四川省成都市人民政府
成府發(fā)〔20**〕47號
二○○九年十月三十日
第一條 (目的范圍)
為了規(guī)范本市行政區(qū)域建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主大會及其業(yè)主委員會的設(shè)立、活動及其監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 (業(yè)主大會的組成)
業(yè)主大會由建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,通過業(yè)主大會會議行使權(quán)力。
第三條 (開發(fā)建設(shè)單位的報告義務(wù))
建筑區(qū)劃符合《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定的業(yè)主大會設(shè)立條件的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門報告。
第四條 (業(yè)主大會籌備組)
業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組)總?cè)藬?shù)一般為5至15人。籌備組中的業(yè)主代表由業(yè)主按物業(yè)類型、樓層、單元、幢等為單位推薦產(chǎn)生。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責(zé)及推選結(jié)果,公告期不少于7日。
首次業(yè)主大會會議召開前,籌備組除履行法定職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)制定選舉工作實(shí)施方案。
籌備組需要查詢業(yè)主清冊、規(guī)劃車位的處分、依法屬于全體業(yè)主共有部分狀況的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五條 (首次業(yè)主大會的會議內(nèi)容)
首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)按照以下順序進(jìn)行:
(一)表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;
(三)表決通過其他需要業(yè)主大會會議議決的事項(xiàng)。
管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則的草案經(jīng)表決未通過的,籌備組應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主意見進(jìn)行相應(yīng)修改后,重新組織表決。
第六條 (業(yè)主委員會的選舉)
業(yè)主委員會由建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主通過業(yè)主大會會議以記名投票、公開計票的方法直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則m.dewk.cn,實(shí)行差額選舉,其差額比例不得低于五分之一。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依業(yè)主大會的授權(quán)履行職責(zé),并接受業(yè)主、業(yè)主大會的監(jiān)督。業(yè)主委員會可以委托專業(yè)代理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員協(xié)助履職,費(fèi)用在業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)中列支。
第七條 (委員組成)
業(yè)主委員會一般由主任委員、副主任委員和委員共5至15人組成,業(yè)主委員會可設(shè)1至5名候補(bǔ)委員;業(yè)主委員會委員可以連選連任。
第八條 (候選人條件)
業(yè)主委員會委員候選人是應(yīng)當(dāng)符合下列條件的業(yè)主:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守(臨時)管理規(guī)約,履行交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、繳存專項(xiàng)維修資金等業(yè)主義務(wù);
(三)辦事公道,作風(fēng)民主;
(四)組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),有必要的工作時間;
(五)本人及其近親屬未在為本建筑區(qū)劃提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)中任職;
(六)無侵犯本建筑區(qū)劃其他業(yè)主合法權(quán)益和公共利益的行為;
(七)其他符合業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的條件。
籌備組中的業(yè)主成員被提名為候選人的,其在籌備組中的工作自行終止。由此造成籌備組工作人員缺額需要補(bǔ)充的,由籌備組從推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。
第九條 (候選人當(dāng)選)
候選人獲得建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)(以下簡稱雙過半數(shù))的業(yè)主贊成票時,始得當(dāng)選。獲得雙過半數(shù)的業(yè)主贊成票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。未當(dāng)選的候選人,按照得票多少作為業(yè)主委員會候補(bǔ)委員。
獲得雙過半數(shù)的業(yè)主贊成票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。
第十條 (設(shè)立備案)
業(yè)主大會依法設(shè)立之日起30日內(nèi),錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含成都高新區(qū))業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門提交下列資料,其他區(qū)(市)縣業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提交下列資料:
(一)業(yè)主大會設(shè)立事項(xiàng)登記表;
(二)經(jīng)業(yè)主大會會議表決通過的管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)表決結(jié)果統(tǒng)計;
(四)經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會組成人員基本情況及委員分工情況;
(五)業(yè)主名冊及其他資料。
業(yè)主大會設(shè)立事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi),依照本條規(guī)定重新記錄備案。
業(yè)主委員會違反法規(guī)、政策等規(guī)定以虛假資料取得備案的,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)撤銷備案,責(zé)令業(yè)主委員會限期改正并在建筑區(qū)劃內(nèi)公告。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人(以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)),并在建筑區(qū)劃內(nèi)公告
。
業(yè)主對業(yè)主大會設(shè)立備案資料有異議的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》的約定進(jìn)行處理。
第十一條 (賬戶設(shè)立)
業(yè)主大會依法設(shè)立后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)?shù)缴虡I(yè)銀行開設(shè)建筑區(qū)劃業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)賬戶,并自開設(shè)之日起5個工作日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告。
第十二條 (業(yè)主大會會議)
業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議;業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會按照有關(guān)規(guī)定和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召集,每年至少應(yīng)召開一次。
業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票以及業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他形式;會議表決采取記名投票的方式;會議可以引入公證機(jī)制。
業(yè)主大會可以建立鼓勵業(yè)主參與業(yè)主大會會議投票的激勵機(jī)制,具體由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
第十三條 (業(yè)主大會會議議定事項(xiàng))
建筑區(qū)劃內(nèi)下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主大會會議決定:
(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案(包括選聘方式、具體實(shí)施者);
(三)決定物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)及其質(zhì)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容;
(四)決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案;
(五)選舉、終止業(yè)主委員會委員;
(六)決定業(yè)主委員會的工作職責(zé)和經(jīng)費(fèi);
(七)審查業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年度工作報告;
(八)決定本建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主共有部分的經(jīng)營、收益分配等方案;
(九)決定本建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的制度;
(十)決定利用物業(yè)共有部分停放機(jī)動車的車位設(shè)置、管理、收費(fèi)等事項(xiàng);
(十一)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(十二)改變和撤銷業(yè)主小組作出的與業(yè)主大會決定有抵觸的決定;
(十三)決定本建筑區(qū)劃的劃分、調(diào)整方案;
(十四)決定本建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主訴訟事宜;
(十五)決定本建筑區(qū)劃內(nèi)涉及業(yè)主共同利益的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將需由業(yè)主大會決定的事項(xiàng),在業(yè)主大會會議召開前15日內(nèi)依法定方式告知全體業(yè)主。
業(yè)主關(guān)于物業(yè)管理公共事務(wù)的意見和建議應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會提交,由業(yè)主委員會討論決定或形成議題后提交業(yè)主大會會議表決。
第十四條 (業(yè)主大會會議的參加)
業(yè)主為法人、其他組織的,應(yīng)書面委派代表參加業(yè)主大會會議。
業(yè)主不能參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當(dāng)書面委托他人代理出席業(yè)主大會會議,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限和專有部分面積。一名代理人可同時代理業(yè)主的具體人數(shù)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議召開方案或者業(yè)主大會議事規(guī)則中確定。
無民事行為能力或限制民事行為能力的業(yè)主,由其監(jiān)護(hù)人參加業(yè)主大會會議。
共有物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)推舉一名共有人參加業(yè)主大會會議。
不參加投票的業(yè)主的投票權(quán)數(shù)是否計入已表決的多數(shù)票數(shù),由建筑區(qū)劃的管理規(guī)約規(guī)定。
第十五條 (業(yè)主大會臨時會議)
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的約定,組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)發(fā)生重大事故或緊急事件,需要及時處理;
(二)五分之一以上的業(yè)主就物業(yè)管理共同事項(xiàng)書面提議;
(三)業(yè)主委員會委員缺額人數(shù)超過委員總數(shù)三分之一,或者業(yè)主委員會主任委員、副主任委員全部辭職、離任;
(四)其他依業(yè)主大會議事規(guī)則需要召開業(yè)主大會臨時會議的情形。
第十六條 (業(yè)主委員會會議)
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則的約定召開業(yè)主委員會會議。經(jīng)主任委員或三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)作書面記錄,由出席會議的委員簽字并加蓋印章后存檔。
業(yè)主委員會候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會會議。
第十七條 (業(yè)主委員會委員補(bǔ)選)
業(yè)主委員會委員出現(xiàn)缺額時,在候補(bǔ)委員中按得票多少的順序自動遞補(bǔ),并由業(yè)主委員會在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公布;業(yè)主委員會委員缺額超過三分之一時,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按本規(guī)則設(shè)定的程序和方法進(jìn)行補(bǔ)選。
補(bǔ)選的業(yè)主委員會委員,其任期到本屆業(yè)主委員會任期屆滿為止。
第十八條 (業(yè)主委員會換屆改選)
業(yè)主委員會換屆改選的,一個建筑區(qū)劃內(nèi)應(yīng)當(dāng)成立一個換屆籌備組。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告,公告期不少于7日,并抄告區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門。
換屆籌備組中的成員由上一屆業(yè)主委員會委員及按照物業(yè)類型、樓層、單元或幢確定的業(yè)主代表組成。換屆籌備組中的成員被提名為業(yè)主委員會候選人的,其在換屆籌備組中的工作自行終止。
原業(yè)主委員會委員有信用警示記錄、怠于或者阻撓換屆選舉的,可以不再列為新一屆業(yè)主委員會委員候選人。
新一屆業(yè)主委員會依法選舉產(chǎn)生后,換屆籌備組的職責(zé)自行終止。
第十九條 (物業(yè)服務(wù)的選聘)
一個建筑區(qū)劃,選聘一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在啟動選聘程序前由業(yè)主大會會議就選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容等進(jìn)行表決,經(jīng)雙過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十條 (合同簽訂與公示)
業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同,并依法辦理物業(yè)服務(wù)的交接手續(xù)。
業(yè)主委員會應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同訂立之日起30日內(nèi),將合同在建筑區(qū)劃公告欄內(nèi)公布,并書面或網(wǎng)上抄送當(dāng)?shù)匚飪r、房產(chǎn)行政主管部門。
第二十一條 (印章管理)
建筑區(qū)劃業(yè)主大會印章及其財務(wù)專用印章應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)明行政區(qū)域、建筑區(qū)劃名稱,業(yè)主委員會印章應(yīng)當(dāng)標(biāo)明行政區(qū)劃、建筑區(qū)劃名稱、屆次和任期。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立健全印章管理與使用制度。
需要使用業(yè)主大會印章的,由業(yè)主大會作出決定;處理業(yè)主大會內(nèi)公共事務(wù)使用業(yè)主委員會印章的,由業(yè)主委員會決定。
第二十二條 (財物管理)
業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營物業(yè)共有部分業(yè)主所得收益等的管理制度。
業(yè)主
委員會應(yīng)當(dāng)于每年第一季度末向業(yè)主大會報告上年度工作經(jīng)費(fèi)使用情況和當(dāng)年度工作經(jīng)費(fèi)使用計劃,經(jīng)業(yè)主大會會議通過后在建筑區(qū)劃內(nèi)公告。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作經(jīng)費(fèi)、議事活動用房、購置的設(shè)備設(shè)施等財物的管理,建立健全共有財物登記、保管制度。
第二十三條 (財務(wù)監(jiān)督)
業(yè)主大會可建立財務(wù)監(jiān)督小組,監(jiān)督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的執(zhí)行情況和物資管理、財務(wù)公開情況。
第二十四條 (檔案管理與查詢)
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主大會與業(yè)主委員會檔案管理制度。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立檔案查詢制度,提供業(yè)主大會與業(yè)主委員會檔案資料的查詢,并負(fù)責(zé)接待業(yè)主的咨詢、投訴。
第二十五條 (重大事項(xiàng)公開)
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)公開制度,每年至少一次向業(yè)主公布以下內(nèi)容:
(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;
(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;
(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第二十六條 (信用監(jiān)督)
本市實(shí)行業(yè)主委員會委員的履職信用記分制度。具體辦法由市房產(chǎn)行政主管部門另行制定。
業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信用信息。業(yè)主委員會委員信用信息統(tǒng)一納入全市物業(yè)管理信用體系,在成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺上公布。
第二十七條 (解釋機(jī)關(guān))
本規(guī)則具體應(yīng)用中的問題由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,并可制定細(xì)則。
第二十八條 (施行時間)
本規(guī)則自20**年1月1日起施行
篇2:武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(2012)
武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(20**)
武房規(guī)〔20**〕1號
市房管局關(guān)于印發(fā)武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則的通知
各區(qū)房管局,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位,業(yè)主委員會,物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》及住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合武漢市實(shí)際,我局制定了《武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
本文有效期五年,原《武漢市業(yè)主大會規(guī)程實(shí)施細(xì)則》(武房物〔20**〕130號)同時廢止。
二○一二年二月一日
武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》和住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會及其日常活動適用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項(xiàng),接受業(yè)主的監(jiān)督。
第五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主、物業(yè)使用人損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 市房屋主管部門負(fù)責(zé)本市業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉及其日常活動的政策指導(dǎo)及相關(guān)示范文本的擬定等工作。
區(qū)房屋主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉及其日常活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的備案工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動,配合調(diào)解處理業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動中的投訴、糾紛。
社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好本條第三款的相關(guān)工作。
第七條 提倡社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職。
第八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。
第一節(jié) 業(yè)主大會基本職責(zé)
第九條 業(yè)主大會履行下列職責(zé):
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會、更換業(yè)主委員會委員,決定業(yè)主委員會任期;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會工作,聽取業(yè)主委員會的工作報告,改變或者撤銷業(yè)
委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),審議和批準(zhǔn)業(yè)主委員會擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同;
(五)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)依法決定專項(xiàng)維修資金籌集、使用、管理事項(xiàng),并監(jiān)督實(shí)施;
(七)根據(jù)管理規(guī)約的約定,對違反管理規(guī)約的業(yè)主進(jìn)行告誡;
(八)決定業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌措方式,并監(jiān)督使用;
(九)制訂、修改本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備收益分配、使用方案;
(十)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第十條 管理規(guī)約應(yīng)對下列主要事項(xiàng)作出約定:
(一)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理;
(二)專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護(hù);
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。
第十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主大會會議召開的形式、時間、議事方式和表決程序;
(三)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式,業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(四)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期;
(五)業(yè)主委員會換屆程序、補(bǔ)選辦法等;
(六)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
(七)業(yè)主大會印章的使用和管理。
第十二條 業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi),未交存住宅專項(xiàng)維修資金以及實(shí)施其他侵害業(yè)主共同利益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第十三條 業(yè)主委員會的工作規(guī)則,應(yīng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)業(yè)主委員會的職責(zé);
(二)業(yè)主委員會成員的分工及職責(zé);
(三)業(yè)主委員會召開的形式、時間、議事方式和表決程序;
(四)業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的管理;
(五)業(yè)主委員會印章的使用管理;
(六)業(yè)主委員會工作檔案的管理;
(七)業(yè)主委員會換屆時有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有財物的交接等。
第二節(jié) 首次業(yè)主大會籌備
第十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十五條 成立業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)專有部分交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積50%以上;
(二)首次交付使用專有部分之日起滿2年且交付使用的專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積20%以上。
業(yè)主總?cè)藬?shù)在20人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不設(shè)立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的職責(zé)。
第十六條 物業(yè)管理區(qū)域符合上條規(guī)定的,開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面報告街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門。
開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時予以書面報告的,20%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門提出設(shè)立業(yè)主大會的書面要求。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報告或者要求之日起60日內(nèi),會同區(qū)房屋主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),籌備召開首次業(yè)主大會會議。
籌備組成員人數(shù)不超過11人,其中街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會、建設(shè)單位代表各1名,業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的2/3。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代表擔(dān)任。
籌備組工作接受區(qū)房屋主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主從符合以下條件的業(yè)主中推薦并選定:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、公正廉潔;
(五)履行業(yè)主義務(wù),按時交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責(zé),并有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位提供下列文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;
(二)房屋及其他建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊(業(yè)主姓名、房號及建筑面積、聯(lián)系方式);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明;
(六)綠化竣工證明;
(七)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(八)專項(xiàng)維修資金交存證明;
(九)成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。
第二十條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份、核實(shí)業(yè)主人數(shù)和專有部分面積;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生方案和名單,并公開征詢意見;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款所列內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在召開首次業(yè)主大會會議15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示,業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作。
第二十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。自業(yè)主大會依法成立之日起,籌備組職責(zé)自行終止,并向業(yè)主委員會移交開發(fā)建設(shè)單位提供的文件資料及其他籌備工作資料。
召開首次業(yè)主大會會議所必需的交通、通訊、場地租賃、宣傳、文印資料等經(jīng)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十二條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。
第三節(jié) 會議制度
第二十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十四條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主參加方可舉行。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送達(dá)每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十五條 專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
(一)專有部分面積,按照不動產(chǎn)登記薄記載的面積計算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;建筑物總面積,按照前述的統(tǒng)計總和計算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按1人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按1人計算;總?cè)藬?shù)按照前述的統(tǒng)計總和計算。
依法登記取得或者根據(jù)特權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
第二十六條 一個專有部分有2個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選1人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為1人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
業(yè)主為法人或者其他組織的,由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人或者前者委托的代理人行使投票權(quán)。
第二十七條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議行使投票權(quán)。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否記入多數(shù)票,由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定;多數(shù)票原則上應(yīng)超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分建筑物總面積過1/3的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/3的業(yè)主。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元或樓層等推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會會議召開前3日,就業(yè)主大會會議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表業(yè)主意見,凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實(shí)反映。
第二十九條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第三十條 業(yè)主大會決定籌集、使用和劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)維修資金以及決定改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。
制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則,制定和修改管理規(guī)約,制定和修改業(yè)主委員會工作規(guī)則,選舉業(yè)主委員會委員及候補(bǔ)委員,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過1/2的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過1/2的業(yè)主同意。
第三十一條 業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
業(yè)主委員會基本職責(zé)
第三十二條 業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由5至11名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會委員之外可設(shè)候補(bǔ)委員,候補(bǔ)委員人數(shù)按不超過委員人數(shù)的40%設(shè)置。候補(bǔ)委員在業(yè)主委員會委員職務(wù)終止出現(xiàn)空缺時,替補(bǔ)當(dāng)選為業(yè)主委員會委員。業(yè)主委員會候補(bǔ)委員在候補(bǔ)階段,不參與業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。
第三十三條 業(yè)主委員會履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第三十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作檔案管理,工作檔案主要包括以下材料:
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會委員選舉及備案資料;
(五)專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主意見及建議。
第三十六條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及區(qū)房屋主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,市、區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)主委員會委員的培訓(xùn)。
業(yè)主委員會委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職,其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職的,應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告說明。
第三十七條 業(yè)主委員會不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動。
業(yè)主委員會可以根據(jù)業(yè)主大會的決定,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)利用業(yè)主共有部分從事經(jīng)營活動,經(jīng)營的收益屬于全體業(yè)主所有,具體使用辦法由業(yè)主大會決定,其收支情況業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期書面公告,并接受業(yè)主大會、業(yè)主的監(jiān)督。
第三十八條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起10日內(nèi),前業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。
第三十九條 業(yè)主委員會議事活動用房在物業(yè)服務(wù)用房中統(tǒng)籌安排,應(yīng)不少于15平方米。
第四節(jié) 產(chǎn)生和備案
第四十條 業(yè)主委員會委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
第四十一條 業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù),按時繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)維修資金;
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會公信力;
(五)具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;
(六)身體健康,具備必要的工作時間。
社區(qū)居民委員會成員作為業(yè)主委員會委員的,必須是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。
第四十二條 業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員候選人由籌備組推薦,10名以上業(yè)主也可聯(lián)名推薦候選人1名。籌備組應(yīng)當(dāng)審查候選人資格并確定候選人名單。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員實(shí)行差額選舉,差額選舉比例不得低于20%。業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員按照預(yù)定名額和得票順序當(dāng)選。
第四十三條 業(yè)主委員會委員選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)組織召開業(yè)主委員會第一次會議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任、副主任和確定其他委員工作分工。
第四十四條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員職務(wù)終止出現(xiàn)空缺時,應(yīng)當(dāng)先由候補(bǔ)委員及時補(bǔ)足。候補(bǔ)委員不夠補(bǔ)足空缺的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主大會臨時會議,按空缺人數(shù)選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2時,業(yè)主委員會職責(zé)自行終止,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。
第四十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)房屋主管部門辦理備案手續(xù):
(一)《業(yè)主大會業(yè)主委員會備案表》(樣表附后);
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(五)會議表決及其他相關(guān)資料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),將變更內(nèi)容書面告知原備案部門。
第四十六條 業(yè)主委員會備案后,持區(qū)房屋主管部門出具的備案證明到公安部門指定的單位依法刻制業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章。印章刻制后5日內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持印章到區(qū)房屋主管部門辦理印章印模留存手續(xù)。
業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章由業(yè)主委員會指定專人負(fù)責(zé)保管,并建立用印記錄制度。
業(yè)主大會及業(yè)主委員會印章應(yīng)當(dāng)用于業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同或其他與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的活動。
第五節(jié) 會議制度
第四十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第四十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
第四十九條 業(yè)主委員會討論業(yè)主大會授權(quán)的物業(yè)管理公共事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開委員會會議,并于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以書面形式公告會議議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
第五十條 業(yè)主委員會決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員1/2以上簽字同意通過。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。
第五十一條 兩個以上物業(yè)管理區(qū)域共用附屬設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會聯(lián)席會議制度。
業(yè)主委員會聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府社區(qū)居民委員會和區(qū)房屋主管部門、相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)召集。
第六節(jié) 委員資格的終止
第五十二條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格自行終止:
(一)不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)喪失民事行為能力,不能履行委員職責(zé);
(三)被依法限制人身自由半年以上;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第五十三條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主大會決定是否終止其委員資格:
(一)拒不履行委員職責(zé);
(二)利用委員資格謀取私利;
(三)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者20%以上業(yè)主提議撤銷其委員資格;
(四)拒不履行交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、交存維修資金等業(yè)主義務(wù)的;
(五)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章搭建、非法占用共用部位共用部設(shè)施設(shè)備等侵害他人合法權(quán)益的;
(六)以書面方式向業(yè)主大會提出辭職請求的;
(七)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任委員的。
第五十四條 業(yè)主委員會委員資格屆內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起3日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列文件資料及財物。
業(yè)主委員會換屆選舉
第五十五條 業(yè)主委員會任期屆滿3個月前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在換屆選舉前做好下列換屆籌備工作:
(一)起草本屆業(yè)主委員會工作情況的報告;
(二)確定業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù),確定業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)將業(yè)主委員會成員候選人的基本情況和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開具的交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的證明等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示;
(五)做好召開業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將上述換屆籌備工作情況報告街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府并接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主委員會主任負(fù)責(zé)主持選舉新一屆業(yè)主委員會,并做任期內(nèi)的工作報告。
第五十六條 業(yè)主委員會任期屆滿仍未進(jìn)行換屆選舉的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)改正;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)會同區(qū)房屋主管部門組織成立由業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會代表組成的籌備組,在30日內(nèi)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。籌備組的組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員擔(dān)任。
指導(dǎo)和監(jiān)督
第五十七條 物業(yè)所在地的區(qū)房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五十八條 業(yè)主大會業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定和召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會,并認(rèn)真聽取社區(qū)居民委員會的建議。
第六十條 業(yè)主委員會不依法或者不依約履行召開業(yè)主大會會議職責(zé)的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)召開;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)會同區(qū)房屋主管部門、社區(qū)居民委員會在30日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議。
第六十一條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者1/3以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府合同區(qū)房屋主管部門指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第六十二條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
第六十三條 業(yè)主委員會委員資格終止后未將其保管的屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會所有的資料、印章等交回業(yè)主委員會委員的,業(yè)主委員會任期屆滿后未及時將有關(guān)財物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期不改正的,其他業(yè)主委員會委員或新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第六十四條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責(zé)。
第六十五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害了業(yè)主合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提出訴訟。
第六十六條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
附則
第六十七條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。《武漢市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)武漢市業(yè)主大會規(guī)程實(shí)施細(xì)則的通知》(武房物〔20**〕130號)同時廢止。
附:
業(yè)主大會業(yè)主委員會備案表(略)
業(yè)主委員會委員基本情況(略)
篇3:業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(2010)
業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(20**)
關(guān)于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的通知
建房[20**]274號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市房地局(建委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我部制定了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況,請及時告我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○九年十二月一日
業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項(xiàng),接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助,負(fù)責(zé)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會
第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。
第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作。
第十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
(一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
第十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。籌備組應(yīng)當(dāng)核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
第十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十六條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。
第十七條 業(yè)主大會決定以下事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理;
(二)專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護(hù);
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責(zé);
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補(bǔ)選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第二十條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi),不繳存專項(xiàng)維修資金以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十三條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進(jìn)行登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計總和計算。
第二十四條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計總和計算。
第二十五條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第二十八條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十九條 業(yè)主大會會議決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金以及改造、重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權(quán)利事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第三章 業(yè)主委員會
第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三) 遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四) 熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
(五) 具有一定的組織能力;
(六) 具備必要的工作時間。
第三十二條 業(yè)主委員會委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議,推選業(yè)主委員會主任和副主任。
第三十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):
(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決定的其他重大事項(xiàng)。
第三十四條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
業(yè)主委員會任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告備案部門。
第三十五條 業(yè)主委員會履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第三十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第三十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
第三十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會會議作出的決定,應(yīng)當(dāng)有參會委員的簽字確認(rèn),并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作檔案,工作檔案包括以下主要內(nèi)容:
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會選舉及備案資料;
(五)專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主的意見和建議。
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立印章管理規(guī)定,并指定專人保管印章。
使用業(yè)主大會印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定;使用業(yè)主委員會印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定。
第四十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)可以由業(yè)主分?jǐn)偅部梢詮奈飿I(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。
第四十三條 有下列情況之一的,業(yè)主委員會委員資格自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依法被限制人身自由的;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第四十四條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:
(一)以書面方式提出辭職請求的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
(三)利用委員資格謀取私利的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)侵害他人合法權(quán)益的;
(六)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第四十五條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。
第四十六條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)足。業(yè)主委員會委員候補(bǔ)辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。
第四十七條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,進(jìn)行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第四章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第四十九條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五十條 已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積50%,建設(shè)單位未按要求報送籌備首次業(yè)主大會會議相關(guān)文件資料的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
第五十一條 業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
第五十二條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第五十三條 召開業(yè)主大會會議,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第五十四條 召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會,并聽取居民委員會的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十五條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五十六條 業(yè)主委員會委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
業(yè)主委員會任期屆滿后,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第五十七條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
第五十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責(zé)。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第六十條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集,由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第五章 附則
第六十二條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十三條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作中的具體職責(zé)分工,按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)則自20**年1月1日起施行。《業(yè)主大會規(guī)程》(建住房〔20**〕131號)同時廢止。