縣社會保障局“四提四促”解放思想大討論活動實施方案
為深入貫徹落實***，加快推進城鄉社會保障制度建設，順利完成“十二五”規劃確定的建立覆蓋城鄉的社會保障體系目標，隆重紀念中國共產黨成立90周年，根據《z縣“四提四促”解放思想大討論活動實施方案》（銅發〔20**〕8號）精神，結合社會保障工作情況，制定本實施方案。
一、目的意義
思想是行動的先導。解放思想是經濟社會發展的動力之源。面對“十二五”時期社會保障事業發展的機遇期和各種社會矛盾的突發期，通過四提四促解決思想大討論活動，使廣大干部職工思想進一步解放，觀念進一步轉變，樹立想發展、謀發展、促發展的精神，激發想率先、敢率先、能率先的斗志，切實凝聚廣大干部群眾的智慧和力量，積極破解制約轉型跨越的關鍵性問題，著力化解束縛轉型跨越的瓶頸因素，以更加昂揚奮發的面貌、更加積極的進取精神、更加務實勤勉的作風、更加創新求變舉措和更加長效管用的機制，搶抓機遇、攻堅克難，全力推進我縣社會保障事業大發展、快發展，跨入全省先進行列。
二、主要內容
緊緊圍繞實現“十二五”規劃的“五大”戰略部署，以解放思想為先導，以“跨越轉型、科學發展、富民強縣”為主線，以“全省一流、全面小康、全民幸福、全面和諧”為目標，以“四提四促”為主要內容，著力在提升效能轉變作風、優化跨越發展環境上尋求突破，著力在創新體制機制、破解發展難題上尋求突破，著力在轉型升級、抬高發展標桿上尋求突破，著力在促進社會和諧、提升幸福指數上尋求突破。
（一）提效能，促跨越。找準影響和制約我縣社會保障事業發展的主要原因和薄弱節點，牢固樹立“發展是第一要務”的理念，用發展這把“金鑰匙”解決發展中的一切問題，進一步轉變作風，提升效能，大力促進跨越轉型，提高發展競爭力。要強化作風效能意識，加強制度執行，消除機關不溫不火、不急不慢、不推不動現象，著力解決干部職工學風不濃、進取精神不足、工作作風不實等問題。要樹立主動服務意識，全力為轉型跨越提供創新服務、高效服務、廉潔服務，真正做到社會保障服務于經濟發展，利益于經濟發展，著力解決工作缺乏熱情、被動應付、消極懈怠現象。要強化爭先位意識，激發干部職工潛力，提升部門形象，著力解決自滿、得過且過、畏首畏尾現象。要通過開展“提效能、促跨越”為主題的機關作風和效能深化年活動，使社會保障系統干部職工在依法行政能力、服務發展能力上實現大提升。
（二）提膽略，促創新。樹立只要是有利于破解社會保障工作難題的創新都要大力提倡，只要是有利于推動社會保障事業發展的措施辦法都要積極推廣的理念，積極倡導敢為人先、敢冒風險、勇于競爭、勇于開拓的創新精神，進一步提聚膽識、奮發有為、大力促進創新發展，激發發展活力。要堅決摒棄“怕出頭、怕冒尖”等陳舊思想，大興勇于實踐、銳意創新之風，以無私無畏、敢破敢立、勇闖新路的胸襟和膽略，不斷開創事業發展新局面。要以觀念創新引導管理創新、機制創新和制度創新。要圍繞促進縣域經濟跨越發展這個中心加大科學創新。在依法前提下，打破常規，推進社會保障制度創新、服務手段創新、服務方式創新，著力解決群眾的社會保障問題，為縣域經濟社會發展創造穩定的環境。
（三）提標桿，促轉型。圍繞“兩個率先”的要求，瞄準“全省一流”的目標，進一步抬高標桿、自我加壓，大力促進縣域經濟科學發展、轉型跨越，提升發展水平。要把科學發展的理念傳導到社會保障工作的每個方面，加快職能轉型，強化管理創新，努力擴大社會保障覆蓋面，讓更多社會成員及早分享社會發展成果，促進社會公平正義。
（四）提幸福，促和諧。更加注重以人為本，把保障和改善民生放在突出位置，逐步縮小城鄉差距、群體差距，進一步提升全縣人民全面小康水平和幸福指數，大力促進和諧發展，使發展成果更多、更公平地惠及城鄉居民。要唱響幸福和諧的時代旋律，隆重熱烈紀念中國共產黨成立90周年，認真組織開展“學黨史、頌英雄、唱紅歌”活動，繼承和發揚優良革命傳統，激發創造美好生活的熱情和斗志。要加快社會保障體系建設，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，不斷完善社會保障政策，進一步擴大社會保障覆蓋面，逐步提高社會保障水平，實現城鄉居民老有所養、病有所醫，促進社會和諧發展。要制定實施z縣城鎮居民基本養老保險政策，實現社會養老保險政策全覆蓋。要深入推進新型農村社會養老保險，加強政策宣傳，創新宣傳形式，提高宣傳效果，引導適齡農民及早參加新型農村社會養老保險，努力擴大社會養老保險覆蓋面，讓更多城鄉居民分享社會發展成果。要逐步提高社會養老保險水平，及時調整職工養老保險待遇，積極創造條件，提高城鄉居民、被征地農民基本養老保障待遇，提高他們生活水平，提升全民的幸福指數。要不斷完善醫療保險政策，切實提高城鄉居民醫療保障水平。提高職工醫療保險報銷費用最高封頂線，降低參保人員個人負擔；增加職工、城鎮居民醫療保險規定病種并提高補助標準；提高生育保險費用和實施計劃生育手術費用標準。探索建立醫療保險特大費用統籌制度，將居民、學生、職工住院報銷最高封頂線分別由7萬元、10萬元、15萬元提高到15萬元、20萬元、25萬，減少“因病致貧”、“因病返貧”現象發生，維護社會和諧和穩定。推進機關事業單位工傷、生育保險工作，使城鎮五項社會保險得到很好的落實。提高新型農村合作醫療實際補償比，最低補償比達到47%，比20**年至少高出2個百分點。加強對定點醫療機構監管，加快推進新農合單病種付費試點，控制醫療費用過快增長，降低參合農民的負擔。積極推進醫療保險市級統籌。要加大社會救助工作力度，保障城鄉低收入人群基本生活。提高城鄉居民最低生活保障標準。城市低保由290元/月·人調整到310元/月·人。農村低保保障標準調整分二步，從4月1日起，由150元/月·人調整到180元/月·人，從10月1日起，由180元/月·人調整到310元/月·人，實現城鄉居民最低生活保障標準完全統一。進一步推進醫療救助“一站式服務”工作，擴大醫療救助“一站式服務”即時結算系統開通的醫療機構，讓城鄉低保對象在治療
期間就能得到救助，提高醫療救助的及時性。努力提高臨時困難救助的標準，并引導救助對象開展自救，戰勝困難，渡過難關。三、方法和步驟
第一階段：動員學習階段（4月中旬－4月30日）。召開社會保障系統動員大會，對大討論活動進行全面部署。組織職工認真學習市、m.dewk.cn縣領導講話，《好文薦讀》等，邀請專家學者作專題講座。通過《社會保障工作簡報》、及時報送活動信息進行廣泛宣傳，積極營造大討論活動氛圍，引導職工廣泛參與，推進大討論活動深入開展。
第二階段：查擺剖析階段（4月1日－5月底）。對照全縣大討論活動要求，通過走訪談心、專題交流活動、問題分析會、座談會、發放征求意見函等形式，廣泛征求意見，查找個人在思想觀念、服務意識、工作作風、創新能力等方面存在的問題，查找單位、股室在大局觀念、管理服務、爭先進位意識、政策制度執行等方面存在的問題。逐一剖析問題的原因，研究解決辦法。
第三階段：整改提高階段（6月底前）。針對查擺出來的突出問題，理清整改思路，明確整改重點，制定整改方案。各責任單位要按照整改方案要求，進一步明確整改措施、落實責任人，認真整改。活動結束后，要對大討論活動情況進行全面總結，建立健全把解放思想大討論成果運用到實際工作的長效機制，推進社會保障事業長久發展。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任。開展解放思想大討論活動是當前全縣人民政治生活中的一件大事，要切實加強組織領導。成立社會保障局“四提四促”解放思想大討論活動領導小組，局領導擔任正、副組長，局屬各單位、機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責大討論日常工作，確保大討論活動扎實開展。
（二）領導帶頭，群眾參與。大討論活動能否真正動起來，能否真正取得實效，領導干部帶頭是關鍵，廣大干部群眾參與是基礎。局領導班子和局屬各單位負責人、機關中層干部要帶頭參與討論，不僅要當好組織者，認真組織好本單位、本股室大討論活動，還要做解放思想的先行者，切實把自己擺進去，當好表率，做好示范，圍繞“四提四促”，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭制定整改措施，帶頭改進工作。廣泛發動干部職工參與討論活動，針對不同人群的思想實際和工作實際，采取分類指導，做到分層推進，通過大討論，引導廣大干部職工鼓舞干勁，提高標桿，進一步形成爭創一流業績的干事創業局面。
（三）搞好結合，注重實效。開展解放思想大討論活動要堅持注重實效，力戒空談。要把抓落實求實效貫穿于大討論過程的始終。將大討論活動與正在開展的創先爭優活動、創建全國文明衛生城市結合起來，與文明窗口創建、做好本職工作結合起來，做到言必行，行必果，真正把解放思想落實到推動各項實際工作中去，落實到解決各種實際問題上來，確保大討論活動扎實開展，取得實效。
（四）強化督查，狠抓落實。全局上下要切實從思想上高度重視，從行動上認真落實，按要求扎扎實實做好大討論各個階段、各個環節的工作。局大討論活動領導小組不定期對大討論活動開展情況進行督促檢查，促進大討論活動深入有序開展。
篇2：商學院解放思想大討論活動方案
ZZ師范學院商學院解放思想大討論活動方案
為深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以全面貫徹***引領各項工作，進一步解放思想，深化改革，推進發展，按照省委關于開展解放思想大討論的工作部署和院黨委《關于開展以***為指導的解放思想大討論活動的通知》要求，經商學院黨委研究，制訂商學院解放思想大討論活動方案如下：
一、成立商學院解放思想大討論活動領導小組
為加強大討論活動的組織領導，確保活動有序推進、扎實有效，成立商學院解放思想大討論活動領導小組：
組長：
成員：
領導小組的職責主要是組織教職工傳達學習上級有關活動的精神和要求，結合商學院各方面工作實際，對照商學院發展方向和發展目標，分析研究、查找整體和個體方面存在的問題和不足，提出針對性的討論主題，有序組織開展大討論各項活動，引導教職工結合實際，深入討論，建言獻策，提出建設性的整改思路、措施、辦法，再集中、再分析、再研究，制訂商學院載體整改方案及落實的配套措施和要求，確保活動最終目的的實現。
領導小組下設辦公室在黨政辦公室，由黃齊樸同志任辦公室主任，負責活動情況的記錄、記載和有關學習活動情況的收集、整理、上報。
一、認真把握活動的指導思想
深入開展解放思想大討論活動要高舉***主義偉大旗幟，以*理論和“***”重要思想為指導，以全面貫徹落實黨的十七大和省八次黨代會精神為主題，以深入學習實踐***為主線，以繼續解放思想、堅持深化改革、推動科學發展為要求，以“解放思想、育人為本、服務區域、科學發展”為主題，以專題輔導、學習討論、分析研究制訂整改方案和整改措施為主要形式，正確認識、準確把握商學院的新形勢、新任務、新特點、新機遇、新挑戰，著力解決影響制約學院科學發展的主客觀障礙，用思想活力激發工作動力，全面推動商學院又好又快發展。
二、堅持幾項原則
(一)堅持以***統領各項工作的原則。通過大討論活動組織教職工理論聯系實際，進一步深入學習、深刻領會***的深刻內涵和精神實質，統一思想，樹立科學發展的理念。
(二)堅持實事求是、正面引導的原則。要緊密聯系實際，把握好查找問題，找準結癥，分析原因，制訂措施等幾個關鍵環節，制訂切實可行、便于操作和落實的措施，最終達到改進工作，促進發展的目的。
(三)堅持發揚民主、集思廣益的原則。多形式開展學習討論活動，多方面、多層次聽取干部師生的意見和建議，全面把握、客觀認識商學m.dewk.cn院的發展現狀以及推進發展的優劣勢，進一步明確形勢和任務。
(四)堅持注重實效、促進發展的原則。要密切聯系商學院實際，在注重實效的前提下通過有效的組織形式開展大討論活動，激發教職工以促進學院又好又快發展的學習討論熱情。
三、明確大討論活動的主要任務
(一)克服自滿松懈思想，增強危機憂患意識，始終保持昂揚向上的精神風貌。
(二)克服因循守舊觀念，強化改革創新意識，始終保持銳意進取的奮斗精神。
(三)克服狹隘封閉觀念，增強開放合作意識，始終保持和諧共濟的良好氛圍。
(四)克服形式主義，堅持求真務實，始終保持腳踏實地干事業的良好作風。
(五)克服論資排輩思想，堅持選賢任能，始終保持激勵人才成長的用人機制。
四、 活動安排
按照院黨委統一安排，解放思想大討論活動(4月中旬-8月底)分三個階段進行：
第一階段：學習動員(4月中旬-5月中旬)
(一)成立商學院解放思想大討論活動領導小組，制訂活動方案。
(二)召開教職工會議，傳達學習有關文件精神和活動學習材料，明確學習重點，提出學習要求，做好大討論思想動員和準備。
第二階段：討論調研(5月下旬-7月上旬)
(一)舉辦兩次專題輔導報告，打好學習基礎，為大討論做好思想理論準備。
(二)組織教師深入基層進行區域經濟和產業經濟發展情況的調研，以服務地方經濟文化發展為主題，為大討論做好實踐環節的鋪墊。
(三)按四個教學系和兩個研究所的組織機構，進行分組討論，在迎評促建的基礎上進一步分析、探討商學院下一步發展所要重點解決好或處理好問題，以及教職工個人在教育教學、科研等方面需要進一步改進的問題。按要求，每人寫出一份討論意見、建議或心得體會。
第三階段：決策部署階段(7月中旬-8月底)
(一)領導小組收集整理分組討論的意見、建議。
(二)領導小組、黨政聯席會議分析研究討論意見、建議，突出重點，統籌兼顧，進一步明確商學院學科專業建設、人才培養、科研工作等方面的發展優勢，準確查找推進又好又快發展的制約性、障礙性問題。
(三)研究制訂解決問題的基本思路和具體措施、辦法，明確整改任務，落實責任到人。
(四)總結經驗，評選表揚。對大討論活動中的“好建議、好意見、好點子”由商學院領導小組給予表揚獎勵，以鼓勵大家為學院的發展積極出謀劃策、建言獻策，進一步倡導教職工的主人公意識。對活動進行全面總結，整理材料上報。
商學院解放思想大討論活動領導小組
篇3：集團公司升級發展、趕超跨越解放思想大討論活動實施方案
升級發展、趕超跨越解放思想大討論活動實施方案
根據自治區“解放思想、趕超跨越”解放思想大討論活動動員大會、集團公司《關于印發E建工集團開展“打造千億元企業、實現超越新發展”解放思想大討論活動實施方案的通知》(桂建集團黨字[20**]14號)精神，為貫徹落實好集團公司第一次黨代會、一屆三次職代會和公司十六屆二次職代會精神，確保公司在“十二五”時期順利實現年營業收入百億元和今年的工作目標任務，公司黨委決定在全公司范圍內開展“升級發展、趕超跨越”解放思想大討論活動。現結合公司實際，制定本實施方案。
一、開展解放思想大討論活動的重要意義
解放思想，是我們適應新形勢、戰勝新挑戰、推動新發展、實現公司升級新發展的強大思想武器。
開展新一輪解放思想大討論活動是自治區黨委實現富民強桂新跨越的重要舉措，是集團公司打造千億元企業，公司打造百億元企業的必然要求。當前，公司已經站在一個新的發展起點上，面對新形勢、新目標、新要求，我們只有在繼續解放思想上邁出新步伐，才能更新發展理念，完善發展思路，創新發展舉措，以思想大解放促進實現公司的升級新發展。應對當前復雜多變和不確定的經濟形勢、競爭激烈的市場，我們只有在繼續解放思想上先人一步，快人一拍，才能更好地搶抓機遇，做大規模，提升素質，優先發展，以思想大解放促進企業升級新發展和做大做強做優。同時，才能營造出鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的濃厚氛圍，形成敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的新風尚，以思想大解放促進干事創業。
開展新一輪解放思想大討論活動是增強加快企業發展緊迫感、責任感和使命感的需要。就目前公司的發展情況來看，還存在“小富即安”、“求穩怕亂”、“等、靠、要”的思想觀念;經營方式比較單一，經營關系比較松散，經營的廣度、深度和力度不夠，集約經營管理有待加強;企業管理還跟不上發展的需求，一些項目以包代管、責任不落實、管理粗放等問題仍然存在，執行力有待加強;企業資質與經營發展要求不配套，需要進一步完善和提升;人才、科技、資金等生產要素的優化配置需進一步加強;企業發展基礎不夠穩固，抗風險能力有待加強;我們只有通過繼續解放思想，才能認清形勢，增強打造百億企業的信心、決心，弘揚艱苦創業的精神，提高主動性、創造性，以奮發有為的責任感、趕超跨越的緊迫感和不進則退的危機感，確保各項工作任務全面落實。
開展新一輪解放思想大討論活動，我們要緊緊圍繞學習好、宣傳好、領會好、落實好集團公司第一次黨代會、一屆三次職代會和公司十六屆二次職代會精神，不斷增強繼續解放思想的自覺性和堅定性，在更高層次、更深程度、更廣范圍扎實開展大討論活動，切實解決影響和制約公司科學發展的思想觀念、體制機制、政策措施、精神狀態、工作作風等方面的突出問題，把思想統一到打造百億企業上來，把智慧和力量凝聚到落實各項發展措施上來，掃除影響企業改革發展穩定的一切阻力和障礙，以更高的目標定位發展，以更新的理念謀劃發展，以更實的舉措推進發展。
二、大討論活動的主要內容和目標任務
公司開展大討論活動的主要內容和目標任務是：
(一)樹立“三種意識”，解決“六個突出問題”
1.要樹立“三種意識”。一是“快”的意識。發展能快就不要慢，能小跑就不要平步。要從全國發展的全局和高度準確把握和認識區情、企情、行情，增強機遇意識，采取積極措施，搶抓機遇，加快發展;要緊緊圍繞公司打造百億企業各項目標任務，增強緊迫感、責任感、使命感，把發展作為第一要務，以發展的速度檢查解放思想的程度。二是“優”的意識。發展既要快更要好，規模既要大更要強。要注重協調規模發展與效益增長的關系，實現有質量的發展。要認真研判市場，搶抓機遇，拓寬市場，積極爭取大市場、大業主、大項目。要有憂患意識，增強管控能力，加強風險防范，把困難和風險估計得嚴重一些，措施和辦法想得周全一些，提高管理應對能力，實現創優發展，以發展的質量反映解放思想的深度。三是“比”的意識。要在解放思想中統一思想，在對比差距中深刻反思，在觀念轉變中開拓創新，進一步認清科學發展、跨越發展面臨的機遇和挑戰、存在的差距和不足，努力探索推動發展的新思路、新途徑、新舉措。完善績效考核辦法，深化創先爭優，營造你追我趕、趕超比學的發展氛圍，以發展的干勁體現解放思想的力度。
2.要解決“六個突出問題”。一是完善發展思路上的問題。要重點分析解決：公司發展定位如何跟上集團公司打造千億元企業的步調問題，理清戰略措施，完善“穩中求快”發展思路;工作措施、辦法如何跟上集團公司推進轉方式調結構的指揮拍子，強化政策執行力;項目管理社會認可度如何跟上集團公司品牌形象的提升速度問題，增強管控能力。二是轉m.dewk.cn變思想觀念和工作作風上的突出問題。重點要克服“小富即安”、“求穩怕亂”、“等、靠、要”的思想觀念;克服怕擔責任不敢作為，決策事項執行不力，協作配合不夠到位，指導服務不夠熱情，不夠主動等問題。三是企業加快轉型升級上的問題。重點是提升經營能力、投資能力、科技能力、資源整合能力、創品牌打硬仗能力，深入推進轉方式調結構，增強公司的競爭力和影響力。四是生產經營管理上的問題。要善于總結，善于研究，解決工程質量“通病”，消除安全“隱患”;認真組織開展品牌工程創優和安全文明工地創建活動，提高創優水平，確保企業安全發展。要突出風險防控，重點規避經營、投資、財務、法律、印章等風險;要加以完善企業質量、安全、防控等制度體系，確保各項工作有章可循，促進管理制度化、規范化。五是企業發展體制機制上的問題。主要是消除思想障礙，破除陳舊觀念，扭轉改革改制不敢提，不能說的心態，按照有利于解放和發展生產力，有利于增強競爭力，有利于提高員工生活水平的原則，不斷調整和優化組織機制，增強企業發展活力。六是人才隊伍建設上的問題。要認真分析企業人才現狀，擴大人才總量，挖掘人才潛能，
提高人才質量，完善人才層次結構，確保人才各得其所，各展所長。解決人才儲備跟不上企業跨越發展要求和高層次優秀人才“不夠用”的問題。要按照建設“三支隊伍”的目標要求，解決好招聘、引進、培育、使用、提拔等各工作環節中存在的問題。 (二)做到“三個結合”，實現“五個新”
1.做到“三個結合”。一是解放思想要與打造百億企業目標結合起來。解放思想要立足于促進打造百億元企業，落實上水平之年各項工作目標和任務。要通過解放思想，拓寬視野，敢于創新，積極完善延伸產業鏈，增強工程總承包和“走出去”能力，培育、發展、壯大建筑施工與安裝、基礎設施投資與建設、環保節能、新型爬升架、房地產開發等支柱業務板塊。二是解放思想要與改革創新結合起來。要通過解放思想，鼓勵先行先試，以改革創新的思想方式和具體辦法，創新完善有利于推動企業科學發展、跨越發展的體制機制，重點突破企業資產低、運營效益不高、激勵機制不夠活的問題，鞏固和擴大轉型發展成果。三是解放思想要與加強企業黨建宣傳思想工作結合起來。要通過解放思想，找準加強企業黨建和宣傳思想工作的著力點，深入推進創先爭優和黨組織建設年活動，充分發揮企業黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用以及群眾組織作用，不斷加強企業宣傳思想工作、精神文明建設、企業文化建設和和諧企業建設，增強黨組織的號召力、凝聚力、戰斗力，為企業科學發展、跨越發展提供強大的思想保障、精神動力和文化支撐。
2.實現“五個新”。一是思想觀念要有新的境界。各級領導干部要做表率， 帶頭學習調研，帶頭分析檢查，帶頭認真整改，勇于自我剖析，做思想解放的先行者、推動者、踐行者。要正確認識辦企業“為什么、做什么、怎么做”的問題，一心一意謀發展，聚精會神干事業。要始終保持蓬勃向上的朝氣、爭創一流的志氣、攻堅克難的勇氣和改革創新的銳氣。二是企業要有新的發展。規模上臺階，公司“十二五”時期完成年營業收入達百億元，實現利稅4億，職工收入翻一番，培育超10億元分公司8家。企業的發展質量明顯提高，經濟效益更為顯著，企業社會形象同步提升，成為世人尊敬的企業。三是轉方式調結構要有新的進展。以建筑業為依托，拓展產業鏈，拓展水利、基礎設施、環保節能、安裝施工、發展金屬結構、房地產、新型爬升架等業務取得新成效。不斷完善資金集中管理辦法，提高資金的使用質量，提高資金的使用率和收益率。推進項目標準化管理，用標準、用制度實現對項目成本的有效控制。四是領導班子建設要有新的形象。從4月份開始，組織推進領導班子思想政治建設，促使各級領導班子面對新任務新實踐，做到在其位謀其政，任其職盡其責，樹立新形象，展現新作為。五是員工生活水平要有新的提高。職工工資收入繼續保持增長、住房和生活環境有改善、企業民主管理和組織建設滿意度提高、員工素質和技能不斷提高、職工群眾不斷增長的物質和文化需要得到最大滿足、員工幸福感不斷提高。
(三)認真學用政策，強化發展執行力。政策是生命、是資源、是生產力。我們要切實把政策用好用足用活，把政策優勢轉化成發展優勢，促進打造百億企業和企業轉型發展，培育新的經濟增長點。要加強政策研究，尤其是跟蹤研究國家產業政策、投資方向和投資重點，加緊搶占市場，向新興領域邁進，承接含金量高的項目，發展大市場、大業主、大項目。要保證公司各項規章制度落到實處，提高政策的執行力。
(四)抓效能建設，迅速開展機關作風大整頓活動。從4月初開始，在公司兩級機關迅速開展“轉作風、促發展”機關作風大整頓活動。要把實現公司百億元企業發展戰略目標作為機關作風建設的立足點、著眼點，把加強機關作風建設的重點放在各級領導干部身上，落腳點放在提高服務基層和生產一線的能力上。要以機關作風以及領導干部和機關管理人員作風的明顯轉變、服務基層和生產一線的能力和水平的明顯提高來檢驗大討論的成效。要把解放思想大討論活動、創先爭優活動和機關作風大整頓活動有效結合起來，切實解決兩級機關管理人員中存在的問題。兩級機關要把開展作風大整頓活動和機關管理人員年度考核工作結合起來，抓好機關定崗定員定職責，細化、量化考核指標，促進機關作風大轉變。
(五)積極推進企業文化建設。要向公司全體黨員、廣大職工群眾廣泛宣傳以“誠信與責任”為內涵的企業文化，大力倡導“品質源于‘三建’--團隊建設，誠信建設，品牌建設”的核心價值觀，不斷提高企業軟實力和競爭力，共同努力把公司品牌做大。
(六)豐富活動載體，營造解放思想良好氛圍。一是組織“解放思想大家談”網上論壇。3月底至10月底在公司網站開辟以“我為百億獻計策”為主題的“解放思想大家談”活動專欄，引導廣大干部職工圍繞主題，交流思想，結合實際，提意見、提建議、獻計策。公司黨群工作處、辦公室、人力資源處將系統收集網上論壇反映出來的信息，并有針對性進行歸納提煉，作為公司決策的參考。二是開辟宣傳專欄。在《E三建》上開辟“升級發展、趕超跨越”解放思想大討論專欄，重點刊登公司各單位各級領導干部在解放思想大討論活動中的做法、經驗和各級領導干部的體會及撰寫的理論文章。
三、大討論活動的工作要求
集團公司、公司開展解放思想大討論活動是一件方向性的大事、先導性的大事、全局性的大事，公司各級黨組織務必高度重視，增強政治意識、責任意識、創新意識，高標準、高要求、高質量抓好大討論活動，迅速掀起思想大解放熱潮。集中活動的時間為20**年一年，分學習調研(1月至3月)、分析檢查(4月至5月)、整改落實(6 月至10月)、總結提高(11-12月)四個階段進行。
(一)加強學習宣傳和調查研究。要抓好組織發動，加強學習和宣講，廣泛動員和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚企業精神、促進趕超跨越的濃厚氛圍。要圍繞實現公司升級新發展開展調查研究，查找突出問題，拓展大討論活動的高度和深度，為科學決策奠定基礎。要建立健全學習制度，舉辦多種形式的
報告會、學習會、討論會，幫助各級領導和管理人員學習文件，研究政策，認清形勢，理清思路。要廣泛征求職工群眾的意見建議，總結在生產經營管理水平中創造的好經驗、好辦法，在凝聚智慧中解放思想、跨越發展。 (二)深入分析查找問題癥結。要在廣泛學習和深入調研的基礎上，圍繞思想觀念、體制機制、政策措施、精神狀態、工作作風、學用政策、弘揚企業精神等方面存在的主要問題進行分析梳理，推動各級領導帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭學習研究、用足用活政策，以新思想新理念新作風把政策優勢轉化為發展優勢，推動各項工作的新突破新跨越。要通過廣泛發揚民主、集思廣益的討論，對照黨中央、國務院、自治區、集團等系列文件精神，對本企業的實際情況進行查擺，切實找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。
(三)扎實抓m.dewk.cn好整改落實工作。要針對調研和檢查階段分析查找出的問題與差距，結合創先爭優公開承諾等活動，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內容和要求，并向職工群眾公布整改情況，以形成推動公司升級發展、趕超跨越的辦法、措施、政策、制度。要切實加強督促檢查，確保大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動。要認真總結大討論活動的成功做法和經驗，培育和推出典型，強化示范帶動作用。
(四)推動公司升級發展、趕超跨越取得實效。加強對大討論活動成效的考核評議，重點將完成今年的生產經營目標作為考核的主要內容，以大討論活動促進集團公司第一黨代會、一屆三次職代會和公司十六屆二次職代會精神的貫徹落實，以優異成績迎接*****大勝利召開。
四、大討論活動的組織領導與責任落實
(一)加強組織領導。公司成立大討論活動領導小組，負責對大討論活動的組織協調、檢查指導。領導小組下設辦公室，負責對整個活動開展的組織協調。大討論活動的日常工作由公司黨群工作處、辦公室、人力資源處負責。各分公司要成立相應的領導機構。大討論活動結束后，各單位要認真進行總結，形成書面材料上報公司黨群工作處。
(二)營造濃厚氛圍。各分公司要認真謀劃每個活動、每個階段的宣傳報道工作，通過開設專欄、專題等對大討論活動進行宣傳報告，全面展示開展大討論活動中創造的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現公司打造百億企業的飽滿熱情和嶄新風貌，營造濃厚氛圍，努力形成解放思想、趕超跨越的生動局面。
(三)強化督促檢查。公司黨委將加強對大討論活動的指導和檢查，及時掌握各項工作進展情況。大討論活動領導小組辦公室組成督查小組，負責對各分公司活動開展情況進行督促檢查。要防止活動形式主義和走過場，注意總結推廣先進經驗，用先進典型帶動活動深入開展。
各分公司開展“升級發展、趕超跨越”解放思想大討論活動的實施方案，要及時報公司大討論活動領導小組辦公室。活動結束后，要對大討論活動進行認真總結，并向公司黨委寫出專題報告。