E鎮(zhèn)20**年上半年農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實情況匯報
我鎮(zhèn)地處湘鄂“兩省四(縣)市”的結合部，分別與湖南省的南縣、華容、安鄉(xiāng)三縣接壤，省際邊界長25.2公里，屬主產(chǎn)糧油的濱湖丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)轄18個村、1個社區(qū)居委會，面積67平方公里，耕地面積32505畝，其中計稅面積28913畝。全鎮(zhèn)有農(nóng)戶6030戶，總?cè)丝?1792人，其中農(nóng)業(yè)人口27207人，勞動力14928人。今年上半年，我鎮(zhèn)嚴格按照市委、市政府的要求，突出抓了農(nóng)民卡內(nèi)“三項”政策性負擔、涉農(nóng)收費及惠農(nóng)政策及農(nóng)村“三資”清理等情況。現(xiàn)將相關工作匯報如下：
一、嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度
1、嚴格執(zhí)行市政府審批的農(nóng)民負擔方案，分解到村、到組、到戶。采用“三集中”，即一是統(tǒng)一集中組織村會計集中辦公;二是統(tǒng)一集中填寫農(nóng)民負擔卡和進行現(xiàn)場鑒證;三是統(tǒng)一集中發(fā)放。在實施過程中，我鎮(zhèn)切實維護農(nóng)民負擔卡的嚴肅性，嚴禁搞“二合同”、“兩本帳”，全鎮(zhèn)杜絕了卡外加碼和不按卡收費等違規(guī)行為，真正做到了“一卡管全年，一卡管全費，一表五對口”。
2、嚴格按照《湖北省關于規(guī)范水利工程農(nóng)業(yè)水費收取和使用的管理意見》，不突破標準。村組泵站農(nóng)業(yè)排澇水費由村民代表大會民主議定，畝平?jīng)]有突破5元的標準;經(jīng)營性收費的灌溉水費按灌區(qū)水田受益面積由鎮(zhèn)水管所與農(nóng)民用水者協(xié)會簽訂供水合同，按每畝水田收取7.2元的標準嚴格按合同履約。
3、嚴格按照“群眾受益、年初預算、年終決算、上限控制”的原則，收取籌資籌勞的“一事一議”。實行申報審批、獨立核算、年終審計、張榜公示。各村村內(nèi)公益性事業(yè)籌資每人每年不超過15元，做到了“有事則議、無事不議、議后就辦”，“一事一議”籌資嚴格按本村農(nóng)業(yè)人口負擔。村內(nèi)投工投勞實行以村為單位按勞預算、申報，由市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室審批，經(jīng)批準的投工投勞數(shù)額，承擔的勞務沒有超過10個標準工。農(nóng)民愿意出資的，在折資的每個標工控制在8元以內(nèi)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組杜絕了亂集資、亂攤派現(xiàn)象。
二、嚴格落實惠農(nóng)政策
20**年，我鎮(zhèn)在落實征收主體到位的同時，嚴格執(zhí)行國家的“兩免兩補”政策，農(nóng)業(yè)稅及附加和農(nóng)業(yè)排澇水費全部取消。財政惠農(nóng)直補資金實行“一折通”的發(fā)放辦法嚴格按規(guī)定的時間發(fā)放到位，按規(guī)定做到了“五統(tǒng)一、五到戶”，即統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一補貼依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序;政策宣傳到戶、單證發(fā)放到戶、張榜公布到戶、清冊編制到戶、資金兌付到戶，并全部由財政所干部發(fā)放，全鎮(zhèn)沒有截留、抵扣和挪用惠農(nóng)補貼資金問題。上半年共發(fā)放財政惠農(nóng)補貼資金331.93萬元，其中油菜補貼18.56萬元，元，糧食直補和綜合補貼194.86萬元，良種補貼51.63萬元，汽車下鄉(xiāng)23.32萬元。
三、嚴格執(zhí)行農(nóng)村教育改革、涉農(nóng)部門收費政策
近幾年，我們按照“邊遠靠中心、無路靠有路、小村靠大村、平房靠樓房”的基本原則，對全鎮(zhèn)發(fā)村辦小學進行了撤并整合。通過科學論證，20**年全鎮(zhèn)共設有一所初級中學，三所完小，在校學生1900余人，公辦教師118人，其中在職118人，退休42人，其中在職40人，退養(yǎng)2人。公辦中小學教師一律競爭上崗，對民辦教師進行大刀闊斧的精減。20**-20**學年，全鎮(zhèn)義務教育階段學生全部減免了書本費和學雜費，全鎮(zhèn)共有155名學生享受了貧困生活補助，共計112500元。所有提供的生活補助，市財政已按各中小學上報的金額按時足額撥付到中心學校。全鎮(zhèn)各部門涉農(nóng)收費項目、收費標準已按規(guī)定公示到位。公安辦證、計生辦證、農(nóng)民建房、結婚和務工經(jīng)商辦證不存在違規(guī)收費。鎮(zhèn)村及涉農(nóng)收費部門建立了涉農(nóng)收費專項治理聯(lián)席會議，定期檢查研究工作進展情況，形成了工作合力。
四、嚴格規(guī)范鎮(zhèn)村財務管理
1、嚴格按照市政府要求于20**年12月份全面推行了財務“鄉(xiāng)財市管”。2、財政轉(zhuǎn)移支付資金按時撥付到位。去年全鎮(zhèn)共下?lián)茇斦艿酱宓霓D(zhuǎn)移支付資金421640元，并建立了專帳，嚴格按要求和規(guī)定安排使用，沒有出現(xiàn)任何單位和個人以任何理由截留、平調(diào)和挪用。3、村級基層組織和農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)正常。村干部嚴格按工作責任制結帳，并實行績效工資，由鎮(zhèn)政府審批，全鎮(zhèn)按時核發(fā)村干部工資38.2萬元,下?lián)芪灞艄B(yǎng)經(jīng)費20.9萬元。農(nóng)村中小學教學條件改善，生源得到了鞏固，教師待遇得到了提高。4、民主理財措施得到強化。全鎮(zhèn)各村成立了民主理m.dewk.cn財小組，設立了固定村務公開欄，對村級財務定期進行公示，增加了財務管理的透明度。鎮(zhèn)村級財務管理專班加強了對鎮(zhèn)內(nèi)涉農(nóng)單位農(nóng)民負擔資金和各村農(nóng)村財務進行專項審計，經(jīng)常性地組織村級財務年度清理，并對清理結果進行張榜公示，加強民主監(jiān)督。
五、嚴格組織農(nóng)村“三資”清理
嚴格按照市委市政府要求，我鎮(zhèn)層層成立工作專班對全鎮(zhèn)18個村1個社區(qū)，“三資”清查情況進行了全面清理，共清查核實村級債權總額506.97萬元，債務總額898.71萬元，各種收入共664.6萬元，其中村級經(jīng)營性總收入42.69萬元，上級轉(zhuǎn)移支付及補助補償資金44.11萬元，“一事一議”資金140.69萬元，其它394.13萬元;可經(jīng)營性資源53.28萬元，資產(chǎn)總額546.16萬元。同時，還建立了農(nóng)村“三資”臺帳和落實了監(jiān)管代管體系。
六、工作中存在的問題
今年來，我鎮(zhèn)在農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實上做了大量卓有成效的工作，但在工作中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是隨著打工經(jīng)濟的發(fā)展，在外務工人員不斷增加，政策宣傳還有死角，極個別地方少數(shù)農(nóng)戶對相關政策了解不深，思想上存在一些誤區(qū)。二是專班人員業(yè)務水平有待進一步提高，少數(shù)村具體操作不規(guī)范，突出表現(xiàn)在卡、證、單、據(jù)的填寫不規(guī)范。
針對以上問題，我鎮(zhèn)將采取以下措施進行整改：一是召開專題會議研究，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格按照有關規(guī)定整改，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實取得全面成功;二是針對當前少數(shù)干部出現(xiàn)的厭戰(zhàn)心理、畏難情緒，我鎮(zhèn)將要求鎮(zhèn)村干部加強理論學習和技能培訓，要帶著對農(nóng)民深厚的感情，多想群眾的困難和疾苦，堅定不移地落實好各項政策，以更高的標準不折不扣地完成各項工作任務;三是進一步抓好涉農(nóng)收費工作，健全監(jiān)督機制，杜絕出現(xiàn)群眾卡外負擔現(xiàn)象;四是加大典型違規(guī)案件的查處力度，極少數(shù)單位存在的個別問題，我們將在全力整改的基礎上，按照所簽責任狀，嚴格依紀依規(guī)辦事。
篇2：鎮(zhèn)上半年農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實情況匯報
E鎮(zhèn)20**年上半年農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實情況匯報
我鎮(zhèn)地處湘鄂“兩省四(縣)市”的結合部，分別與湖南省的南縣、華容、安鄉(xiāng)三縣接壤，省際邊界長25.2公里，屬主產(chǎn)糧油的濱湖丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)轄18個村、1個社區(qū)居委會，面積67平方公里，耕地面積32505畝，其中計稅面積28913畝。全鎮(zhèn)有農(nóng)戶6030戶，總?cè)丝?1792人，其中農(nóng)業(yè)人口27207人，勞動力14928人。今年上半年，我鎮(zhèn)嚴格按照市委、市政府的要求，突出抓了農(nóng)民卡內(nèi)“三項”政策性負擔、涉農(nóng)收費及惠農(nóng)政策及農(nóng)村“三資”清理等情況。現(xiàn)將相關工作匯報如下：
一、嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度
1、嚴格執(zhí)行市政府審批的農(nóng)民負擔方案，分解到村、到組、到戶。采用“三集中”，即一是統(tǒng)一集中組織村會計集中辦公;二是統(tǒng)一集中填寫農(nóng)民負擔卡和進行現(xiàn)場鑒證;三是統(tǒng)一集中發(fā)放。在實施過程中，我鎮(zhèn)切實維護農(nóng)民負擔卡的嚴肅性，嚴禁搞“二合同”、“兩本帳”，全鎮(zhèn)杜絕了卡外加碼和不按卡收費等違規(guī)行為，真正做到了“一卡管全年，一卡管全費，一表五對口”。
2、嚴格按照《湖北省關于規(guī)范水利工程農(nóng)業(yè)水費收取和使用的管理意見》，不突破標準。村組泵站農(nóng)業(yè)排澇水費由村民代表大會民主議定，畝平?jīng)]有突破5元的標準;經(jīng)營性收費的灌溉水費按灌區(qū)水田受益面積由鎮(zhèn)水管所與農(nóng)民用水者協(xié)會簽訂供水合同，按每畝水田收取7.2元的標準嚴格按合同履約。
3、嚴格按照“群眾受益、年初預算、年終決算、上限控制”的原則，收取籌資籌勞的“一事一議”。實行申報審批、獨立核算、年終審計、張榜公示。各村村內(nèi)公益性事業(yè)籌資每人每年不超過15元，做到了“有事則議、無事不議、議后就辦”，“一事一議”籌資嚴格按本村農(nóng)業(yè)人口負擔。村內(nèi)投工投勞實行以村為單位按勞預算、申報，由市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室審批，經(jīng)批準的投工投勞數(shù)額，承擔的勞務沒有超過10個標準工。農(nóng)民愿意出資的，在折資的每個標工控制在8元以內(nèi)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組杜絕了亂集資、亂攤派現(xiàn)象。
二、嚴格落實惠農(nóng)政策
20**年，我鎮(zhèn)在落實征收主體到位的同時，嚴格執(zhí)行國家的“兩免兩補”政策，農(nóng)業(yè)稅及附加和農(nóng)業(yè)排澇水費全部取消。財政惠農(nóng)直補資金實行“一折通”的發(fā)放辦法嚴格按規(guī)定的時間發(fā)放到位，按規(guī)定做到了“五統(tǒng)一、五到戶”，即統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一補貼依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序;政策宣傳到戶、單證發(fā)放到戶、張榜公布到戶、清冊編制到戶、資金兌付到戶，并全部由財政所干部發(fā)放，全鎮(zhèn)沒有截留、抵扣和挪用惠農(nóng)補貼資金問題。上半年共發(fā)放財政惠農(nóng)補貼資金331.93萬元，其中油菜補貼18.56萬元，元，糧食直補和綜合補貼194.86萬元，良種補貼51.63萬元，汽車下鄉(xiāng)23.32萬元。
三、嚴格執(zhí)行農(nóng)村教育改革、涉農(nóng)部門收費政策
近幾年，我們按照“邊遠靠中心、無路靠有路、小村靠大村、平房靠樓房”的基本原則，對全鎮(zhèn)發(fā)村辦小學進行了撤并整合。通過科學論證，20**年全鎮(zhèn)共設有一所初級中學，三所完小，在校學生1900余人，公辦教師118人，其中在職118人，退休42人，其中在職40人，退養(yǎng)2人。公辦中小學教師一律競爭上崗，對民辦教師進行大刀闊斧的精減。20**-20**學年，全鎮(zhèn)義務教育階段學生全部減免了書本費和學雜費，全鎮(zhèn)共有155名學生享受了貧困生活補助，共計112500元。所有提供的生活補助，市財政已按各中小學上報的金額按時足額撥付到中心學校。全鎮(zhèn)各部門涉農(nóng)收費項目、收費標準已按規(guī)定公示到位。公安辦證、計生辦證、農(nóng)民建房、結婚和務工經(jīng)商辦證不存在違規(guī)收費。鎮(zhèn)村及涉農(nóng)收費部門建立了涉農(nóng)收費專項治理聯(lián)席會議，定期檢查研究工作進展情況，形成了工作合力。
四、嚴格規(guī)范鎮(zhèn)村財務管理
1、嚴格按照市政府要求于20**年12月份全面推行了財務“鄉(xiāng)財市管”。2、財政轉(zhuǎn)移支付資金按時撥付到位。去年全鎮(zhèn)共下?lián)茇斦艿酱宓霓D(zhuǎn)移支付資金421640元，并建立了專帳，嚴格按要求和規(guī)定安排使用，沒有出現(xiàn)任何單位和個人以任何理由截留、平調(diào)和挪用。3、村級基層組織和農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)正常。村干部嚴格按工作責任制結帳，并實行績效工資，由鎮(zhèn)政府審批，全鎮(zhèn)按時核發(fā)村干部工資38.2萬元,下?lián)芪灞艄B(yǎng)經(jīng)費20.9萬元。農(nóng)村中小學教學條件改善，生源得到了鞏固，教師待遇得到了提高。4、民主理財措施得到強化。全鎮(zhèn)各村成立了民主理m.dewk.cn財小組，設立了固定村務公開欄，對村級財務定期進行公示，增加了財務管理的透明度。鎮(zhèn)村級財務管理專班加強了對鎮(zhèn)內(nèi)涉農(nóng)單位農(nóng)民負擔資金和各村農(nóng)村財務進行專項審計，經(jīng)常性地組織村級財務年度清理，并對清理結果進行張榜公示，加強民主監(jiān)督。
五、嚴格組織農(nóng)村“三資”清理
嚴格按照市委市政府要求，我鎮(zhèn)層層成立工作專班對全鎮(zhèn)18個村1個社區(qū)，“三資”清查情況進行了全面清理，共清查核實村級債權總額506.97萬元，債務總額898.71萬元，各種收入共664.6萬元，其中村級經(jīng)營性總收入42.69萬元，上級轉(zhuǎn)移支付及補助補償資金44.11萬元，“一事一議”資金140.69萬元，其它394.13萬元;可經(jīng)營性資源53.28萬元，資產(chǎn)總額546.16萬元。同時，還建立了農(nóng)村“三資”臺帳和落實了監(jiān)管代管體系。
六、工作中存在的問題
今年來，我鎮(zhèn)在農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實上做了大量卓有成效的工作，但在工作中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是隨著打工經(jīng)濟的發(fā)展，在外務工人員不斷增加，政策宣傳還有死角，極個別地方少數(shù)農(nóng)戶對相關政策了解不深，思想上存在一些誤區(qū)。二是專班人員業(yè)務水平有待進一步提高，少數(shù)村具體操作不規(guī)范，突出表現(xiàn)在卡、證、單、據(jù)的填寫不規(guī)范。
針對以上問題，我鎮(zhèn)將采取以下措施進行整改：一是召開專題會議研究，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格按照有關規(guī)定整改，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實取得全面成功;二是針對當前少數(shù)干部出現(xiàn)的厭戰(zhàn)心理、畏難情緒，我鎮(zhèn)將要求鎮(zhèn)村干部加強理論學習和技能培訓，要帶著對農(nóng)民深厚的感情，多想群眾的困難和疾苦，堅定不移地落實好各項政策，以更高的標準不折不扣地完成各項工作任務;三是進一步抓好涉農(nóng)收費工作，健全監(jiān)督機制，杜絕出現(xiàn)群眾卡外負擔現(xiàn)象;四是加大典型違規(guī)案件的查處力度，極少數(shù)單位存在的個別問題，我們將在全力整改的基礎上，按照所簽責任狀，嚴格依紀依規(guī)辦事。
篇3：鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金清理自查工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金清理自查工作匯報
為切實搞好強農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作，對此我鎮(zhèn)高度重視，切實加強領導，確保農(nóng)惠農(nóng)資金工作有效推進，目前，我鎮(zhèn)自查工作結束，現(xiàn)就自查匯報如下：
一、基本情況
自實施天然林資源保護和退耕還林工程以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取切實有效措施，做到了組織領導，人員、資金、任務、政策五落實，充分調(diào)動了廣大退耕還林農(nóng)戶的積極性，經(jīng)過各級干部群眾的共同努力，共完成退耕還林9452畝，配套荒山造林4093.4畝。共5村47個組，丘塊781個。
二、檢查工作情況
根據(jù)《德陽市林業(yè)局關于印發(fā)〈強農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作具體方案〉的通知》精神，鎮(zhèn)上成立了以副鎮(zhèn)長劉平為組長，林業(yè)站站長李勇為副組長，林業(yè)站護林人員為成員的“退耕還林自查驗收小組”驗收小組于20**年7月10日至7月15日對全鎮(zhèn)的強農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作進行了自查。
三、自查方法
此次清理清查的重點內(nèi)容是**年—20**年度的退耕還林資金、天保工程資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、病蟲害防治、涉林基金等。
四、自查情況
通過此此次自查，共5個村47個組，丘塊781個。面積9452畝，**年—20**年度資金發(fā)放總額為了5501700元：水口村5個組，243畝，丘塊16個;雙流村9個組，面積2053.8畝，丘塊221個;龍居寺村12個組，面積1575.8畝，丘塊103個;龍泉村14個組，面積1676.4畝，丘塊46個;下院村8個組、面積3903畝、丘快397個。
同時抽查退耕農(nóng)戶地震后的受損情況。
五、自查結果
通過自查，責任制落實情況，責任書簽定情況，后續(xù)產(chǎn)業(yè)分年實施情況，林木保存情況。資金兌現(xiàn)情況等，都以落實。
六、存在的問題
1、地震后，各村組農(nóng)戶都在忙著自建和永久性住房建設。沒有時間和精力對退耕還林的撫育落實。
2、樹種與設計有個別丘塊不一致。
七、整改方案
針對自查中存在的問題，整改領導小組深入村組各農(nóng)戶開展調(diào)查研究，分別制定了分年實施，沒整改到位的不得兌現(xiàn)今年補助。
1、對管護不到位的，進一步落實了管護責任，以加強對森林管護，對部分未完成撫育任務的，由村上具體負責，督促各農(nóng)戶在8中旬完成撫育任務。
2、對丘塊變動樹種的要寫出書面申請交林業(yè)部門備案。