籌備工作報告
各級領(lǐng)導(dǎo)、各位業(yè)主:
很高興,今天召開了××集團××苑住宅小區(qū)第一次業(yè)主大會,同時,在這次大會上我們將選出業(yè)主代表,審議并通過《業(yè)主公約》,此次業(yè)主大會的召開,將是××苑住宅小區(qū)物業(yè)管理真正走向市場化、規(guī)范化、契約化和法治化的轉(zhuǎn)折點。從動議到籌備召開這次大會,主辦者××集團山東物業(yè)管理有限責(zé)任公司多次向濟南市房管局、市物價局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑥k事處、小區(qū)警務(wù)區(qū)、居委會及集團公司領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作,得到各部門的諸多指導(dǎo)和協(xié)助,同時也得到各位業(yè)主的大力支持。在此,我代表大會籌備小組向熱情幫助大會籌備工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各位業(yè)主表示衷心的感謝,并作大會作籌備工作報告。
一、召開業(yè)主大會的必要性和法律依據(jù)。
我們知道,隨著房屋商品化和產(chǎn)權(quán)多元化,傳統(tǒng)的“房管”模式已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢下的物業(yè)房管需要,××苑住宅小區(qū)必須確立新型的物業(yè)管理方式。但在住房商品化的初期,有些業(yè)主對于物業(yè)管理消費的認(rèn)識還很不足,容易產(chǎn)生物業(yè)管理單位與業(yè)主交流溝通不暢,業(yè)主不支持、不配合,導(dǎo)致管理服務(wù)不到位、業(yè)主投訴不斷等一系列問題。這樣,我們有必要借鑒國內(nèi)外同行的經(jīng)驗,探索建立新型的業(yè)主自治與專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的共管式物業(yè)管理模式,推行由業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理,履行監(jiān)督職能的獨特管理。1994年這一模式就被深圳市人大納入《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》予以立法,并加以推行。1999年7月30日濟南市人民政府第149號令《濟南市物業(yè)管理辦法》規(guī)定“住宅小區(qū)的物業(yè)管理,實行業(yè)主大會和業(yè)主委員會制度”。目前我們有必要確立這種物業(yè)管理模式,對小區(qū)物業(yè)實施多功能、全方位的統(tǒng)一管理,為產(chǎn)權(quán)人、使用人提供高效、周到的多方面服務(wù),以提高物業(yè)的經(jīng)濟價值和使用價值,創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔、舒適、安全的生活環(huán)境。
二、召開業(yè)主大會的條件基本成熟。
目前,住房進入商品化階段后,業(yè)主維護自身正當(dāng)權(quán)利的意識很強,也有花錢買服務(wù)的意識。大家都知道,購買并非是消費的終結(jié),為了住房的保值和享受高質(zhì)量的服務(wù),業(yè)主必然要進行再投入。這樣,房管人員與住戶的地位發(fā)生了轉(zhuǎn)換,二者之間的關(guān)系變成了相互平等的契約關(guān)系,因此,一些業(yè)主的思想觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變:住戶選舉業(yè)主代表,選聘物管企業(yè)代為管理和服務(wù),物管人員與住戶以《業(yè)主公約》的形式確立彼此的權(quán)利義務(wù)。住戶受益就必須交費,物管人員也必須提供相應(yīng)的服務(wù)。這樣,物管人員就由過去的單位房產(chǎn)“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營的“服務(wù)者”,住戶也由過去的福利“受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毨U納管理費的“消費者”。
顯然,物業(yè)管理的市場化,可以通過業(yè)主委員會理順業(yè)主與物管企業(yè)之間的關(guān)系,真正建立契約化的平等主體關(guān)系,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),也促使物業(yè)管理企業(yè)不斷開發(fā)服務(wù)項目,提高服務(wù)品質(zhì)。
三、召開業(yè)主大會的目的和指導(dǎo)思想。
業(yè)主大會是由全體業(yè)主組成,決定物業(yè)管理重大事項的業(yè)主自治管理組織,代表業(yè)主行使物業(yè)管理權(quán)利。這種制度的建立有利于形成市場化管理的監(jiān)督約束機制,達(dá)到綜合一體化管理目標(biāo)。
業(yè)主代表代表全體業(yè)主,把住宅小區(qū)房屋及設(shè)施的管理。
篇2：業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(2010年)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助,負(fù)責(zé)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會
第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求(來自:m.dewk.cn),及時報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。
第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作。
第十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
(一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
第十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。籌備組應(yīng)當(dāng)核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
第十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十六條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第十七條 業(yè)主大會決定以下事項:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項。
第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對下列主要事項作出規(guī)定:
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)專項維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項作出規(guī)定:
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責(zé);
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第二十條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費,不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需
投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十三條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十四條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十五條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第二十八條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十九條 業(yè)主大會會議決定籌集和使用專項維修資金以及改造、重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù) 三分之二以上的業(yè)主同意;決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權(quán)利事項的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第三章 業(yè)主委員會
第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三) 遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四) 熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,公正廉潔;
(五) 具有一定的組織能力;
(六) 具備必要的工作時間。
第三十二條 業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議,推選業(yè)主委員會主任和副主任。
第三十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):
(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決定的其他重大事項。
第三十四條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
業(yè)主委員會任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒覆块T。
第三十五條 業(yè)主委員會履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用;
(七)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維 護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第三十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第三十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
第三十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會會議作出的決定,應(yīng)當(dāng)有參會委員的簽字確認(rèn),并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作檔案,工作檔案包括以下主要內(nèi)容:
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會選舉及備案資料;
(五)專項維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主的意見和建議。
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立印章管理規(guī)定,并指定專人保管印章。
使用業(yè)主大會印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定;使用業(yè)主委員會印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定。
第四十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分?jǐn)?也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
工作經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。
第四十三條 有下列情況之一的,業(yè)主委員會委員資格自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依法被限制人身自由的;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第四十四條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:
(一)以書面方式提出辭職請求的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
(三)利用委員資格謀取私利的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)侵害他人合法權(quán)益的;
(六)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第四十五條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。
第四十六條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時,應(yīng)當(dāng)及時補足。業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。
第四十七條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,進行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第四章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第四十九條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五十條 已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積50%,建設(shè)單位未按要求報送籌備首次業(yè)主大會會議相關(guān)文件資料的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
第五十一條 業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議 職責(zé)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會 在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
第五十二條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主 委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè) 主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第五十三條 召開業(yè)主大會會議,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第五十四條 召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會,并聽取居民委員會的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十五條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五十六條 業(yè)主委員會委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
業(yè)主委員會任期屆滿后,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
第五十七條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
第五十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責(zé)。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第六十條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集,由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第五章 附 則
第六十二條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十三條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作中的具體職責(zé)分工,按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)則自20**年1月1日起施行。《業(yè)主大會規(guī)程》(建住房[20**]131號)同時廢止。
篇3：江門市住宅小區(qū)（大廈）成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作指引(2007年)
江門市住宅小區(qū)（大廈）成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作指引(20**)
第一條 為規(guī)范我市業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作指引。
第二條 本市范圍內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及其活動適用本工作指引。
第三條 本工作指引所稱的業(yè)主是指物業(yè)所有權(quán)人，即房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的權(quán)利人。
物業(yè)的合法買受人尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記，但已實際占有使用的，享有業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主大會由同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主行使在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，依法履行相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生。
第四條 市（區(qū)）房產(chǎn)管理局是市物業(yè)管理行業(yè)的行政主管部門（以下簡稱行政主管部門），負(fù)責(zé)依法對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立（換屆選舉）進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對依法產(chǎn)生的業(yè)主委員會進行登記備案。
第五條 街道辦事處、居民委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主召開業(yè)主大會及業(yè)主委員會的選舉（換屆選舉）工作，監(jiān)督、檢查業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常活動，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理與社區(qū)管理的相關(guān)事務(wù)，并對依法產(chǎn)生的業(yè)主委員會進行登記備案。
第六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的行政主管部門或者街道辦事處，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會有下列情形之一的，物業(yè)所在地的行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即時解散，由所在地的居民委員會依法協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會：
（1）業(yè)主委員會有越權(quán)、不履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的；
（2）業(yè)主委員會的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會穩(wěn)定的。
第八條 業(yè)主大會的組成和職責(zé)
（一）業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。
一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。
只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
（二）業(yè)主大會的主要職責(zé)如下：
（1）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
（2）制定和修改管理規(guī)約；
（3）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；
（4）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（5）籌集和使用專項維修資金；
（6）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（7）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
第九條 首次業(yè)主大會會議的籌備
（一）業(yè)主擬籌備成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位（包括公有住房出售單位）組成業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組），負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作。
（二）籌備組成員名單確定后，應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地的行政主管部門和街道辦事處，并且以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。物業(yè)所在地的行政主管部門、街道辦事處應(yīng)在收到書面告知后15日內(nèi)，指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主成立首次業(yè)主大會籌備組。
籌備組一般由5～17名成員組成，其中建設(shè)單位代表或社區(qū)居民委員會工作人員1名、業(yè)主代表2～15名。籌備組的組長由業(yè)主擔(dān)任。籌備組中的業(yè)主代表可由業(yè)主自薦、推薦或社區(qū)居民委員會推薦產(chǎn)生。
籌備組主要負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作。物業(yè)所在地的行政主管部門、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助籌備組開展工作，廣大業(yè)主應(yīng)配合籌備組開展工作。
（三）籌備組的主要職責(zé)如下：
（1）自成立之日起，擬定《管理規(guī)約》（草案）、《業(yè)主大會議事規(guī)則》（草案）；
（2）確定業(yè)主委員會委員的人數(shù)；
（3）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容，做好會務(wù)準(zhǔn)備工作；
（
4）確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)；（5）根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況，制定業(yè)主委員會的選舉辦法，并在業(yè)主中推選票的發(fā)放人、唱票人、計票人和監(jiān)票人各若干名。
（四）業(yè)主委員會應(yīng)由5至17人的單數(shù)組成，具體人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。
（五）業(yè)主委員會選舉采取差額選舉的方式，差額比例不得低于20%。
（六） 籌備組應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)業(yè)主身份，并發(fā)放業(yè)主委員會選舉證。選舉證應(yīng)當(dāng)寫明業(yè)主姓名、性別、住址、有效的聯(lián)系方式及擁有的投票權(quán)數(shù)等基本內(nèi)容。
選舉證用于業(yè)主大會事務(wù)中核實業(yè)主身份。
（七） 業(yè)主大會投票權(quán)數(shù)按物業(yè)的建筑面積計算。以每1平方米為一個投票權(quán)，不足1平方米的，按四舍五入計算。
（八） 業(yè)主委員會委員候選人由籌備組推薦，10名以上業(yè)主也可以推薦一名候選人。籌備組應(yīng)該審查候選人的資格并確定候選人名單。
業(yè)主聯(lián)名推薦的，應(yīng)在籌m.dewk.cn備組規(guī)定的時間內(nèi)完成，逾期推薦的無效。
（九） 籌備組應(yīng)當(dāng)將下列事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示時間為7日：
（1）《管理規(guī)約》（草案）、《業(yè)主大會議事規(guī)則》（草案）；
（2）業(yè)主委員會委員候選人簡歷、會議的表決票樣、業(yè)主委員會選票票樣、業(yè)主大會會議議程。
業(yè)主對上述公示事項有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式并署實名向籌備組提出。籌備組應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以答復(fù)。
（十） 籌備組應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會會議召開15日前將會議通知以下列方式送達(dá)全體業(yè)主：
（1）當(dāng)面遞交書面通知，業(yè)主簽名確認(rèn)；
（2）掛號信郵寄或通過媒體公告。
此外，會議通知還應(yīng)當(dāng)在小區(qū)公告欄公告。
通知應(yīng)寫明會議的時間、地點、內(nèi)容、形式、業(yè)主委員會委員候選人名單、總投票權(quán)數(shù)、投票人的權(quán)利和義務(wù)等。
第十條 首次業(yè)主大會會議的召開
（一）首次業(yè)主大會會議的內(nèi)容包括：
（1）表決通過《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》；
（2）選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；
（3）其他需要業(yè)主大會會議表決通過的事項。
（二） 業(yè)主為法人的，由其法定代表人行使投票權(quán)。業(yè)主為無完全民事行為能力的，由其法定代理人或監(jiān)護人行使投票權(quán)。
業(yè)主可以自行投票，也可以書面委托他人投票。書面委托書應(yīng)載明委托事項和投票權(quán)數(shù)。
業(yè)主投票時應(yīng)出示選舉證，代理人除應(yīng)出具業(yè)主的選舉證外，還應(yīng)出示委托書、身份證復(fù)印件。
（三）單個物業(yè)登記有兩個或兩個以上的所有權(quán)人的，應(yīng)自行確定一名投票人。
（四）業(yè)主委員會委員候選人以得票多少排序，按預(yù)定委員人數(shù)得票多者，且必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，依次當(dāng)選為首屆業(yè)主委員會委員，產(chǎn)生業(yè)主委員會。
（五） 采用書面形式召開業(yè)主大會會議的，籌備組應(yīng)當(dāng)在公示期滿7日內(nèi)組織人員根據(jù)規(guī)定的時間、地點和方式發(fā)放與回收表決票和選票，并做好簽收與登記工作。
（六）回收時限屆滿后，如收到業(yè)主或其委托人的表決票或選票的總票權(quán)數(shù)未達(dá)到業(yè)主大會總票權(quán)數(shù)法定比例的，由籌備組告知全體業(yè)主延長投票時間，組織人員催收表決票、選票，直至與會業(yè)主總票權(quán)數(shù)達(dá)到業(yè)主大會總票權(quán)數(shù)法定比例。
前款“與會業(yè)主總票權(quán)數(shù)”指與會的業(yè)主所持票權(quán)數(shù)的累計之和。
（七）籌備組負(fù)責(zé)組織開箱驗票、統(tǒng)計工作，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布選舉結(jié)果。
（八） 籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)組織召開首次業(yè)主委員會會議，由業(yè)主委員會委員推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任一名、副主任一至兩名。
首次業(yè)主委員會會議結(jié)束后，籌備組自行解散。
第十一條 《業(yè)主大會議事規(guī)則》應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期、業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費籌集、管理、使用等事項依法作出約定。
第十二條 《管理規(guī)約》應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。
第十三條 業(yè)主大會定期會議和臨時會議
（一）業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
（二） 業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》的規(guī)定召集，并每年至少應(yīng)召開一次。
經(jīng)業(yè)主提議，且提議業(yè)主達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法召集業(yè)主大會臨時會議。
提議應(yīng)附上提議業(yè)主本人的簽名、聯(lián)系電話、物業(yè)名稱、投票權(quán)數(shù)、會議內(nèi)容等。
業(yè)主委員會有權(quán)核實提議業(yè)主的業(yè)主身份，無法核實業(yè)主身份的業(yè)主的提議無效。
（三）業(yè)主委員會逾期不召開業(yè)主大會會議的，行主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召集；仍不召開的，由提議業(yè)主提請該物業(yè)管理區(qū)域所在地社區(qū)居民委員會協(xié)助組織召開。
（四）業(yè)主大會定期會議和臨時會議應(yīng)當(dāng)按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開，可以邀請物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會參加。
（五）因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或業(yè)主委員會集體辭職的，業(yè)主大會仍應(yīng)依法履行職責(zé)，其定期會議和臨時會議由所在地社區(qū)居民委員會組織召集。
（六）有下列情況之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
（1）20％以上業(yè)主提議的；
（2）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
（3）業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。
發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的，物業(yè)所在地的行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召開。
（七） 除業(yè)主委員會和社區(qū)居民委員會外，任何單位和個人不得非法召集業(yè)主大會定期會議和臨時會議。
第十四條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，履行下列職責(zé)：
（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；
（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（五）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的行政主管部門或街道辦事處備案。備案時應(yīng)提交以下材料：
（1）業(yè)主委員會備案登記申請表；
（2）《管理規(guī)約》；
（3）《業(yè)主大會議事規(guī)則》；
（4）選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計表；
（5）業(yè)主委員會組成人員基本情況及委員分工情況。
行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后15日內(nèi)將有關(guān)情況書面通報物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會、派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十六條 業(yè)主委員會的有關(guān)事項發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將依照前款規(guī)定重新備案。
行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后15日內(nèi)將有關(guān)情況書面通報所在地街道辦事處、社區(qū)居民委員會、派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十七條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：
（1）具有完全民事行為能力；
（2）遵紀(jì)守法；
（3）模范履行業(yè)主義務(wù)，未欠交物業(yè)服務(wù)費、專項維修基（資）金等；
（4）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強，具有社會公信力；
（5）具有必要的工作時間和一定組織能力，并在本小區(qū)居住的時間不少于十個月；
（6）未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其上級或下屬企業(yè)內(nèi)任職。
第十八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）模范遵守管理規(guī)約、履行業(yè)主義務(wù)，按時交納物業(yè)管理服務(wù)費、專項維修基（資）金；
（二）定期與業(yè)主溝通，了解業(yè)主在物業(yè)管理方面的意見和建議；
（三）向業(yè)主委員會報告業(yè)主的意見和建議。
第十九條 業(yè)主委員會委員應(yīng)參加由行政主管部門或街道辦事處組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加行政主管部門或街道辦事處召集的會議。
第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會活動檔案，并指定專人保管，也可以委托所在地社區(qū)居民委員會管理。檔案一般包括以下內(nèi)容：
（1）各類會議記錄、紀(jì)要；
（2）業(yè)主委員會、業(yè)主大會決議、決定等書面材料；
（3）各屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生、備案的材料；
（4）業(yè)主名冊；
（5）物業(yè)服務(wù)合同；
（6）有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來文件；
（7）業(yè)主和使用人的書面意見、建議書；
（8）維修資金收支情況；
（9）其他書面和實物資料。
第二十一條 業(yè)主委員會會議一般由主任或副主任召集和主持。
經(jīng)三分之一以上委員提議，應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，作出決定時應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。每名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會的會議。
業(yè)主委員會召開會議時，可邀請物業(yè)所在地街道辦事處和社區(qū)居民委員會派員列席會議。
第二十二條 業(yè)主委員會可以聘請一名執(zhí)行秘書，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會的日常事務(wù)。執(zhí)行秘書的津貼數(shù)額由業(yè)主大會確定。
第二十三條 業(yè)主委員會的任期為2年或3年。業(yè)主委員會任期屆滿2個月前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)書面報告物業(yè)所在地的行政主管部門和街道辦事處，同時開展換屆選舉工作。
業(yè)主委員會委員的津貼數(shù)額由業(yè)主大會確定。
第二十四條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉工作的，物業(yè)所在地的行政主管部門責(zé)令該業(yè)主委員會組織換屆選舉工作；業(yè)主委員會逾期仍不組織的，由所在地社區(qū)居民委員會協(xié)助業(yè)主組織換屆選舉工作。
因參加業(yè)主大會會議的業(yè)主未能達(dá)到法定人數(shù)等客觀原因未能如期換屆改選的，業(yè)主委員會仍應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé)，直至新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生為止。
第二十五條 新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生后15日內(nèi)，原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及財物等移交給新一屆業(yè)主委員會。
第二十六條 業(yè)主委員會委員缺員超過40%的，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會增補。業(yè)主委員會不組織增補工作的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期組織，逾期仍不組織的，由所在地社區(qū)居民委員會協(xié)助業(yè)主組織增補工作。
第二十七條 分期開發(fā)的物業(yè)經(jīng)已入住的過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主申請，在分期開發(fā)期間成立臨時業(yè)主委員會。新一期物業(yè)的業(yè)主入住后，應(yīng)當(dāng)增補業(yè)主委員會委員。
增補的候選人從新一期物業(yè)的業(yè)主中推m.dewk.cn舉，差額比例不得少于20%.
增補委員的數(shù)量根據(jù)新增投票權(quán)數(shù)占已有投票權(quán)數(shù)的比例計算，但增補后的業(yè)主委員會委員總?cè)藬?shù)不宜超過17人。
增補工作完成后，原臨時業(yè)主委員會經(jīng)報經(jīng)物業(yè)所在地的行政主管部門或街道辦事處備案后，自動轉(zhuǎn)為正式業(yè)主委員會。
第二十八條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的，由主任提議或經(jīng)物業(yè)所在地的行政主管部門或街道辦事建議，并經(jīng)業(yè)主委員會會議通過，其委員資格終止，并予以公告：
（1）不再是本物業(yè)區(qū)域業(yè)主的；
（2）因違法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的；
（3）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；
（4）連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會會議的；
（5）因疾病或其他原因喪失工作能力的；
（6）以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的；
（7）在物業(yè)管理項目所聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的。
其中出現(xiàn)（1）、（2）項情況的委員資格自動終止，其他情況須報下次業(yè)主大會備案。
業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給業(yè)主委員會。拒不移交的，業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會可以請求該區(qū)域的轄區(qū)派出所協(xié)助移交。
第二十九條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄，由出席會議的委員簽字并加蓋印章后存檔。
業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告，有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)送達(dá)每一位業(yè)主：
（1）關(guān)于專項基（資）金的使用的建議；
（2）關(guān)于調(diào)整物業(yè)服務(wù)費并提交業(yè)主大會表決的建議；
（3）根據(jù)業(yè)主大會的表決及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，采取何種方式（招標(biāo)或協(xié)議方式）選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決議；
（4）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)制訂的年度管理服務(wù)計劃初審并提交業(yè)主大會表決的建議；
（5）關(guān)于決定召開臨時業(yè)主大會會議的決議；
（6）關(guān)于罷免委員的建議；
（7）其他涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分或全體業(yè)主利益的重大決議。
第三十條 業(yè)主委員會超越職權(quán)作出的決定給業(yè)主造成損失的，由簽字同意該決定的業(yè)主委員會委員承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 業(yè)主委員會應(yīng)依法制定印章刻制使用、管理規(guī)定，并遵照執(zhí)行。違反印章使用規(guī)定，造成經(jīng)濟損失或者不良影響的，由m.dewk.cn責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十二條 以業(yè)主委員會的名義發(fā)布信息，必須經(jīng)業(yè)主委員會作出決定，加蓋業(yè)主委員會印章方可對外公布。
有下列情況之一的，還須經(jīng)全體委員過半數(shù)以上簽字：
（1）關(guān)于專項基（資）金的使用的建議；
（2）關(guān)于調(diào)整物業(yè)服務(wù)費并提交業(yè)主大會表決的建議；
（3）根據(jù)業(yè)主大會的表決及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，采取何種方式（招標(biāo)或協(xié)議方式）選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決議；
（4）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)制訂的年度物業(yè)服務(wù)計劃初審并提交業(yè)主大會表決的建議；
（5）關(guān)于決定召開臨時業(yè)主大會會議的決議；
（6）關(guān)于罷免委員的建議；
（7）向行政主管部門投訴、申請行政復(fù)議、訴訟、仲裁的決議；
（8）其他涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分或全體業(yè)主利益的重大決議。
第三十三條 因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的，在解散前，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第三十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會，并認(rèn)真聽取居民委員會的建議。
第三十五條 業(yè)主委員會的名稱須與物業(yè)的名稱保持一致。
第三十六條 本工作指引自發(fā)布之日起施行。
江門市房產(chǎn)管理局
二○○七年十二月二十七日