縣社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動作風效能專項整治方案
局屬各單位，機關各股室：
為了改進工作作風，嚴明工作紀律，強化工作責任，提高工作效率，提升服務質量，統籌推進社會保障事業又好又快發展，以優良的工作效能和紀律作風促進全局各項工作任務圓滿完成。根據縣紀委《全縣黨的群眾路線教育實踐活動作風效能專項整治方案》（銅紀[20**]28號）要求，現就開展好我局行政效能和機關紀律作風專項整治活動，制定如下實施方案：
一、指導思想
以貫徹落實中央和省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定為指導，以“四優四零”服務為標準，堅持從嚴從緊原則，突出治標，加大查處和問責制度，集中整治機關作風和效能建設中存在的“有令不行、有禁不止、有規不依”等群眾反映突出問題，通過學習教育、查擺問題、集中整改、強化督查、建章立制等，加快20**年社會保障工作進程，全面完成全年各項目標任務，為建設美麗幸福z縣提供作風效能保障。
二、工作目標
通過開展行政效能和機關紀律作風專項整治活動，著力解決我局干部職工在思想觀念、紀律作風、行政效率、服務發展等方面存在的突出問題。進一步提高干部隊伍素質，建立健全各項規章制度，優化辦事流程，提升服務效率和服務水平。加強干部隊伍管理，著力解決上班遲到早退曠工、脫崗溜崗串崗、上網聊天、玩游戲等現象，全面改進機關紀律作風，提升行政效能，在全局上下形成開拓創新、銳意進取、真抓實干、務實高效、勤政廉潔的良好風氣。
三、工作重點內容
（一）嚴格考勤制度，解決紀律觀念不強的問題。建立健全考勤制度，重點整治紀律松懈，自由散漫，無故遲到、早退、曠工，隨意脫崗、溜崗、串崗，上班時間上網聊天、打游戲、看電影、參與打牌等娛樂活動或從事其它影響工作的行為。
（二）優化辦事效率，解決效率意識不強的問題。優化服務窗口的辦事流程，簡化審批程序。重點整治大事做不來、小事不愿做；不服從組織分配，不認真履行職責，工作敷衍塞責，效率低下；有令不行，有禁不止，有法不依，執法不嚴；有利就爭，無利就推，避重就輕，辦事拖拉等問題。
（三）抓好工作落實，解決責任意識不強的問題。建立目標責任制，抓好工作任務的落實。重點整治工作標準不高，要求不嚴，消極應付，被動支差；自甘平庸，碌碌無為，不求有功，但求無過；理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心和責任感；工作中無目標無計劃，得過且過，敷衍了事等問題。
（四）提升服務質量，解決服務意識不強的問題。重點整治服務意識淡薄、衙門作風嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，服務態度差、行為粗暴，工作中不講實際、作風漂浮、工作不實，心浮氣躁、追逐名利，只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識等問題。
（五）加強警示教育，解決廉潔意識不強的問題。通過網站、電影等形式，加強干部職工的警示教育。重點整治貪圖享樂、奢侈墮落、鋪張浪費，工作上講排場、生活中比奢華，利用職務便利謀取私利、進行權權交易、權錢交易，違反財經紀律揮霍浪費、公款大吃大喝、公款旅游，生活作風不檢點、趣味低下等行為。
四、工作時間和方法步驟
（一）動員部署階段(4月23日——4月28日)。一是廣泛動員，精心部署。召開干部職工動員大會，成立領導機構，對專項整治活動進行認真組織實施，近期將利用網站、專欄等形式進行宣傳，營造開展活動的濃厚氛圍。二是認真組織學習，充分認識全縣開展這次行政效能和機關紀律作風整治活動的重要性。同時，組織學習《章程》、《*中央關于加強和改m.dewk.cn進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容。通過學習使廣大職工進一步提高思想認識，明確工作重點，理清工作思路，強化工作責任、增強服務理念，優化發展環境。
（二）對照檢查階段(4月29日——5月18日)。要結合實際進行對照檢查，要查思想觀念，看是否存在思想解放不夠、創新進取意識不強的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風簡單粗暴的現象；查工作效率，看是否存在不作為、慢作為、推諉扯皮的行為；查紀律觀念，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查服務環境，看是否存在損害單位形象、工作環境不整潔的問題。結合前面提出的目標要求，找出每個人在行政效能和紀律作風方面存在的突出問題，并對查找出的問題進行深入剖析。一是要廣泛征求意見。通過設立意見箱、發放征求意見表、向來辦事人員調查咨詢等形式，多渠道、廣范圍征求和聽取各方面的意見建議。對收集到的意見和建議，認真歸類梳理，及時反饋給班子成員和干部職工。二是要認真開展自查。組織領導班子和干部職工深入開展自查，認真查找工作效能和紀律作風方面存在的問題。黨員領導干部要帶頭查擺問題，敢于面對問題，發揮模范帶動作用。全局干部要圍繞查找出的突出問題，逐條逐項進行對照檢查，寫出書面對照檢查材料，分析原因，并提出整改意見。
（三）整改落實階段(5月19日——6月9日)。針對查擺剖析出的問題，要按照全縣十項專項整治活動的總體要求，結合本單位工作職責，明確整改思路，有針對性地制訂整改方案，確定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，認真抓好整改落實。一是要對問題進行分類整改，將對照檢查歸納整理出的問題逐一進行整改。在整改中，對一些難度較大、一時難以解決的問題，要列出進度表，進一步明確責任，在今后的工作中持續整改。二是要善于總結，抓好整章建制工作，在認真整改的基礎上，針對存在的問題，進一步建立、完善各項規章制度，增強制度的針對性、實用性和可操作性，m.dewk.cn以便在今后工作中
推廣運用。服務窗口更要注重紀律作風整改，要切實解決服務態度差、工作效率低等現象，切實改進紀律作風，提高行政效能。（四）建立長效機制（6月10日——6月17日）。要以這次專項整治為契機，建立和完善規章制度，樹立常抓不懈的思想，不僅要鞏固這次整治的成果，更要注重長效機制建設。要注意發現和解決新的問題，確保機關紀律作風持久保持良好狀態，始終把提高行政效能作為推進各項工作的重要前提。要進一步健全完善首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度。通過這次專項整治活動，真正形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。
五、工作要求
為確保行政效能和機關紀律作風專項治理工作順利開展，局黨組應成立行政效能和機關紀律作風專項治理工作領導小組，全面負責本單位的專項整治以及督查工作。領導小組由主要領導負總責，分管領導具體抓，并下設辦公室，抽調專門人員，落實工作責任，及時報送信息，上報工作進展情況，確保工作扎實有效。
z縣社會保障局
篇2：縣社會保障局黨群眾路線教育實踐活動作風效能專項整治方案
縣社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動作風效能專項整治方案
局屬各單位，機關各股室：
為了改進工作作風，嚴明工作紀律，強化工作責任，提高工作效率，提升服務質量，統籌推進社會保障事業又好又快發展，以優良的工作效能和紀律作風促進全局各項工作任務圓滿完成。根據縣紀委《全縣黨的群眾路線教育實踐活動作風效能專項整治方案》（銅紀[20**]28號）要求，現就開展好我局行政效能和機關紀律作風專項整治活動，制定如下實施方案：
一、指導思想
以貫徹落實中央和省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定為指導，以“四優四零”服務為標準，堅持從嚴從緊原則，突出治標，加大查處和問責制度，集中整治機關作風和效能建設中存在的“有令不行、有禁不止、有規不依”等群眾反映突出問題，通過學習教育、查擺問題、集中整改、強化督查、建章立制等，加快20**年社會保障工作進程，全面完成全年各項目標任務，為建設美麗幸福z縣提供作風效能保障。
二、工作目標
通過開展行政效能和機關紀律作風專項整治活動，著力解決我局干部職工在思想觀念、紀律作風、行政效率、服務發展等方面存在的突出問題。進一步提高干部隊伍素質，建立健全各項規章制度，優化辦事流程，提升服務效率和服務水平。加強干部隊伍管理，著力解決上班遲到早退曠工、脫崗溜崗串崗、上網聊天、玩游戲等現象，全面改進機關紀律作風，提升行政效能，在全局上下形成開拓創新、銳意進取、真抓實干、務實高效、勤政廉潔的良好風氣。
三、工作重點內容
（一）嚴格考勤制度，解決紀律觀念不強的問題。建立健全考勤制度，重點整治紀律松懈，自由散漫，無故遲到、早退、曠工，隨意脫崗、溜崗、串崗，上班時間上網聊天、打游戲、看電影、參與打牌等娛樂活動或從事其它影響工作的行為。
（二）優化辦事效率，解決效率意識不強的問題。優化服務窗口的辦事流程，簡化審批程序。重點整治大事做不來、小事不愿做；不服從組織分配，不認真履行職責，工作敷衍塞責，效率低下；有令不行，有禁不止，有法不依，執法不嚴；有利就爭，無利就推，避重就輕，辦事拖拉等問題。
（三）抓好工作落實，解決責任意識不強的問題。建立目標責任制，抓好工作任務的落實。重點整治工作標準不高，要求不嚴，消極應付，被動支差；自甘平庸，碌碌無為，不求有功，但求無過；理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心和責任感；工作中無目標無計劃，得過且過，敷衍了事等問題。
（四）提升服務質量，解決服務意識不強的問題。重點整治服務意識淡薄、衙門作風嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，服務態度差、行為粗暴，工作中不講實際、作風漂浮、工作不實，心浮氣躁、追逐名利，只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識等問題。
（五）加強警示教育，解決廉潔意識不強的問題。通過網站、電影等形式，加強干部職工的警示教育。重點整治貪圖享樂、奢侈墮落、鋪張浪費，工作上講排場、生活中比奢華，利用職務便利謀取私利、進行權權交易、權錢交易，違反財經紀律揮霍浪費、公款大吃大喝、公款旅游，生活作風不檢點、趣味低下等行為。
四、工作時間和方法步驟
（一）動員部署階段(4月23日——4月28日)。一是廣泛動員，精心部署。召開干部職工動員大會，成立領導機構，對專項整治活動進行認真組織實施，近期將利用網站、專欄等形式進行宣傳，營造開展活動的濃厚氛圍。二是認真組織學習，充分認識全縣開展這次行政效能和機關紀律作風整治活動的重要性。同時，組織學習《章程》、《*中央關于加強和改m.dewk.cn進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容。通過學習使廣大職工進一步提高思想認識，明確工作重點，理清工作思路，強化工作責任、增強服務理念，優化發展環境。
（二）對照檢查階段(4月29日——5月18日)。要結合實際進行對照檢查，要查思想觀念，看是否存在思想解放不夠、創新進取意識不強的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風簡單粗暴的現象；查工作效率，看是否存在不作為、慢作為、推諉扯皮的行為；查紀律觀念，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查服務環境，看是否存在損害單位形象、工作環境不整潔的問題。結合前面提出的目標要求，找出每個人在行政效能和紀律作風方面存在的突出問題，并對查找出的問題進行深入剖析。一是要廣泛征求意見。通過設立意見箱、發放征求意見表、向來辦事人員調查咨詢等形式，多渠道、廣范圍征求和聽取各方面的意見建議。對收集到的意見和建議，認真歸類梳理，及時反饋給班子成員和干部職工。二是要認真開展自查。組織領導班子和干部職工深入開展自查，認真查找工作效能和紀律作風方面存在的問題。黨員領導干部要帶頭查擺問題，敢于面對問題，發揮模范帶動作用。全局干部要圍繞查找出的突出問題，逐條逐項進行對照檢查，寫出書面對照檢查材料，分析原因，并提出整改意見。
（三）整改落實階段(5月19日——6月9日)。針對查擺剖析出的問題，要按照全縣十項專項整治活動的總體要求，結合本單位工作職責，明確整改思路，有針對性地制訂整改方案，確定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，認真抓好整改落實。一是要對問題進行分類整改，將對照檢查歸納整理出的問題逐一進行整改。在整改中，對一些難度較大、一時難以解決的問題，要列出進度表，進一步明確責任，在今后的工作中持續整改。二是要善于總結，抓好整章建制工作，在認真整改的基礎上，針對存在的問題，進一步建立、完善各項規章制度，增強制度的針對性、實用性和可操作性，m.dewk.cn以便在今后工作中
推廣運用。服務窗口更要注重紀律作風整改，要切實解決服務態度差、工作效率低等現象，切實改進紀律作風，提高行政效能。（四）建立長效機制（6月10日——6月17日）。要以這次專項整治為契機，建立和完善規章制度，樹立常抓不懈的思想，不僅要鞏固這次整治的成果，更要注重長效機制建設。要注意發現和解決新的問題，確保機關紀律作風持久保持良好狀態，始終把提高行政效能作為推進各項工作的重要前提。要進一步健全完善首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度。通過這次專項整治活動，真正形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。
五、工作要求
為確保行政效能和機關紀律作風專項治理工作順利開展，局黨組應成立行政效能和機關紀律作風專項治理工作領導小組，全面負責本單位的專項整治以及督查工作。領導小組由主要領導負總責，分管領導具體抓，并下設辦公室，抽調專門人員，落實工作責任，及時報送信息，上報工作進展情況，確保工作扎實有效。
z縣社會保障局
篇3：夏陽街道車庫改居整治工作實施方案2020
夏陽街道“車庫改居”整治工作實施方案
索引號：QF4024004-2020-002
公開類型：主動公開
發文日期：2020-05-19
發文字號：青夏街〔2020〕44號
公開主體：上海市青浦區夏陽街道辦事處
發布日期：2020-05-19
近年來，住宅小區將車庫改建后用于居住、經營的情況比較普遍(以下簡稱“車庫改居”)，既破壞市容環境、擾亂市場秩序，又危害公共安全、影響居民生活，廣大市民群眾反映強烈。現根據《關于加強青浦區“車庫改居”整治工作的實施方案》文件精神，就我街道范圍內“車庫改居”整治工作制定如下方案。
一、整治范圍
在住宅小區范圍內建設配置的被用于居住、經營的機動車、非機車車庫。
二、整治目標
圍繞讓城市“更安全、更有序、更干凈”的管理目標，今年起至2022年，將人民群眾反映強烈的車庫改作居住、經營的問題進行整治，著力消除這些車庫存在的“五違”和公共安全問題，恢復車庫原有使用性質，建立健全常態長效管理制度，消除存量、杜絕新增。
三、整治方式
結合“美麗家園”、“三大整治”工作，以新青浦小區“非改居”整治試點成果為基礎，鎖定目標、分步實施、滾動推進，自主整改、執法托底、綜合治理，依法消除轄區內存量車庫改居住、經營場所。建立機制、源頭管控、長效管理，將“車庫改居”納入三大整治長效管理體系，確保街道轄區內相關場所“零增長”。
四、組織領導
在街道“三大整治”領導工作組之下，建立“車庫改居”專項整治工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任潘慧敏任組長，黨工委副書記肖飛任常務副組長，黨工委委員武裝部長黃巍峰、辦事處副主任鄒梅任副組長。下設“車庫改居”專項整治辦公室，辦公室主任由黃巍峰同志兼任，副主任由李軍、謝明、褚建民擔任，成員由網格化(安管)中心、房管所、城管中隊、市場所相關人員組成。
自治辦、綜發辦、管理辦、黨政辦、黨群辦、平安辦、信訪辦、拆違辦、水務所、規資所、司法所、派出所各單位為整治成員單位。同時，各相關居委會聯合業委會、物業公司成立專項整治工作小組。
五、各級職責
在專項整治工作小組的統一組織領導下，以各居委會為主體、各管理和執法部門為支撐，條塊結合、合力整治，分批分片、有序推進。
“車庫改居”專項整治辦公室：負責整治工作的組織籌劃、協調聯絡、聯合執法和信息收集、情況匯總、督導檢查等事項，確保“車庫改居”整治工作有序推進。
各居委會：落實屬地管轄責任，成立相應的工作小組，全面掌握本轄區內“車庫改居”的基本情況，摸清底數、鎖定對象，建立一戶一檔，組織開展所轄區域內整治工作。
房管所、自治辦：指導、督導和協助居委會、業務會、物業公司參與整治，牽頭居委會、業務會、物業公司研究制定常態長效管理制度。
城管中隊：負責認定和處置擅自改變車庫物業使用性質、違法搭建構筑物、破壞建筑結構等違法行為。
規資所：負責根據各居委會上報的“車庫改居”情況，協調區規資局執法大隊出具相應執法意見。
拆違辦：負責對違法建筑進行調查摸底、約談及拆除工作，對在建違法建筑第一時間拆除。
綜發辦：負責認定和協調區相關部門處置整治場所內住戶、經營戶產生的噪聲、油煙等污染環境行為。
市場監管所：負責認定和處置整治場所違法經營行為。
網格化(安管)中心：負責檢查和處置整治場所內公共安全隱患。
黨政辦：負責協調相關部門對整治場所用電進行限停。
管理辦：負責協調相關部門對整治場所用氣進行限停。
水務所：負責對整治場所違規排污行為進行排查，協調相關部門對整治場所供水進行限停。
黨群辦：負責在整治過程中的輿論引導和宣傳報道。
平安辦、信訪辦：負責不穩定因素的排摸收集及群眾來信來訪受理，配合做好當事人思想工作，確保社會穩定。
派出所、司法所：根據各自職責，協助做好車庫改居的執法保障工作。
六、實施步驟
按照“摸清底數、鎖定目標，把握重點、抓住關鍵，整體部署、分步實施”的原則，分四階段實施：
(一)排摸啟動階段(2020年5月底)
街道制定工作實施方案，建立整治工作組織，部署整治工作任務。各居委會和相關部門對轄區內所有車庫進行排摸，建立一庫一檔、鎖定整治對象。各居委會分別制定各自區域整治方案，明確整治對象，明確時間節點，形成任務清單，實施掛圖作戰。
(二)宣傳告知階段(2020年6月-7月)
采取制作各類宣傳展板、告知書、折頁、電子屏公告等方式開展整治工作社會宣傳。居委會逐個對相關業主送達整治告知書，啟動業主自我整改程序。各居委會和相關部門對車庫改居的場所進行檢查取證，研究確定整治的法律程序和強制手段。
(三)全面整治階段(2020年8月—2021年7月)
以居委會引導業主自我整改為主要方式，以各相關執法部門強制整治為支撐手段，全面推進整治工作。各相關執法部門采取送達或留置的方式下達整改行政處罰、整改文書，組織集體或個別執法約談，適時啟動強制整改程序，采取拆除、停電、停水、停氣等強制措施逐點整治。各居委會聯合業委會、物業公司加強勸告引導，按照全面推開、滾動實施、逐個消項的方式，整體推進整治工作。
(四)長效管理階段(2021年8月—2022年12月)
各部門總結經驗、固化措施，居委會聯合業委會、物業公司研究確定各自常態長效管理機制，鞏固整治成效，堅決防止回潮反彈。
七、工作舉措
(一)摸清底數，分類施策
各居委會按照要求全面排查、梳理轄區內存在的“車庫改居”場所，建立“一戶一表”的基礎數據庫。對于存量“車庫改居”，根據是否經過審批認定是否違法，將違法“車庫改居”場所及相關信息報送至整治辦公室，建立整治工作數據庫。
(二)綜合執法，聯合整治
對情況復雜、查處取締難度大、需要綜合執法的，由所在居委會提請三大整治辦牽頭，城管中隊、房管所、拆違辦、市場監管所、網格化(安管)中心、派出所等部門密切配合，綜合利用法律資源，實施聯合整治。
(三)行刑銜接，嚴肅處理
在行政執法過程中，對涉嫌違法犯罪行為，按規定移送公安機關依法查處;對存在違法經營拒不整改的行為，提請供水、供電、供氣等市政公用部門配合采取相關限制措施;對違法當事人拒不整改的，提請司法機關將當事人的相關信息納入信用平臺;對涉及“車庫改居”的房屋，房屋管理部門予以注記，不予辦理房地產轉讓、抵押登記等手續。
(四)運用機制，長效管理
充分運用網格化管理的巡查、發現、監督機制。依托網格化管理平臺，發揮工作站作用，按照“應發現盡發現”的要求，加大對“擅自改變房屋使用性質”和“違法違規經營”等事件的發現、監管和執法處置力度，消除存量，杜絕新增。充分發揮好屬地在日常管理中的作用。
(五)營造氛圍，加強監督
積極借助宣傳媒體，發揮輿論引導力量，大力宣傳“車庫改居”治理工作的重要意義和推進情況，加大宣傳法規政策力度，弘揚典型做法，曝光違法行為;通過對典型案例和疑難案件的曝光，提高執法效率和震懾力;發動社會監督，營造良好氛圍。將“車庫改居”整治工作納入居委會“三大整治”年度考核,街道將實時對“車庫改居”整治推進情況開展督查。
附件：夏陽街道“車庫改居”專項整治領導小組
上海市青浦區人民政府夏陽街道辦事處
2020年5月19日
附件：
夏陽街道“車庫改居”專項整治領導小組
根據《關于加強青浦區“車庫改居”整治工作的實施方案》工作要求，為進一步推進“車庫改居”專項整治工作，堅決遏制“車庫改居”現象繼續蔓延。現研究決定成立夏陽街道“車庫改居”專項整治領導小組，(以下簡稱“領導小組”)，成員如下：
組長：潘慧敏黨工委副書記、辦事處主任
常務副組長：肖飛黨工委副書記
副組長：黃巍峰黨工委委員、武裝部部長
鄒梅辦事處副主任
成員：朱正興司法所
任興軍平安辦
李軍網格化中心
楊曉燕綜發辦
鄒林根拆違辦
張俞黨群辦
張燕城管中隊
張成中社區自治辦
陳曉梁派出所
陳鎮宇規資所
姚雯信訪辦
談國強黨政辦
曹偲佳水務所
盛雯市場監管所
謝明房管所
蔡建彬管理辦
領導小組下設“車庫改居”專項整治辦公室，辦公室設在街道生態辦，辦公室主任由黃巍峰同志兼任，副主任由李軍、謝明、褚建民兼任，成員由網格化(安管)中心、房管所、城管中隊、市場所相關人員組成。
今后，領導小組成員的職務如有變動，由該成員單位的接任領導自然替補。另外，各居委會也要建立相應的工作小組。