某鎮生態文明鄉村建設情況匯報
我們**鎮總面積154平方公里，轄80個行政村，6.2萬人口。鎮域交通條件便利，國家一級公路206國道穿鎮而過，已建成"三縱四橫"交通主干道。擁有國家一類對外開放口岸--蔚陽欒家口港，建設中的龍煙鐵路屆時也將在鎮內設站，并與港口銜接。產業結構明晰，我們圍繞建設"蓬萊西城區"這一定位，整體構建以206國道和海濱觀光路等主干道為城市空間發展軸，以全力打造造船重工、石油化工、電力能源、葡萄及葡萄酒、紡織印染、水泥建材等六大主導產業。公共基礎設施完善，鎮域內水、電、路、通訊等網絡暢通。村村通公路率達到100%，自來水普及率達到85%；鎮區內擁有2所初級中學、3所小學，2所鎮級衛生院、16個標準化村級衛生室，學前幼兒入園率98.8%、九年制義務教育入學率、鞏固率、畢業率均達到100%；基本公共醫療服務覆蓋率100%、五保老人集中供養率達到80%，農村養老保險覆蓋率90%以上。**鎮先后榮獲"全國第三批發展改革試點鎮"、" 國家級優美鄉鎮"，山東省"百鎮建設示范行動"省級示范鎮，先后被山東省授予 "雙文明建設明星鄉鎮"、"省級文明村鎮"、"基層建設標兵單位"、"山東省專利鎮"、"村務公開民主管理示范鄉鎮"、"文化工作先進鄉鎮"、"山東省特色產業鎮"、"發展民營經濟先進鎮"和"幸福進家活動先進鄉鎮"等一系列榮譽稱號。
全市"生態文明鄉村建設暨鄉村文明行動"開展以來，**鎮能夠立足當前，著眼長遠，進一步完善體制機制，強化措施，以開展"蓬萊美麗鄉村"創建活動為總抓手，將開展好"鄉村文明行動"作為改善人居環境、轉變群眾生產生活方式的重要舉措，列入群眾路線教育實踐活動的整改事項之一，全鎮環境質量和鄉村文明程度不斷提升。
一、明晰創建思路
在美麗鄉村創建過程中，我們**鎮能夠根據蓬萊市委、市政府"提質、擴面、成片"的要求，精心做好點、片、面結合三篇文章，傾力打造出三條"蓬萊美麗鄉村"帶，以"連點成帶，全面推進"的創建思路，把"點"上的景連成"線"上的景，再構成"面"上的景，使得美麗鄉村創建活動全面開花。
今年我鎮被蓬萊市委市政府確定為20**年的"美麗鄉村"建設三大板塊之一，我們**板塊按照"一河，兩區，一勝景"的思路，重點對以北姜路和蔚陽河為軸心的區域進行連片重點打造。"一河"，即對以蔚陽河為中心的劉家、大姜家、西吳、曲家莊、孫陶、小姜家、河潤、兩銘等八個村進行整體連片打造；"兩區"，即對西正高家、西正李家和西正樓下三個村進行合村并點，在北姜路中段規劃建設西正社區，對北王緒、聶家、后營三個村合村并點，在北姜路北端規劃建設西城臨港社區；"一勝景"，即以"烽臺勝境"峰埠頂建筑公園為中心，打造主題突出、特色鮮明、輻射周邊的美麗鄉村旅游景觀帶。具體圍繞以下"三條帶"進行整體打造：
（一）以點串線，打造精品塊區帶
以點，即以蔚陽山為中心的劉家、大姜家和西吳村三個村為中心點，打造精品塊區帶。
20**年美麗鄉村入選村劉家村以打造休閑農業與鄉村旅游示范點為目標，投資2700萬元打造"一區、兩業、三園"村莊發展格局。一區，即對新村進行高標準綠化、亮化、美化、凈化，整體打造居住示范區；兩業，即"農家樂"旅游業和休閑農業兩大村級主業；三園，即本著"宜居、宜娛、宜游"的原則，開發建設古頂生態園、濱河公園和民俗文化樂園等三大公園。目前，該村已經完成了濱河公園、古頂生態園的改造，民俗文化樂園正在緊鑼密鼓的建設中。20**年7月，該村注冊了"蓬萊市古頂山旅游開發有限公司"，20**年五一期間，古頂生態園正式對外開放，該村還與蓬萊市多家旅行社取得聯系，并向外地游客推薦鄉村旅游線路，今年五一期間古頂生態園開始接納外地游客，游客反響極好。民俗文化樂園的建設采取修舊如舊的模式，對村東原有的老房區進行整修，并把老房區的老人全部搬遷到村內新建的老年公寓內，既保留了老宅原貌，又解決了老人居住問題。目前該村正在廣泛搜集古老農機具，對民俗文化樂園進行設施裝配，預計20**年底前可對外開放。村里盛產的"蔚陽山小米"打上了品牌戰略，并已貼上品牌標簽對外銷售，成為來往游客必帶的旅游土特產。
20**年美麗鄉村入選村大姜家村除了對村內環境進行整體提升之外，還依據地緣優勢對村莊發展定位進行了詳細規劃，本著"固本強基"的原則，推出"一街、兩園、三場"的發展規劃格局。一街，就是將原有的超市聚居區統一規劃完善，打造一條綜合性商業街；兩園，即建立"矮化中間砧蘋果省級示范園"和"綠色生態觀光園"，打造美麗鄉村新特色；三場，則是將村內傳統厚實文化底蘊與休閑娛樂相結合，創建休閑旱冰場、燈光籃球場以及文化活動廣場。"一街、兩園、三場"的完成和新開拓的海藻特色養殖業，將把大姜家打造成一個富含文化底蘊的特色旅游度假村。目前，該村內的海藻雞蛋已成為遠近聞名特色品牌，成為饋贈親友的首選物品；大姜家特色采摘園內的九大落葉果品已開始笑迎游客，"老三農家樂"已承接了周邊村內的婚宴及旅游散客的餐飲；新建的大姜家商貿中心已完成了封頂工程，現正在進行內部裝修，10月底前可交工投入使用。
20**年西吳村被列入全鎮的重點創建村，該村能夠向外學習經驗，向內挖掘資源，確立了"一場、一池、兩材、三園"的創建思路，使得美麗鄉村創建工作取得了良好的開局。"一場"，即發展文化健身廣場。計劃投入40萬元建設一處集健身、娛樂、辦公為一體的活動廣場，廣場院內建設一處鄉村大舞臺，院外設體育和健身器材，該項目建成后將極大地豐富百姓的文化生活。"一池"，即發展休閑垂釣池。投入120萬元，對蔚陽山內水庫進行擴建整修，增設休閑垂釣旅游設施，并放養特色觀賞魚苗和鱉苗，打造特色鮮明的垂釣魚池。目前已完工。"兩材"，即發展水泥建材和家居楸木材。村內石灰石資源豐富，計劃實施舊村改造，通過合理規劃后對石灰石資源開發利用。村內還有不少楸木樹，能滿足當今人們對綠色環保家居建材的要求，正在與客戶進行聯合開發，形成新的家居板材，打造出"楸木之鄉"品牌。"三園"，即特色養殖園、特色種植園和苗木觀賞園。該項目投資200萬元，由村委會和浩源農林科技發展專業合作社聯合開發，同時聘請了煙臺設
計院進行科學規劃。整個項目已于7月份初具規模并對外開放接待游客。今年來，西吳村在美麗鄉村創建中重點實施了硬化、綠化、亮化、美化和凈化工程，整村面目一新。硬化工程，主要是對村內未硬化的8000平米道路進行了硬化，方便了村民出行；亮化工程，為體現美觀與實用相結合，投資6萬元在村內新建的1000平米文化廣場中間安裝了自由女神塔頂吊燈，滿足了村民夜間文化娛樂的需求；綠化工程，栽植綠化苗木1000顆，分別打造紫葉李、石榴、櫻花、千楸樹、玉蘭、銀杏和木槿五條特色街；美化工程，一方面投資30萬元對村內大小街道進行了墻面粉刷工程，并在家家戶戶門口圍上白色柵欄；另一方面，投資10萬元建立了400平米的道德文化墻；凈化工程，村里注重水質凈化與污水處理同步規劃，投資100萬元為村民安裝了凈化水設備，鋪設了3000米污水處理管網，還對180戶農側進行了改造，給村民營造舒心環境。另外，在塊區帶的建設過程中，鎮政府對蔚陽河水系周邊進行了打造，在蔚陽河岸邊設置了圍欄，并在在兩岸河堤內栽植風景樹、千日紅、銀杏、紫藤等綠化苗木，增添兩岸景觀色彩。
?。ǘ┮跃€連片，打造精品新區帶
以線，即以貫穿**南北道路中段西正高家、西正李家和西正樓下三個村為中心的北姜路沿線，打造精品新區帶。
1.建設西正社區。我們注重發揮強企帶村發展的作用，積極為"村企共建"提供發展平臺，早在今年年初山東蔚陽集團有限公司黨支部就與西正高家、西正李家和西正樓下三黨支部成立了西正黨總支部，為提高總支內村民居住水平，西正黨總支在現今西正高家村北規劃設計一處新型居民新區---西正社區。整個新區規劃占地150畝，總建筑面積120006平方米，其中住宅建筑面積115417平方米，商店建筑面積4589平方米。新區居民住宅樓建成后，采取1：1.2面積比例標準對村民的宅基地進行置換，爭取上級政策把住宅樓變為國有土地，使村民對房產有自主權，同時把原村居宅基地作為工業用地進行儲備。完善好新區內的配套設施，在社區內規劃建設一處文化活動廣場，對廣場內地面進行硬化，配備安裝各類文體器材，建成高標準文化大院，豐富村民業余文化生活；成立鑼鼓隊、樂器伴奏隊、太極演練隊、健身隊、文娛表演隊；建立圖書報刊閱覽室、乒乓球室、棋牌室，提升群眾文化活動層次。在社區內規劃設計一處農機大院，按照原村建制為片區規劃設計農機存放場所，方便村民進行農業生產耕作。
西正社區項目是煙臺市土地增減掛鉤試點項目，具有先試先行的重要意義。為加快項目推進蔚陽集團投入了大量的人力、物力和財力，做了大量工作，主要完成了對西正高家、西正李家和西正樓下等三個村莊的原有房屋和宅基地的丈量，逐戶進行了核對、查遺補漏，建立了完整的明細檔案；由物價部門對安置區新征土地進行了實地測量、物價評估，由村兩委進行補償發放，已完成地上補償發放94萬元；投資100多萬元，新建標準化公墓一處，對社區內67座墳墓進行搬遷；聘請蓬萊建筑設計院完成了施工圖紙設計。蔚陽集團已累計投入資金約470多萬元。目前，已完成了項目可行性研究報告、節能評估報告、工程項目招標方案、營業執照（蓬萊蔚陽置業有限公司）、規劃選址、總體設計方案等資料收集。環評報告已完成編制，環保局已經評審，正在修改；水土保持方案已交定金；地震安全評價已與中介單位對接，商談編制價格。預計整個項目將在年底前開工建設。
2.建設西城臨港社區。我們以強村引領模式，在北姜路北向延伸處的北王緒村西打造西城臨港社區，對聶家、后營、北王緒三個村進行合村并點。該社區主要用于承接園區村北王緒村、聶家和后營等村民搬遷入駐。該項目總投資88669.80萬元，占地340畝，主要建設樓房61棟，共4064戶，總建筑面積44.5萬平方米，其中住宅40.2萬平方米，商業16139.5平方米，公寓20221平方米，儲藏層17614平方米。容積率1.96，建筑密度16.2%，綠地率42.24%。項目計劃分兩期進行，一期工程占地220畝，共建設31棟樓，約33萬平方米。20**年3月份已開工建設，20**年投入7800多萬元，完成了8棟樓樁基工程，20**年計劃投入6億元，完成一期33萬平方米主體。年內確保8棟18層、5棟11層、2棟商業門市房完工封頂，其余18棟爭取達到封頂。20**年國慶節前，第一批業主可以拿到新房鑰匙。
?。ㄈ┮悦娌Ⅻc，打造精品景區帶
以面，即以北王緒黨總支下轄的北王緒、聶家和后營三個村為中心的自然景觀面，打造精品景區帶。
1.啟動"峰臺勝境"景點。完善"峰臺勝境"景觀帶設計方案，傳承和發揚海洋神仙文化，對"峰臺勝境"內的塑像進行塑身，完善殿、堂、祠內的配套設施。在大廟正門外增設集售票、餐飲、休閑等服務功能為一體的游覽客服中心，外圍配備休閑長凳、生態公廁、垃圾桶等相關公共服務設施。使游客不僅能盡覽峰臺古建筑景觀，更能感受乃至融入海洋神仙文化氛圍。今年5月18日啟動了峰埠頂古廟旅游項目，現已接納游客6萬人次。
2.建設"古代登州"漁港。登州古城旅游項目是北王緒村投資的一個休閑文化產業項目，該旅游項目規劃建筑面積614330平方米，除了仿古建筑群外，還重點打造室內旅游項目，彌補蓬萊冬季旅游淡季的缺陷。上半年主要是進行了部分手續報批和規劃設計工作，其中登州的追憶版塊已經在五月份開工建設了，下半年我們的計劃是完成這個版塊的主體工程和部分市政工程。
3.創建"紅色旅游"基地。對"八路軍挺進東北渡海紀念碑"雕塑周邊的土地進行硬化平整，加鋪地磚，同時栽種花草灌木。對紀念碑旁側小板房進行修葺，收集并完善相關革命歷史資料，以圖文并茂的方式再現八路軍挺進東北的史實。及時與旅游部門聯系增設參觀點，開發旅游線路，重點安排全市初高中學生實地參觀，加強紅色愛國主義教育，把此地建成為我市著名的紅色愛國主義教育基地之一。結合群眾路線教育實踐活動的開展，這里已經成為全市的一個現場教育基地，已迎接65個部門及其他鎮街的現場教育。
4.開發休閑"黃金海岸"。北王緒黨總支北側的海域海水純凈，沙灘資源豐富，陸岸植被豐富，有著巨大的旅游開發潛力。我們將按照"迪拜式"旅游項目標準從兩個方面入手打造"黃金海岸"。打造天然"療養院" 該岸灘內沙質優良且富含二氧化硅，沙質細膩，含磁量很高，對人體益處多多的，自然優勢明顯，我們將重點向外推介對人體有益的海水浴、沙灘浴、陽光浴、天然的養吧浴旅游項目，吸引全國各地游客來休閑度假，致力打造出一個天然的"療養院"。打造海上"游樂城" 為提高整體海岸利用水平，我們將重點開發海水浴場、海上垂釣場、趕海拾貝等沙灘旅游項目。對岸灘進行功能分區，將整個岸灘規劃為淺水休閑區、深水垂釣區和趕海拾貝區。淺水休閑，主要是利用現有的國電冷卻水余熱，發展四季陽光海水浴場項目，使得游客冬季也能體味到海水洗浴的樂趣；深水垂釣，主要是從青島定制一艘專業垂釣艇，使游客能夠盡情享受到海邊日光浴、海邊投食和深水垂釣樂趣；趕海拾貝，主要是利用海邊天然的礁石堆，結合海水潮起潮落時間差組織趕海，使游客能夠自捕自食，吃上自己親手趕到的海鮮。二、搞好環境整治
我們堅持把生態建設作為改善村容村貌的基礎工程來抓，推進鄉村文明建設。在20**年迎接全市環境衛生大掃除活動中，我鎮上報的41個村全部通過全市農村環境衛生考核組驗收，今年我們3月份我鎮39個村又順利通過驗收，至此全鎮80個村全部達到上級驗收標準。為確保環境衛生保持常態化，我鎮率先在全市推行"城鄉垃圾一體化處理"模式，在全鎮80個行政村投放垃圾箱1600個，投入資金80多萬元購置4輛垃圾清運車，每天對全鎮80個村和主要干線道路兩側生活垃圾進行清運，全部運送到**垃圾中轉站和白家溝垃圾場，有效維護了農村環境衛生整潔。
為確保鎮內工業園區內的工業污水能夠得到有效處理，我鎮規劃設計一處日處理污水能力可達到2萬噸，并可提升空間到4萬噸的第二污水處理廠。該項目總資金6368萬元，占地19.53畝，設計日處理污水能力1萬噸，采用AAO工藝進行污水處理的第二污水處理廠。目前在建生化池、二沉池、調節池、水解酸化池筏板等工程澆筑完畢，綜合設備間正在施工主體框架；海潤北路北端建設的提升泵站池體鋼筋綁扎完畢；芬頓反應池筏板鋼筋綁扎完畢。設備已進場，開始同步安裝。計劃12月底土建工程完工，春節前完成設備安裝調試并投產?？梢猿浞譂M足全鎮污水處理需求，真正實現經濟的可持續發展。
結合群眾路線教育實踐活動的開展，我鎮蔚陽集團新建設的蔚陽垃圾焚燒發電項目已于今年3月5日開工建設，整個項目投資3.2957億元建設，土建工程9月底前可全部完成，10月份即可正式安裝設備。預計20**年5月即可運營，該項目不但可以將**鎮的垃圾進行全面處理，而且還能把白家溝垃圾處理廠的填埋的垃圾重新挖出來利用，還可以擴容把全市的生活垃圾進行處理，日處理垃圾量能達到1000噸，年發電量可達到0.7億度，即增加了經濟效益又增加了社會效益。
三、完善社區配套
近年來，我們注重把新農村社區建設做為惠民工程的一項重要舉措，我們按照"一村一社區"、"多村一社區"的創建模式建設新型農村社區，共建設24個新型農村社區，其中"一村一社區"6個，"多村一社區"18個，覆蓋了全鎮80個行政村。社區內配備完善的"一廳、十室、一大院"，為群眾辦理日常事務提供了方便。鎮內劉家、欒家口、港里、北王緒和**二村的社區建設走在了全鎮的前列。
欒家口村的社區建設主要是圍繞新型城鎮化建設展開的，重點以改善村民居住環境為重點，傾力打造渤海仙苑小區，一方面解決村內大齡青年的婚房難題，另一方面對外來務人員給以優惠政策，低于市場價格出售，解決好周邊企業外來務工人員的居住問題，打造成一新型社區。目前，渤海仙苑小區一期工程建設的10棟樓房已封頂，累計投入4800萬元，建筑面積63000平米，今年年底前交付使用，可滿足450戶村民的入住。整個小區配套規劃合理，全部按照現代化標準建設，在豐富村民文化生活方面，規劃建有文體活動廣場，配有室外健身器材，室內器樂室、排練室、健身房、老年娛樂室等場所，豐富群眾業余文化生活；在便民利民方面，建有社區超市、社區衛生室、社區警務室等服務場所；在環境美化方面，小區內高標準綠化，并在小區外墻面配以道德宣傳及科普知識宣傳刊板，全面提升道德氛圍。
下一步，我們將重點對渤海小區的配套設施進行完善，把寬帶、自來水、天然氣、數字電視網絡等設施完善到家家戶戶，爭取村民年底前拿到新房鑰匙。另外，我們改善群眾居住環境的腳步不止于此，我們還規劃了20000平米的渤海仙苑二期工程，對孫家口整村進行搬遷。
四、發展高效產業
我鎮已申報山東省鄉村旅游強鄉鎮，鎮域內各主要旅游景點基本建設完成，特別是烽臺勝境景區的市場反響良好。北王緒村正在積極申報山東省鄉村旅游特色村，劉家村古頂生態園正在積極申報山東省農業旅游示范點。西吳村正在著力打造國家級生態文明示范鄉村，大姜家村正在積極申報山東省級生態文明示范村，目前村內各項工程正在穩步推進。
其中，美麗鄉村大姜家重點圍繞九大落葉果品做文章，發展特色采摘，用海藻喂養雞禽發展特色養殖業，并借助商貿中心的建設為村民提供農副產品交易平臺。西吳村借助村的楸木資源，重點發展綠色裝修板材。北王緒村重點圍繞海灘資源做文章，發展"漁家樂"和沙灘旅游項目開發，帶動周邊村民發展"三產服務業"。賀家溝村借助村內的原生態水系資源，重點發展有機果品種植和特色休閑垂釣游項目。鎮駐地中心村，能夠借助龍煙鐵路修筑及化工園區企業的入住后人流激增的現實，將三個中心村作為一個新整體進行打造，并對三個村進行功能分區，其中，一村作為果品種植區域，發展與生態旅游相關的綠色有機果品種植、采摘、銷售、加工；**二村借助村內富有門市房的資源優勢，重點發展承接旅游產業的商業服務及物流運輸；**三村依托村內優良文化基礎設施和豐厚的文化底蘊，重點發展建設文化娛樂區域。
五、抓好道德建設
鎮黨委高度重視給群眾輸送精神食糧，早在20**年，鎮黨委就精心打造出"文化大篷車"演出隊伍，為廣大群眾奉獻了內容豐富的文化大餐。舞臺是由鎮內一個婚慶公司贊助搭建的流動舞臺，車中滿載的42名演員全部是來自機關干部和普通群眾，節目內容全部是自編自演，節目形式以群眾喜聞樂見的舞蹈、歌伴舞、器樂、二人轉、小品、歌曲、三句半等組成。大篷車成產黨委政府密切聯系群眾的主陣地，大篷車開通幾年來，每年都能為群眾演出50余場次，群眾反響較為強烈。今年的首場演出在3月8日晚上，為配合好群眾路線教育實踐活動開展，演出現場一并舉行了"新農村新生活培訓啟動儀式"和"演唱三字經巾幗文明行"簽字儀式，到場的群眾演員和觀眾踴躍參與，爭相在條幅上了簽了字。目前大篷車已在鎮內巡演26場次。
我們以實施"四德工程"、善行義舉"四德榜"作為宣傳核心價值觀、下接百姓喜怒哀樂、柴米油鹽的有效載體。目前，村居"四德榜"覆蓋率達到95%，上榜人數達到人口總數的55%。開展評選庭院整潔、科技致富、孝老愛親等系列示范戶120多戶，發揮示范帶頭作用。組織舉辦豐富多彩的文體活動，全鎮64個行政村都建設了文體活動場所，組建秧歌、戲曲、廣場舞、書畫等各類文體隊伍30余支。建立村級農家書屋、文化大院60余處，在劉家社區建立文體中心，設立了圖書館、棋球室、書畫室，方便了群眾開展各類文化活動。部分村成立了業余劇團、文藝宣傳隊等，并到各村演出，豐富了農民群眾的文化生活。為各村配備了籃球架、乒乓球臺、健身器材等，引導群眾參與全民健身。**鎮在全鎮80個村內都建立了道德評議會和紅白理事會，不斷完善紅白理事會等群眾組織，深入推進移風易俗，建立新風尚，倡導新風氣。我們深入實施平安村莊創建，實施好"天眼"工程，加強調解員隊伍、治安巡邏隊伍建設，打造好平安村莊。鎮級和村級的志愿者服務分會積極開展活動，"紅馬甲"已成為志愿服務品牌，社會反響良好。
六、搞好資金保障
建設美麗鄉村和開展鄉要文明行動需要大量資金投入，發展鄉村旅游前期的基礎設施投入同樣需要資金投入。兩者在資金投入時，尤其是基礎設施投入上可以共享。
在開展美麗鄉村創建和鄉村文明行動過程中，我鎮能夠想方設法籌集資金，給創建村提供資金及物資幫扶。具體來講有三個方面：
一是上級爭取。對列入蔚陽河示范片的各村的基礎設施建設，我們能夠想方設法幫助村里向上級爭取資金，并通過"一事一議"的形式鼓勵村里對道路進行全面硬化，結合今年的"道路網絡化"建設，按照"爭取政策、政府主導、村級參與"的原則，今年要下大力氣全面啟動和推進農村道路網化工作，確保年內投入2800萬元完成57.4公里村內路硬化和連村路打造，徹底解決村民的出行難題。截至目前投入資金2000萬元，完成了52個村210000平方米的路面硬化工程，硬化里程共計51.7公里。我們向上爭取高標準農田工程資金500萬元，完成了20個村的河道槳砌工程。
二是政府補貼。鎮政府近兩年來出臺了獎補政策，對硬化村路的村除了上級給予的補貼外，再進行獎補，全面改善村路狀況。
三是上級幫扶部門幫扶，目前全鎮15個村與市20個部門結成了幫扶對子，通過上級部門的大力支持，村里的基礎設施得到了進一步的完善。其中煙臺住房公積金管理中心，幫助村里先后籌集資金200余萬元幫助村里新建了文化大院，并安裝了自來水，硬化了街道，幫助效果最為明顯。四是通過開展村企共建籌集資金。鎮黨委在建設美麗鄉村過程中也倡導鎮內企業通過"村企共建"形式，積極參與美麗鄉村的創建活動中來。目前鎮內已有23個企業與19個創建村結成了共建對象，幫助創建村解決資金及物資方面的難題。五是通過村內自籌資金。創建村的兩委干部能夠發揮好主動性，去除"等、靠、要"思想，多方聯系在外能人及周邊企業多方籌措資金，支援創建活動開展。
篇2：生態文明建設目標評價考核辦法（2016年）
*中央辦公廳 國務院辦公廳印發《生態文明建設目標評價考核辦法》
近日，*中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態文明建設目標評價考核辦法》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
《生態文明建設目標評價考核辦法》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實*****大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，加快綠色發展，推進生態文明建設，規范生態文明建設目標評價考核工作，根據有關黨內法規和國家法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各省、自治區、直轄市黨委和政府生態文明建設目標的評價考核。
第三條 生態文明建設目標評價考核實行黨政同責，地方黨委和政府領導成員生態文明建設一崗雙責，按照客觀公正、科學規范、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則進行。
第四條 生態文明建設目標評價考核在資源環境生態領域有關專項考核的基礎上綜合開展，采取評價和考核相結合的方式，實行年度評價、五年考核。
評價重點評估各地區上一年度生態文明建設進展總體情況，引導各地區落實生態文明建設相關工作，每年開展1次?？己酥饕疾楦鞯貐^生態文明建設重點目標任務完成情況，強化省級黨委和政府生態文明建設的主體責任，督促各地區自覺推進生態文明建設，每個五年規劃期結束后開展1次。
第二章 評價
第五條 生態文明建設年度評價(以下簡稱年度評價)工作由國家統計局、國家發展改革委、環境保護部會同有關部門組織實施。
第六條 年度評價按照綠色發展指標體系實施，主要評估各地區資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態進展，生成各地區綠色發展指數。
綠色發展指標體系由國家統計局、國家發展改革委、環境保護部會同有關部門制定，可以根據國民經濟和社會發展規劃綱要以及生態文明建設進展情況作相應調整。
第七條 年度評價應當在每年8月底前完成。
第八條 年度評價結果應當向社會公布，并納入生態文明建設目標考核。
第三章 考核
第九條 生態文明建設目標考核(以下簡稱目標考核)工作由國家發展改革委、環境保護部、中央組織部牽頭，會同財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家統計局、國家林業局、國家海洋局等部門組織實施。
第十條 目標考核內容主要包括國民經濟和社會發展規劃綱要中確定的資源環境約束性指標，以及黨中央、國務院部署的生態文明建設重大目標任務完成情況，突出公眾的獲得感。考核目標體系由國家發展改革委、環境保護部會同有關部門制定，可以根據國民經濟和社會發展規劃綱要以及生態文明建設進展情況作相應調整。
有關部門應當根據國家生態文明建設的總體要求，結合各地區經濟社會發展水平、資源環境稟賦等因素，將考核目標科學合理分解落實到各省、自治區、直轄市。
第十一條 目標考核在五年規劃期結束后的次年開展，并于9月底前完成。各省、自治區、直轄市黨委和政府應當對照考核目標體系開展自查，在五年規劃期結束次年的6月底前，向黨中央、國務院報送生態文明建設目標任務完成情況自查報告，并抄送考核牽頭部門。資源環境生態領域有關專項考核的實施部門應當在五年規劃期結束次年的6月底前，將五年專項考核結果送考核牽頭部門。
第十二條 目標考核采用百分制評分和約束性指標完成情況等相結合的方法，考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級?？己藸款^部門匯總各地區考核實際得分以及有關情況，提出考核等級劃分、考核結果處理等建議，并結合領導干部自然資源資產離任審計、領導干部環境保護責任離任審計、環境保護督察等結果，形成考核報告。
考核等級劃分規則由考核牽頭部門根據實際情況另行制定。
第十三條 考核報告經黨中央、國務院審定后向社會公布，考核結果作為各省、自治區、直轄市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。
對考核等級為優秀、生態文明建設工作成效突出的地區，給予通報表揚;對考核等級為不合格的地區，進行通報批評，并約談其黨政主要負責人，提出限期整改要求;對生態環境損害明顯、責任事件多發地區的黨政主要負責人和相關負責人(含已經調離、提拔、退休的)，按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等規定，進行責任追究。
第四章 實施
第十四條 國家發展改革委、環境保護部、中央組織部會同國家統計局等部門建立生態文明建設目標評價考核部際協作機制，研究評價考核工作重大問題，提出考核等級劃分、考核結果處理等建議，討論形成考核報告，報請黨中央、國務院審定。
第十五條 生態文明建設目標評價考核采用有關部門組織開展專項考核認定的數據、相關統計和監測數據，以及自然資源資產負債表數據成果，必要時評價考核牽頭部門可以對專項考核等數據作進一步核實。
因重大自然災害等非人為因素導致有關考核目標未完成的，經主管部門核實后，對有關地區相關考核指標得分進行綜合判定。
第十六條 有關部門和各地區應當切實加強生態文明建設領域統計和監測的人員、設備、科研、信息平臺等基礎能力建設，加大財政支持力度，增加指標調查頻率，提高數據的科學性、準確性和一致性。
第五章 監督
第十七條 參與評價考核工作的有關部門和機構應當嚴格執行工作紀律，堅持原則、實事求是，確保評價考核工作客觀公正、依規有序開展。各省、自治區、直轄市不得篡改、偽造或者指使篡改、偽造相關統計和監測數據，對于存在上述問題并被查實的地區，考核等級確定為不合格。對徇私舞弊、瞞報謊報、篡改數據、偽造資料等造成評價考核結果失真失實的，由紀檢監察機關和組織
(人事)部門按照有關規定嚴肅追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。 第十八條 有關地區對考核結果和責任追究決定有異議的，可以向作出考核結果和責任追究決定的機關和部門提出書面申訴，有關機關和部門應當依據相關規定受理并進行處理。
第六章 附則
第十九條 各省、自治區、直轄市黨委和政府可以參照本辦法，結合本地區實際，制定針對下一級黨委和政府的生態文明建設目標評價考核辦法。
第二十條 本辦法由國家發展改革委、環境保護部、中央組織部、國家統計局商有關部門負責解釋。
第二十一條 本辦法自20**年12月2日起施行。
篇3：貴陽市建設生態文明城市條例（2013年）
貴陽市人民代表大會常務委員會公告
20**年4月25日
《貴陽市建設生態文明城市條例》經20**年2月4日貴陽市第十三屆人民代表大會第三次會議通過，20**年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議批準，現予公布，自20**年5月1日起施行。
貴陽市建設生態文明城市條例
(20**年2月4日貴陽市第十三屆人民代表大會第三次會議通過 20**年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了保障和促進生態文明城市建設，實現經濟社會全面協調可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的機關、企業事業單位、社會團體、其他組織和個人，應當遵守本條例。
本條例所稱生態文明，是指以尊重自然、順應自然和保護自然為前提，實現人與自然、人與人、人與社會和諧共生，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式的經濟社會發展形態。
第三條 本市以建設生態觀念濃厚、綠色經濟崛起、城鄉環境宜人、生態文化普及、生態制度完善、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態文明城市為發展目標。
建設生態文明城市，應當將生態文明理念、原則、目標、方法融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，推進綠色、循環、低碳發展。
第四條 實施生態文明建設，應當堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，遵循以人為本、民生優先、城鄉統籌、合理開發、政府主導、全民參與、法治保障的原則。
第五條 市人民政府統一領導全市生態文明建設工作，履行下列職責：
(一)組織編制和實施生態文明城市建設規劃;
(二)制定生態文明建設指標體系;
(三)制定資源有償使用、生態產業扶持等政策措施;
(四)制定和實施生態文明建設目標責任體系、考核辦法、獎懲機制;
(五)建立生態文明建設決策、協調、合作和激勵機制;
(六)確定節能量、碳排放權、排污權、水權交易等試點與推廣。
縣、鄉級人民政府領導本行政區域的生態文明建設工作。
第六條 縣級以上人民政府生態文明建設主管部門負責本行政區域生態文明建設工作。
縣級以上人民政府其他有關行政管理部門根據各自職責做好生態文明建設工作。
第七條 任何單位和個人都有參與生態文明建設的權利和義務，有權檢舉、投訴和依法控告危害生態文明建設的行為。
有關行政管理部門應當實行首問責任制，及時處理污染環境、破壞生態等方面的檢舉和投訴。
各級國家機關及其工作人員應當帶頭并且鼓勵、引導公眾參與生態文明建設，保障公眾的生態文明建設知情權、參與權、表達權和監督權。
第八條 縣級以上人民政府應當對建設生態文明城市成績顯著的組織和個人進行表彰和獎勵。
第二章 規劃建設
第九條 生態文明城市建設規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃相互銜接，協調一致。
生態文明城市建設規劃，應當包括總體要求、空間開發格局、產業體系構建、生態建設和環境保護、宜居城市建設、生態文化建設、生態社會建設和制度保障等內容。
依法批準的生態文明城市建設規劃，非經法定程序任何單位和個人不得擅自改變。
第十條 市人民政府應當按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則劃定生態功能區，規定高效集約發展區、生態農業發展區、生態修復和環境治理區、優良生態系統保護區等功能分區及其規范要求，確定片區功能定位與發展方向。
各級人民政府實施城鎮化建設，布局產業發展和生態安全項目，應當按照主體功能定位進行。
第十一條 生態文明建設指標體系應當包括資源消耗、環境損害、生態效益、生態產業、生態文化、基礎設施、民生改善和政府責任等指標，與公眾滿意度和生態文明建設的發展需要、實施進度相適應。
第十二條 制定生態文明建設目標責任制，應當突出下列內容：
(一)經濟社會發展約束性指標;
(二)水污染防治以及水環境質量改善、水源地保護;
(三)大氣污染防治以及空氣質量改善;
(四)土壤污染防治以及耕地、林地、綠地和濕地的保護、建設和利用;
(五)噪聲污染防治以及聲環境質量改善;
(六)固體廢物污染防治、綜合利用與處置;
(七)水利、交通、市政等基礎設施以及防災減災體系建設;
(八)重大生態修復工程以及石漠化、水土流失綜合治理;
(九)可再生能源占一次能源比重、碳排放強度下降指標;
(十)公眾反映強烈的其他生態環境問題。
第十三條 縣級以上人民政府應當按照生態產業體系建設目標，實施國家促進資源能源節約和環境保護的經濟政策，鼓勵發展生態工業、高新技術產業、現代生態農業、現代服務業、生態旅游業和節能環保產業，推進發展循環經濟、實施清潔生產和傳統產業升級改造。
生態文明建設主管部門會同有關部門，應當將低碳、節能、節水、節地、節材、新能源、綠色建筑、資源綜合利用、主要污染物減排、生態環境保護建設和危險廢物安全處置等項目列為重點投資領域，并且按照國家規定落實或者督促落實財政性資金支持、選址供地、政府采購和信貸支持等優惠、扶持措施。
第十四條 開發區、產業園區應當按照減量化、再利用、資源化的要求統籌規劃、改造升級，加強環境和設施配套，建設循環經濟基地，推動產業集群發展。
第十五條 磷、鋁、煤等資源型產業，應當遵循開發與保護并重的原則，按照就地轉化、精深加工、延伸產業鏈的要求，推動煤電磷、煤電鋁、煤電鋼和煤電化一體化發展，采用清潔生產工藝，實現物質和能源的梯級利用，降低資源和能源消耗，提高三廢利用率，減少污染物排放量。
第十六條 各級人民政府以及有關部門，不得引進不符合生態保護法律法規、國家產業政策、生態文明城市建設規劃、生態功能區劃和強制性節能標準的項目。
第十七條 禁止生產、銷售列入淘汰名錄的設備、材料和產品，禁止使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料。
生態文明建設主管部門應當制定、公布本區域內落后生產技術、工藝、設備和材料的限期淘汰計劃，有關單位應當按照計劃完成限期淘汰。
第十八條 實施新農村建設和鄉村清潔工程，推進農村環境綜合整治，推行生態循環種養、休閑觀光生態農業、大中型沼氣生態循環和村寨污水凈化處理等模式，防治農村生活污染、工業污染、農業面源污染，加強農田水利設施、農村飲水安全項目建設與管理，保護農村自然生態，建設現代生態農業產業體系。
推進城鄉規劃、基礎設施和公共服務一體化，鼓勵和推廣社區支持農戶的綠色紐帶模式，建設生態鄉村，促進城鄉要素平等交換，實現城鄉統籌、深度融合、互信互惠、共同發展。
第十九條 加強以河湖水系、環城林帶為重點的水源、林地、綠地、濕地等資源保護和建設，擴大森林、湖泊、濕地面積，提高水功能區水質達標率、森林覆蓋率、城市綠地率和林木蓄積量，維護自然生態系統和自然景觀，鞏固城市生態屏障和長江、珠江上游生態屏障。
第二十條 縣級以上人民政府應當采取措施，弘揚生態文化，
實施城市精神塑造工程、城市形象傳播工程和誠信體系建設工程，發展體現生態文化、地方特色的文化事業和文化產業，推進生態文化建設。 縣級以上人民政府以及有關部門應當利用媒體、文化設施和文學藝術等途徑形式，組織開展生態文明宣傳，普及生態文明知識。
第二十一條 機關、企業事業單位、社會團體和其他組織，應當開展生態文明區域、單位、家庭以及示范教育基地等創建活動，組織開展生態文明教育培訓和志愿服務，改善生產生活秩序和人居環境，提高生態文明素質，促進形成綠色消費、綠色出行等生態、環保、健康和文明的行為方式和生活習慣。
教育行政管理部門應當將生態文明教育納入地方課程，學校應當設置生態文明教育校本課程并且保證相應課時，托幼機構應當安排生態文明教育活動，開展兒童、青少年的生態文明養成教育。
第二十二條 機關以及使用財政性資金的其他組織，應當建立綠色采購制度，優先采購和帶頭使用低碳、節能、節水、節地、節材和有利于保護環境的產品以及再生產品，節約使用辦公用品，按照定額指標用能、用水。
餐飲、娛樂、賓館和交通運輸等服務性行業，應當采用節能、節水、節材和有利于保護環境的產品，減少使用浪費資源、污染環境的產品。
第二十三條 公民應當自覺遵守生態文明建設行為規范，維護城市形象，不得有下列行為：
(一)隨地吐痰、亂扔雜物;
(二)隨意傾倒垃圾、污水;
(三)亂涂、亂貼、亂畫;
(四)違章占道擺攤設點;
(五)損壞樹木花草、綠化設施;
(六)違法橫過道路;
(七)違法建設建筑物、構筑物。
第二十四條 禁止在下列區域進行取土、挖砂和采石等活動：
(一)公路、鐵路干線等對外連接干道兩側和機場、車站周邊的可視范圍內;
(二)飲用水源保護區、風景名勝區、自然保護區、文物保護區、環城林帶和公園內;
(三)湖泊、水庫周邊，河道沿岸。
上述區域內已經建成的取土場、采砂場、采石場，由縣級以上人民政府依法限期關閉，并由生產經營者負責生態修復。因限期關閉給合法生產經營者造成財產損失的，依法給予補償。
第二十五條 在紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、花溪水庫、松柏山水庫飲用水源一、二級保護區以及準保護區距湖面最高水位線500米以內，其他飲用水源一、二級保護區內，除執行有關法律、法規規定外，禁止新建小規模畜禽養殖場，禁止圍湖造田、圍湖養殖以及其他縮小湖泊、水庫庫容的行為。
在前款規定區域內，本條例施行前已經存在的小規模畜禽養殖場,應當建設污染防治設施，并且進行有效治理，達標排放。
第三章 保障措施
第二十六條 進行建設開發決策或者審批建設項目，應當優先考慮自然資源條件、生態環境的承載能力和保護水平，以法律法規規定以及已經批準的規劃、環境影響評價文件、節能評估文件和氣候可行性論證文件等為依據。
對涉及公眾權益和公共利益的生態文明建設重大決策，或者可能對生態環境產生重大影響的建設項目，應當在作出決策前采取聽證、論證、生態風險評估、專家咨詢和社會公示等措施，廣泛聽取意見，接受公眾監督;對涉及特定相對人的決策事項，還應當征求特定相對人或者有關行業組織的意見。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關行政管理部門應當建立生態環境監測系統，對本行政區域大氣、水和土壤等環境要素以及森林等生態系統進行監測、預警和綜合評價。
第二十八條 實行區域限批制度。對具有有關法律法規規定情形的區、縣(市)，市人民政府生態文明建設主管部門應當暫停審批除防止污染、節能減排、循環經濟項目外的所有項目的環境影響評價文件。
第二十九條 實行環境衛生、市容秩序、綠化維護門前三包責任制度。具體規定由市人民政府制定。
門前三包責任書，由市容環境衛生行政管理部門、社區服務管理機構或者鄉(鎮)人民政府，與劃定范圍內的機關、企業事業單位、社會團體或者個體工商戶分別簽訂。
門前三包責任人履行責任書確定的環境衛生、市容秩序、綠化維護責任，確保達到規定標準;社區服務管理機構或者鄉(鎮)人民政府履行相應的組織、協調、檢查和督促職責，市容環境衛生等行政管理部門履行相應的業務指導、監督管理和行政執法職責。
第三十條 生態文明建設資金，采取政府撥款、企業投入、社會融資和公益捐助等方式多元化、多渠道籌集。
涉及基本公共服務均等化、主體功能區建設等民生改善和生態環境公益性項目，應當主要由財政資金予以保障。
基層自治組織、環保公益組織等實施環境公益項目，政府可以采取購買社會服務的形式給予經費支持。
第三十一條 按照體現生態價值、代際公平、合理補償的原則，建立以資金補償為主和技術、政策、實物補償為輔的生態補償機制，設立由生態補償專項資金、生態補償財力性轉移支付資金等構成的生態建設補償資金。
接受生態補償后的城鄉居民收入，不得低于兌現補償當年本市城鄉居民人均收入水平。
生態補償的具體規定，由市人民政府制定。
第三十二條 縣級以上人民政府以及有關部門應當根據生態文明建設重點產業發展的需求，建立人才發展體制和運行機制，采取提供創業資助、工作場所、住房公寓、貸款擔保、融資服務和薪酬激勵等措施，引進、培養和聚集人才，加強生態文明人才隊伍建設。
第三十三條 實行生態文明建設監督員制度。具體規定由市人民政府制定。
按照全覆蓋、不重疊、網格化和信息化原則，在社區、鄉鎮村(居)民委員會設立監督員，負責收集破壞生態環境、違反城鄉規劃和主體功能定位等信息，向生態文明建設主管部門報告。
生態文明建設主管部門應當建立監督員培訓指導和信息收集、利用、處理、反饋等工作機制。
第三十四條 縣級以上人民政府以及有關部門應當依法主動公開有關生態文明建設的政府信息，并且重點公開下列信息：
(一)生態文明城市建設規劃;
(二)生態功能區的范圍及其規范要求;
(三)生態文明建設進展情況和績效考核結果;
(四)建設項目的環境影響評價、主要污染物總量控制、節能評估、生態風險評估文件審批結果和竣工環境保護驗收結果;
(五)財政資金保障的生態文明建設項目及其實施情況;
(六)生態文明建設資金、生態補償資金使用、管理情況;
(七)環境資源保護、規劃建設的監督檢查情況;
(八)社會反映強烈的生態文明違法行為的查處情況。
第三十五條 生態文明建設績效考核按年度進行，以完成生態文明建設目標責任和公眾評價為主要依據，與考核對象類別、區域功能定位相適應，客觀、公正反映考核對象的工作實績，并且根據考核結果進行獎懲。
對責任單位以及第一責任人的績效考核，實行生態文明建設主要指標完成情況一票否決和第一責任人離任報告制度。
第三十六條 實行生態文明建設行政責任追究制度，整治和處理各種違反行政管理規范的行為，改善行政管理，提高政府執行力和公信力。
市人民政府應當制定、修改生態文明建設配套規定，建立和完善生態文明建設制度體系。
第三十七條 法律規定的機關和有關組織可以對污染環境、破壞資源等損害社會公共利益的行為提起訴訟，要求有關責任主體承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀和賠償損失等責任。
檢察機關、環保公益組織為了環境公共利益，可以依照法律對涉及環境資源的具體行政行為和行政不作為提起訴訟，要求有關行政機關履行有利于生態文明建設的行政管理職責。
第三十八條 審判、檢察機關辦理環境訴訟案件或者參與處理環境事件，可以向行政機關或者有關單位提出司法建議或者法律意見、檢察建議或者督促令，有關行政機關和單位應當及時回復。
查處環境違法行為的行政機關或者提起環境公益訴訟的原告，認為當事人的行為可能加重對自然資源和生態、生活環境的破壞，或者可能造成難以恢復后果的，
可以向人民法院申請保全措施。 第三十九條 法律援助機構應當為符合法律援助條件的因環境污染致使合法權益受到侵害的公民提供法律援助。
鼓勵律師事務所、基層法律服務機構以及律師、其他法律工作者為環境訴訟提供法律援助。
第四十條 縣級以上人民代表大會及其常務委員會應當加強生態文明建設的法律監督和工作監督，定期聽取審議同級人民政府有關生態文明建設的報告，檢查督促生態文明建設實施情況，可以作出相應的決議或者決定。
第四十一條 廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，依法對生態文明建設活動及國家機關履行生態文明建設職責情況進行輿論監督。
有關單位和國家工作人員應當自覺接受新聞媒體的監督。有關單位應當及時調查處理新聞媒體報道或者反映的問題，通報調查處理情況。
第四章 法律責任
第四十二條 違反本條例第三條規定，廢止、中止實施生態文明建設發展目標，或者對生態文明建設發展目標進行重大變更的，應當依照有關規定對作出相應決定的負責人從重問責，直至免職。
第四十三條 行政機關及其工作人員有下列行為之一的，由各級人民政府及其行政監察等有關行政管理部門追究失職、瀆職等過錯責任，并且責令落實整改措施：
(一)擅自改變生態文明城市建設規劃;
(二)引進不符合生態保護法律法規、國家產業政策、生態文明城市建設規劃、生態功能區劃和強制性節能標準的項目;
(三)批準引進和采用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料;
(四)不按照規定制定、公布落后生產技術、工藝、設備和材料限期淘汰計劃;
(五)不依法重點公開生態文明建設政府信息;
(六)不履行門前三包責任制相應職責;
(七)拒不履行環境訴訟裁決;
(八)拒不接受輿論監督和公眾監督;
(九)其他阻礙生態文明建設的行為。
第四十四條 違反本條例第十七條第一款規定，生產、銷售列入淘汰名錄的產品、設備的，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照規定的職權范圍責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額等值的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，吊銷營業執照。
使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料的，由生態文明建設主管部門責令停止使用，沒收違法使用的設備、材料，處5萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的，由生態文明建設主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規定權限責令停業或者關閉。
第四十五條 違反本條例第二十三條規定,按下列規定給予行政處罰:
(一)隨地吐痰、亂扔雜物的，由市容環境衛生行政管理部門責令立即清除，處以50元以上100元以下罰款;
(二)隨意傾倒垃圾、污水的，由市容環境衛生行政管理部門責令限期清除;逾期不清除的，處以50元以上500元以下罰款;
(三)亂涂、亂貼、亂畫的，由市容環境衛生行政管理部門責令立即清除，處以200元以上1000元以下罰款;
(四)違章占道擺攤設點的，由市容環境衛生行政管理部門責令限期改正，可以處以20元以上200元以下罰款;
(五)損壞樹木花草、綠化設施的，由生態文明建設主管部門或者城市綜合行政執法部門責令停止侵害;造成損失的，應當負賠償責任，并且按照造成損失價值的1至3倍處以罰款;
(六)違法橫過道路，由公安機關交通管理部門責令改正，處以5元以上20元以下罰款。
(七)未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設建筑物、構筑物，由城鄉規劃行政管理部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價8%以上10%以下罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價5%以上10%以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十四條第一款規定，在禁止區域內從事取土、挖砂、采石等活動的，由有關行政管理部門依照有關法律法規予以處罰。
違反本條例第二十四條第一款規定造成水土流失，逾期未按照水行政管理部門限期治理要求履行治理責任，或者不按照本條例第二十四條第二款規定履行生態修復責任的，水行政管理部門可以依法確定有治理能力的單位代為原地修復或者異地修復，所需費用由違法行為人承擔。
第四十七條 違反本條例第二十五條規定有下列行為的，由兩湖一庫管理機構或者有關行政管理部門按照下列規定處罰：
(一)新建小規模畜禽養殖場的，責令停產，處以2000元以上2萬元以下罰款;已經存在的小規模畜禽養殖場未建設污染防治設施，或者未進行有效治理、達標排放的，由縣級以上人民政府責令搬遷、停產、關閉。
(二)實施圍湖造田、圍湖養殖以及其他縮小湖泊、水庫庫容行為的，責令停止違法行為，限期排除障礙或者采取其他補救措施，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十九條規定，責任人不履行門前三包責任的，由市容環境衛生行政管理部門予以警告，責令限期改正，并且可以采取通報批評、媒體披露等方式督促改正;逾期不改正的，對單位處以3000元以上3萬元以下罰款，對個人處以300元以上3000元以下罰款。
第五章 附 則
第四十九條 本條例中的小規模畜禽養殖場是指：
(一)紅楓湖、百花湖飲用水源一、二級保護區以及準保護區距湖面最高水位線500米以內，常年存欄量為30頭以上300頭以下的豬、羊，或者300羽以上3000羽以下的雞、鴨，或者10頭以上50頭以下的牛;
(二)阿哈水庫、花溪水庫、松柏山水庫和其他飲用水源一、二級保護區內，常年存欄量為30頭以上500頭以下的豬、羊，或者300羽以上3萬羽以下的雞、鴨，或者10頭以上100頭以下的牛;
(三)達到上述規模標準的其他類型的畜禽養殖場。
第五十條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年10月16日貴陽市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過、20**年1月8日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準的《貴陽市促進生態文明建設條例》同時廢止。