本文提要:業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主行使在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,依法履行相應(yīng)義務(wù)......
呼政辦發(fā)[20**]113號20**年9月5日起施行
第一章總則
第一條 為規(guī)范我市業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立及其活動(dòng)適用本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱的業(yè)主是指房屋的所有權(quán)人,即房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的權(quán)利人。
物業(yè)的合法買受人尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記,但已實(shí)際占有使用的,享有業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主行使在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,依法履行相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。
第四條 呼和浩特市房產(chǎn)管理局是我市物業(yè)管理的行政主管部門(以下簡稱市房產(chǎn)行政主管部門),依法對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各旗、縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門(以下簡稱旗、縣、區(qū)主管部門)依法對本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,辦理業(yè)主委員會(huì)登記備案。
第五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織本轄區(qū)內(nèi)首次業(yè)主大會(huì)的成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng),并處理好物業(yè)管理與社區(qū)管理的相互關(guān)系。
第六條 居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)工作應(yīng)接受所屬街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。(物業(yè)經(jīng)理人:m.dewk.cn)
各旗、縣、區(qū)政府把物業(yè)管理工作納入對辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)年度考核體系。
第七條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)、開展工作,對物業(yè)管理用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用不得干預(yù)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以建立由旗、縣、區(qū)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)等單位參加的聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集和主持。聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的疑難問題。
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)召開聯(lián)席會(huì)議:
(一)有新的物業(yè)管理政策法規(guī)頒布施行,需要貫徹執(zhí)行的;
(二)因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;
(三)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿但不主持換屆選舉工作的;
(四)業(yè)主委員會(huì)不依法召集臨時(shí)業(yè)主大會(huì)的;
(五)業(yè)主委員會(huì)委員缺員或者主任、副主任全部辭職,至使無法進(jìn)行補(bǔ)選工作和日常工作的;
(六)業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不履行代表業(yè)主大會(huì)簽訂、續(xù)簽、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同的;
(七)發(fā)生其他影響物業(yè)管理區(qū)域穩(wěn)定情況的。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)整理并保管聯(lián)席會(huì)議的記錄或者形成的會(huì)議紀(jì)要,聯(lián)席會(huì)議的成員單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議紀(jì)要或者議定的事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同旗、縣、區(qū)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得做出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng),不得從事經(jīng)營活動(dòng)。
第十條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定違反法律、法規(guī)的,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其改正,并將相關(guān)情況告知旗、縣、區(qū)主管部門。拒絕改正的,物業(yè)所在地的旗、縣、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,物業(yè)所在地的旗、縣、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即時(shí)解散,由所在地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)依法組織召開業(yè)主大會(huì),重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)業(yè)主委員會(huì)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為,侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)業(yè)主委員會(huì)的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的。
第十一條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)解散的,在解散前,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給所在地旗、縣、區(qū)主管部門,并在所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。
第二章業(yè)主大會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主大會(huì)的組成和職責(zé)
第十二條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之日起成立。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域劃分應(yīng)考慮城市規(guī)劃、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、歷史條件等因素,具體劃分方法由物業(yè)所在地的旗、縣、區(qū)主管部門制定。
第十四條 業(yè)主大會(huì)的主要職責(zé)如下:
(一)制訂、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè),審議、批準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(五)決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分維修、更新、增設(shè)等所需費(fèi)用的分?jǐn)?
(六)決定專項(xiàng)維修資金的使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實(shí)施;
(七)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(八)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。
第二節(jié) 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備
第十五條 在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上的,或者已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十,但使用已超過二年的可以成立業(yè)主大會(huì),擬成立業(yè)主大會(huì)的建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和旗、縣、區(qū)主管部門。
第十六條 街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后15日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組一般由5~9名成員組成,其中居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、建設(shè)單位代表各一名、業(yè)主代表3~7名。籌備組的組長由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任(暫無負(fù)責(zé)人的由其上級主管部門指定),籌備組中的業(yè)主代表由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)推薦產(chǎn)生。籌備組產(chǎn)生后其成員名單及 簡歷應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
旗、縣、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)籌備組開展工作。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)配合、支持籌備組開展工作。
第十七條 籌備組的主要職責(zé)如下:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容,做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作;
(二)自成立之日起7日內(nèi)擬定《業(yè)主公約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案》、《物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用制度》,《公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)制度》等草案;
(三)確定業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù);
(四)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的
投票權(quán)數(shù);
(五)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況,制定業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法并在業(yè)主中推選表決票、選票的發(fā)放人、計(jì)票人和監(jiān)票人各若干人。
第十八條 籌備組應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示時(shí)間為3~5日:
(一)《業(yè)主公約》(草案)、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(草案)、《專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案》(草案)、《物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用制度》(草案),《公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)制度》(草案);
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議議程;
(三)業(yè)主委員會(huì)委員候選人簡歷。
業(yè)主對上述公示事項(xiàng)有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式署名向籌備組提出。籌備組應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以答復(fù)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)委員由3至9人的單數(shù)組成,其中5萬平方米以下的3人,每增加5萬平方米的增加2人但最多不超過9人。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)委員的選舉采取差額選舉的方式,差額比例不得低于20%。
第二十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)業(yè)主身份,發(fā)放選票和表決票,并負(fù)責(zé)收回統(tǒng)計(jì)。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)投票權(quán)數(shù)按照以下原則確定:
(一)住宅物業(yè),按建筑設(shè)計(jì)每套一票;
(二)非住宅物業(yè)建筑面積分段累計(jì)計(jì)算:不足100平方米的,每證一票,100平方米至1000平方米的部分,每100平方米為一票;1001平方米至2000平方米的部分,每200平方米為一票;20**平方米至5000平方米的部分,每300平方米為一票;超過5000平方米的部分,每500平方米為一票。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人由籌備組推薦,10名以上業(yè)主也可以推薦一名候選人。籌備組應(yīng)該審查候選人的資格并確定候選人名單。
業(yè)主聯(lián)名推薦的,應(yīng)在籌備組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,逾期推薦的無效。
第二十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開7日前將會(huì)議通知以下列方式之一送達(dá)全體業(yè)主:
(一)當(dāng)面遞交書面通知;
(二)將書面通知放入業(yè)主信箱內(nèi)或業(yè)主的物業(yè)專有部分內(nèi);
(三)在小區(qū)公告欄或其他顯著位置公告。
通知應(yīng)寫明會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單、總投票權(quán)數(shù)、投票人的權(quán)利和義務(wù)等。
第三節(jié) 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開
第二十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi)在物業(yè)所在地的旗、縣、區(qū)主管部門的指導(dǎo)下,組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加,涉及重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有2/3以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
第二十七條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的內(nèi)容包括:
(一)表決通過業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì);
(三)其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過的事項(xiàng)。
第二十八條 業(yè)主為法人的,由其授權(quán)代表行使投票權(quán)。業(yè)主為無民事行為能力的或者限制民事行為能力的,由其法定代理人行使投票權(quán)。
業(yè)主可以自行投票,也可以書面委托他人投票。授權(quán)委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)、投票權(quán)數(shù)以及業(yè)主對業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論事項(xiàng)的贊同、反對及棄權(quán)的書面意見。
業(yè)主投票時(shí)應(yīng)出示選票,代理人除應(yīng)出具業(yè)主的選票外,還應(yīng)出示授權(quán)委托書。
第二十九條 單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有權(quán)人的,應(yīng)自行確定一名投票人。
第三十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在一百人以上的,可以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見,凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。
第三十一條 業(yè)主大會(huì)作出決定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。
業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人以得票多少排序,按預(yù)定委員人數(shù)得票多者依次當(dāng)選為首屆業(yè)主委員會(huì)委員,產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)委員得票數(shù)不得少于與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)的1/2,如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額少于應(yīng)選代表名額時(shí),對不足的名額,另行選舉,以得票多者當(dāng)選。
第三十三條 采用書面形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)召開前發(fā)放選票,業(yè)主大會(huì)召開日后3日內(nèi)收回選票,并做好簽收與登記工作。
采用書面形式征求業(yè)主意見決定有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一式樣的業(yè)主大會(huì)會(huì)議選票、表決票,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人或業(yè)主代表簽字。每日投票后,對投票箱進(jìn)行封存,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保管。
第三十四條 回收時(shí)限屆滿后,如與會(huì)業(yè)主的總票權(quán)數(shù)未達(dá)到業(yè)主大會(huì)總票權(quán)數(shù)法定比例的,由籌備組告知全體業(yè)主延長投票時(shí)間,組織人員催收表決票、選票,直至與會(huì)業(yè)主總票權(quán)數(shù)達(dá)到業(yè)主大會(huì)總票權(quán)數(shù)法定比例。
前款“與會(huì)”指收到業(yè)主或其委托人的表決票或選票。
前款“與會(huì)業(yè)主總票權(quán)數(shù)”指與會(huì)的業(yè)主所持票權(quán)數(shù)的累計(jì)之和。
第三十五條 籌備組有條件的,在公證處公證下負(fù)責(zé)開箱驗(yàn)票、統(tǒng)計(jì)并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布選舉結(jié)果。公證費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
第三十六條 籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)組織召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)委員推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任一名、副主任一至兩名。
首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后,籌備組自行解散。
第四節(jié) 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議
第三十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議除首次會(huì)議以外分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
第三十八條 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)按照有關(guān)法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開,每年至少應(yīng)召開一次。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一) 經(jīng)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。
提議應(yīng)附上提議業(yè)主本人的簽名、聯(lián)系電話、樓棟號、投票權(quán)數(shù)。
業(yè)主委員會(huì)有權(quán)核實(shí)提議業(yè)主的業(yè)主身份,無法核實(shí)業(yè)主身份的業(yè)主提議無效。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)不依法召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,旗、縣、區(qū)主管部門可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集;仍不召集的,由提議業(yè)主提請?jiān)撐飿I(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集。
第四十條 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、召開、表決等參照首次業(yè)主大會(huì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議可以邀請所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)參加。
第四十一條 除業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府外,任何單位和個(gè)人不得非法召集業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
第三章業(yè)主委員會(huì)
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)作出的決議,定期報(bào)告有關(guān)決議執(zhí)行的情況,提出物業(yè)管理建議;
(三)在業(yè)主大會(huì)作出決議后30日內(nèi)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂、續(xù)簽、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同;
(四)組織業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;
(五)配合街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)管理工作;
(六)公布業(yè)主委員會(huì)及委員的有效聯(lián)系方式,及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理服務(wù)合同;
(七)督促不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主限期交納;
(八)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第四十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)將業(yè)主大會(huì)的成立情況向物業(yè)所在地的旗、縣、區(qū)主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)提交以下材料:
(一)業(yè)主委員會(huì)備案登記申報(bào)表(一式三份);
(二)業(yè)主大會(huì)成立情況的文字及圖片資 料;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單。
符合規(guī)定的旗、縣、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后7個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)出具備案證明,并將有關(guān)情況書面通報(bào)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)。不符合規(guī)定的,也應(yīng)當(dāng)書面告知。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)依照前條規(guī)定重新備案,業(yè)主委員會(huì)備案后,應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)成員的姓名、聯(lián)系電話和分工情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)身體健康、具有完全民事行為能力;
(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī);
(三)模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有社會(huì)公信力;
(五)具有必要的工作時(shí)間和一定組織能力;
(六)未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理企業(yè)及其下屬企業(yè)內(nèi)任職。
第四十六條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)模范遵守業(yè)主公約、履行業(yè)主義務(wù),按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)維修資金;
(二)定期與業(yè)主溝通,了解業(yè)主在物業(yè)管理方面的意見和建議;
(三)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告業(yè)主的意見和建議。
第四十七條 有條件的,業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)參加旗、縣、區(qū)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),旗、縣、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)采取不同形式,定期對業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)行物業(yè)管理法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。
第四十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立日常工作制度。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)可以聘請專職執(zhí)行秘書,協(xié)助處理業(yè)主委員會(huì)的日常事務(wù)。有條件的,專職執(zhí)行秘書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過物業(yè)管理行業(yè)管理部門的培訓(xùn)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費(fèi)一般為0.01元—0.02元/月?建筑平方米,列入物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中,經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的質(zhì)詢。
第四十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)檔案,并指定專人保管,也可以委托所在地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)保管。檔案一般包括以下內(nèi)容:
(一)各類會(huì)議記錄、紀(jì)要;
(二)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)決議、決定等書面材料;
(三)各屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生、備案的材料;
(四)業(yè)主名冊;
(五)物業(yè)管理服務(wù)合同;
(六)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來文件;
(七)業(yè)主和使用人的書面意見、建議書;
(八)公告、公示及其證明材料;
(九)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修資金收支及使用情況;
(十)其他書面和實(shí)物資料。
第五十條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議一般由主任或副主任召集和主持。
經(jīng)三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。每名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),可邀請所在地旗、縣、區(qū)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所和居民委員會(huì)或者村民委員的人員列席。
第五十一條 業(yè)主委員會(huì)的任期一般不超過2年。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前2個(gè)月內(nèi),業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告旗、縣、區(qū)主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)開展換屆選舉工作。
業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的籌備、召開、表決等參照首次業(yè)主大會(huì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉工作的,所在地旗、縣、區(qū)主管部門責(zé)令該業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉工作;逾期仍不組織的,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織換屆選舉工作。
因參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主未能達(dá)到法定人數(shù)等客觀原因未能如期換屆改選的,業(yè)主委員會(huì)仍應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé),直至新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生為止。
第五十三條 新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi),原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及財(cái)物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并做好交接手續(xù)。
第五十四條 業(yè)主委員會(huì)委員缺員的或者業(yè)主委員會(huì)主任、副主任全部辭職、離任后應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議增補(bǔ),業(yè)主委員會(huì)不及時(shí)組織增補(bǔ)工作的,旗、縣、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織。逾期仍不組織的,由所在地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)組織增補(bǔ)工作。
第五十五條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的,由主任提議或經(jīng)旗、縣、區(qū)主管部門建議,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過,其委員資格自動(dòng)終止,并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告:
(一)不再是本物業(yè)區(qū)域業(yè)主的;
(二)因違法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的;
(三)因疾病或其他原因喪失工作能力的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(六)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的;
(七)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理企業(yè)及其下屬企業(yè)任職的;
(八)近親屬(配偶、父母、子女)在本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理公司擔(dān)任董事長、總經(jīng)理等高級管理職務(wù)的。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)可以請求該區(qū)域的轄區(qū)民警協(xié)助移交,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄,由出席會(huì)議的委員簽字并加蓋印章后存檔。
業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式加蓋業(yè)主委員會(huì)印章并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告,有下列情況之一的還須經(jīng)全體委員過半數(shù)以上簽字:
(一)關(guān)于專項(xiàng)維修資金的使用的建議;
(二)關(guān)于調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)并提交業(yè)主大會(huì)表決的建議;
(三)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的表決及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,選聘物業(yè)管理企業(yè)的決議;
(四)對物業(yè)管理企業(yè)制訂的年度管理服務(wù)計(jì)劃初審并提交業(yè)主大會(huì)表決的建議;
(五)關(guān)于召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定;
(六)關(guān)于罷免委員的建議;
(七)向行業(yè)管理部門投訴、申請行政復(fù)議、訴訟、仲裁的決議;
(八)其他涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分或全體業(yè)主利益的重大決議。
第五十七條 業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出的決定給業(yè)主造成損失的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)賠償責(zé)任。 (來自:m.dewk.cn)
第五十八條 業(yè)主委員會(huì)成立后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法刻制業(yè)主委員會(huì)印章,并報(bào)旗、縣、區(qū)主管部門備案。
第五十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法制定印章使用、管理規(guī)定,并遵照執(zhí)行。違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四章附則
第六十條 業(yè)主委員會(huì)的名稱須與物業(yè)的名稱保持一致。
第六十一條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)規(guī)定業(yè)主委員會(huì)的組成、產(chǎn)生、任期等。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則沒有規(guī)定,或者規(guī)定不符合法律法規(guī)規(guī)定的,依照本規(guī)則執(zhí)行。
第六十二條 市房產(chǎn)行政主管部門可以制訂發(fā)布《呼和浩特市業(yè)主公約示范文本》、《呼和浩特市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則示范文本》及相關(guān)文件、表格的樣本,供參照使用。
第六十三條 本規(guī)則由呼和浩特市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施
篇2:武漢市加強(qiáng)全市住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的意見(2014)
武漢市加強(qiáng)全市住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的意見(20**)
武漢市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全市住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的意見
武政辦〔20**〕154號
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
當(dāng)前,我市住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)組建率低,直接影響了廣大業(yè)主共同管理權(quán)的行使,影響到全市物業(yè)服務(wù)水平整體提升和小區(qū)和諧穩(wěn)定。為維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)市場中的主體作用,保障物業(yè)管理活動(dòng)健康有序發(fā)展,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第504號)和《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我市住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作提出以下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的責(zé)任感
業(yè)主大會(huì)由全體業(yè)主組成,是房屋產(chǎn)權(quán)主體多元化形式下業(yè)主實(shí)行自我管理的實(shí)現(xiàn)方式。業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是業(yè)主大會(huì)日常運(yùn)作的組織、實(shí)施主體,代表和維護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,是行使住宅小區(qū)共同管理權(quán)的自治組織和合法主體。業(yè)主大會(huì)能否及時(shí)成立及定期召開,業(yè)主委員會(huì)能否依法有效運(yùn)作并履行職責(zé),不僅直接關(guān)系到業(yè)主共同管理權(quán)的行使和共同財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),成為影響和制約小區(qū)和諧穩(wěn)定的主要原因,而且關(guān)系到住宅小區(qū)能否建立以契約為基礎(chǔ)的規(guī)范式運(yùn)作管理方式,成為當(dāng)前社區(qū)治理工作的重要內(nèi)容之一。為此,各區(qū)人民政府和各相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),高度重視,精心組織,確保業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
二、明確職責(zé),加快推進(jìn)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作進(jìn)程
各區(qū)人民政府要把推進(jìn)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作,納入轄區(qū)社會(huì)治理和基層民主管理的總體計(jì)劃安排,按照“屬地管理、街道為主,部門保障,依法推進(jìn)”的原則,有計(jì)劃、有步驟地開展業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的全覆蓋,其中20**年內(nèi)住宅小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)和成立業(yè)主委員會(huì)率達(dá)到70%。
(一)落實(shí)責(zé)任,理順體制。依據(jù)《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的第一責(zé)任主體,要參照指導(dǎo)和支持社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的工作要求,將其作為社會(huì)治理和社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,落實(shí)部門和專人具體指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng);區(qū)住房保障房管部門負(fù)責(zé)對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建和日常運(yùn)作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;區(qū)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常管理工作;社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)做好召開業(yè)主大會(huì)和成立業(yè)主委員會(huì)的具體組織工作。
(二)摸清底數(shù),有序推進(jìn)。各區(qū)人民政府要組織房管部門、民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),對轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的數(shù)量、規(guī)模(面積、戶數(shù)等)、實(shí)施物業(yè)管理情況、業(yè)主入住情況、業(yè)主委員會(huì)組建狀態(tài)以及期滿未換屆等情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析每個(gè)住宅小區(qū)的具體情況,結(jié)合社會(huì)治理和社區(qū)建設(shè)工作,研究制訂轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作整體推進(jìn)方案。方案要明確區(qū)住房保障房管部門、民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)以及社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)分工,落實(shí)措施。
(三)完善程序,依法指導(dǎo)。各街道辦事處會(huì)同房管部門、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂轄區(qū)各住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備、業(yè)主委員會(huì)選舉(換屆選舉)方案和工作程序,確保業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)組建的各項(xiàng)工作符合法定程序。在對有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督時(shí),要充分尊重業(yè)主意愿,嚴(yán)格依照法定原則和法定程序進(jìn)行,做到不越位、不缺位。在業(yè)主委員會(huì)候選人推薦上,注重引導(dǎo)、鼓勵(lì)具有業(yè)主身份的社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)委員參選所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)委員和擔(dān)任負(fù)責(zé)人,鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、公益律師以及具有較高政治覺悟和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部參選業(yè)主委員會(huì)委員和擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作。業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,各區(qū)住房保障房管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)要加強(qiáng)備案管理,及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)依法開展工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對業(yè)主委員會(huì)委員的培訓(xùn),提高業(yè)主委員會(huì)委員的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)水平,保證業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、強(qiáng)化措施,保障業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作任務(wù)順利完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)人民政府要把業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作切實(shí)擺上重要議事日程,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,住房保障房管部門、民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展轄區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作。同時(shí),指導(dǎo)、督促街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居委會(huì)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為構(gòu)建在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和住房保障房管部門指導(dǎo)監(jiān)督下,社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)和諧互動(dòng)的物業(yè)管理模式奠定基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化考核。各區(qū)人民政府要充分整合行政資源,落實(shí)工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,明確獎(jiǎng)懲措施;要建立對街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。20**年年底,將對各區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核,考核情況在全市予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳。各區(qū)人民政府及其街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)住房保障房管部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和社區(qū)廣告欄等載體,大力宣傳加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的重要意義以及有關(guān)法律、法規(guī)和工作程序等,不斷提高廣大業(yè)主參與業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,以及社會(huì)各界對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)工作的支持力度,從而營造良好的氛圍。
武漢市人民政府辦公廳
20**年9月9日
篇3:武漢市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(2012)
武漢市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(20**)
武房規(guī)〔20**〕1號
市房管局關(guān)于印發(fā)武漢市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則的通知
各區(qū)房管局,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位,業(yè)主委員會(huì),物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》及住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合武漢市實(shí)際,我局制定了《武漢市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
本文有效期五年,原《武漢市業(yè)主大會(huì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》(武房物〔20**〕130號)同時(shí)廢止。
二○一二年二月一日
武漢市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則
總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》和住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)及其日常活動(dòng)適用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第四條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受業(yè)主的監(jiān)督。
第五條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對業(yè)主、物業(yè)使用人損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。
第六條 市房屋主管部門負(fù)責(zé)本市業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)選舉及其日常活動(dòng)的政策指導(dǎo)及相關(guān)示范文本的擬定等工作。
區(qū)房屋主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)選舉及其日常活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的備案工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng),配合調(diào)解處理業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)中的投訴、糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好本條第三款的相關(guān)工作。
第七條 提倡社區(qū)居民委員會(huì)成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職。
第八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。
第一節(jié) 業(yè)主大會(huì)基本職責(zé)
第九條 業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員,決定業(yè)主委員會(huì)任期;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,聽取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)
委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),審議和批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同;
(五)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)依法決定專項(xiàng)維修資金籌集、使用、管理事項(xiàng),并監(jiān)督實(shí)施;
(七)根據(jù)管理規(guī)約的約定,對違反管理規(guī)約的業(yè)主進(jìn)行告誡;
(八)決定業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌措方式,并監(jiān)督使用;
(九)制訂、修改本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備收益分配、使用方案;
(十)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第十條 管理規(guī)約應(yīng)對下列主要事項(xiàng)作出約定:
(一)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理;
(二)專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護(hù);
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。
第十一條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)業(yè)主大會(huì)名稱及相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的形式、時(shí)間、議事方式和表決程序;
(三)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式,業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員的資格、人數(shù)和任期;
(五)業(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法等;
(六)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
(七)業(yè)主大會(huì)印章的使用和管理。
第十二條 業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi),未交存住宅專項(xiàng)維修資金以及實(shí)施其他侵害業(yè)主共同利益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)的工作規(guī)則,應(yīng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)業(yè)主委員會(huì)的職責(zé);
(二)業(yè)主委員會(huì)成員的分工及職責(zé);
(三)業(yè)主委員會(huì)召開的形式、時(shí)間、議事方式和表決程序;
(四)業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的管理;
(五)業(yè)主委員會(huì)印章的使用管理;
(六)業(yè)主委員會(huì)工作檔案的管理;
(七)業(yè)主委員會(huì)換屆時(shí)有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有財(cái)物的交接等。
第二節(jié) 首次業(yè)主大會(huì)籌備
第十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
第十五條 成立業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)專有部分交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積50%以上;
(二)首次交付使用專有部分之日起滿2年且交付使用的專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積20%以上。
業(yè)主總?cè)藬?shù)在20人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第十六條 物業(yè)管理區(qū)域符合上條規(guī)定的,開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門。
開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)予以書面報(bào)告的,20%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門提出設(shè)立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告或者要求之日起60日內(nèi),會(huì)同區(qū)房屋主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡稱籌備組),籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
籌備組成員人數(shù)不超過11人,其中街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位代表各1名,業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的2/3。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代表擔(dān)任。
籌備組工作接受區(qū)房屋主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主從符合以下條件的業(yè)主中推薦并選定:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、公正廉潔;
(五)履行業(yè)主義務(wù),按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責(zé),并有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位提供下列文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;
(二)房屋及其他建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊(業(yè)主姓名、房號及建筑面積、聯(lián)系方式);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明;
(六)綠化竣工證明;
(七)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(八)專項(xiàng)維修資金交存證明;
(九)成立業(yè)主大會(huì)必需的其他文件資料。
第二十條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份、核實(shí)業(yè)主人數(shù)和專有部分面積;
(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生方案和名單,并公開征詢意見;
(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款所列內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示,業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作。
第二十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。自業(yè)主大會(huì)依法成立之日起,籌備組職責(zé)自行終止,并向業(yè)主委員會(huì)移交開發(fā)建設(shè)單位提供的文件資料及其他籌備工作資料。
召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所必需的交通、通訊、場地租賃、宣傳、文印資料等經(jīng)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十二條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第三節(jié) 會(huì)議制度
第二十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主參加方可舉行。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送達(dá)每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十五條 專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;建筑物總面積,按照前述的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按1人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按1人計(jì)算;總?cè)藬?shù)按照前述的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
依法登記取得或者根據(jù)特權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
第二十六條 一個(gè)專有部分有2個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選1人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為1人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
業(yè)主為法人或者其他組織的,由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人或者前者委托的代理人行使投票權(quán)。
第二十七條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議行使投票權(quán)。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否記入多數(shù)票,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定;多數(shù)票原則上應(yīng)超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分建筑物總面積過1/3的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/3的業(yè)主。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元或樓層等推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前3日,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表業(yè)主意見,凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
第二十九條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第三十條 業(yè)主大會(huì)決定籌集、使用和劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)維修資金以及決定改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。
制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,制定和修改管理規(guī)約,制定和修改業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則,選舉業(yè)主委員會(huì)委員及候補(bǔ)委員,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主同意。
第三十一條 業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。
業(yè)主委員會(huì)基本職責(zé)
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由5至11名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員之外可設(shè)候補(bǔ)委員,候補(bǔ)委員人數(shù)按不超過委員人數(shù)的40%設(shè)置。候補(bǔ)委員在業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止出現(xiàn)空缺時(shí),替補(bǔ)當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)委員。業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員在候補(bǔ)階段,不參與業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案管理,工作檔案主要包括以下材料:
(一)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄;
(二)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員選舉及備案資料;
(五)專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主意見及建議。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及區(qū)房屋主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,市、區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)主委員會(huì)委員的培訓(xùn)。
業(yè)主委員會(huì)委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職,其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職的,應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告說明。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)利用業(yè)主共有部分從事經(jīng)營活動(dòng),經(jīng)營的收益屬于全體業(yè)主所有,具體使用辦法由業(yè)主大會(huì)決定,其收支情況業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期書面公告,并接受業(yè)主大會(huì)、業(yè)主的監(jiān)督。
第三十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起10日內(nèi),前業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并完成交接工作。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房在物業(yè)服務(wù)用房中統(tǒng)籌安排,應(yīng)不少于15平方米。
第四節(jié) 產(chǎn)生和備案
第四十條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù),按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)維修資金;
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力;
(五)具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;
(六)身體健康,具備必要的工作時(shí)間。
社區(qū)居民委員會(huì)成員作為業(yè)主委員會(huì)委員的,必須是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人由籌備組推薦,10名以上業(yè)主也可聯(lián)名推薦候選人1名。籌備組應(yīng)當(dāng)審查候選人資格并確定候選人名單。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員實(shí)行差額選舉,差額選舉比例不得低于20%。業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員按照預(yù)定名額和得票順序當(dāng)選。
第四十三條 業(yè)主委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)組織召開業(yè)主委員會(huì)第一次會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和確定其他委員工作分工。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),委員職務(wù)終止出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)先由候補(bǔ)委員及時(shí)補(bǔ)足。候補(bǔ)委員不夠補(bǔ)足空缺的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,按空缺人數(shù)選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)委員。
業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2時(shí),業(yè)主委員會(huì)職責(zé)自行終止,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門辦理備案手續(xù):
(一)《業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)備案表》(樣表附后);
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(五)會(huì)議表決及其他相關(guān)資料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),將變更內(nèi)容書面告知原備案部門。
第四十六條 業(yè)主委員會(huì)備案后,持區(qū)房屋主管部門出具的備案證明到公安部門指定的單位依法刻制業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)印章。印章刻制后5日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持印章到區(qū)房屋主管部門辦理印章印模留存手續(xù)。
業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)保管,并建立用印記錄制度。
業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)用于業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同或其他與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。
第五節(jié) 會(huì)議制度
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會(huì)的決定召開會(huì)議。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第四十八條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。
第四十九條 業(yè)主委員會(huì)討論業(yè)主大會(huì)授權(quán)的物業(yè)管理公共事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開委員會(huì)會(huì)議,并于會(huì)議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以書面形式公告會(huì)議議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
第五十條 業(yè)主委員會(huì)決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員1/2以上簽字同意通過。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。
第五十一條 兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域共用附屬設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。
業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府社區(qū)居民委員會(huì)和區(qū)房屋主管部門、相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)召集。
第六節(jié) 委員資格的終止
第五十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員資格自行終止:
(一)不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)喪失民事行為能力,不能履行委員職責(zé);
(三)被依法限制人身自由半年以上;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第五十三條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的,由業(yè)主大會(huì)決定是否終止其委員資格:
(一)拒不履行委員職責(zé);
(二)利用委員資格謀取私利;
(三)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者20%以上業(yè)主提議撤銷其委員資格;
(四)拒不履行交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、交存維修資金等業(yè)主義務(wù)的;
(五)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章搭建、非法占用共用部位共用部設(shè)施設(shè)備等侵害他人合法權(quán)益的;
(六)以書面方式向業(yè)主大會(huì)提出辭職請求的;
(七)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任委員的。
第五十四條 業(yè)主委員會(huì)委員資格屆內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起3日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列文件資料及財(cái)物。
業(yè)主委員會(huì)換屆選舉
第五十五條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在換屆選舉前做好下列換屆籌備工作:
(一)起草本屆業(yè)主委員會(huì)工作情況的報(bào)告;
(二)確定業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù),確定業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)將業(yè)主委員會(huì)成員候選人的基本情況和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開具的交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的證明等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示;
(五)做好召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將上述換屆籌備工作情況報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府并接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)主任負(fù)責(zé)主持選舉新一屆業(yè)主委員會(huì),并做任期內(nèi)的工作報(bào)告。
第五十六條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿仍未進(jìn)行換屆選舉的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)改正;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房屋主管部門組織成立由業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)代表組成的籌備組,在30日內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。籌備組的組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員擔(dān)任。
指導(dǎo)和監(jiān)督
第五十七條 物業(yè)所在地的區(qū)房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng),及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第五十八條 業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第五十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定和召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì),并認(rèn)真聽取社區(qū)居民委員會(huì)的建議。
第六十條 業(yè)主委員會(huì)不依法或者不依約履行召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)召開;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房屋主管部門、社區(qū)居民委員會(huì)在30日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第六十一條 按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者1/3以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府合同區(qū)房屋主管部門指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第六十二條 違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定,擅自使用業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
第六十三條 業(yè)主委員會(huì)委員資格終止后未將其保管的屬于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)所有的資料、印章等交回業(yè)主委員會(huì)委員的,業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后未及時(shí)將有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會(huì)的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期不改正的,其他業(yè)主委員會(huì)委員或新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第六十四條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2的,新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第六十五條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害了業(yè)主合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提出訴訟。
第六十六條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義從事活動(dòng)。業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
附則
第六十七條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。《武漢市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)武漢市業(yè)主大會(huì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則的通知》(武房物〔20**〕130號)同時(shí)廢止。
附:
業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)備案表(略)
業(yè)主委員會(huì)委員基本情況(略)