促整改。對于延時不改或整改不力的要予以通報，造成不良影響或后果的要依照有關(guān)規(guī)定進行問責。

　　第四階段：總結(jié)提高(11月)

　　對活動的組織安排、任務(wù)落實和工作創(chuàng)新等進行回頭看，對活動開展情況進行總結(jié)，看活動收到的實際效果和鞏固措施，進一步總結(jié)經(jīng)驗，糾正不足，建立完善制度，建立長效機制，高標準迎接集團公司有關(guān)部門的檢查驗收。

　　三、工作要求：

　　(一)要提高認識，統(tǒng)籌兼顧。開展“兩個習慣”專題教育實踐活動是推進黨員干部作風建設(shè)的重要舉措，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部更好地接受監(jiān)督、強化自律和他律的必然要求，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法從業(yè)能力和本領(lǐng)的現(xiàn)實需要，各單位要把教育實踐活動有機融入突出創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)嶄新徐礦工作主題、融入到我礦安全生產(chǎn)和提質(zhì)增效上來，切實抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作，推進企業(yè)又優(yōu)又快兩轉(zhuǎn)發(fā)展。

　　(二)精心組織，抓好落實。為切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立“兩個習慣”專題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長周生華，副組長戴建強、劉景安、卜凡虎、孫玉林，礦紀委負責相關(guān)活動的協(xié)調(diào)和日常工作，組織、宣傳、工會和其他相關(guān)部門要各負其責，協(xié)同配合，做到優(yōu)勢互補、資源共用、成果共享。

　　(三)突出重點，力求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是這次教育實踐活動的對象，學法、知法、守法是重點，自覺接受監(jiān)督是關(guān)鍵，要正確處理好開展工作與學習教育的關(guān)系，以身作則，率先垂范，以實際行動在建設(shè)美好新徐礦，建設(shè)幸福和諧E征程中建功立業(yè)，以優(yōu)異的成績向*****大獻禮。

篇3：郵政管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

郵政管理局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　根據(jù)《國家郵政局關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(國郵黨〔20**〕7號)和《江蘇省郵政管理局關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(蘇郵黨〔20**〕11號)的部署，結(jié)合市局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　高舉***主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真學習貫徹習xxx系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系和服務(wù)群眾切入點，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設(shè)，貫徹整風精神。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，抓好“四查四糾四興”，著力轉(zhuǎn)變地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展方式，著力提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，著力提升行業(yè)服務(wù)能力和水平，大力弘揚“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實高效、自強爭先”的泰州精神，全力保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)運行安全，推動全市郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(二)目標任務(wù)

　　黨的群眾路線教育實踐活動主要任務(wù)目標是教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色。

　　第二批教育實踐活動主題不變、鏡頭不換，主要任務(wù)是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。市郵政管理局處于郵政監(jiān)管的第一線，與群眾的聯(lián)系更直接、更緊密，要下更大的功夫，著力解決“四風”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾能力問題。通過活動的開展，在思想認識上有新的提高，在解決群眾反映強烈的問題上有新的進展，在群眾工作能力上有新的提升，在創(chuàng)新工作機制上有新的舉措，在工作作風上有新的轉(zhuǎn)變，在改善我市郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境、便民利民上有新的藍圖。

二、參加范圍和工作要求

　　教育實踐活動在市局機關(guān)全體黨員干部中開展，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　開展群眾路線教育實踐活動，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合我市郵政管理工作實際，全面貫徹落實*****大提出的各項任務(wù)要求。開展好教育實踐活動，要堅持以下幾項要求：

　　(一)把學習教育貫穿于整個教育實踐活動始終。把學習教育和查擺問題結(jié)合起來，和解決問題結(jié)合起來，和建章立制結(jié)合起來。要通過學習教育，提高和增強黨員、干部的政治意識、宗旨意識和黨性修養(yǎng)

　　(二)聽取意見一定要聚焦“四風”。要著重聽群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見必須聚焦“四風”，避免分散主題，既找準問題癥結(jié)，又找到解決問題的辦法。

　　(三)要把教育實踐活動和行業(yè)發(fā)展實際聯(lián)系起來。開展教育實踐活動要結(jié)合本市郵政業(yè)發(fā)展、郵政監(jiān)管工作，認真查找存在的突出問題，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。通過群眾路線教育實踐，鞏固改進工作作風成果，促進履職能力的提高，促進工作水平的提高。

　　(四)要敞開大門，注重群眾參與。開展教育實踐活動要深入群眾，要暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛化解工作，特別是快遞業(yè)務(wù)申投訴工作，讓群眾辦事更加便利，增強安全感、提高滿意度。要深入基層，公務(wù)員到企業(yè)中去，到一線崗位上去，了解郵政業(yè)從業(yè)人員的需求，了解企業(yè)的需求。

三、實施時間和方法步驟

　　市局實踐教育活動于1月份啟動，為期半年，主要抓好以下三個環(huán)節(jié)。

　　(一)學習教育、聽取意見(1月下旬至3月下旬)

　　1. 結(jié)合實際抓學習教育。采取多種形式，組織黨員、干部重點學習***主義理論體系、章程、*****大報告、*****屆三中全會精神和*xxx系列講話精神，學習《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件摘編》和《厲行節(jié)約、反對浪費-重要論述摘編》3本資料。采取務(wù)實管用的方式，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習，確保學習教育全面覆蓋。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要先學一步、學深一些，每名黨員干部都要認真做好讀書筆記、撰寫心得體會。

　　2. 積極開展交流討論。拓寬渠道，創(chuàng)新方法，組織、引導(dǎo)黨員干部積極參加討論和交流，談心得、談體會、談收獲，增強學習教育的實效性。將學習心得體會、調(diào)研文章等學習成果利用櫥窗板報等形式進行展示交流。

　　3. 廣泛聽取意見建議。堅持開門搞活動，全面開展隨機調(diào)研，扎下去聽取群眾意見和建議。直接到群眾中了解真實情況，原汁原味記錄第一手資料。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽取用戶、市場主體、地方有關(guān)部門對解決“四風”問題的意見建議，找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。重視來信來訪等送上門的意見，防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”。

　　(二)查擺問題、開展批評(4月上旬至5月中旬)

　　1. 深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，突出作風建設(shè)，聚焦“四風”問題，進行認真梳理分析，去粗取精，去偽存真，切實把班子和個人存在的問題一一查擺出來。黨組班子成員之間要進行深入的談心交心，要敞開心扉，坦誠相見，溝通思想，交流意見，取得共識，增進團結(jié)。做到真談、實談、談出效果，為開好民主生活會做好充分準備。

　　2. 認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應(yīng)包括作風建設(shè)基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內(nèi)容。要正面回應(yīng)干部群眾所提意見建議，提出具體實在、便于操作的整改措施。市局班子成員的對照檢查材料報省局黨組負責同志審核把關(guān)。

　　3. 開好專題民主生活會。市局黨組會同省局督導(dǎo)組，對開好專題民主生活會進行專門安排。在民主生活會準備階段，督導(dǎo)組向市局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子作風建設(shè)情況和存在的突出問題。會上，市局黨組主要負責同志要帶頭查擺問題、開展批評和自我批評，真正達到“團結(jié)-批評-團結(jié)”的目的。會后，市局要在規(guī)定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。

　　(三)整改落實、建章立制(5月下旬至8月上旬)

　　1. 制定整改方案。重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策。每個市局都要抓住重點問題，制定整改任務(wù)書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內(nèi)公示。

　　2. 強化正風肅律。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，對領(lǐng)導(dǎo)的勤政情況進行監(jiān)督檢查，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題，專項治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問題。全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為。

　　3. 提高群眾工作能力。m.dewk.cn著力解決一些黨員干部不愿做、不會做群眾工作的問題，掌握群眾工作的方法和手段，拓展群眾工作的渠道和途徑。強化隨機調(diào)研、蹲點調(diào)研、專題調(diào)研，提高解決問題、化解矛盾能力。

　　4. 加強制度建設(shè)。把落實為民務(wù)實清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，著重完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制，健全完善為群眾辦實事、做好事、解難事的制度措施。對已有制度進行全面梳理，對制度的實效性作出評估。經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的，繼續(xù)堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善;對制度缺位的，要抓緊建立，堵塞漏洞。

　　5. 切實強化制度執(zhí)行。提高黨員、干部依法按制度辦事的意識，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

　　(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責任。市局黨組承擔直接責任，成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長z同志任組長，黨組成員、副局長、紀檢組組長z同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，要精心組織，周密安排，認真抓好本局教育實踐活動。

　　(二)突出統(tǒng)籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與選拔任用干部、加強行業(yè)監(jiān)管、推動行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，既要認真落實中央、國家局和省局的統(tǒng)一部署，堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，做好“規(guī)定動作”，又要結(jié)合各自實際，靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作，做到“自選動作”有特色。

　　(三)營造良好氛圍。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳中央、國家局和省局的部署精神，通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報、專題專訪等形式，充分反映教育實踐活動的進展和成效。重視發(fā)揮網(wǎng)站作用，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。