發(fā)布時間:1991年7月29日
1991年7月29日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條 本條例適用于四川省所轄的行政區(qū)域。
第四條 各級人民政府和各部門、各單位應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強環(huán)境保護(hù)基本國策觀念、法制觀念、提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識。
第五條 各級人民政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。堅持以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。實行開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針。
第六條 各級人民政府應(yīng)加強對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法,保證國家環(huán)境保護(hù)方針政策的貫徹實施,有計劃、有步驟地解決本地區(qū)的環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)境保護(hù)任務(wù),建立健全環(huán)境保護(hù)機構(gòu),支持環(huán)境保護(hù)部門依法獨立行使監(jiān)督管理職權(quán)。
第七條 各級人民政府應(yīng)加強和鼓勵環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識,推廣先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)。
第八條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對全省環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級公安、交通、鐵道、民航管理部門和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理。
第九條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),對污染和破壞環(huán)境的單位和個人有檢舉、控告的權(quán)利。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,改善環(huán)境質(zhì)量。重點治理大氣、水的污染,加強對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)實行目標(biāo)責(zé)任制。各級人民政府應(yīng)根據(jù)國家制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、實施計劃和措施。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況,應(yīng)作為評定各級政府工作成績的依據(jù)之一,并向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會和上一級政府報告。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主要職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行;
(二)擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃,參與制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃、城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃及區(qū)域開發(fā)規(guī)劃;
(三)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)對自然保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,提出地方自然保護(hù)區(qū)的審批意見,會同做好自然環(huán)境和自然資源的保護(hù);
(五)組織開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育;
(六)調(diào)查處理環(huán)境污染事故和糾紛;
(七)受理單位或個人對污染和破壞環(huán)境行為的檢舉、控告;
第十二條 各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,并對所屬企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作進(jìn)行定期考核。
企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)實績和企業(yè)升級、評選先進(jìn)、文明單位的重要內(nèi)容。
其他有關(guān)部門在制定規(guī)劃和計劃時,應(yīng)把環(huán)境保護(hù)作為一項重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,同步實施;按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于保護(hù)環(huán)境的優(yōu)惠政策,鼓勵開展資源和能源的綜合利用。
新聞單位應(yīng)加強對環(huán)境保護(hù)的宣傳和輿論監(jiān)督。
第十三條 省人民政府可根據(jù)實際情況,對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,制定四川省地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項目,
(來自:m.dewk.cn)執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的依據(jù)。
其他依照法律、法規(guī)規(guī)定對環(huán)境污染防治或資源保護(hù)實施監(jiān)督管理的部門,其所屬監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
省、市、州人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強對環(huán)境保護(hù)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。
第十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督管理人員,在依法對管轄范圍內(nèi)一切產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位執(zhí)行現(xiàn)場檢查公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制發(fā)的檢查證件或者佩帶標(biāo)志。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料,不得以任何借口加以阻撓。檢查機關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十七條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第十八條 各級人民政府對當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘母鞣N類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū),具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。對其周圍的污染源,應(yīng)當(dāng)采取措施消除危害。
第十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、建設(shè)索道、旅棧、娛樂和其他對環(huán)境有影響的設(shè)施,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,其污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,超標(biāo)準(zhǔn)排污的,必須限期治理。
第二十條 開發(fā)利用土地、森林、礦產(chǎn)、草原、水漁業(yè)、野生動植物以及風(fēng)景區(qū)等自然資源,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)資源和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),按“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù),誰利用誰補償”的原則,開發(fā)建設(shè)項目對自然環(huán)境造成影響和破壞的,應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位給予補償和恢復(fù)。
第二十一條 加強對農(nóng)牧業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙發(fā)、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展
。推廣清潔能源?？刂妻r(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜對環(huán)境的污染。推廣植物病蟲害的生物防治技術(shù)。保護(hù)農(nóng)村飲用水源。
第二十二條 加強對植被的保護(hù),禁止對森林的亂砍濫伐,綜合整治污染嚴(yán)重的河流、湖泊、水庫,控制大氣污染和酸雨危害。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)、改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。
城市規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)把城市環(huán)境的綜合整治結(jié)合起來,合理調(diào)整建設(shè)布局。加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。實施對城市垃圾、生活污水的集中處理。防治大氣、地表水、地下水、工業(yè)固體廢棄物、噪聲污染及放射性污染,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
第四章 建設(shè)項目環(huán)境管理
第二十四條 凡從事新建、擴(kuò)建、改建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,必須實行環(huán)境影響報告
書(表)審批制度。承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須持《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書》,按照證書中規(guī)定的范圍開展環(huán)境影響評價工作,并對評價結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的審批權(quán)限:
(一)縣級以上人民政府及其所屬部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,分別由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批。跨行政區(qū)以及對環(huán)境問題有爭議的建設(shè)項目報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
(二)國務(wù)院及其所屬部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目除由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批以外的其他項目,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第二十六條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的辦理程序:
(一)在建設(shè)項目可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)將編制的環(huán)境影響報告書(表)報建設(shè)項目主管部門預(yù)審。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的預(yù)審意見,按審批權(quán)限報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,同時抄送項目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門;
(三)環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,計劃部門方可辦理建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的審批手續(xù)。
第二十七條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須由原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
建成投入生產(chǎn)的防治污染設(shè)施,必須正常運行,未經(jīng)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,不得閑置或拆除。
第二十八條 鼓勵研究和開發(fā)治理污染的新技術(shù)、新裝備,采用無污染或者少污染、效益好、綜合利用率高的先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備。
研制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,應(yīng)將防治污染作為重要內(nèi)容,污染嚴(yán)重又無防治措施的,不得鑒定,不得投入生產(chǎn)。
第二十九條 對能耗
高、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝落后的裝備和產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、銷售和使用。
任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備委托或者轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。
第三十條 從國外、境外引進(jìn)技術(shù)或設(shè)備的單位,必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,禁止將國外、境外有毒、有害廢棄物轉(zhuǎn)移到省內(nèi)處置。
第五章 防治環(huán)境污染和其他公害
第三十一條 凡產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,納入計劃,采取有效措施防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中對環(huán)境的污染和危害;建立、健全環(huán)境保護(hù)管理制度和責(zé)任制度;定期對污染物的排放進(jìn)行監(jiān)測,并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門填報監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料。
第二十二條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。申報登記后,排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強度等需作重大改變時,應(yīng)當(dāng)在改變的十五天前重新申報登記。
第三十三條 向水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費,超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費,并負(fù)責(zé)治理。
向環(huán)境排放污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費,并負(fù)責(zé)治理。
排污費、超標(biāo)準(zhǔn)排污費,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收,按照國家規(guī)定范圍使用,不得挪作他用。
第三十四條 對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位實行限期治理。
省屬以上企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建議,報省人民政府決定或者由省人民政府委托市、州人民政府、地區(qū)行政公署決定;市、州人民政府、地區(qū)行政公署管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、州人民政府、地區(qū)行政公署決定,縣級或者縣級以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由縣級人民政府決定。
被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第三十五條 專門承擔(dān)污染治理工程的單位,須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門資質(zhì)審查,取得《四川省環(huán)境污染治理證書》后,(來自:m.dewk.cn)方能承擔(dān)污染治理任務(wù)。
第三十六條 各級人民政府對嚴(yán)重污染環(huán)境、影響居民正常生活的企業(yè),必須停產(chǎn)治理;缺乏有效治理措施的,應(yīng)予關(guān)閉或者有計劃地搬遷;直接危害城鎮(zhèn)飲用水源而又無法治理的,一律關(guān)停。
對浪費資源和能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的土法煉焦、小造紙、小印染、小化工、土硫磺等生產(chǎn)企業(yè),一律不準(zhǔn)新建,已有的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期治理或者分別采取停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉等措施。
第三十七條 禁止違反國家規(guī)定向環(huán)境排放劇毒廢液、廢氣、廢渣,禁止以滲漏、滲井、偷排等不正當(dāng)手段、方式排
放污染物。
第三十八條 一切單位在發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故時,必須立即采取有效措施處理,及時通知可能受到污染危害的單位和個人。并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到污染事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門調(diào)查處理,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,居民生命財產(chǎn)安全受到威脅時,必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?人民政府應(yīng)及時采取有效措施,解除或者減輕危害。
第六章 獎勵與處罰
第三十九條 具備下列條伴之一的單位和個人,由縣級以上人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎勵;
(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)成績顯著的;
(二)在環(huán)境管理、科研監(jiān)測、宣傳教育工作中成績顯著的;
(三)在防治污染、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡方面成績顯著的;
(四)開展廢水、廢氣、廢渣的綜合利用,推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的;
(五)檢舉、控告、查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)行為和在公害事故救護(hù)中有功的;
(六)在其他保護(hù)和改善環(huán)境中做出重要貢獻(xiàn)的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個人,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查、或者在被檢查時弄虛作假的;
(二)拒報、謊報污染物排放申報事項或者監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的;
(三)不按規(guī)定繳納排污費或超標(biāo)準(zhǔn)排污費的;
(四)建設(shè)項目不執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)審批制度的;
(五)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品委托或者轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的;
(六)從國外、境外引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,將國外、境外有毒、有害廢棄物轉(zhuǎn)移到省內(nèi)處置的;
(七)違反國家有關(guān)規(guī)定排放劇毒廢液、廢氣、廢渣或者以不正當(dāng)?shù)氖侄?、方式排放污染物?
(八)發(fā)生污染事故,不及時通知、報告或者不采取有效處理措施的。
第四十一條 將征收的排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費挪作他用的,其挪用資金必須如數(shù)退回,并對直接責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究刑事責(zé)任。
第四十二條 建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,投人生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可并處罰款。
第四十三條 擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施,使污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,
由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處以罰款。
第四十四條 對違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機關(guān)給予行政處分。
第四十五條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令其停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉。本條規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定;責(zé)令停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉,須報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第四十六條 縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處一萬元以下罰款,市、州人民政府、地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處五萬元以下罰款。超過罰款限額的,須報上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處二十萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
罰款按環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門的隸屬關(guān)系一律交同級財政,并出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物專用收據(jù)。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十八條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其它依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第四十九條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。
第五十條 繳納排污費、超標(biāo)準(zhǔn)排污費或者被處以警告、罰款的單位、個人,并不免除承擔(dān)治理污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源破壞的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由四川省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本條例自公布之日起施行。
篇2：廣東省環(huán)境保護(hù)條例(2015修正)
廣東省環(huán)境保護(hù)條例(20**修正)
《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于20**年1月13日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》公布，自20**年7月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
20**年1月13日
廣東省環(huán)境保護(hù)條例
（20**年9月24日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 20**年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂）
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害以及監(jiān)督管理等活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取措施持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依法對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)主管部門做好本區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。
第五條 公民、法人和其他組織依法有享受良好環(huán)境、知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報，有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利，鼓勵和支持社會組織和志愿者依法從事環(huán)境保護(hù)公益活動。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者等開展環(huán)境保護(hù)宣傳普及，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)。
第二章監(jiān)督管理
第六條 本省實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府每年向各地級以上市人民政府下達(dá)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，各地級以上市人民政府將省人民政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門和下一級人民政府。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府報告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況；未完成的，應(yīng)當(dāng)向本級或者上一級人民政府作出說明，提出整改措施并負(fù)責(zé)落實。
第七條 省、地級以上市人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域、流域和海域，建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施，組織相關(guān)人民政府實施聯(lián)合防治。
實施聯(lián)合防治的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商建立環(huán)境信息共享機制，制定共同實施的環(huán)境保護(hù)計劃，共同處理重大環(huán)境問題，開展聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急工作；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第八條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制的基本依據(jù)，各種開發(fā)和建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制省或者區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
地級以上市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本行政區(qū)域的環(huán)境狀況，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和小區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審查后，報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互銜接。
第九條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因保護(hù)和改善環(huán)境而確有必要修改或者調(diào)整的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報請原批準(zhǔn)機關(guān)予以批準(zhǔn)，并向社會公布。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得低于上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
第十條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和修改，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征詢公眾意見并向社會公開。上報審批的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)附有公眾意見以及對公眾意見采納和不采納情況的說明。
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門完善省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動，運行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并依法監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。禁止擅自撤銷或者變動環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點（斷面）。
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測報告。
第十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)計工作。
環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法提供環(huán)境統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、變造或者篡改。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息管理系統(tǒng)，及時收集、處理并依法公開環(huán)境信息。環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)主管部門之間應(yīng)當(dāng)實施信息共享。
第十五條 省、地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接查處本行政區(qū)域內(nèi)下列本應(yīng)當(dāng)由下級環(huán)境保護(hù)主管部門查處的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為：
（一）造成本行政區(qū)域重大污染的；
?。ǘ┰斐煽缧姓^(qū)域污染的；
?。ㄈ┫录壢嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門對造成重大污染或者跨行政區(qū)域污染的行為不處理或者處理不力的。
第十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門與有關(guān)主管部門可以聯(lián)合進(jìn)行檢查，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對污染環(huán)境的行為依法進(jìn)行處理。有關(guān)主管部門在日常監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的行為時，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時依法進(jìn)行處理并向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門通報；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對違法行為依法作出處理。各主管部門之間應(yīng)當(dāng)及時反饋處理結(jié)果。
第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)完善舉報制度，向社會公開舉報電話、網(wǎng)址、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對公民、法人或者其他組織的舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法核查處理。對經(jīng)查證屬實的舉報，環(huán)境保護(hù)主管部門可以對舉報人予以表彰或者獎勵。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第十八條 符合法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，可以依法直接向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟。
第十九條 建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度，設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機構(gòu)，審理跨行政區(qū)劃環(huán)境污染案件。
第三章 防治污染和其他公害
第二十條 本省依照法律規(guī)定實行重點污染物排放總量控制制度。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點污染物排放總量控制指標(biāo)制定本省重點污染物排放總量控制計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征，制定本省特征性污染物控制因子的排放總量控制計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
地級以上市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求，制定本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制實施方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第二十一條 本省依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是環(huán)境安全的責(zé)任主體，對其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
企業(yè)事業(yè)單位對其環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有下列責(zé)任：
（一）建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護(hù)崗位等相關(guān)工作人員的責(zé)任；
（二）建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員；
（三）制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程；
?。ㄋ模┍ＷC各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求；
?。ㄎ澹┙⒔∪h(huán)境保護(hù)工作檔案；
?。┙⒔∪h(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險防范機制，及時消除環(huán)境安全隱患；
?。ㄆ撸┢渌h(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十三條 建設(shè)項目中防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實施工程環(huán)境監(jiān)理。具體實施辦法由省人民政府另行制定。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的安全管理納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，保障其正常運行，并建立環(huán)境保護(hù)管理臺賬，如實記錄防治污染設(shè)施的運行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況及相應(yīng)的主要參數(shù)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除、閑置；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定。
因防治污染設(shè)施運行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取措施，保證污染物達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放，并及時向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托具有相應(yīng)能力的單位運營其防治污染設(shè)施或者實施污染治理，并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。受委托單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運行和其他防治污染的情況，不得謊報、漏報、遲報或者拒報。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工前十五日內(nèi)辦理施工排污申報手續(xù)；建設(shè)項目需要試生產(chǎn)的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前三個月內(nèi)辦理試生產(chǎn)排污申報手續(xù)。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日內(nèi)，向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報手續(xù)；排放污染物因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
重點排污單位應(yīng)當(dāng)向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境信息。鼓勵和支持其他排污單位自愿公開有關(guān)環(huán)境信息。
第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置和管理排污口，并按照規(guī)定在排污口安裝標(biāo)志牌。
禁止通過非核定的排污口排放污染物；禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物。
第二十六條 重點污染源應(yīng)當(dāng)安裝并正常使用污染物排放自動監(jiān)控設(shè)施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
自動監(jiān)控設(shè)施的管理運營單位應(yīng)當(dāng)保障自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行，保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，并按規(guī)定保存原始監(jiān)控記錄。自動監(jiān)控數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查確認(rèn)真實有效的，作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
重點污染源由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制指標(biāo)以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并向社會公布。
對污染物排放未實行自動監(jiān)控或者自動監(jiān)控未包含的污染物，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行監(jiān)測，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報告監(jiān)測情況。
第二十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托污染物集中處理單位處理污染物的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保障污染物集中處理設(shè)施正常運行，并建立事故應(yīng)急制度；需要停止污染物集中處理設(shè)施運行的，應(yīng)當(dāng)提前三個月向環(huán)境保護(hù)主管部門申請并取得同意，并通知委托其進(jìn)行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。
污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息并向社會公布；發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，垃圾收集、清運和集中處理設(shè)施，并保障其正常運行。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的污水不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施以及管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)單獨配套建設(shè)污水處理設(shè)施，并保障其正常運行。
第二十九條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃以及污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。對存在環(huán)境風(fēng)險的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容。對超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)、流域和行業(yè)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點污染物或者相關(guān)污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，該建設(shè)項目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第三十條 本省應(yīng)當(dāng)加強對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)的污染控制，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，嚴(yán)格控制高污染高能耗項目的建設(shè)，鼓勵和支持無污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制和污染狀況等因素，確定在全省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)和嚴(yán)格控制建設(shè)的高污染高能耗項目，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時進(jìn)行調(diào)整。
城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴(yán)重、影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵等重污染工業(yè)項目；已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。
第三十一條 本省按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，加強對印染、電鍍、危險廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點管理。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運等防治污染設(shè)施，并保障其正常運行。
新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定入駐工業(yè)園區(qū)；未入駐工業(yè)園區(qū)的，應(yīng)當(dāng)配套防治污染設(shè)施，并保障其正常運行。
第三十二條 環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強對排放重金屬和其他有毒有害污染物的重點工業(yè)企業(yè)對地下水環(huán)境影響的監(jiān)管，檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況，評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及其周邊地下水環(huán)境安全隱患，對造成地下水嚴(yán)重污染的企業(yè)報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。
第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)，制定水質(zhì)控制目標(biāo)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo)，采取相應(yīng)措施保證功能區(qū)和交接斷面水質(zhì)符合規(guī)定的目標(biāo)。
第三十四條 本省實行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策，逐步改善燃料結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用低污染、無污染的清潔能源。
地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在地級以上市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用清潔能源。
在珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，新建項目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。本省行政區(qū)域內(nèi)的燃煤燃油火電機組、燃煤電站和其他燃煤單位以及其他尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝和除塵等裝置或者采取其他措施，減少污染物排放量。
第三十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
汽車、家具、包裝、印刷、電子等使用涂料的行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量涂料，記錄生產(chǎn)工藝、涂料用量、生產(chǎn)設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運行情況。
石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)推廣泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)，采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，并對已經(jīng)泄漏的物料及時收集處理。
油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫（區(qū)）和使用油罐車、氣罐車等單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
飲食服務(wù)、服裝干洗和機動車維修等項目，應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。
第三十六條 省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，依法制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方機動車排放標(biāo)準(zhǔn)或者決定提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，并對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴(yán)格的機動車排氣污染防治規(guī)定。
禁止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口超過規(guī)定機動車排放標(biāo)準(zhǔn)或者國家已經(jīng)明令淘汰的機動車。對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機動車排放標(biāo)準(zhǔn)或者地方機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，不予辦理注冊登記或者遷入手續(xù)。
在用機動車應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排氣污染定期檢測；經(jīng)檢測不合格，未取得有效環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，不得上路行駛。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共交通投入，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車及其配套設(shè)施，推廣使用清潔燃料。國家機關(guān)、事業(yè)單位和公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等行業(yè)購置、更新車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車。
第三十七條 固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無害化處置；不能自行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)提供給符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)利用或者處置。
危險廢物產(chǎn)生者必須按照國家規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需臨時貯存的，必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且貯存期限不得超過一年，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報告臨時貯存的時間、地點以及采取的防護(hù)措施。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，可以根據(jù)實際情況劃定優(yōu)先區(qū)域隔離帶，建立并實行嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的保護(hù)和管理制度，并開展土壤污染治理與修復(fù)。
環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強對重點排放重金屬、有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及城鎮(zhèn)生活污水、垃圾、危險廢物等集中處理設(shè)施周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測；企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成土壤污染的，有關(guān)人民政府或者部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)，并責(zé)令進(jìn)行土壤污染治理與修復(fù)。
農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，對已被輕度污染的耕地實施分類種植指導(dǎo)，采取農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施，保障耕地安全利用；污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法將其劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。
國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃受污染場地的土地用途，嚴(yán)格控制受污染場地的土地流轉(zhuǎn)；未進(jìn)行場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估，未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；經(jīng)風(fēng)險評估對人體健康有嚴(yán)重影響的被污染場地，未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等項目開發(fā)。
第三十九條 各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強重金屬污染防治，確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。
禁止在重點防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項目。
第四十條 建筑施工企業(yè)在施工時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，采取措施防止粉塵、噪聲、振動、噪光等對周圍環(huán)境的污染和危害。
建筑施工企業(yè)在施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施。暫時不能開工的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料應(yīng)當(dāng)及時清運，在工地內(nèi)堆存的應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料應(yīng)當(dāng)采用密閉方式運送或者采取其他措施防止物料遺撒；運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定路線行駛。
第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案，并定期進(jìn)行演練。
在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告，及時通報可能受到危害的單位和居民，并啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，控制、減輕污染損害，消除污染。
第四十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強環(huán)境風(fēng)險控制，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，在應(yīng)急處置過程中采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成損害。
縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、威脅公民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壢嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門，并通報當(dāng)?shù)乜赡苁艿轿：Φ膯挝缓途用褚约翱赡苁艿接绊懙泥徑貐^(qū)的同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
各級人民政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對因企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者過錯造成的突發(fā)環(huán)境事件而支付的費用按照成本合理確定，由企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際建立大氣重污染應(yīng)急預(yù)案。
在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制或者禁止部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動等相應(yīng)的臨時應(yīng)對措施。
第四章 保護(hù)和改善環(huán)境
第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)調(diào)查和區(qū)域環(huán)境評估工作，劃定生態(tài)功能區(qū)，制定生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃并納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持的重要區(qū)域、重要海洋與漁業(yè)水域等可以劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。
生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的劃定，應(yīng)當(dāng)向社會公布；變更功能的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報批。
禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦、采石、采砂、取土，以及進(jìn)行其他污染環(huán)境、破壞生態(tài)的活動。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)控制線應(yīng)當(dāng)相互銜接。
在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)，實施嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目。
第四十六條 各級人民政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改造過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和規(guī)劃各類重要生態(tài)用地，嚴(yán)格保護(hù)江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保持重點區(qū)域和重要漁業(yè)水域、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。
第四十七條 在依法設(shè)立的各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重點濕地以及世界文化自然遺產(chǎn)等特殊保護(hù)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃實施強制性保護(hù)，不得從事不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)格控制人為因素破壞自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性，在進(jìn)行旅游資源開發(fā)時應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)完善污水、垃圾等收集清運設(shè)施，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。
在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產(chǎn)建設(shè)活動；在緩沖區(qū)，禁止從事除經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)研究活動外的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動；在實驗區(qū)，禁止從事除必要的科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參考觀察和符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的旅游，以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產(chǎn)建設(shè)活動。
風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人工景觀建設(shè)，保證服務(wù)設(shè)施和建設(shè)項目與自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和開發(fā)房地產(chǎn)項目，禁止在核心景區(qū)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃逐步遷出。
森林公園除必要的保護(hù)設(shè)施和附屬設(shè)施外，禁止從事與資源保護(hù)無關(guān)的任何生產(chǎn)建設(shè)活動；禁止隨意占用、征用、征收和轉(zhuǎn)讓林地；禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結(jié)構(gòu)的劣質(zhì)樹種。
在地質(zhì)公園以及可能對地質(zhì)公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護(hù)對象有損害的活動，保護(hù)地質(zhì)地貌的完整性和稀缺性。
第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機制，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理，安排一定比例的環(huán)境保護(hù)專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門定期組織對農(nóng)業(yè)灌溉水、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測和評價。禁止使用超過農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖，禁止將有毒有害的污泥作為農(nóng)用肥料使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，完善生活垃圾收運設(shè)施，在農(nóng)村集中居民點設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運垃圾等固體廢物。
第四十九條 除法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域外，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和污染物排放總量控制要求，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。
畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的污染防治配套設(shè)施以及綜合利用和無害化處理設(shè)施并保障其正常運行；未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施又未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。
第五十條 合理開發(fā)利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止擅自圈圍、侵占、填堵水面、沼澤、灘涂、洼地；禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水體排放有毒有害物質(zhì)。
第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源保護(hù)，保障飲用水的安全、清潔。
禁止在水庫等飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口和從事采礦、采石、取土等可能污染飲用水水體的活動。
畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免污染水體。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)畜禽和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的活動。
第五十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)自然資源開發(fā)活動的生態(tài)保護(hù)，明確治理責(zé)任，落實治理資金和治理措施。
第五十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物多樣性保護(hù)，保護(hù)珍稀、瀕危野生動植物，禁止從事非法獵捕、毒殺、采伐、采集、加工、收購、出售野生動植物等活動。
第五十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物安全管理，對引進(jìn)外來生物物種進(jìn)行安全評估，加強進(jìn)口檢疫工作，防止國外有害生物物種進(jìn)入，并對入侵的有害生物物種采取措施，嚴(yán)防擴(kuò)散。
第五十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境。
政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。道路、廣場和其他公共場所的清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時清掃，及時保潔，防止揚塵污染。
第五十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對生活垃圾的分類處置、回收利用和無害化集中處理，逐步推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式，并逐步建立與本區(qū)域生活垃圾分類處理相適應(yīng)的投放垃圾與收運模式。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生活垃圾進(jìn)行分類投放，減少日常生活廢棄物對環(huán)境造成的損害。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。
鼓勵和支持采用易回收利用、易處置或者易消納降解的包裝物、容器，對可回收利用的產(chǎn)品包裝物、容器、廢油和廢舊電池等資源進(jìn)行回收利用。
第五章 環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策
第五十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大環(huán)境保護(hù)財政投入，建立政府、企業(yè)、社會多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機制，鼓勵、引導(dǎo)社會資金投入環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第五十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對生態(tài)優(yōu)化區(qū)域?qū)嵭幸怨膭钌鷳B(tài)發(fā)展為基本導(dǎo)向的生態(tài)激勵型財政機制。具體實施辦法由省人民政府另行制定。
第五十九條 本省應(yīng)當(dāng)建立健全市場化的節(jié)能減排機制，逐步推行居民階梯式電價、水價制度，對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品實行差別電價和懲罰性電價，并按照國家規(guī)定實施脫硫電價和燃煤電廠煙氣脫硝電價。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對節(jié)能減排的投入，對符合規(guī)定條件的重大節(jié)能減排工程項目和重大節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)、示范項目給予補助或者貸款貼息等支持。
第六十條 本省逐步建立和完善排污權(quán)有償使用和交易制度，逐步實行排污指標(biāo)的有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。省和地級以上市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管。排污權(quán)有償使用費應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理，專項用于污染防治。
排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府另行制定。
第六十一條 本省建立和實施環(huán)境污染責(zé)任保險制度。鼓勵和支持保險企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染責(zé)任保險，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險。在重點區(qū)域、重點行業(yè)依法實行強制性環(huán)境污染責(zé)任保險。
環(huán)境污染責(zé)任保險的具體辦法由省人民政府另行制定。
第六十二條 本省建立健全企業(yè)環(huán)境信用評價制度。環(huán)境保護(hù)主管部門每年對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評價，向社會公開并向有關(guān)部門和機構(gòu)通報評價結(jié)果。評價過程不得向企業(yè)收取費用。
環(huán)境信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府采購、公共資金項目招投標(biāo)、安排和撥付財政補貼專項資金、國有土地出讓、授予榮譽稱號、評優(yōu)評獎、金融支持等工作的重要考量因素。對環(huán)境信用評價結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，督促其進(jìn)行整改。
第六章 法律責(zé)任
第六十三條 各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
?。ㄒ唬]有將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，沒有制定本級政府、本部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的；
（二）未按照規(guī)定實施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定編制、公開突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照規(guī)定處理本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的；
?。ㄋ模┮蜻`法決策、未依法履行監(jiān)管職責(zé)等造成重大環(huán)境事件的；
（五）未依法公開相關(guān)環(huán)境信息的；
?。┻`法實施行政許可、行政強制、行政處罰的；
?。ㄆ撸﹪?yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的；
（八）發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為不予查處的；
?。ň牛h(huán)境保護(hù)資金截留或者挪作他用的；
?。ㄊ┯蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為的。
第六十四條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，擅自撤銷或者變動環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點（斷面）的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第三款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失實的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)弄虛作假對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，虛報、瞞報、拒報、遲報或者偽造、變造、篡改環(huán)境統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其立即停止排放污染物，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不停止排放污染物的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不按照排污許可證的要求排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正或者造成較大社會影響的，吊銷其排污許可證，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十七條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法建立載明防治污染設(shè)施運行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況的管理臺賬的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置大氣污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法處罰。
違反本條例第二十三條第五款規(guī)定，受委托單位未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求運營防治污染設(shè)施或者實施污染治理，或者在運營防治污染設(shè)施或者實施污染治理中弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；受委托單位在運營防治污染設(shè)施或者實施污染治理中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十八條 違反本條例第二十四條第一款、第二款、第三款的規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理排污申報手續(xù)或者變更申報手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第二十四條第四款規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并予以公告。
第六十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照國家和本省規(guī)定設(shè)置、管理排污口的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過非核定的排污口排放污染物或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，自動監(jiān)控設(shè)施的管理運營單位弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七十一條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，污染物集中處理單位不正常運行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意停止運行污染物集中處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，污染物集中處理單位未向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息，或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，未立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第七十三條 違反本條例第三十五條第四款規(guī)定，油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫（區(qū)）和油罐車、氣罐車等未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第三十五條第五款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置油煙凈化設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。服裝干洗和機動車維修等項目未按照規(guī)定設(shè)置異味或者廢氣處理裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十四條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，建筑施工企業(yè)有下列行為之一，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令其停工整頓：
（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施的；
?。ǘ┪床捎妹荛]式防塵網(wǎng)遮蓋在施工工地內(nèi)堆存的建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料的；
?。ㄈ┪醇皶r清運建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料的。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定，土地使用權(quán)人對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面未進(jìn)行覆蓋或者綠化的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定，建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料未采用密閉方式運送或者未采取其他措施防止物料遺撒，或者未按照規(guī)定路線行駛的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
第七十五條 違反本條例第四十一條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或者突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，單位或者個人使用超過農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖，或者將有毒有害的污泥作為農(nóng)用肥料使用的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)或者漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，對個人處五千元以上一萬元以下罰款，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十九條規(guī)定，在縣級以上人民政府有關(guān)主管部門劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并報縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第七十八條 對違法排污造成環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)主管部門按照以下規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬υ斐梢话慊蛘咻^大環(huán)境事件的，按照直接損失的百分之二十處以罰款；直接損失無法認(rèn)定的，對造成一般環(huán)境事件的處十萬元罰款，對造成較大環(huán)境事件的處三十萬元罰款。對主要負(fù)責(zé)人和負(fù)直接責(zé)任的人員，處上一年度從本單位取得的收入百分之二十的罰款；
（二）對造成重大或者特大環(huán)境事件的，按照直接損失的百分之三十處以罰款；直接損失無法認(rèn)定的，對造成重大環(huán)境事件的處一百萬元罰款，對造成特大環(huán)境事件的處三百萬元罰款。對主要負(fù)責(zé)人和負(fù)直接責(zé)任的人員，處上一年度從本單位取得的收入百分之五十的罰款。
對造成重大或者特大環(huán)境事件的，可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，有下列違法行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令停止或者改正違法行為，拒不停止或者改正違法行為的，依法作出處理決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令停止或者改正違法行為的次日起，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物的；
?。ǘ┢髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施的；
?。ㄈ┲攸c排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的；
?。ㄋ模┪廴疚锛刑幚韱挝徊徽＿\行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意停止運行污染物集中處理設(shè)施的；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其環(huán)境違法行為已改正申請查驗的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請的次日起五個工作日內(nèi)實施查驗；未申請查驗的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自改正期限屆滿的次日起十五日內(nèi)完成查驗。
第八十條 違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在依法查處環(huán)境違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時向公安機關(guān)或者人民檢察院移送。公安機關(guān)、人民檢察院對環(huán)境保護(hù)主管部門移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第八十一條 任何單位和個人以暴力、威脅或者其他方法阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門以及有關(guān)主管部門工作人員依法履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律的規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第八十二條 本條例所指的小區(qū)域，包括小城鎮(zhèn)、小流域、各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)及其他需要特定保護(hù)的區(qū)域。
第八十三條 本條例自20**年7月1日起施行。
篇3：廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(2012修正)
廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(20**修正)
(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第二次修正 根據(jù)20**年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省民營科技企業(yè)管理條例〉等二十三項法規(guī)的決定》第四次修正)
廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例
第一章 總則
第一條 為加強本省建設(shè)項目的環(huán)境管理，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護(hù)環(huán)境資源，保障人民健康，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建設(shè)過程及項目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目。
本條例所稱建設(shè)項目指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項目，技術(shù)改造項目，區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目。主要包括：
(一)工業(yè)建設(shè);
(二)水利工程(含江河整治)、圍海(江)造地工程;
(三)港口、碼頭、機場、鐵路(含貨場、編組站)、公路干線(含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等)、電訊工程;
(四)危險物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫;
(五)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館、娛樂場所、旅游區(qū);
(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)和科研單位實驗室(廠)、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電影制片廠;
(七)城市污水處理廠、垃圾(廢物)處理場(廠)、城市環(huán)境整治工程;
(八)各類開發(fā)區(qū)(含工業(yè)區(qū))、城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項目;
(九)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的其他對環(huán)境影響較大的建設(shè)項目。
第三條 凡從事本條例第二條所列項目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響報告的報審制度;必須執(zhí)行防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(下稱“三同時”)的制度。
項目建成后，其污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求;其綠化面積和生態(tài)保護(hù)必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的要求。
第四條 建設(shè)項目的選擇、布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃的要求，必須同時考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和改善。在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項目。
第五條 對改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目的建設(shè)，必須同時治理該項目原有的污染。
第六條 引進(jìn)項目的建設(shè)單位必須執(zhí)行我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，優(yōu)先選擇無污染少污染的清潔生產(chǎn)工藝，配套設(shè)置防治污染設(shè)施。
第七條 處理、處置有毒有害廢物的項目，必須經(jīng)環(huán)保部門專項審批。任何單位不得將廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位。
第八條 各級人民政府應(yīng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施有效控制新的污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量。任何人不得違反環(huán)境影響報告的報審制度和“三同時”制度，批準(zhǔn)項目的建設(shè)。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(下稱環(huán)保部門)對本轄區(qū)建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章 管理職責(zé)
第九條 環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)實行分級審批管理。分級審批管理辦法由省人民政府規(guī)定。
第十條 各級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)保部門做好建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理工作。
建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。其環(huán)境影響報告經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后，項目設(shè)立審批部門方可辦理項目設(shè)立審批。
第十一條 省人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)制訂建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范，對在本省承擔(dān)環(huán)境污染治理工藝設(shè)計的單位進(jìn)行資質(zhì)審查并核發(fā)證書。
第十二條 環(huán)保部門及其環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員，必須依法對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，不得經(jīng)營建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)工程。
第三章 項目設(shè)立階段環(huán)境保護(hù)管理
第十三條 在建設(shè)項目初步選址或項目建議書階段，建設(shè)單位或有關(guān)主管部門應(yīng)將項目初步選址等有關(guān)情況會知環(huán)保部門，環(huán)保部門對可能造成較大環(huán)境影響的項目，應(yīng)參與初步選址。項目建議書應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容和環(huán)保部門的意見。
第十四條 建設(shè)單位必須在建設(shè)項目可行性研究階段，完成環(huán)境影響報告的報審;不設(shè)立可行性研究階段的，在項目定址或設(shè)計前完成環(huán)境影響報告的報審。環(huán)境影響報告的形式為環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
第十五條 環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制。環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀監(jiān)測由符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)。
第十六條 環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表之日起，應(yīng)分別在六十日、三十日、十五日內(nèi)予以批復(fù)。
第十七條 對環(huán)境影響較大、公眾較為關(guān)注的項目，環(huán)保部門應(yīng)征詢公眾的意見，并對合理的意見予以采納;對未采納的主要意見，應(yīng)向公眾解釋。
第十八條 改變建設(shè)項目地點、使用功能、排污狀況的，須提前向環(huán)保部門重新申報環(huán)境影響報告。
第四章 項目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)管理
第十九條 建設(shè)項目的設(shè)計文件必須有環(huán)境保護(hù)專項內(nèi)容。
第二十條 建設(shè)單位和施工單位必須對在施工(包括施工運輸)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動等污染及對自然、生態(tài)環(huán)境的破壞，制定相應(yīng)的防治措施，在施工中保證實施，并及時修整和復(fù)原受到破壞的環(huán)境。
各市(含縣級市)人民政府應(yīng)把防止建設(shè)施工污染納入城市綜合管理，制定相應(yīng)的管理辦法。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時運用使用，達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，須及時向環(huán)保部門報告并改進(jìn)，對環(huán)境影響較大的，應(yīng)立即停止主體工程運行使用。
第二十二條 建設(shè)項目投入運行使用后，建設(shè)單位或運行使用單位須在限期內(nèi)向環(huán)保部門申報環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報告，經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn)，申領(lǐng)排污許可證。
第五章 區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理
第二十三條 開發(fā)區(qū)的設(shè)立報批文件，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及環(huán)保部門的意見。未經(jīng)同級環(huán)保部門同意，有關(guān)部門不予辦理設(shè)立開發(fā)區(qū)的手續(xù)。
第二十四條 在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃階段，開發(fā)區(qū)管理部門須按省人民政府環(huán)保部門規(guī)定的程序組織進(jìn)行環(huán)境影響評價和編制環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，報審批開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的同級人民政府環(huán)保部門審批。環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃應(yīng)納入總體規(guī)劃。
建設(shè)情況及環(huán)境條件變化時，應(yīng)及時補充進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與評價，調(diào)整環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃。
第二十五條 對工業(yè)區(qū)、城市新區(qū)等成片開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理，參照本條例第二十三條、第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 對區(qū)域性圍海圍江造地開發(fā)、流域水電梯級開發(fā)、港口開發(fā)、江河整治、大型農(nóng)業(yè)開發(fā)等其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)，須在規(guī)劃階段由制定開發(fā)規(guī)劃的單位按本條例規(guī)定報批環(huán)境影響報告書。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 對違反本條例第十四條、第十八條規(guī)定，未經(jīng)報審環(huán)境影響報告，擅自進(jìn)行建設(shè)，或瞞報、假報建設(shè)項目有關(guān)情況致使環(huán)境影響報告失實的，由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié)責(zé)令限期改正，停止施工或停止生產(chǎn)、運行使用;逾期不改正的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第二十八條 對違反本條例第二十二條規(guī)定，項目竣工后，在限期內(nèi)未向環(huán)保部門申報環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報告的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生產(chǎn)、運行使用，可根據(jù)不同情節(jié)處五萬元以下的罰款。
第二十九條 對違反本條例第二十一條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有與主體工程同時投入運行使用或沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令限期改正，停止生產(chǎn)、運行使用。依據(jù)國家有關(guān)防治污染的法律、法規(guī)規(guī)定的罰款幅度進(jìn)行處罰。
第三十條 對違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建處理、處置有毒有害廢物的項目的，按本條例第二十七條的規(guī)定處罰;對廢物的轉(zhuǎn)移單位由環(huán)保部門根據(jù)轉(zhuǎn)移廢物的數(shù)量與危害程度處以二萬至二十萬元的罰款。
第三十一條 對違反本條例造成環(huán)境嚴(yán)重污染或破壞后果的，根據(jù)其危害程度，由環(huán)保部門責(zé)令停止施工，停止生產(chǎn)、運行使用，消除危害，并可處以五萬至三十萬元的罰款，同時對直接責(zé)任人員處以所在單位罰款額度的百分之五以下的罰款。對造成重大環(huán)境事故，導(dǎo)致財產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。
屬施工單位直接責(zé)任的，對施工單位處以上款規(guī)定的處罰。
第三十二條 各級環(huán)保部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰，罰款繳入同級人民政府財政。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條 環(huán)保部門違反本條例第十六條規(guī)定，逾期未批復(fù)環(huán)境影響報告書(表)的，視同申請被同意，并承擔(dān)審核同意的責(zé)任。
各級政府負(fù)責(zé)人，環(huán)保部門與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及國家機關(guān)工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本條例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)實施細(xì)則》同時廢止。