煙臺(tái)市城市住房保障管理辦法（20**）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善城市住房保障制度，保障城市中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工以及外來(lái)務(wù)工人員的基本住房需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕45號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住建部第11號(hào)令)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20**〕45號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和管理的意見(jiàn)》等有關(guān)要求和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市轄各區(qū)范圍內(nèi)的城市住房保障及其相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條 政府主要通過(guò)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和保障性住房配租等方式，解決保障對(duì)象的基本住房需要。
本辦法所稱住房租賃補(bǔ)貼，是指政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的保障對(duì)象提供的用于其租賃住房的貨幣補(bǔ)助。
本辦法所稱保障性住房，包括政府投資建設(shè)，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)對(duì)象，按政府定價(jià)出租的具有保障性質(zhì)的住房；也包括園區(qū)、企業(yè)在政策支持下投資建設(shè)，面向符合條件的供應(yīng)對(duì)象出租的具有保障性質(zhì)的住房。
第四條 城市住房保障遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、梯度保障、租補(bǔ)分離、明收明補(bǔ)、不租不補(bǔ)和公開(kāi)、公平、公正原則。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)住房保障的行政管理工作。
市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市城管局、市審計(jì)局、市物價(jià)局、市地稅局、人民銀行市中心支行、煙臺(tái)銀監(jiān)分局等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)住房保障的相關(guān)工作。
市住房保障中心負(fù)責(zé)芝罘區(qū)、萊山區(qū)保障性住房的組織建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)管理和住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放、管理工作，承擔(dān)兩區(qū)住房保障資格的審批工作。芝罘區(qū)、萊山區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房保障的組織申請(qǐng)、審核等工作。兩區(qū)各街道辦事處(園區(qū)管委)應(yīng)當(dāng)明確專門人員，負(fù)責(zé)所在轄區(qū)住房保障的申請(qǐng)受理、初審、公示等相關(guān)工作。
其他各區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房保障的組織實(shí)施和日常管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，編制城市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 保障性住房通過(guò)以下渠道籌集：
(一)政府新建、改建、收購(gòu)、置換、租用的住房；
(二)符合條件的園區(qū)、企業(yè)享受政府支持政策投資新建、改建的住房；
(三)其他渠道籌集的符合條件的住房。
第八條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人將符合條件的自有住房向住房保障對(duì)象出租。
第九條 政府新建保障性住房以在商品住房項(xiàng)目中配建為主，也可以相對(duì)集中建設(shè)。
凡在本市范圍內(nèi)國(guó)有出讓土地上新建住宅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其宗地規(guī)劃住宅面積8萬(wàn)平方米以上的，應(yīng)按新建住宅面積的5%配建保障性住房(規(guī)劃、國(guó)土資源部門另有約定的除外)。配建的保障性住房在整體項(xiàng)目中先期建設(shè)、先期交付，建成后由政府按土地出讓評(píng)估時(shí)確定的住宅價(jià)格回購(gòu)。具體管理程序按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集中建設(shè)的保障性住房，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮供應(yīng)對(duì)象的就業(yè)和生活要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，并同步建設(shè)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。保障性住房小區(qū)內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件要求，配置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，由所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)。
第十條 用工集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和住房困難職工較多、有閑置土地的大中型企業(yè)，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用符合城市規(guī)劃的自用土地投資建設(shè)單元型或宿舍型保障性住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租，但不得出售。園區(qū)、企業(yè)建設(shè)保障性住房，按規(guī)定給予相應(yīng)的支持政策。
第十一條 保障性住房建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃并優(yōu)先保障。收回使用權(quán)的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)。保障性住房建設(shè)用地可以采取劃撥方式供應(yīng)，也可以采取出讓方式供應(yīng)。
嚴(yán)禁以保障性住房建設(shè)名義取得土地后，直接或變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)和其他改變用地性質(zhì)的土地開(kāi)發(fā)。
第十二條 住房保障資金通過(guò)以下渠道籌集：
(一)住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后的全部余額；
(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于住房保障的資金；
(三)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的用于住房保障的資金；
(四)上級(jí)財(cái)政安排的保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金；
(五)政府投資建設(shè)的保障性住房以及配建的非住宅租金收入和運(yùn)營(yíng)收入；
(六)通過(guò)投融資等方式籌集的保障性住房建設(shè)資金；
(七)通過(guò)其他途徑、方式籌集的保障性住房建設(shè)資金。
第十三條 保障性住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)。
社會(huì)組織和個(gè)人將符合條件的自有住房向保障對(duì)象出租的，租金收入按規(guī)定享受保障性住房的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十四條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定發(fā)放保障性住房建設(shè)中長(zhǎng)期貸款。探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展保障性住房建設(shè)融資渠道。支持符合條件的融資公司通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券等方式籌集資金，專項(xiàng)用于保障性住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。政府投資建設(shè)的保障性住房，在國(guó)家批準(zhǔn)的情況下，可以納入住房公積金貸款支持保障性住房范圍。
第十五條 保障性住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。屬成套住房的，單套建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)。
保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照省地、節(jié)能、環(huán)保的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
保障性住房在交付使用前應(yīng)進(jìn)行必要的裝修，配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，保證基本居住需要。政府投資的保障性住房建設(shè)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
第十六條 保障性住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定建設(shè)程序，執(zhí)行基本住房標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程質(zhì)量安全、節(jié)能和環(huán)保等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并依照規(guī)劃要求配套建設(shè)相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施。
保障性住房項(xiàng)目，應(yīng)在住房建筑上設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)識(shí)。保障性住房項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)保障性住房建設(shè)質(zhì)量負(fù)永久責(zé)任，其他參建單位按照工程質(zhì)量管理規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任終身制。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任。保修期自保障性住房
竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。第十七條 保障性住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，并在房屋登記薄和權(quán)屬證書(shū)上載明保障性住房性質(zhì)；屬于共有的，應(yīng)注明共有份額。在保障性住房性質(zhì)不變的前提下，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。屬政府投資的保障性住房，房屋權(quán)屬登記在住房保障部門名下由其代管。保障性住房的運(yùn)營(yíng)管理事務(wù)由所有權(quán)人負(fù)責(zé)，所有權(quán)人也可以委托專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三章 保障條件與保障標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 住房保障的對(duì)象主要為城市中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工以及在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
第十九條 申請(qǐng)住房保障的城市中等偏下和低收入住房困難家庭，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
(一)申請(qǐng)人具有申請(qǐng)地城市居民常住戶口3年以上；
(二)家庭成員人均年收入符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)；
(三)家庭成員在本市市區(qū)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)房屋，或自有產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積低于50平方米且人均建筑面積低于15平方米；
(四)屬未婚人員提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須年滿25周歲。
本辦法所稱家庭成員，是指家庭夫婦雙方與同戶口未婚子女，包括單身家庭。
市政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)原則上2年調(diào)整一次。
第二十條 申請(qǐng)住房保障的新就業(yè)無(wú)房職工，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
(一)具有申請(qǐng)地城市居民常住戶口；
(二)持有大中專院校畢業(yè)證書(shū)，自畢業(yè)起不滿5年；
(三)在申請(qǐng)地依法注冊(cè)登記的單位工作，簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定參加了社會(huì)保險(xiǎn)；
(四)在本市市區(qū)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)房屋。
第二十一條 申請(qǐng)住房保障的外來(lái)務(wù)工人員，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
(一)持有申請(qǐng)地居住證1年以上；
(二)在申請(qǐng)地依法注冊(cè)登記的單位工作，簽訂勞動(dòng)合同1年以上，并按規(guī)定連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上；
(三)在本市市區(qū)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)房屋。
第二十二條 在本市市區(qū)符合以下情形的房屋或房屋份額，其面積納入申請(qǐng)對(duì)象自有產(chǎn)權(quán)房屋的面積核定范圍：
(一)房屋所有權(quán)登記在申請(qǐng)人及家庭成員名下的房屋；
(二)辦理轉(zhuǎn)移登記不滿5年的曾有產(chǎn)權(quán)房屋；
(三)擁有的宅基地房屋；
(四)已辦理預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的房屋；
(五)與他人共有產(chǎn)權(quán)的房屋。
第二十三條 已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房或承租廉租住房的家庭和個(gè)人，不得申請(qǐng)住房保障。
第二十四條 城市中等偏下和低收入住房困難家庭申請(qǐng)住房保障，保障面積以下列標(biāo)準(zhǔn)與其自有產(chǎn)權(quán)房屋的建筑面積之差計(jì)算：
(一)家庭成員1人的，為建筑面積30平方米；
(二)家庭成員2人的，為建筑面積40平方米；
(三)家庭成員3人及以上的，為建筑面積50平方米。
第二十五條 城市中等偏下和低收入住房困難家庭的住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)保障面積和市場(chǎng)平均租金的一定比例，按下列情形分類確定：
(一)經(jīng)民政部門認(rèn)定的最低生活保障家庭，每平方米住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金的100%確定；
(二)經(jīng)民政部門認(rèn)定的低保邊緣家庭，每平方米住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金的80%確定；
(三)家庭成員人均年收入低于市政府公布標(biāo)準(zhǔn)的80%，不含上述(一)、(二)款的家庭，每平方米住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金的50%確定；
(四)家庭成員人均年收入低于市政府公布標(biāo)準(zhǔn)，不含上述(一)、(二)、(三)款的家庭，每平方米住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金的30%確定。
上述住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的具體額度，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局按評(píng)估的市場(chǎng)平均租金確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。住房租賃補(bǔ)貼額度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上2年調(diào)整一次。
城市中等偏下和低收入住房困難家庭實(shí)際領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼金額，最高不得超過(guò)所承租住房的租金。
第二十六條 新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)住房保障，不計(jì)算保障面積。
新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員承租政府投資的保障性住房，按規(guī)定可以享受住房租賃補(bǔ)貼，住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際承租政府投資的保障性住房租金的30%確定；承租其他住房的，不享受住房租賃補(bǔ)貼。
第二十七條 政府投資的保障性住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障、財(cái)政等部門，統(tǒng)籌考慮保障對(duì)象的承受能力以及同地段同類型普通商品住房的租金水平等因素合理確定，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整。對(duì)建筑面積5000平方米以上的保障性住房項(xiàng)目的租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)按項(xiàng)目核定。
第四章 申請(qǐng)與準(zhǔn)入
一、城市中等偏下和低收入住房困難家庭
第二十八條 城市中等偏下和低收入家庭的收入及經(jīng)濟(jì)狀況，由民政部門按照《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法的通知》(煙政辦發(fā)〔20**〕53號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第二十九條 經(jīng)民政部門認(rèn)定符合條件的城市中等偏下和低收入家庭申請(qǐng)住房保障的，應(yīng)以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委)提出書(shū)面申請(qǐng)。每個(gè)家庭應(yīng)確定1名申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人，申請(qǐng)人原則上應(yīng)具有完全民事行為能力。申請(qǐng)人如不具備完全民事行為能力的，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
申請(qǐng)住房保障應(yīng)提交下列材料：
(一)《住房保障申請(qǐng)表》；
(二)家庭成員的身份證件、戶口簿、婚姻狀況證明；
(三)由房屋登記機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人及其家庭成員住房狀況的證明材料；
(四)其他需要提供的材料。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需要由有關(guān)單位出具證明材料的，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)出具，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十條 街道辦事處(鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委)應(yīng)設(shè)立受理窗口，在工作日內(nèi)常態(tài)化受理住房保障申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)人提交材料的準(zhǔn)確性、完整性等情況進(jìn)行初審。初審符合條件的，應(yīng)錄入住房保障信息系統(tǒng)，并按月在本轄區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于5天。公示期滿后，對(duì)公示無(wú)異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立的申請(qǐng)家庭信息和材料，應(yīng)每月定期上報(bào)本區(qū)住房保障部門進(jìn)行審核。區(qū)住房保障部門應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭是否具有住房保障資格進(jìn)行審核。芝罘區(qū)、萊山區(qū)申請(qǐng)家庭的住房保障資格應(yīng)報(bào)市住房保障中心，由市住房保障中心結(jié)合市民政部門提供的中等偏下和低收入家庭認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。
審核部門可以通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)家庭的申報(bào)信息進(jìn)行審核。申請(qǐng)人及其家庭成員和被調(diào)查單位及個(gè)人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員拒不配合調(diào)查的，應(yīng)退回其申請(qǐng)。
第三十一條 經(jīng)認(rèn)定具有住房保障資格的申請(qǐng)家庭，住房保障部門應(yīng)登記為住房保障對(duì)象，并向社會(huì)公示，公示期不少于7天。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的，予以發(fā)放《住房保障資格證》，有效期為1年。
在《住房保障資格證》有效期內(nèi)，住房保障對(duì)象可以按規(guī)定申請(qǐng)配租保障性住房，也可以自行在市場(chǎng)上承租具有使用功能的適當(dāng)住房。承租上述住房后，可以按規(guī)定申領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼。
超出有效期未承租住房或申領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼的，《住房保障資格證》自行失效，應(yīng)重新提出住房保障申請(qǐng)。
第三十二條 保障性住房達(dá)到入住條件后，住房保障部門應(yīng)公布房源項(xiàng)目、位置、數(shù)量、套型面積以及租金標(biāo)準(zhǔn)等信息，住房保障對(duì)象憑《住房保障資格證》，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出配租申請(qǐng)。
對(duì)提出申請(qǐng)的住房保障對(duì)象，住房保障部門可以采取綜合評(píng)分、隨機(jī)搖號(hào)等方式，確定配租對(duì)象和配租順序，按序組織選擇租賃保障性住房，并向社會(huì)公開(kāi)。屬于有關(guān)部門認(rèn)定的市級(jí)以上勞模、烈軍屬、殘疾人家庭以及在房屋征收范圍內(nèi)無(wú)經(jīng)濟(jì)能力回購(gòu)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收人家庭，可以優(yōu)先配租保障性住房。
第三十三條 保障性住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出租人)應(yīng)與承租人簽訂《保障性住房租賃合同》，租賃期限一般為3年。保障性住房租賃合同應(yīng)明確下列內(nèi)容：
(一)合同當(dāng)事人的名稱或姓名；
(二)房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；
(三)租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；
(四)房屋維修責(zé)任；
(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；
(六)
退回保障性住房的情形；(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；
(八)其他應(yīng)約定的事項(xiàng)。
承租人不具有完全民事行為能力的，出租人應(yīng)與監(jiān)護(hù)人簽訂《保障性住房租賃合同》。監(jiān)護(hù)人應(yīng)保證與承租人共同居住，并履行相應(yīng)的監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。
第三十四條 保障性住房的承租人憑《住房保障資格證》和《保障性住房租賃合同》，可以申領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼。住房保障部門應(yīng)與承租人簽訂《住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、額度、期限、動(dòng)態(tài)管理和停發(fā)補(bǔ)貼的情形及違約責(zé)任等，在承租人及時(shí)、足額繳納保障性住房租金和其它應(yīng)繳費(fèi)用的前提下，按月發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
第三十五條 住房保障對(duì)象在市場(chǎng)上承租住房的，憑《住房保障資格證》和與出租人簽訂的房屋租賃合同、房屋所有權(quán)證書(shū)或其它合法權(quán)屬證明材料、地稅部門開(kāi)具的房屋租賃發(fā)票，可以向住房保障部門申領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼。住房保障部門應(yīng)與符合條件的住房保障對(duì)象簽訂《住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，從簽訂《住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》次月起，按月向其發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
住房保障對(duì)象承租公有住房的，應(yīng)提交《住房保障資格證》和與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的房屋租賃合同、房租繳納證明等材料，申領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼。
二、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員
第三十六條 住房保障部門應(yīng)充分考慮新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)及生活需求，安排適當(dāng)數(shù)量政府投資的保障性住房向其進(jìn)行配租。
新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資的保障性住房，由所在單位統(tǒng)一向住房保障部門提出申請(qǐng)，并提交如下材料：
(一)申請(qǐng)人員名單和《住房保障申請(qǐng)表》；
(二)申請(qǐng)人身份證件、戶口簿(居住證)、勞動(dòng)(聘用)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，新就業(yè)職工還需提供大中專院校畢業(yè)證書(shū)；
(三)所在單位出具的住房、收入狀況證明材料；
(四)其他需要提供的材料。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并同意所在單位和審核部門調(diào)查核實(shí)及公示其有關(guān)信息。所在單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)人基本情況和申請(qǐng)材料的真實(shí)性提供擔(dān)保。經(jīng)審核符合條件的，所在單位應(yīng)將申請(qǐng)材料、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，在規(guī)定期限內(nèi)匯總報(bào)住房保障部門審查。住房保障部門審查通過(guò)后，綜合考慮房源數(shù)量、位置以及單位、申請(qǐng)人收入水平等各方面因素，按單位劃定配租房源，確定準(zhǔn)予配租的人員，經(jīng)單位確認(rèn)后，向社會(huì)公示，公示期不少于7天。
第三十七條 對(duì)準(zhǔn)予配租的新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員，由所在單位根據(jù)房源情況和準(zhǔn)予配租人員名單提出本單位的組合租賃方案，報(bào)住房保障部門批準(zhǔn)后，由所在單位會(huì)同出租人配租。組合租賃方案非經(jīng)住房保障部門批準(zhǔn)不得變更，禁止將保障性住房向不在準(zhǔn)予配租范圍內(nèi)的人員配租。
組合租賃方案樣本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定并公布。
第三十八條 出租人應(yīng)與承租人及其所在單位簽訂三方《保障性住房租賃合同》，租賃期限一般為1年。《保障性住房租賃合同》除明確房屋租賃、使用管理、租金及其它費(fèi)用、違約責(zé)任等必要內(nèi)容外，還應(yīng)明確所在單位需承擔(dān)的協(xié)助管理義務(wù)。對(duì)承租人拖欠租金和其它費(fèi)用的，出租人可以通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。
第三十九條 承租人可以按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受住房租賃補(bǔ)貼。住房保障部門應(yīng)與承租人簽訂《住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、額度、期限、動(dòng)態(tài)管理和停發(fā)補(bǔ)貼的情形及違約責(zé)任等，在承租人及時(shí)、足額繳納保障性住房租金和其它應(yīng)繳費(fèi)用的前提下，按月發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
第四十條 園區(qū)、企業(yè)投資建設(shè)的保障性住房，應(yīng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定，自行面向本園區(qū)和本企業(yè)職工組織配租，租金自主確定，但不得出售。配租情況應(yīng)報(bào)住房保障部門備案，納入住房保障信息系統(tǒng)管理。
第五章 管理與退出
第四十一條 已享受住房保障的家庭、個(gè)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定和合同約定履行信息申報(bào)義務(wù)，其家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等信息發(fā)生變動(dòng)超過(guò)規(guī)定條件的，應(yīng)書(shū)面告知有關(guān)審核部門。
住房保障實(shí)行年度復(fù)核制度。對(duì)享受住房保障的中等偏下和低收入住房困難家庭，民政部門應(yīng)在保障對(duì)象收入狀況核定證明有效期截止之前，按規(guī)定重新核定其收入狀況；住房保障部門應(yīng)定期對(duì)保障對(duì)象有關(guān)情況及住房狀況進(jìn)行審核，并根據(jù)審核的結(jié)果作出延續(xù)、調(diào)整或終止住房保障的決定。
第四十二條 政府投資的保障性住房及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由住房保障部門及時(shí)足額繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于保障性住房的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等。
園區(qū)、企業(yè)建設(shè)的保障性住房的租金，由出租人自行收繳，并保證保障性住房的正常維修、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理。
第四十三條 承租保障性住房的，承租人應(yīng)在所承租住房?jī)?nèi)實(shí)際居住，并合理使用房屋及附屬設(shè)施，按期繳納租金及承租期間發(fā)生的各類費(fèi)用。承租期間，不得閑置、轉(zhuǎn)租、出借所承租的保障性住房，不得損毀、改變房屋結(jié)構(gòu)、用途和配套設(shè)施，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。
承租人簽訂《保障性住房租賃合同》后，應(yīng)按3個(gè)月的租金標(biāo)準(zhǔn)向出租人交納履約保證金，以保證合同約定的正常履行。合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金。
第四十四條 出租人應(yīng)負(fù)責(zé)保障性住房及其配套設(shè)施在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必需的維修養(yǎng)護(hù)，確保保障性住房的正常使用。
政府投資的保障性住房在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必需的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)保障性住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排解決。
第四十五條 出租人不得改變保障性住房的性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途，不得將保障性住房出租給住房保障部門準(zhǔn)予配租范圍之外的家庭和個(gè)人。
出租人應(yīng)及時(shí)收繳保障性住房的租金，并對(duì)承租人使用保障性住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定和合同約定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十六條 因特殊原因需要調(diào)換政府投資的保障性住房的，由互換雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)住房保障部門和財(cái)政部門同意后，可以互換所承租的保障性住房。住房保障部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)承租人所享受的住房租賃補(bǔ)貼額度進(jìn)行調(diào)整。
第四十七條 承租政府投資的保障性住房的城市中等偏下和低收入住房困難家庭，在租賃期屆滿需要續(xù)租的，應(yīng)在租賃期滿3個(gè)月前向住房保障部門提出申請(qǐng)。住房保障、民政部門應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)承租人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，通知出租人與承租人簽訂續(xù)租合同。
承租政府投資的保障性住房的新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員租賃期限屆滿需要續(xù)租的，由用人單位按規(guī)定審核后提出申請(qǐng)，報(bào)住房保障部門批準(zhǔn)。
未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)或按規(guī)定不予批準(zhǔn)續(xù)租的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房；拒不騰退的，出租人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退保障性住房。
第四十八條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)停發(fā)住房租賃補(bǔ)貼，退回保障性住房：
(一)經(jīng)審核不符合住房保障條件的；
(二)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換所承租保障性住房的；
(三)改變所承租保障性住房用途，拒不恢復(fù)的；
(四)破壞或擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復(fù)原狀的；
(五)在保障性住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
(六)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置保障性住房的；
(七)累計(jì)拖欠租金6個(gè)月以上的。
承租人拒不退回保障性住房的，出租人可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。承租人具有本條第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的，出租人應(yīng)為其安排不超過(guò)3個(gè)月的搬遷期，搬遷期內(nèi)的租金按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；承租人具有本條其他項(xiàng)規(guī)定情形以及超出搬遷期未搬遷的，其租金標(biāo)準(zhǔn)由《保障性住房租賃合同》另行約定。
第四十九條 享受住房保障的家庭和個(gè)人獲得其他住房不再符合條件的，應(yīng)按規(guī)定退出住房保障。房屋登記機(jī)構(gòu)在辦理商品房預(yù)售合同備案和房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)比對(duì)住房保障機(jī)構(gòu)提供的住房保障對(duì)象信息。對(duì)未退出住房保障的，應(yīng)暫停為其辦理其他住房的相關(guān)手續(xù)。
第五十條 承租市場(chǎng)住房的，其使用管理按房屋租賃合同約定執(zhí)行。租賃關(guān)系發(fā)生變化的，承租人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向住房保障部門提交相應(yīng)的變更材料。住房保障部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)承租人所享受的住房租賃補(bǔ)貼額度進(jìn)行調(diào)整。
第五十一條 住房保障部門應(yīng)建立城市住房保障信息系統(tǒng)，并與政府職能部門其他信息管理平臺(tái)建立共享渠道。家庭和個(gè)人申請(qǐng)住房保障及使用保障性住房的行為，依法記入有關(guān)部門的征信系統(tǒng)。
住房保障制度實(shí)施情況和住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、保障性住房建設(shè)、分配、管理等情況以及其他相關(guān)信息，應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外。
第五十二條 住房保障部門應(yīng)建立保障性住房和住房保障對(duì)象檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記載保障性住房的
建設(shè)、籌集、出租情況，住房保障申請(qǐng)、審核情況，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和承租住房情況，違法違約情況等有關(guān)信息。第六章 監(jiān)督管理
第五十三條 市政府對(duì)住房保障制度實(shí)施情況實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行調(diào)度、檢查和通報(bào)，每年進(jìn)行一次考核。
第五十四條 住房保障制度實(shí)施情況，依法接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督和審計(jì)，依法接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人對(duì)住房保障工作中的違法行為有權(quán)舉報(bào)和投訴，有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)核查并依法處理。
第五十五條 住房保障部門及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)住房保障對(duì)象遵守本辦法和合同約定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)采取以下措施：
(一)詢問(wèn)與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對(duì)與核查事項(xiàng)相關(guān)的情況作出說(shuō)明、提供相關(guān)證明資料；
(二)在至少1名成年家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入保障性住房檢查住房使用情況；
(三)查閱、記錄、復(fù)制保障對(duì)象與住房保障工作相關(guān)的資料，了解其家庭成員、家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況；
(四)對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與住房保障有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或謊報(bào)、瞞報(bào)。
第五十六條 住房保障部門和有關(guān)部門及其工作人員在住房保障工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由本級(jí)政府(管委)或者上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 出租人違反本辦法，有下列行為之一的，由住房保障部門責(zé)令限期改正，并視情況處以3萬(wàn)元以下罰款：
(一)向不符合條件的對(duì)象出租保障性住房；
(二)未履行保障性住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)；
(三)改變保障性住房的性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
保障性住房由住房保障部門自行運(yùn)營(yíng)管理的，按照本辦法第五十六條處理。
第五十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)住房保障的，住房保障部門應(yīng)給予警告，責(zé)令改正；已登記為住房保障對(duì)象的，取消其登記資格；已享受住房租賃補(bǔ)貼或承租保障性住房的，責(zé)令限期退回補(bǔ)貼及住房，并可處以1000元以下罰款。對(duì)逾期不退回或拒不接受處罰的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。該家庭和個(gè)人的有關(guān)行為應(yīng)記入住房保障檔案，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障。
保障性住房的承租人有本辦法第四十八條規(guī)定行為的，住房保障部門應(yīng)記入住房保障檔案，并視情況可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員所在單位為申請(qǐng)人提供虛假證明材料申請(qǐng)住房保障的，5年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第七章 附 則
第五十九條 各類棚戶區(qū)改造、企業(yè)集資合作建房以及政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、軍隊(duì)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等群體的住房保障，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法發(fā)布前已出售經(jīng)濟(jì)適用住房和已配租廉租住房的管理，仍按原規(guī)定執(zhí)行；已發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的，按本辦法復(fù)核后執(zhí)行。已辦理住房保障預(yù)登記的家庭，應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定重新提出住房保障申請(qǐng)。
除本辦法第五十九條、第六十條規(guī)定的情形外，住房保障原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
第六十一條 各縣市政府可以參照本辦法規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，制定本行政區(qū)域的住房保障管理實(shí)施辦法。第六十二條本辦法自20**年4月1日起施行，有效期至20**年3月31日。
篇2：宜昌市城區(qū)住房保障管理辦法（2013年）
宜昌市人民政府令第158號(hào)
《宜昌市城區(qū)住房保障管理辦法》已經(jīng)20**年12月23日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年3月1日起施行。
市 長(zhǎng)
20**年2月15日
宜昌市城區(qū)住房保障管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范保障性住房管理，完善住房保障體系，加快解決城市中低收入人群住房困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、住建部《公共租賃住房管理辦法》和原建設(shè)部《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城區(qū)(不含夷陵區(qū)，下同)市、區(qū)財(cái)政保障范圍內(nèi)的保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理及貨幣補(bǔ)貼管理，適用本辦法。但本辦法另有規(guī)定的除外。
第三條 本辦法所稱保障性住房，是指政府提供資金或政策支持，限定套型面積和租售價(jià)格，面向城區(qū)中低收入住房困難家庭或特定對(duì)象供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房。
本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的保障對(duì)象發(fā)放的住房租賃補(bǔ)貼。
限價(jià)商品住房管理辦法由市人民政府另行制定。
第四條 住房保障管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公平公開(kāi)、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
各類性質(zhì)的保障性住房實(shí)行統(tǒng)一管理，調(diào)劑使用。
第五條 市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)城區(qū)住房保障工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城區(qū)保障性住房建設(shè)、管理及補(bǔ)貼發(fā)放等日常工作。
市發(fā)展改革、住房城建、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、民政、人力資源和社會(huì)保障、價(jià)格、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、住房公積金中心等有關(guān)部門和單位，以及各區(qū)人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)協(xié)同做好住房保障相關(guān)工作。
第二章 保障對(duì)象、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 城區(qū)住房保障對(duì)象，主要包括城區(qū)中低收入住房困難家庭(含35周歲以上的未婚者及符合條件的現(xiàn)役軍人家庭，下同)、新就業(yè)無(wú)房職工、在城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員以及政府引進(jìn)的特殊人才。
第七條 納入城區(qū)住房保障的中低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有城區(qū)城鎮(zhèn)戶口;
(二)家庭人均可支配收入低于市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;
(三)無(wú)住房(含自有產(chǎn)權(quán)住房和租住的公有住房，下同)或者現(xiàn)有住房建筑面積在50平方米以下。
已享受住房保障待遇的中低收入住房困難家庭及已購(gòu)買其他政策性住房的家庭，因離婚放棄共有房產(chǎn)導(dǎo)致住房困難的，不得因此享受或增加住房保障待遇。
第八條 納入城區(qū)住房保障的新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)年滿18周歲;
(二)在城區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來(lái)源，且年收入低于市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城區(qū)在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn);
(三)在城區(qū)連續(xù)居住一年以上;
(四)在城區(qū)無(wú)住房。
第九條 城區(qū)中低收入住房困難家庭，符合城區(qū)廉租住房保障條件的，可以申請(qǐng)廉租住房保障。
城區(qū)廉租住房保障條件，由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市財(cái)政、民政部門結(jié)合城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房?jī)r(jià)格、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平、人均住房面積等因素?cái)M定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十條 廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。具備下列條件的廉租住房保障對(duì)象可以申請(qǐng)實(shí)物配租：
(一)無(wú)住房;
(二)取得本市城區(qū)城鎮(zhèn)戶口5年以上;
(三)正在享受城市居民最低生活保障待遇且已連續(xù)享受達(dá)到2年及以上。
其他廉租住房保障對(duì)象，采取貨幣補(bǔ)貼的方式予以保障。
第十一條 符合廉租住房實(shí)物配租條件，并經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定為殘疾人、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象等困難家庭的，可以優(yōu)先給予實(shí)物配租。
第十二條 符合本辦法第七條規(guī)定條件，但不符合廉租住房保障條件的城區(qū)其他中低收入住房困難家庭，可以申請(qǐng)公共租賃住房或經(jīng)濟(jì)適用住房保障。
全國(guó)及省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立個(gè)人二等功以上的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障的，收入標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
第十三條 符合本辦法第八條規(guī)定條件的新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員，以及政府引進(jìn)的特殊人才在城區(qū)無(wú)住房的，可以申請(qǐng)公共租賃住房保障。
政府引進(jìn)的特殊人才，申請(qǐng)公共租賃住房保障可不受戶籍、收入、年齡、居住年限等條件限制。
第十四條 廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)，原則上按不超過(guò)上年度城區(qū)人均住房建筑面積60%的比例確定。
廉租住房貨幣補(bǔ)貼額度，為保障對(duì)象現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)之間的差額，乘以每平方米建筑面積的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。保障對(duì)象為最低生活保障家庭的，每平方米建筑面積的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按上年度月平均市場(chǎng)租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額確定;其他保障對(duì)象每平方米建筑面積的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按最低生活保障家庭保障對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%核定。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市財(cái)政、民政部門核定并公布。
第十五條 經(jīng)審核符合廉租住房實(shí)物配租條件的保障對(duì)象，家庭成員為2人及以下的，配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制在40平方米以下;家庭成員為3人及以上的，配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制在50平方米以下。
廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格管理部門會(huì)同市財(cái)政部門、房產(chǎn)管理部門根據(jù)保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
實(shí)際承租的廉租住房建筑面積超過(guò)配租標(biāo)準(zhǔn)的部分，由承租人按同地段的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。
第十六條 經(jīng)審核符合承租公共租賃住房條件的保障對(duì)象，家庭成員為2人及以下的，配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制在40平方米以下;家庭成員為3人及以上的，配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制在60平方米以下;政府引進(jìn)的特殊人才、全國(guó)及省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立個(gè)人二等功以上的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人住房困難家庭，配租面積標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市財(cái)政、價(jià)格管理等部門，按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條 經(jīng)審核符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的保障對(duì)象，家庭成員為2人及以下的，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積控制在60平方米左右;家庭成員為3人及以上的，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。
第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由市價(jià)格管理部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。
第三章 房源、資金與政策支持
第十九條 保障性住房房源主要包括：
(一)新建的保障性住房;
(二)政府依法收回、征收、沒(méi)收的住房;
(三)政府購(gòu)買、租賃的住房;
(四)騰退的公有住房;
(五)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;
(六)其他渠道籌集的住房。
有重大質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患的住房，不得作為保障性住房房源。
第二十條 保障性住房建設(shè)資金采取多種渠道籌措。資金來(lái)源主要包括：
(一)年度財(cái)政預(yù)算安排的住房保障資金;
(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后的住房公積金增值收益余額;
(三)土地出讓凈收益中按每年不低于10%的比例安排的住房保障資金;
(四)國(guó)家、省財(cái)政安排的保障性住房建設(shè)配套資金和專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(五)商業(yè)銀行貸款;
(六)公積金中心等非金融機(jī)構(gòu)貸款;
(七)政府債券;
(八)企業(yè)籌集的保障性住房集資建房款;
(九)保障性住房租金收入、銷售收入;
(十)社會(huì)捐贈(zèng)的資金;
(十一)其他渠道籌集的資金。
政府投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，立項(xiàng)后由財(cái)政部門按不低于建設(shè)總投資20%的比例安排項(xiàng)目資本金。
第二十一條 保障性住房建設(shè)項(xiàng)目按照有關(guān)政策規(guī)定免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，降低服務(wù)性收費(fèi)。
商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建保障性住房的，所配建的保障性住房享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十二條 集中建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目，其小區(qū)用地紅線范圍外的道路、水、電、氣、有線電視、通訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施由政府或相關(guān)專業(yè)部門投資建設(shè)。
第四章 規(guī)劃建設(shè)管理
第二十三條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、住房城建、規(guī)劃等部門，根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)和實(shí)際需求情況，編制保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確保障性住房的土地供應(yīng)和資金使用安排、保障性住房的來(lái)源、保障性住房的數(shù)量和區(qū)域分布、貨幣補(bǔ)貼的總額、保障對(duì)象的范圍等內(nèi)容。
第二十四條 保障性住房建設(shè)用地主要實(shí)行劃撥方式供地，也可以采用出讓、租賃等形式供應(yīng)。
市國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)將保障性住房建設(shè)用地納入年度土地利用計(jì)劃和國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃并優(yōu)先安排。
第二十五條 新建保障性住房可采取下列方式：
(一)政府投資集中建設(shè);
(二)在商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配套建設(shè);
(三)經(jīng)批準(zhǔn)，住房困難家庭較多的單位自行建設(shè);
(四)政府統(tǒng)一規(guī)劃、定向建設(shè);
(五)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按政策規(guī)定投資建設(shè)營(yíng)運(yùn)。
第二十六條 市房產(chǎn)管理部門和規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定保障性住房建設(shè)規(guī)模和套型面積。
廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以下;公共租賃住房小套面積控制在40平方米以下，中套面積控制在60平方米以下，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米;經(jīng)濟(jì)適用住房小套面積控制在60平方米左右，中套面積控制在80平方米左右。
保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)充分考慮住房困難群體居住、交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等需求，合理安排區(qū)位布局。
第二十七條 建設(shè)保障性住房應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 政府投資集中建設(shè)的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，可由政府直接委托國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代建，也可以實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)建設(shè)。
第二十九條 集中建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目，可以按照一定比例配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施用房，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)資金平衡。
第三十條 商品房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建筑總面積5%的比例配建廉租住房和公共租賃住房。市規(guī)劃、國(guó)土資源部門應(yīng)在土地掛牌出讓條件、土地出讓合同中，明確配建總建筑面積及建成后的移交等事項(xiàng)。具體辦法由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市國(guó)土資源、財(cái)政、規(guī)劃等部門共同制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)、住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可利用自用存量土地建設(shè)保障性住房。
企業(yè)自行建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)向本單位符合條件的住房保障對(duì)象租售;有剩余房源的，由市房產(chǎn)管理部門按本辦法規(guī)定的程序向其他符合條件的住房保障對(duì)象租售。
第三十二條 新建廉租住房、公共租賃住房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝修。其他方式籌集的保障性住房出租和出售前，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋狀況進(jìn)行檢查，由有關(guān)單位予以修繕，滿足基本居住要求。
第三十三條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工程管理，對(duì)保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章 保障程序
第三十四條 申請(qǐng)保障性住房的家庭，應(yīng)當(dāng)以戶主作為申請(qǐng)人;戶主不具有完全民事行為能力的，應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。特殊情況家庭可由所在社區(qū)居民委員會(huì)代為申請(qǐng)。
第三十五條 申請(qǐng)保障性住房的家庭，應(yīng)按規(guī)定提交下列證明材料：
(一)家庭成員身份證、戶口簿;
(二)家庭成員所在單位或戶籍所在地街道辦事處出具的現(xiàn)住房情況證明;
(三)家庭成員所在單位出具的上年度收入證明，無(wú)固定單位的由其居住地街道辦事處出具證明;申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，還應(yīng)當(dāng)提供由民政部門出具的家庭收入情況審驗(yàn)意見(jiàn);
(四)婚姻狀況證明;
(五)其他需要提供的證明材料。
第三十六條 新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)提交下列證明材料:
(一)本人身份證或戶口簿，非本市城區(qū)戶籍的提供公安部門出具的居住證明;
(二)工作收入證明;
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的一年以上社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;
(四)工作單位出具的住房情況證明;
(五)其他需要提供的證明材料。
第三十七條 保障性住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度。申請(qǐng)住房保障，按照下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)住房保障的家庭或個(gè)人，向戶籍所在地或居住地街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫《宜昌市城區(qū)住房保障申請(qǐng)審批表》，提交相關(guān)證明材料。
(二)初審。街道辦事處收到申請(qǐng)材料后，依照本辦法規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)并公示，將初審合格的申請(qǐng)材料報(bào)送所在區(qū)人民政府。
(三)復(fù)核。區(qū)人民政府審核匯總后，統(tǒng)一報(bào)送市房產(chǎn)管理部門。市房產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、人口、住房等情況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不符合條件的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可在接到書(shū)面通知后5日內(nèi)，向市房產(chǎn)管理部門提出書(shū)面申訴。
(四)公示。經(jīng)復(fù)核符合規(guī)定條件的,由市房產(chǎn)管理部門予以公示。
(五)登記。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核查異議不成立的，作為保障對(duì)象予以分類登記，并書(shū)面通知申請(qǐng)人，登記結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。保障對(duì)象根據(jù)登記情況排隊(duì)輪候。
第三十八條 市房產(chǎn)管理部門根據(jù)房源供應(yīng)情況適時(shí)受理保障性住房租賃和購(gòu)買申請(qǐng)。廉租住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)每月受理一次。
第三十九條 政府引進(jìn)的特殊人才、全國(guó)及省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立個(gè)人二等功以上的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，申請(qǐng)租住公共租賃住房的，經(jīng)市組織人事部門、民政部門、總工會(huì)分別審定匯總后由市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一安排。
第四十條 個(gè)人住宅被政府征收，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
第六章 分配與使用管理
第四十一條 保障性住房分配遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采取輪候、公開(kāi)搖號(hào)的方式配租、配售。
第四十二條 已登記的廉租住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象，從登記的次月起依照本辦法的規(guī)定享受貨幣補(bǔ)貼。
已登記的廉租住房實(shí)物配租對(duì)象，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮其家庭收入、人口、住房情況等因素，制訂廉租住房實(shí)物配租計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，按得分高低確定廉租住房實(shí)物配租對(duì)象。
已登記的公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象，以登記的年度時(shí)間為序，采取公開(kāi)搖號(hào)的方式確定租購(gòu)對(duì)象和選房順序。
已登記的住房保障對(duì)象在輪候期間家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化不再符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)取消保障資格。
第四十三條 經(jīng)審核符合廉租住房實(shí)物配租或公共租賃住房保障條件的住房保障對(duì)象，由保障性住房所有權(quán)人與其簽訂保障性住房租賃合同,辦理入住手續(xù)，配租情況向社會(huì)公開(kāi)。
前款住房保障對(duì)象拒絕配租的，視為自動(dòng)放棄，需重新申請(qǐng)輪候。
第四十四條 已登記的廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象，在輪候期間可自愿選擇轉(zhuǎn)換為公共租賃住房保障對(duì)象，申請(qǐng)公共租賃住房。經(jīng)市房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)，其輪候順序以原廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房登記的時(shí)間為準(zhǔn)。
取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格但自動(dòng)放棄購(gòu)買的保障對(duì)象，需重新申請(qǐng)輪候。
第四十五條 住房保障對(duì)象只能租賃或者購(gòu)買一套保障性住房。已租、購(gòu)公有住房的，在退出租、購(gòu)的公有住房前不得租賃或者購(gòu)買保障性住房。
第四十六條 保障性住房租賃期限一般不超過(guò)3年，合同期限屆滿需繼續(xù)承租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)并申報(bào)有關(guān)材料，由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核并公示。經(jīng)復(fù)核通過(guò)且公示無(wú)異議或者異議不成立的，方可續(xù)簽租賃合同。
第四十七條 保障性住房承租人對(duì)承租的住房不得轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓。對(duì)住房進(jìn)行裝修的，不得改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。退租時(shí)保障性住房所有權(quán)人對(duì)裝修部分不予補(bǔ)償。
第四十八條 公共租賃住房承租人租賃滿3年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，市房產(chǎn)管理部門審核，可以購(gòu)買所承租的公共租賃住房。
公共租賃住房出售的，購(gòu)房人符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買，取得有限產(chǎn)權(quán)，后續(xù)管理按照經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;購(gòu)房人不符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買，同時(shí)由購(gòu)房人向市財(cái)政部門補(bǔ)交同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與普通商品住房的差價(jià)款，取得完全產(chǎn)權(quán)。
第四十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易;購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年上市交易的，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，政府可優(yōu)先回購(gòu);購(gòu)房人也可以按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。具體辦法由市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市國(guó)土資源、財(cái)政等部門共同制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。房屋、土地登記部門在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房用途、劃撥土地性質(zhì)。
第五十一條 政府投資集中建設(shè)和按本辦法的規(guī)定在商品房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房和公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，由房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。其他方式建設(shè)的公共租賃住房實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理。需出售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第五十二條 保障性住房及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由所有權(quán)人負(fù)責(zé)，所有權(quán)人也可以委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
所有權(quán)人委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的，接受委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定。
在商品房建設(shè)項(xiàng)目中配建的保障性住房，應(yīng)統(tǒng)一納入所在小區(qū)物業(yè)管理。
第五十三條 政府全額投資建設(shè)和按本辦法的規(guī)定在商品房建設(shè)項(xiàng)目中配建并移交給政府的廉租住房和公共租賃住房，其租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，與配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施用房收益，一并專項(xiàng)用于廉租住房、公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)及貸款本息償還。租金收入及配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施用房收益不足支付維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的，由財(cái)政預(yù)算安排解決。
第七章 監(jiān)督管理
第五十四條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善住房保障信息系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布保障性住房建設(shè)、申請(qǐng)、審核、輪候、銷售、租賃等相關(guān)信息。
第五十五條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按戶建立保障性住房檔案，記載申請(qǐng)、審核、輪侯、配租、配售情況以及保障對(duì)象信用檔案等信息。
第五十六條 保障性住房承租人在租賃期間因家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整其保障標(biāo)準(zhǔn)及方式，不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)退出保障性住房。
享受貨幣補(bǔ)貼的保障對(duì)象，因家庭收入、人口、住房等情況變化，不再符合規(guī)定條件的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。
第五十七條 保障性住房承租人租賃合同期滿，未按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租，或者經(jīng)審核不再符合承租條件的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在原租賃合同期限屆滿之日收回保障性住房。
第五十八條 保障性住房承租人有下列情形之一的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)取消其保障資格并解除租賃合同，收回廉租住房或公共租賃住房，并記入信用檔案，3年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房：
(一)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房情況的;
(二)偽造、提供虛假家庭收入、人口及住房狀況證明材料的;
(三)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)的;
(四)將承租的保障性住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障性住房居住的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納保障性住房租金的;
(七)在保障性住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(八)違反租賃合同約定的其他行為的。
第五十九條 保障性住房購(gòu)房人違規(guī)出售、出租、閑置、出借，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，由市房產(chǎn)管理部門按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回保障性住房。
第六十條 市房產(chǎn)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定取消保障性住房承租人保障資格的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
被取消保障資格的，其承租的住房租金從資格取消次月起按同類地段類似住房市場(chǎng)租金交納，并在3個(gè)月內(nèi)退房。逾期不退出的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退出;拒不退出的，市房產(chǎn)管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)保障性住房使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙租騙購(gòu)保障性住房等情況的，應(yīng)當(dāng)追回已租售的保障性住房，并依法追究責(zé)任。
對(duì)保障性住房使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)積極配合，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第六十二條 市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)和用途的，由市國(guó)土資源管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰;
(二)擅自提高保障性住房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為，由市價(jià)格管理部門依法予以處罰;
(三)擅自向不符合條件的家庭出租、出售保障性住房的，由市房產(chǎn)管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回。
第六十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在住房保障管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十四條 市房產(chǎn)管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六十五條 本辦法自20**年3月1日起施行，有效期至20**年12月31日止。市人民政府20**年5月25日發(fā)布的《宜昌市城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》(市人民政府令第120號(hào))、20**年7月8日發(fā)布的《宜昌市城區(qū)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》(市人民政府令第121號(hào))同時(shí)廢止。施行過(guò)程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
篇3：湘西自治州廉租住房保障管理辦法
州政辦發(fā) [20**] 14號(hào)
二OO八年八月六日
第一章 總 則
第一條 為建立和完善我州城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障城鎮(zhèn)低收入家庭基本住房需要,逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕24號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20**〕30號(hào))、建設(shè)部等九部委局《廉租住房保障辦法》(令〔20**〕第162號(hào))、《湖南省廉租住房保障資金管理辦法》(湘財(cái)綜〔20**〕15號(hào))和《湘西自治州人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)湘西自治州解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難三年(20**-20**年)行動(dòng)實(shí)施規(guī)劃的通知》(州政發(fā)〔20**〕4號(hào))精神,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)和管理活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合縣市人民政府規(guī)定條件的家庭。
第三條 各縣市人民政府要將解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,并列入年度工作計(jì)劃,明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施。
第四條 廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以保障低收入家庭基本住房需求為原則,根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。
符合規(guī)定條件的低收入家庭可以申請(qǐng)廉租住房。
第五條 建立住房保障管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房的管理,發(fā)改、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門按照職責(zé),負(fù)責(zé)廉租住房保障相關(guān)工作。各縣市房地產(chǎn)主管部門具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房的建設(shè)管理工作。各縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居委會(huì)和企事業(yè)單位要協(xié)助做好低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。
第六條 廉租住房建設(shè)和管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo),遵循縣市為主、全州統(tǒng)籌,自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核,公開(kāi)透明、分期輪候,定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。
第二章 保障方式
第七條 廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合,以貨幣補(bǔ)貼為主,但實(shí)物配租保障的戶數(shù)不得低于40%。
貨幣補(bǔ)貼是指縣市以上人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房
實(shí)物配租是指縣市以上人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
對(duì)已承租公房的低收入家庭,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定實(shí)行租金減免政策。
第八條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府定價(jià)。由物價(jià)管理部門和房地產(chǎn)管理部門按維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素和城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力確定,報(bào)縣市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
維修費(fèi)是指維持廉租住房在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必須的修理、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。
管理費(fèi)是指實(shí)施廉租住房管理所需的人員、辦公等正常開(kāi)支費(fèi)用。
第九條 各縣市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣市家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素,以戶為單位確定廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的,從20**年起,每戶每年享受政府住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為840元;20**年后,補(bǔ)貼額度按照城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭現(xiàn)有住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額與每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。
每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定(來(lái)自:m.dewk.cn)。其中,對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭,可以按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)其他城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,可以根據(jù)收入情況等分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 采取實(shí)物配租方式的,配租面積為城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。
實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),按照配租面積和縣市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。有條件的縣市,對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭可以免收實(shí)物配租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。
對(duì)孤寡老人、軍烈殘疾人及家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力以及低保家庭中的無(wú)房戶,優(yōu)先安置。配租住房超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,按照當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)繳納租金。
第三章 保障資金及房屋來(lái)源
第十二條 廉租住房保障資金采取以下渠道籌措:
(一)住房公積金增值扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額;
(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例計(jì)提廉租住房保障資金;
(三)州、縣市年度財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金;
(四) 省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;
(五)中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金;
(六)中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(七)社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金;
(八)其他資金。
政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。各級(jí)財(cái)政部門是廉租住房保障資金的主管部門,負(fù)責(zé)本級(jí)廉租住房保障資金的籌集、管理、預(yù)算分配、撥付和監(jiān)督檢查。
第十三條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括:
(一)政府新建、收購(gòu)的住房;
(二)騰退的公有住房;
(三)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;
(四)政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其它渠道籌集的住房。
從20**年開(kāi)
第十四條 廉租住房建設(shè)用地應(yīng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排,并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,采取劃撥方式,保證供應(yīng)。
廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局,應(yīng)當(dāng)考慮城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。
廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則,符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,滿足基本使用功能。應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。
第十五條 新建廉租住房應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式,主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。
廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi),并根據(jù)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結(jié)構(gòu)。
配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或普通商品住房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中,明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。
第十六條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐資建設(shè)廉租住房。
政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房,社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源或資金的,按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第四章 審核與核準(zhǔn)
第十七條 符合下列條件的,可以申請(qǐng)廉租住房保障:
(一)具有城鎮(zhèn)常住戶口兩年以上的;
(二)20**—20**年人均住房建筑面積10平方米以下,20**年后人均住房建筑面積低于縣市人均居住面積的60%;
(三)家庭人均年收入低于上年度縣市人均收入標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 申請(qǐng)廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)家庭收入情況的證明材料;
(二)家庭住房狀況的證明材料;
(三)家庭成員身份證和戶口簿;
(四)民政部門核發(fā)的低保證明材料;
(五)其它規(guī)定的證明材料。
第十九條 申請(qǐng)廉租住房保障,按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)廉租住房保障的家庭,應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng);
(二)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn)并張榜公布,并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣市房地產(chǎn)管理部門;
(三)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門;
(四)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)。就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并反饋同級(jí)房地產(chǎn)管理部門;
(五)經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定
第二十條 房地產(chǎn)管理部門、民政部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,可通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并如實(shí)提供有關(guān)情況。
第二十一條 經(jīng)審核、公示,符合條件的實(shí)物配租家庭由房地產(chǎn)管理部門按登記順序等規(guī)定條件輪候、配租。
在輪候期間,申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的,申請(qǐng)人或單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)管理部門申報(bào),經(jīng)審核不符合條件的,取消輪候。
第二十二條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)享受廉租住房保障的家庭的收入和住房情況定期進(jìn)行核查,定期在媒體公布,相對(duì)人對(duì)房地產(chǎn)管理部門的審核結(jié)果有異議 ,可以向上一級(jí)房地產(chǎn)行政管理部門申訴。
對(duì)已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭,凡申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼的,要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼,基本做到應(yīng)保盡保。
實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭,以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭和其他急需救助的家庭。
第二十三條 對(duì)輪候到位的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,建設(shè)(住房保障)主管部門或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式,與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同,發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房。
發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)予以公布。
第二十四條 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。具體內(nèi)容為:
(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;
(二)租金及其支付方式;
(三)房屋用途和使用要求;
(四)租賃期限;
(五)房屋維修責(zé)任;
(六)停止實(shí)物配租的情形,包括承租人已不符合規(guī)定條件的,將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;
(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法,包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等;
(八)其他約定。
第二十五條 廉租住房的承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(一)嚴(yán)格遵守合同約定,按時(shí)向產(chǎn)權(quán)單位繳納租金;
(二)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓;
(三)承租人家庭收入超過(guò)當(dāng)?shù)卣?dāng)年規(guī)定的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告產(chǎn)權(quán)單位,并按要求騰退已承租的廉租住房;因特殊原因不能按期騰退的,經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn),可以在一定期限內(nèi)(最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月)續(xù)租,續(xù)租期內(nèi)按商品房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。
第二十六條 承租 人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(一)不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途;
(二)禁止對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、通道、屋面及管道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占;
(三)嚴(yán)禁堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品;
(四)不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng);
(五)不得占用、損壞房屋的共同部位、共同設(shè)施設(shè)備;
(六)不得妨礙相鄰生活或侵害他人的合法權(quán)益;
(七)服從住宅小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 各縣市建設(shè)和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、人行、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門,加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
各縣市人民政府應(yīng)當(dāng)定期在每年3月份向社會(huì)公布城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。
第二十八條 各縣市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案,采取定期走訪、抽查等方式,及時(shí)掌握城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。
第二十九條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布,并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)房地產(chǎn)管理部門。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等;對(duì)不再符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。
第三十條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途,以及無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的,無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房。
第三十一條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期未退回的,可以按照合同約定,采取調(diào)整租金等方式處理;拒絕接受以上處理方式的,由房地產(chǎn)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第三十二條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn),以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由州、縣市人民政府于每年3月份向社會(huì)公布一次。
第三十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六章 附 則
第三十四條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的,房地產(chǎn)管理部門不予受理,并給予警告。
第三十五條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段,取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由房地產(chǎn)管理部門給予警告,并做出相應(yīng)處理。對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記;對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出實(shí)物配租的住房,并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。
第三十六條 房地產(chǎn)管理部門違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,由物價(jià)部門依法查處。
第三十七條 房地產(chǎn)管理部門及有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照相關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理
第三十九條 本辦法由州建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。