一個小區能成立幾個業委會?想成立多個應滿足哪些條件?

　　01案例回顧

　　在曲江永和坊小區，業主們因物業管理區域的劃分及業主委員會的成立問題，與陜西省西安市人民政府及其派出機構曲江管委會產生了爭議。曲江永和坊小區分為別墅區和高層區，部分業主認為這兩個區域在物理和管理上相對獨立，應分別成立業主大會和業主委員會。因此，別墅區的業主們召開了業主大會并選舉產生了曲江永和坊(別墅)小區業主委員會，隨后向西安市政府申請備案。

　　然而，曲江管委會房地產管理局和曲江社會事業局在審查備案申請后，回復稱永和坊小區現狀為一個物業管理區域，未予備案，并建議若需調整物業管理區域劃分，需按照相關法規規定進行申請和審批。這一回復引發了別墅區業委會的不滿，他們隨即向法院提起訴訟，要求確認西安市政府要求其重新提出成立業主大會申請、重新開展選舉工作的行政行為違法，并判令西安市政府對業已成立的業主委員會履行備案職責。

　　經過一審和二審的審理，法院均認為在案涉永和坊小區現狀未區分為別墅和高層兩個物業管理區域，且未依法申請調整物業管理區域劃分的情況下，別墅區業主召開業主大會并成立業主委員會的行為不符合《物業管理條例》的相關規定。因此，法院駁回了業委會的訴訟請求。

　　02能成立幾個?怎么成立?

　　基于上述案例，我們可以進一步闡述物業小區內可以成立業主委員會的數量問題。通常情況下，一個物業管理區域應當成立一個業主大會，并選舉產生一個業主委員會。物業管理區域的劃分決定了業主大會和業主委員會的設立范圍。

　　如果物業小區被明確劃分為多個獨立的物業管理區域，并且這些區域在物理上、功能上和管理上都是相對獨立的，那么每個物業管理區域都可以依法成立自己的業主大會和業主委員會。這樣的設置有助于實現物業管理的精細化和專業化，滿足不同區域業主的特定需求。

　　然而，如果物業小區并未進行明確的物業管理區域劃分，或者雖然劃分了但并未得到相關部門的正式批準和認可，那么小區可能仍然作為一個整體物業管理區域進行管理。在這種情況下，小區通常只成立一個統一的業主大會和業主委員會，負責整個小區的物業管理工作。

　　此外，還需要注意的是，即使一個物業小區被劃分為多個物業管理區域，但如果這些區域之間在物業管理上存在高度的相互依賴性和關聯性，比如共享公共設施、共用道路等，也可能需要成立一個跨區域的聯合業主委員會來協調和管理相關事務。這種設置可以確保物業管理工作的協調性和一致性，避免出現管理上的空白和漏洞。

　　綜上所述，物業小區內可以成立的業主委員會數量取決于該小區物業管理區域的劃分情況及相關法規的規定。在實際操作中，應根據具體情況進行靈活處理，以實現物業管理的最優化和業主利益的最大化。

篇2：武漢市加強全市住宅小區業主大會和業主委員會建設工作的意見(2014)

　　武漢市加強全市住宅小區業主大會和業主委員會建設工作的意見(20**)

　　武漢市人民政府辦公廳關于加強全市住宅小區業主大會和業主委員會建設工作的意見

　　武政辦〔20**〕154號

　　各區人民政府，市人民政府各部門：

　　當前，我市住宅小區業主大會成立和業主委員會組建率低，直接影響了廣大業主共同管理權的行使，影響到全市物業服務水平整體提升和小區和諧穩定。為維護業主的合法權益，充分發揮業主大會和業主委員會在物業服務市場中的主體作用，保障物業管理活動健康有序發展，根據《物業管理條例》（國務院令第504號）和《武漢市物業管理條例》的規定，經市人民政府同意，現就加強我市住宅小區業主大會和業主委員會建設工作提出以下意見：

　　一、提高認識，增強做好業主大會和業主委員會建設工作的責任感

　　業主大會由全體業主組成，是房屋產權主體多元化形式下業主實行自我管理的實現方式。業主委員會作為業主大會的執行機構，是業主大會日常運作的組織、實施主體，代表和維護住宅小區內全體業主在物業管理活動中的合法權益，是行使住宅小區共同管理權的自治組織和合法主體。業主大會能否及時成立及定期召開，業主委員會能否依法有效運作并履行職責，不僅直接關系到業主共同管理權的行使和共同財產權的保護，成為影響和制約小區和諧穩定的主要原因，而且關系到住宅小區能否建立以契約為基礎的規范式運作管理方式，成為當前社區治理工作的重要內容之一。為此，各區人民政府和各相關部門要提高認識，高度重視，精心組織，確保業主大會和業主委員會建設工作穩妥有序推進。

　　二、明確職責，加快推進業主大會和業主委員會建設工作進程

　　各區人民政府要把推進住宅小區業主大會和業主委員會建設工作，納入轄區社會治理和基層民主管理的總體計劃安排，按照“屬地管理、街道為主，部門保障，依法推進”的原則，有計劃、有步驟地開展業主大會和業主委員會建設工作，實現實施物業管理的住宅小區業主大會和業主委員會的全覆蓋，其中20**年內住宅小區召開業主大會和成立業主委員會率達到70%。

　?。ㄒ唬┞鋵嵷熑?，理順體制。依據《武漢市物業管理條例》的規定，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）是業主大會和業主委員會建設工作的第一責任主體，要參照指導和支持社區居委會建設的工作要求，將其作為社會治理和社區建設的重要內容，落實部門和專人具體指導、協助本轄區住宅小區業主大會成立和業主委員會的選舉工作，指導、監督業主大會和業主委員會的日?；顒樱粎^住房保障房管部門負責對業主大會、業主委員會組建和日常運作進行業務指導和監督管理；區民政部門負責指導街道辦事處（鄉、鎮人民政府）、社區居委會加強對業主大會和業主委員會的日常管理工作；社區居委會負責協助街道辦事處（鄉、鎮人民政府）做好召開業主大會和成立業主委員會的具體組織工作。

　?。ǘ┟宓讛?，有序推進。各區人民政府要組織房管部門、民政部門和街道辦事處（鄉、鎮人民政府），對轄區內住宅小區的數量、規模（面積、戶數等）、實施物業管理情況、業主入住情況、業主委員會組建狀態以及期滿未換屆等情況進行全面調查，摸清底數，并在此基礎上，認真分析每個住宅小區的具體情況，結合社會治理和社區建設工作，研究制訂轄區住宅小區業主大會和業主委員會建設工作整體推進方案。方案要明確區住房保障房管部門、民政部門、街道辦事處（鄉、鎮人民政府）以及社區居委會的職責分工，落實措施。

　?。ㄈ┩晟瞥绦?/a>，依法指導。各街道辦事處會同房管部門、社區居委會根據有關規定，結合實際，制訂轄區各住宅小區業主大會籌備、業主委員會選舉（換屆選舉）方案和工作程序，確保業主大會成立和業主委員會組建的各項工作符合法定程序。在對有關工作進行指導監督時，要充分尊重業主意愿，嚴格依照法定原則和法定程序進行，做到不越位、不缺位。在業主委員會候選人推薦上，注重引導、鼓勵具有業主身份的社區黨組織成員和社區居委會委員參選所在住宅小區的業主委員會委員和擔任負責人，鼓勵人大代表、政協委員、公益律師以及具有較高政治覺悟和豐富管理經驗的黨政機關、企事業單位的領導干部參選業主委員會委員和擔任負責人。

　　（四）加強監管，規范運作。業主委員會選舉產生后，各區住房保障房管部門和街道辦事處（鄉、鎮人民政府）要加強備案管理，及時指導和監督業主委員會依法開展工作，建立健全各項規章制度，加強對業主委員會委員的培訓，提高業主委員會委員的責任意識、法律意識和服務水平，保證業主委員會規范運作，充分發揮應有的作用。

　　三、強化措施，保障業主大會和業主委員會建設工作任務順利完成

　?。ㄒ唬┘訌婎I導。各區人民政府要把業主大會和業主委員會建設工作切實擺上重要議事日程，成立由分管領導為組長，住房保障房管部門、民政部門和街道辦事處（鄉、鎮人民政府）相關負責人參加的領導小組，組織開展轄區業主大會和業主委員會建設工作。同時，指導、督促街道辦事處（鄉、鎮人民政府）、社區居委會成立相應的組織機構，加強溝通聯系，形成組織領導體系，為構建在街道辦事處（鄉、鎮人民政府）和住房保障房管部門指導監督下，社區居委會、業主委員會和物業服務企業和諧互動的物業管理模式奠定基礎。

　　（二）強化考核。各區人民政府要充分整合行政資源，落實工作責任，層層簽訂責任狀，明確獎懲措施；要建立對街道辦事處（鄉、鎮人民政府）和社區居委會的監督考核機制，充分調動其工作積極性。20**年年底，將對各區業主大會和業主委員會建設工作推進情況進行考核，考核情況在全市予以通報。

　?。ㄈ┘訌娦麄?。各區人民政府及其街道辦事處（鄉、鎮人民政府）、區住房保障房管部門要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體和社區廣告欄等載體，大力宣傳加強業主大會和業主委員會建設工作的重要意義以及有關法律、法規和工作程序等，不斷提高廣大業主參與業主大會和業主委員會建設的積極性和主動性，以及社會各界對業主大會和業主委員會建設工作的支持力度，從而營造良好的氛圍。

　　武漢市人民政府辦公廳

　　20**年9月9日

篇3：怡清園小區物業服務合同(業主委員會)

　　怡清園小區物業服務合同(業主委員會)

　　委托方：怡清園業主委員會

　　代表人：

　　地址；____海淀區永泰莊北路甲19號

　　聯系電話：________

　　受委托方：________

　　代表人：________

　　注冊地址：________

　　聯系電話：________

　　物業基本情況

　　物業類型：住宅及配套設施

　　座落位置：____海淀區永泰莊北路甲19號

　　占地面積：______平方米

　　建筑面積：______平方米

　　第一條 根據《怡清園業主公約》、《怡清園業主大會議事規則》及有關法律、法規，怡清園業主委員會委托________公司為怡清園小區提供物業服務。雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，訂立本合同。

　　受托方提供服務的受益人為本物業區域的全體業主和物業使用人，全體業主和物業使用人均應遵守本合同約定。

　　第二條 委托服務的事項

　　受托方應提供以下服務：

　　1、房屋建筑共用部位的維修、養護，包括：樓蓋、屋頂、外墻、承重墻體、樓梯間、走廊通道、門廳等；

　　2、共用設施、設備和附屬建筑物、構筑物的維修、養護、和運行管理，包括：道路、上下水管道、化糞池、泵房、自行車棚、停車場、污水管、共用照明、供暖鍋爐房、樓內消防設施設備、門禁、電梯等；

　　3、公共綠地的養護與管理；

　　4、公共環境衛生，包括房屋共用部位的清潔衛生、公共場所的清潔衛生、垃圾的處理等；

　　5、小區內交通與車輛停放秩序的維護；

　　6、用安全監控、巡視、門崗執勤等手段維持公共秩序，阻止可疑之人進入本小區，將在本小區內作案的犯罪嫌疑人送有司查辦；

　　7、保管與物業相關的工程圖紙、住戶檔案與竣工驗收資料；

　　8、按北京市政府有關規定代收、代繳水電等費用；

　　9、對業主或物業使用人違反《業主公約》的行為，根情節輕重采取規勸、制止(限于緊急狀態且不得使用器械)、向業主委員會報告、向法院起訴等必要措施；

　　10、其他通常應當由物業服務公司提供的小區公共服務，如業主或物業使用人裝修物業時，書面告知有關限制條件，并負責監督。

　　受托方可以選聘專營公司承擔本物業的專項管理或服務，但不得將本物業的管理責任轉嫁給第三方。

　　受托方不履行上述某項義務或提前終止合同給業主或物業使用人造成損失的，應當依法賠償。

　　第三條 服務收費標準

　　業主或物業使用人應向受托方交納以下費用：

　　1、保潔費(含化糞池清掏費和垃圾清運費)，由受托方按每套住宅每季 40 元收取；

　　2、保安費，由受托方按每套住宅每季 30 元收??；

　　3、小區綠化費，由受托方按每套住宅每季 15 元收??；

　　4、門禁、監控、消防系統運行費公共照明費，由受托方按每套住宅每季75 元收取；

　　5、水泵費，由受托方按每套住宅每季 30 元收取，無水泵的二、三號樓不收；

　　6、電梯費(含電梯檢驗費與電梯用電費)，由受托方按每套住宅每季 120 元收取，無電梯的二、三號樓不收；

　　7、公共設施維修費，由受托方按套內面積每平方米每季 0.3 元收??；

　　8、管理費(含營業稅與物業服務公司的利潤)，由受托方按套內面積每平方米每季 1 元收?。?/p>

　　9、供暖費，由受托方按套內面積每平方米每個供暖年度 30 元收?。?/p>

　　10、停車管理費，由受托方按地上每車每季 210元、地下每車每季 270 元收?。煌＼噲龅厥褂觅M，由受托方按地上每車每季150 元、地下每車每季 300 元收??；臨時停車，每次逗留時間不超過2小時的來客免收，超過2小時的按地上每車每小時 1 元、地下每車半小時 1元收取管理費，超過半小時算一小時，不足半小時不算，大型車輛加倍。

　　商鋪的管理費、暖氣費按套內面積收取。第1-6項收費按每100平米套內面積折算為一戶，電梯費暫不收取。如商鋪需要經常性地使用電梯，須事先與業主委員會商定電梯費價格。

　　第四條 交費辦法

　　上述第1-7項收費及第9項供暖費、第10項車輛管理費應與受托方完成相關任務的支出(含提供相關勞務的工人工資)相符，多余部分受托方應交給業主委員會，歸全體業主共有。停車場地使用費應于收費后按季交給產權人或共同產權人(由業主委員會代表)。受托方的利潤與受托方管理層的工資只能從管理費中提取。

　　管理費于提供服務后按季交納，暖氣費按供暖年度預交，其他費用均按季預交。相關服務開始提供滿一月后尚未交納的，受托方可以在公告欄公示催交。

　　業主或物業使用人交納物業費或由物業代收、代交的費用逾期的，從享受服務滿一月之日起受托方可以加收滯納金：逾期的第一個月，每逾期一天加收千分之一的滯納金；逾期的第二個月，每逾期一天加收千分之二的滯納金；從逾期的第三個月起，每逾期一天加收千分之三的滯納金。

　　第五條 家庭服務

　　受托方應于本合同生效后一周內制定各種家庭維修服務的收費標準(維修輔助材料如螺絲、釘子、凝結劑等包括在維修服務費內)與保證修理質量的時間，報業主委員會備案后公布。房屋自有部位、自用設備的維修、養護在業主或物業使用人提出委托時，受托方必須接受委托并按公布的標準收費；在保質時間內出現修理質量問題的，受托方應當免費返修。房屋自有部位、自用設備的維修需要的主要材料用戶可自行購買，如需受托方提供則應先跟用戶就材料價格達成一致意見。

　　第六條 服務標準

　　受托方的服務質量應達到下列要求：

　　1、房屋及共用設施設備的維修和管理：定期進行檢查，發現問題及時排除，建立維修服務回訪制度，每年進行年檢并保存大、中、小修的相關記錄，保證設備的正常運行。

　　2、保潔服務：居住區域的道路、樓梯每天清掃一次，垃圾每天清運一次，及時清理居住區內公共場所的廢棄物，及時清掃積水和積雪，及時組織清理亂堆放的物品、亂張貼的宣傳品。

　　3、保安服務：24小時專人值守，進行日常巡查，對火警事故、交通事故、治安事件以及其它緊急情況有處理預案并于事發時及時處理，配合派出所處理區內的違法現象，不得對業主及其家屬使用暴力，對來犯外人使用暴力時不得超出正當防衛限度。

　　4、綠化管理：綠地無雜物，基本無裸露土地，草木修剪及時，無明顯枯枝及病蟲害現象。

　　5、消防管理：建立消防責任制，定期進行消防訓練，定期巡查、檢修消防設備，保證消防設備完好并有明顯標志。

　　6、車輛管理：車輛停放有序，設有專人負責看管，對區內停放車輛的人為損傷與區內停放車輛的失竊負補充責任(就侵權人或保險公司賠償后剩余的損失負責)。

　　7、裝修管理：監督業主和施工單位遵照有關規定進行裝修并對裝修過程進行監控。

　　8、檔案資料管理：設專人管理，建立檔案資料管理辦法，并對物業基礎資料和業主入住后的相關資料統一管理。

　　9、急修：12小時內完成，及時率達95%以上；小修：72小時內完成，及時率達80%以上。

　　10、供暖：保證門窗長時間關閉的情況下頂樓北向房間氣溫不低于15度。

　　第七條 保障措施

　　為保證以上約定達到目的，委托方享有下列權利：

　　1、審定受托方制定的物業服務方案及需要業主與物業使用人遵守的各項規章制度；

　　2、檢查受托方管理、服務工作的執行情況；

　　3、審查受托方的費用支出情況(管理費除外)并在小區內公告；

　　4、按季(或按半年、按年，依群眾意見的強烈程度而定)就業主或物業使用人對受托方工作的滿意程度進行民意測驗，民意測驗的樣本數不得低于100人。

　　委托方在享有上述權利的同時應履行如下義務：

　　1、在合同有效期內向受托方無償提供套內面積____平方米的物業管理用房(已提供)；

　　2、向受托方提供物業管理所需全部圖紙、檔案、資料(這些材料已由開發商交給受托方)；

　　3、當業主或物業使用人不按規定交納物業管理費時，協助受托方催交；

　　4、協助處理本合同生效前發生的物業服務與收費遺留問題。

　　第八條 獎懲

　　受托方提供服務或進行管理應盡量做到服務及時、高效(質量)、節約、和善，使業主或物業使用人對受托方的服務與管理滿意。民意測驗將對本合同第二條、第四條規定的委托事項分別按及時、高效(質量)、節約、和善四個指標打分后取平均值。民意測驗對受托方的平均滿意率達到60%為受托方取得全部管理費的條件。平均滿意率每降低5個百分點，應扣減測驗前一季度和測驗后一季度的管理費各5%。平均滿意率不足40%，委托方可提前單方解除合同并免除負違約責任。平均滿意率超過80%，或平均滿意率超過70%且有明顯的通貨膨脹(10%以上)，委托方應建議業主大會適當提高下一年度的管理費標準。

　　第九條 合同終止與合同解除

　　本合同有效期限為一年，自____年____月____日起至____年____月____日止。

　　本合同到期時，任何一方不愿續約的，應當提前30天告知對方，否則視為同意本合同自動順延一年。但因服務質量太差導致業主與物業使用人抽樣調查平均滿意率低于40%而提前解除合同的，不受“提前告知”條款限制。

　　本合同終止或解除后，受托方必須于10日內向委托方移交全部管理用房及物業管理的全部檔案資料，委托方應當采用公告催交、出具證明材料、出庭作證等方式協助受托方追收欠費業主或物業使用人應當交納的費用。

　　第十條 附則

　　本合同草簽后需依《怡清園業主大會議事規則》的規定進行公示，公示15天后無異議或異議者不足規定人數的，加蓋業主委員會印章，合同正式生效。

　　本合同雙方協商一致時可對合同條款進行補充，以書面形式簽訂補充協議，補充協議與合同具有同等效力。但補充協議實質性地修改了合同條款的，需要完成《怡清園業主大會議事規則》規定的公示程序。

　　本合同及其附件和補充協議中未規定的事宜，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和規章執行。

　　本合同一式三份，甲乙雙方及物業行政主管部門(備案)各執一份，具有同等法律效力。

　　本合同在履行中如發生爭議，雙方應協商解決；協商不成時，應當向海淀區人民法院起訴。

　　委托方簽章：________受托方簽章：________

　　代表人：________代表人：________