大連市環(huán)境保護(hù)條例(20**修正)
?。?991年6月27日大連市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年12月28日大連市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂 20**年1月11日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
大連市環(huán)境保護(hù)條例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例。第三條市及縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。
市、有關(guān)區(qū)和（市）縣海洋主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境依法實(shí)施監(jiān)督管理。
市及區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的工作。
第四條 環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、誰污染誰治理、誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。第五條市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，依法保障環(huán)境保護(hù)所需資金投入，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與示范工程的推廣應(yīng)用，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的國內(nèi)外交流與合作，并把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。第六條市及區(qū)（市）縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)屬于人民群眾普遍關(guān)注的、對(duì)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)意見。
第七條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
第八條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人參與環(huán)境保護(hù)，對(duì)在保護(hù)和改善環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害環(huán)境的單位和個(gè)人，以及監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第二章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)
第十條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量狀況，編制并公布實(shí)施本行政區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)意見。
市及縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 市及有關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定制定環(huán)境功能區(qū)劃：
?。ㄒ唬┉h(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃、地表水環(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
?。ǘ┙逗Ｓ颦h(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)市人民政府同意后，按照規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
?。ㄈ┉h(huán)境噪聲功能區(qū)劃，屬于中心城區(qū)的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；屬于其他區(qū)域的，由所在區(qū)（市）縣環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。區(qū)（市）縣編制的環(huán)境噪聲功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第十二條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。
第十三條 市人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以組織制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。市人民政府組織制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定，又未制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以參照先行國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十四條 環(huán)境保護(hù)工作依法實(shí)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和新建、改建、擴(kuò)建各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。各類環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制、內(nèi)容，以及環(huán)境保護(hù)主管部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的條件、程序、期限，按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不予審批：
?。ㄒ唬┻x址或者布局不符合環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃或者環(huán)境功能區(qū)劃的。
?。ǘ┦褂脟姨蕴纳a(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品或者生產(chǎn)國家淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品的。
?。ㄈ?duì)產(chǎn)生的特征污染物無有效防治技術(shù)的。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他不予審批的情形。
第十六條 編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，以及施工期間環(huán)境污染較大或者對(duì)生態(tài)破壞較大的編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境監(jiān)理。
環(huán)境監(jiān)理的具體辦法按照國家和省環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第十七條需要試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，并于受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已經(jīng)落實(shí)的，同意試運(yùn)行；對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成或者其他環(huán)境保護(hù)措施未落實(shí)的，不予同意，并書面說明理由。逾期未作出決定的，視為同意。
與主體工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期限為三個(gè)月，確需延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿二十個(gè)工作日前提出申請(qǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門可以批準(zhǔn)適當(dāng)延期，但是最長(zhǎng)不得超過一年。第十八條有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的重點(diǎn)企業(yè)竣工投產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)委托具有資格單位每三年進(jìn)行一次環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果改進(jìn)污染防治設(shè)施或者措施。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的具體辦法由環(huán)境保護(hù)主管部門制定。
環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中有關(guān)實(shí)施該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估是否客觀、準(zhǔn)確；有關(guān)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施是否合理、有效；有關(guān)實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議是否科學(xué)、可行，以及評(píng)價(jià)結(jié)論等。
第十九條 市及區(qū)（市）縣人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府主要污染物排放總量控制指標(biāo)和本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，制定并公布施行本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制計(jì)劃或者實(shí)施方案。
區(qū)（市）縣人民政府制定的主要污染物排放總量控制計(jì)劃或者實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。第二十條環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)污染物排放超過總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)，以及未規(guī)劃建設(shè)污水集中處理、固體廢物集中收集、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批新增污染物排放總量和對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十一條 排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。第二十二條本市根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物排放總量控制目標(biāo)，在保證環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求的前提下，逐步推行主要污染物排放權(quán)交易制度，具體辦法由市人民政府制定。
第二十三條 排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式，并提交有關(guān)資料。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的，排污單位應(yīng)當(dāng)在需要作重大變更十五日前或者發(fā)生緊急重大改變后三日內(nèi)，向申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、污染源和突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論有異議的，可以申請(qǐng)市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核。
第二十五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門定期對(duì)排放污染物單位實(shí)施環(huán)境誠信評(píng)價(jià)，向有關(guān)部門和社會(huì)通報(bào)排放污染物單位的環(huán)境誠信信息。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將排放污染物單位的環(huán)境誠信信息作為為其提供服務(wù)的重要依據(jù)。
環(huán)境誠信評(píng)價(jià)管理的具體辦法由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第四章 環(huán)境污染防治
第二十六條 排放污染物，不得超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)。第二十七條排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，保證污染防治設(shè)施的使用和運(yùn)行，并如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維修、更新和污染物排放等情況。鼓勵(lì)排放污染物的單位委托具有環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位處置污染物或者運(yùn)行、管理其污染防治設(shè)施。
拆除、停止使用污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在擬拆除、停止使用十五日前向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出書面申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出決定。因發(fā)生故障等緊急情況致使污染防治設(shè)施不能運(yùn)行或者需要停止使用的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。拆除、停止使用污染防治設(shè)施屬于生活垃圾處置設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門的核準(zhǔn)。
停止使用污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)停止使用產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設(shè)施；確因工藝特殊或者公共利益需要不能同時(shí)停止使用的，應(yīng)當(dāng)保證污染物處置符合環(huán)境保護(hù)要求。
第二十八條 城市污水應(yīng)當(dāng)集中處理。城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行是否符合環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 排放污染物的單位設(shè)置污染物排放口，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和環(huán)保技術(shù)規(guī)范，安裝排污計(jì)量裝置，設(shè)置標(biāo)志牌。已經(jīng)實(shí)行雨水污水分流的單位，不得使用雨水排放口排放污染物。
對(duì)不符合環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量要求的現(xiàn)有污染物排放口，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定進(jìn)行整治。第三十條排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)依法安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，具體名單由市環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定。
第三十一條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展集中供熱。在集中供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)禁止新建分散燃煤鍋爐及設(shè)施；在集中供熱規(guī)劃區(qū)域外嚴(yán)格限制新建二十噸以下供熱鍋爐和十噸以下其他用途燃煤鍋爐及設(shè)施。應(yīng)當(dāng)逐步拆除在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的分散鍋爐房。
第三十二條 嚴(yán)格限制露天從事經(jīng)營(yíng)性噴漆、噴塑、噴砂作業(yè)。嚴(yán)格限制向大氣排放有毒、有害揮發(fā)性有機(jī)化合物；確需排放的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證污染物符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市道路兩側(cè)、廣場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭等公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)；禁止在公共場(chǎng)所、居民區(qū)內(nèi)露天從事日常經(jīng)營(yíng)性食品燒烤活動(dòng)。
第三十三條 從事建筑物、構(gòu)筑物拆除和道路施工等作業(yè)，以及裝卸、堆放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸散體物品，應(yīng)當(dāng)采取防塵、降塵措施，施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。第三十四條機(jī)動(dòng)車排氣實(shí)行環(huán)保年度檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的機(jī)動(dòng)車，由環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)給機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。
市及區(qū)（市）縣人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，對(duì)本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間等管理措施。
第三十五條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
國家、省、市重點(diǎn)工程，搶險(xiǎn)救災(zāi)工程以及因生產(chǎn)工藝要求必須夜間作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得區(qū)（市）縣人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明，并經(jīng)施工所在地環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)。夜間作業(yè)的施工單位應(yīng)當(dāng)在夜間施工前一日向附近居民進(jìn)行公告。作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)使聲源遠(yuǎn)離居民區(qū)，減輕噪聲污染。夜間違法進(jìn)行建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)，經(jīng)告知拒不改正的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)主管部門可以暫扣或者封存產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備、工具，并依法處理。
第三十六條 每日十二時(shí)至十四時(shí)、二十時(shí)至次日八時(shí)，禁止在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修活動(dòng)。
每日二十二時(shí)至次日六時(shí)，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事使用產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的娛樂、游戲設(shè)施的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行利用或者處置；不自行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的固體廢物處置單位處置。無主的工業(yè)固體廢物，由所在區(qū)（市）縣人民政府負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)處置費(fèi)用。
禁止采用隨意填埋、露天堆積等方式處置污水處理廠產(chǎn)生的污泥及其他工業(yè)固體廢物；禁止接收境外、省外不作為資源利用的工業(yè)固體廢物。第三十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、焚燒、填埋或者以其他違法方式排放。單位搬遷的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染場(chǎng)地進(jìn)行無害化處理。
危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物，并每月將危險(xiǎn)廢物的收集和處置情況報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物單位的設(shè)施、運(yùn)輸工具和物品可以暫扣。暫扣的危險(xiǎn)廢物可能造成危害的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位代為處置，處置費(fèi)用由違法單位承擔(dān)。
第三十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局，避免影響居民生活。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并按年度定期委托具有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第四十條可能發(fā)生環(huán)境污染事件的單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范：
?。ㄒ唬┚幹骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
?。ǘ┞鋵?shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
（三）建立環(huán)境安全管理制度，隨時(shí)排查環(huán)境污染事件與輻射事故隱患，檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備的使用和運(yùn)行。單位發(fā)生環(huán)境污染事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生，控制污染蔓延，減輕、消除事故影響；及時(shí)向可能受到污染危害的單位和個(gè)人通報(bào)或者公告；向事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告并接受調(diào)查處理。
第四十一條 鼓勵(lì)污染物排放單位參加環(huán)境污染損害責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章 海洋環(huán)境保護(hù)
第四十二條 市、有關(guān)區(qū)和（市）縣海洋主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境信息系統(tǒng)，定期發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量信息。
有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)形成的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視資料應(yīng)當(dāng)納入全市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行資源共享。
第四十三條 市、有關(guān)區(qū)和（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事件的單位制定海上污染事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)的人員、物資和設(shè)備。有關(guān)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地海洋、環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
發(fā)生海洋環(huán)境污染事件時(shí)，有關(guān)單位和海洋主管部門等行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事件的類型、時(shí)間、污染源及主要污染物、采取的應(yīng)急措施等情況，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕污染危害。
海洋環(huán)境污染事件危及人體健康和海洋生物資源的，市或者區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向可能受到污染損害的單位和個(gè)人通報(bào)或者公告。
第四十四條 市、有關(guān)區(qū)和（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)海洋自然環(huán)境的狀況和特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)海洋生物多樣性、重要海洋生態(tài)區(qū)域和海洋景觀的保護(hù)，建設(shè)人工魚礁、實(shí)施近海人工資源增殖放流，整治、恢復(fù)和保護(hù)海洋生態(tài)。
第四十五條 設(shè)置入海排污口及向海域排放陸源污染物，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的規(guī)定。向海域排放陸源污染物的單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式等，并提交有關(guān)資料。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向海洋主管部門提供入海排污口的有關(guān)資料。
禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)，重要漁業(yè)水域，海濱風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、浴場(chǎng)和其他需要加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域新建排污口。原有排污口排放的污水不符合周邊海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求的，由市或者區(qū)（市）縣人民政府依法責(zé)令限期治理；經(jīng)治理仍不符合要求的，依法責(zé)令其遷移或者關(guān)閉。
海洋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿岸入海排污口附近海域的監(jiān)測(cè)和監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)入海排污口附近海域水質(zhì)有異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并依法予以處理。
第四十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將入海排污單位及其入海排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督。
新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織、公民可以對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。
市及區(qū)（市）縣環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定嚴(yán)重污染海域環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布。
第四十七條 新建、改建入海排污口，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。
第四十八條 新建、改建、擴(kuò)建海洋工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
海洋主管部門在核準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，應(yīng)當(dāng)舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或者采取其他形式征求有關(guān)專家和公眾的意見。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在海洋工程擬投入生產(chǎn)之日二十個(gè)工作日前，向核準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的海洋主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查申請(qǐng)。需要試生產(chǎn)的海洋工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自該工程投入試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)或者生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到百分之七十五以上時(shí)，向核準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的海洋主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
對(duì)試生產(chǎn)三個(gè)月內(nèi)不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的海洋工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的三個(gè)月內(nèi)，向核準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的海洋主管部門提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年。
海洋主管部門檢查、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)設(shè)施的程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 海洋主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)海洋工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查不合格的，海洋主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期仍然不合格的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十一條 海洋工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施確需拆除、閑置或者更換的，應(yīng)當(dāng)在擬拆除、閑置或者更換之日二十個(gè)工作日前向核準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的海洋主管部門提出申請(qǐng)，說明理由、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況或者更換后環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理污染能力等情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除、閑置或者更換。
海洋工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施拆除、閑置后或者更換、維修期間，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保污染物的處理、排放符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害。
第五十二條 港口、碼頭以及船舶制造、維修、拆卸企業(yè)等用海單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，并清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾和其他廢棄物。
濱海從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的污染物、廢棄物進(jìn)行處理，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。
第五十三條 船舶發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即控制或者消除污染，并向海洋主管部門和其他有關(guān)行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。當(dāng)事人未能及時(shí)采取有效措施的，由海洋主管部門或者其他有關(guān)行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門按照各自管理職責(zé)采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施，所需費(fèi)用依法由責(zé)任者承擔(dān)。
第六章 自然生態(tài)保護(hù)
第五十四條 在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的核心景區(qū)和重要濕地內(nèi)，禁止建設(shè)與環(huán)境保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。
第五十五條 本市根據(jù)自然區(qū)域具備的特殊自然生態(tài)系統(tǒng)，珍稀野生動(dòng)、植物分布，具有特殊保護(hù)價(jià)值的地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造、自然遺跡等特點(diǎn)，依法建立各類自然保護(hù)區(qū)。第五十六條市及區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性監(jiān)視和保護(hù)，防止有害生物物種入侵和現(xiàn)有物種的減少；對(duì)已經(jīng)侵入的有害生物物種應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。
第五十七條 有關(guān)區(qū)和（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，大力開發(fā)和利用沼氣、太陽能等清潔能源。
農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門劃定農(nóng)藥限制使用區(qū)，禁止銷售、使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥、制劑和有機(jī)肥料。第五十八條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖區(qū)和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖區(qū)。在城市和城鎮(zhèn)居民集中居住的區(qū)域禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，在其他區(qū)域興辦畜禽和野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所距離居民住宅不得少于三百米。
在區(qū)（市）縣人民政府依法劃定的畜禽和野生動(dòng)物禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽和野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者停業(yè)。第五十九條本市對(duì)礦產(chǎn)開采單位數(shù)量實(shí)施總量控制。在鐵路、公路的國道和省道、輕軌線路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)性礦產(chǎn)開采項(xiàng)目。
建設(shè)礦產(chǎn)開采項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)篇章。礦山開采單位延續(xù)、變更或者轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)任務(wù)。
已建和在建礦產(chǎn)開采項(xiàng)目，由礦產(chǎn)開采單位負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理并承擔(dān)保護(hù)、治理費(fèi)用。廢棄的無主礦山，由所在地人民政府組織生態(tài)環(huán)境恢復(fù)并承擔(dān)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用。第六十條農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中因使用化肥、農(nóng)藥造成的土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查和實(shí)施監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)危險(xiǎn)廢物污染和放射性污染造成的土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查和實(shí)施監(jiān)督管理。
土壤污染防治的具體辦法由市人民政府制定。第六十一條市環(huán)境保護(hù)主管部門與水主管部門應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源管理措施，對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理。飲用水水源受到排放污染物污染可能威脅飲水安全的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的規(guī)定搬遷。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本條例第十四條、第五十四條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下罰款。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，主體工程已經(jīng)投入生產(chǎn)使用的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期補(bǔ)辦手續(xù)，可以處十萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）違反第十七條規(guī)定，試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期限超過三個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)延期的。
?。ǘ┻`反第三十五條規(guī)定從事建筑施工作業(yè)的。
第六十四條 違反本條例有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，并按以下規(guī)定處理：
（一）違反第二十一條規(guī)定，未取得排污許可證或者違反排污許可證規(guī)定排放污染物的，應(yīng)當(dāng)限期治理，處一萬元以上十萬元以下罰款。
?。ǘ┻`反第二十三條規(guī)定，未向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式，以及排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變，未按規(guī)定辦理變更申報(bào)登記手續(xù)的，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
?。ㄈ┻`反第三十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)露天從事經(jīng)營(yíng)性噴漆、噴塑、噴砂作業(yè)或者在城市道路兩側(cè)、廣場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭等公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體物質(zhì)的，處二萬元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反第三十七條規(guī)定，接收境外、省外不作為資源利用的工業(yè)固體廢物的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
?。ㄎ澹┻`反第三十八條規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、焚燒、填埋或者以其他方式排放危險(xiǎn)廢物的，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，排放污染物超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處應(yīng)繳排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十八條、第四十九條規(guī)定，未持有經(jīng)審核和批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件新建、改建、擴(kuò)建海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)或者使用的，由海洋主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，采取補(bǔ)救措施，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例涉及其他主管部門權(quán)限的，由有關(guān)主管部門依法處理。
第六十八條 環(huán)境保護(hù)、海洋主管部門和其他主管部門有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件或者違反本條例規(guī)定的行為時(shí)，沒有依法予以制止或者采取有效防止措施的。
?。ǘ┙拥江h(huán)境污染事件報(bào)告后，沒有采取有效措施，造成嚴(yán)重后果的。
?。ㄈ┻`反規(guī)定審核、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的。
?。ㄋ模┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，有關(guān)審批部門批準(zhǔn)其建設(shè)的。
（五）未履行法定職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者發(fā)生重大污染事故的。
?。┯衅渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第八章 附則
第六十九條 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等市人民政府派出機(jī)構(gòu)依據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。
第七十條 本條例自20**年3月1日施行。
篇2：廣東省環(huán)境保護(hù)條例(2015修正)
廣東省環(huán)境保護(hù)條例(20**修正)
《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于20**年1月13日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》公布，自20**年7月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年1月13日
廣東省環(huán)境保護(hù)條例
（20**年9月24日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 20**年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂）
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取措施持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)主管部門做好本區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。
第五條 公民、法人和其他組織依法有享受良好環(huán)境、知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)對(duì)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報(bào)，有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和志愿者依法從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等開展環(huán)境保護(hù)宣傳普及，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)。
第二章監(jiān)督管理
第六條 本省實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實(shí)任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府每年向各地級(jí)以上市人民政府下達(dá)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，各地級(jí)以上市人民政府將省人民政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況；未完成的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)或者上一級(jí)人民政府作出說明，提出整改措施并負(fù)責(zé)落實(shí)。
第七條 省、地級(jí)以上市人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域、流域和海域，建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施，組織相關(guān)人民政府實(shí)施聯(lián)合防治。
實(shí)施聯(lián)合防治的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商建立環(huán)境信息共享機(jī)制，制定共同實(shí)施的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，共同處理重大環(huán)境問題，開展聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急工作；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第八條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制的基本依據(jù)，各種開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制省或者區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本行政區(qū)域的環(huán)境狀況，會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和小區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審查后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互銜接。
第九條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因保護(hù)和改善環(huán)境而確有必要修改或者調(diào)整的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得低于上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
第十條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和修改，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)、公開征求意見等形式廣泛征詢公眾意見并向社會(huì)公開。上報(bào)審批的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)附有公眾意見以及對(duì)公眾意見采納和不采納情況的說明。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門完善省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，并依法監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。禁止擅自撤銷或者變動(dòng)環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）。
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘叽鄹沫h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、變?cè)旎蛘叽鄹摹?/p>
第十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理并依法公開環(huán)境信息。環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)主管部門之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施信息共享。
第十五條 省、地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接查處本行政區(qū)域內(nèi)下列本應(yīng)當(dāng)由下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門查處的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為：
?。ㄒ唬┰斐杀拘姓^(qū)域重大污染的；
?。ǘ┰斐煽缧姓^(qū)域污染的；
?。ㄈ┫录?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)造成重大污染或者跨行政區(qū)域污染的行為不處理或者處理不力的。
第十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門與有關(guān)主管部門可以聯(lián)合進(jìn)行檢查，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)污染環(huán)境的行為依法進(jìn)行處理。有關(guān)主管部門在日常監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)依法進(jìn)行處理并向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違法行為依法作出處理。各主管部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)完善舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)電話、網(wǎng)址、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)公民、法人或者其他組織的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法核查處理。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第十八條 符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，可以依法直接向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟。
第十九條 建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度，設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，審理跨行政區(qū)劃環(huán)境污染案件。
第三章 防治污染和其他公害
第二十條 本省依照法律規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征，制定本省特征性污染物控制因子的排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)人民政府重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求，制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第二十一條 本省依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境安全的責(zé)任主體，對(duì)其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
企業(yè)事業(yè)單位對(duì)其環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有下列責(zé)任：
（一）建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護(hù)崗位等相關(guān)工作人員的責(zé)任；
（二）建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員；
（三）制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程；
?。ㄋ模┍ＷC各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求；
（五）建立健全環(huán)境保護(hù)工作檔案；
?。┙⒔∪h(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患；
?。ㄆ撸┢渌h(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的安全管理納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，保障其正常運(yùn)行，并建立環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄防治污染設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況及相應(yīng)的主要參數(shù)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除、閑置；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
因防治污染設(shè)施運(yùn)行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取措施，保證污染物達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放，并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托具有相應(yīng)能力的單位運(yùn)營(yíng)其防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理，并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。受委托單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其他防治污染的情況，不得謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或者拒報(bào)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前十五日內(nèi)辦理施工排污申報(bào)手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目需要試生產(chǎn)的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前三個(gè)月內(nèi)辦理試生產(chǎn)排污申報(bào)手續(xù)。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日內(nèi)，向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報(bào)手續(xù)；排放污染物因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)如實(shí)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。鼓勵(lì)和支持其他排污單位自愿公開有關(guān)環(huán)境信息。
第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置和管理排污口，并按照規(guī)定在排污口安裝標(biāo)志牌。
禁止通過非核定的排污口排放污染物；禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物。
第二十六條 重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)安裝并正常使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行，保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并按規(guī)定保存原始監(jiān)控記錄。自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查確認(rèn)真實(shí)有效的，作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
重點(diǎn)污染源由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并向社會(huì)公布。
對(duì)污染物排放未實(shí)行自動(dòng)監(jiān)控或者自動(dòng)監(jiān)控未包含的污染物，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)情況。
第二十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托污染物集中處理單位處理污染物的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保障污染物集中處理設(shè)施正常運(yùn)行，并建立事故應(yīng)急制度；需要停止污染物集中處理設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)并取得同意，并通知委托其進(jìn)行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。
污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息并向社會(huì)公布；發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，垃圾收集、清運(yùn)和集中處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的污水不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施以及管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)配套建設(shè)污水處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃以及污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。對(duì)超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)、流域和行業(yè)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)污染物或者相關(guān)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，該建設(shè)項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第三十條 本省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染控制，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，嚴(yán)格控制高污染高能耗項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持無污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制和污染狀況等因素，確定在全省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)和嚴(yán)格控制建設(shè)的高污染高能耗項(xiàng)目，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴(yán)重、影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵等重污染工業(yè)項(xiàng)目；已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。
第三十一條 本省按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)印染、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)管理。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等防治污染設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。
新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定入駐工業(yè)園區(qū)；未入駐工業(yè)園區(qū)的，應(yīng)當(dāng)配套防治污染設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。
第三十二條 環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放重金屬和其他有毒有害污染物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對(duì)地下水環(huán)境影響的監(jiān)管，檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況，評(píng)估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及其周邊地下水環(huán)境安全隱患，對(duì)造成地下水嚴(yán)重污染的企業(yè)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。
第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)，制定水質(zhì)控制目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo)，采取相應(yīng)措施保證功能區(qū)和交接斷面水質(zhì)符合規(guī)定的目標(biāo)。
第三十四條 本省實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策，逐步改善燃料結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用低污染、無污染的清潔能源。
地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在地級(jí)以上市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用清潔能源。
在珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。本省行政區(qū)域內(nèi)的燃煤燃油火電機(jī)組、燃煤電站和其他燃煤?jiǎn)挝灰约捌渌形磳?shí)施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝和除塵等裝置或者采取其他措施，減少污染物排放量。
第三十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。
汽車、家具、包裝、印刷、電子等使用涂料的行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，記錄生產(chǎn)工藝、涂料用量、生產(chǎn)設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況。
石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)推廣泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)，采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，并對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理。
油碼頭、加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫（區(qū)）和使用油罐車、氣罐車等單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。
第三十六條 省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，依法制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)或者決定提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點(diǎn)城市制定更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定。
禁止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口超過規(guī)定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)或者國家已經(jīng)明令淘汰的機(jī)動(dòng)車。對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)或者地方機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不予辦理注冊(cè)登記或者遷入手續(xù)。
在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)；經(jīng)檢測(cè)不合格，未取得有效環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得上路行駛。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共交通投入，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車和新能源機(jī)動(dòng)車及其配套設(shè)施，推廣使用清潔燃料。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等行業(yè)購置、更新車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車和新能源機(jī)動(dòng)車。
第三十七條 固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無害化處置；不能自行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)提供給符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)利用或者處置。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者必須按照國家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需臨時(shí)貯存的，必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且貯存期限不得超過一年，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告臨時(shí)貯存的時(shí)間、地點(diǎn)以及采取的防護(hù)措施。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，可以根據(jù)實(shí)際情況劃定優(yōu)先區(qū)域隔離帶，建立并實(shí)行嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的保護(hù)和管理制度，并開展土壤污染治理與修復(fù)。
環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放重金屬、有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及城鎮(zhèn)生活污水、垃圾、危險(xiǎn)廢物等集中處理設(shè)施周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)；企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成土壤污染的，有關(guān)人民政府或者部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)，并責(zé)令進(jìn)行土壤污染治理與修復(fù)。
農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)已被輕度污染的耕地實(shí)施分類種植指導(dǎo)，采取農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施，保障耕地安全利用；污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法將其劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。
國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃受污染場(chǎng)地的土地用途，嚴(yán)格控制受污染場(chǎng)地的土地流轉(zhuǎn)；未進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)人體健康有嚴(yán)重影響的被污染場(chǎng)地，未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場(chǎng)所等項(xiàng)目開發(fā)。
第三十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重金屬污染防治，確定重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。
禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
第四十條 建筑施工企業(yè)在施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境，采取措施防止粉塵、噪聲、振動(dòng)、噪光等對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害。
建筑施工企業(yè)在施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，在工地內(nèi)堆存的應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料應(yīng)當(dāng)采用密閉方式運(yùn)送或者采取其他措施防止物料遺撒；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定路線行駛。
第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案，并定期進(jìn)行演練。
在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，控制、減輕污染損害，消除污染。
第四十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，在應(yīng)急處置過程中采取必要措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成損害。
縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、威脅公民生命財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，并通報(bào)當(dāng)?shù)乜赡苁艿轿：Φ膯挝缓途用褚约翱赡苁艿接绊懙泥徑貐^(qū)的同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)因企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者過錯(cuò)造成的突發(fā)環(huán)境事件而支付的費(fèi)用按照成本合理確定，由企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際建立大氣重污染應(yīng)急預(yù)案。
在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級(jí)別及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制或者禁止部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動(dòng)等相應(yīng)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施。
第四章 保護(hù)和改善環(huán)境
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)調(diào)查和區(qū)域環(huán)境評(píng)估工作，劃定生態(tài)功能區(qū)，制定生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃并納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持的重要區(qū)域、重要海洋與漁業(yè)水域等可以劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。
生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的劃定，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；變更功能的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報(bào)批。
禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦、采石、采砂、取土，以及進(jìn)行其他污染環(huán)境、破壞生態(tài)的活動(dòng)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)控制線應(yīng)當(dāng)相互銜接。
在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目。
第四十六條 各級(jí)人民政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改造過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和規(guī)劃各類重要生態(tài)用地，嚴(yán)格保護(hù)江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點(diǎn)濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保持重點(diǎn)區(qū)域和重要漁業(yè)水域、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。
第四十七條 在依法設(shè)立的各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重點(diǎn)濕地以及世界文化自然遺產(chǎn)等特殊保護(hù)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，不得從事不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)格控制人為因素破壞自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性，在進(jìn)行旅游資源開發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)完善污水、垃圾等收集清運(yùn)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。
在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；在緩沖區(qū)，禁止從事除經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)研究活動(dòng)外的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在實(shí)驗(yàn)區(qū)，禁止從事除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參考觀察和符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的旅游，以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)外的其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。
風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人工景觀建設(shè)，保證服務(wù)設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目與自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，禁止在核心景區(qū)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃逐步遷出。
森林公園除必要的保護(hù)設(shè)施和附屬設(shè)施外，禁止從事與資源保護(hù)無關(guān)的任何生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；禁止隨意占用、征用、征收和轉(zhuǎn)讓林地；禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結(jié)構(gòu)的劣質(zhì)樹種。
在地質(zhì)公園以及可能對(duì)地質(zhì)公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)，保護(hù)地質(zhì)地貌的完整性和稀缺性。
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理，安排一定比例的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期組織對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。禁止使用超過農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖，禁止將有毒有害的污泥作為農(nóng)用肥料使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，完善生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，在農(nóng)村集中居民點(diǎn)設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運(yùn)垃圾等固體廢物。
第四十九條 除法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域外，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和污染物排放總量控制要求，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的污染防治配套設(shè)施以及綜合利用和無害化處理設(shè)施并保障其正常運(yùn)行；未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施又未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。
第五十條 合理開發(fā)利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止擅自圈圍、侵占、填堵水面、沼澤、灘涂、洼地；禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水體排放有毒有害物質(zhì)。
第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水的安全、清潔。
禁止在水庫等飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口和從事采礦、采石、取土等可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免污染水體。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)畜禽和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第五十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)自然資源開發(fā)活動(dòng)的生態(tài)保護(hù)，明確治理責(zé)任，落實(shí)治理資金和治理措施。
第五十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，保護(hù)珍稀、瀕危野生動(dòng)植物，禁止從事非法獵捕、毒殺、采伐、采集、加工、收購、出售野生動(dòng)植物等活動(dòng)。
第五十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，對(duì)引進(jìn)外來生物物種進(jìn)行安全評(píng)估，加強(qiáng)進(jìn)口檢疫工作，防止國外有害生物物種進(jìn)入，并對(duì)入侵的有害生物物種采取措施，嚴(yán)防擴(kuò)散。
第五十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境。
政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔，防止揚(yáng)塵污染。
第五十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活垃圾的分類處置、回收利用和無害化集中處理，逐步推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式，并逐步建立與本區(qū)域生活垃圾分類處理相適應(yīng)的投放垃圾與收運(yùn)模式。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類投放，減少日常生活廢棄物對(duì)環(huán)境造成的損害。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。
鼓勵(lì)和支持采用易回收利用、易處置或者易消納降解的包裝物、容器，對(duì)可回收利用的產(chǎn)品包裝物、容器、廢油和廢舊電池等資源進(jìn)行回收利用。
第五章 環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策
第五十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第五十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)優(yōu)化區(qū)域?qū)嵭幸怨膭?lì)生態(tài)發(fā)展為基本導(dǎo)向的生態(tài)激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。
第五十九條 本省應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)化的節(jié)能減排機(jī)制，逐步推行居民階梯式電價(jià)、水價(jià)制度，對(duì)能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)，并按照國家規(guī)定實(shí)施脫硫電價(jià)和燃煤電廠煙氣脫硝電價(jià)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)節(jié)能減排的投入，對(duì)符合規(guī)定條件的重大節(jié)能減排工程項(xiàng)目和重大節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)、示范項(xiàng)目給予補(bǔ)助或者貸款貼息等支持。
第六十條 本省逐步建立和完善排污權(quán)有償使用和交易制度，逐步實(shí)行排污指標(biāo)的有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。省和地級(jí)以上市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管。排污權(quán)有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于污染防治。
排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府另行制定。
第六十一條 本省建立和實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法由省人民政府另行制定。
第六十二條 本省建立健全企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。環(huán)境保護(hù)主管部門每年對(duì)污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，向社會(huì)公開并向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)過程不得向企業(yè)收取費(fèi)用。
環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府采購、公共資金項(xiàng)目招投標(biāo)、安排和撥付財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、金融支持等工作的重要考量因素。對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，督促其進(jìn)行整改。
第六章 法律責(zé)任
第六十三條 各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）沒有將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，沒有制定本級(jí)政府、本部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的；
（三）未按照規(guī)定編制、公開突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照規(guī)定處理本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的；
?。ㄋ模┮蜻`法決策、未依法履行監(jiān)管職責(zé)等造成重大環(huán)境事件的；
?。ㄎ澹┪匆婪ü_相關(guān)環(huán)境信息的；
（六）違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的；
?。ㄆ撸﹪?yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的；
?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為不予查處的；
?。ň牛h(huán)境保護(hù)資金截留或者挪作他用的；
?。ㄊ┯蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為的。
第六十四條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，擅自撤銷或者變動(dòng)環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第三款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或者偽造、變?cè)臁⒋鄹沫h(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其立即停止排放污染物，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不停止排放污染物的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按照排污許可證的要求排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正或者造成較大社會(huì)影響的，吊銷其排污許可證，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十七條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法建立載明防治污染設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況的管理臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置大氣污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法處罰。
違反本條例第二十三條第五款規(guī)定，受委托單位未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求運(yùn)營(yíng)防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理，或者在運(yùn)營(yíng)防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理中弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；受委托單位在運(yùn)營(yíng)防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理中弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十八條 違反本條例第二十四條第一款、第二款、第三款的規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理排污申報(bào)手續(xù)或者變更申報(bào)手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第二十四條第四款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并予以公告。
第六十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照國家和本省規(guī)定設(shè)置、管理排污口的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過非核定的排污口排放污染物或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)單位弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七十一條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，污染物集中處理單位不正常運(yùn)行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意停止運(yùn)行污染物集中處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，污染物集中處理單位未向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息，或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，未立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第七十三條 違反本條例第三十五條第四款規(guī)定，油碼頭、加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫（區(qū)）和油罐車、氣罐車等未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第三十五條第五款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定設(shè)置油煙凈化設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目未按照規(guī)定設(shè)置異味或者廢氣處理裝置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十四條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，建筑施工企業(yè)有下列行為之一，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令其停工整頓：
?。ㄒ唬┦┕すさ匚丛O(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施的；
?。ǘ┪床捎妹荛]式防塵網(wǎng)遮蓋在施工工地內(nèi)堆存的建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料的；
?。ㄈ┪醇皶r(shí)清運(yùn)建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料的。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定，土地使用權(quán)人對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面未進(jìn)行覆蓋或者綠化的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定，建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料未采用密閉方式運(yùn)送或者未采取其他措施防止物料遺撒，或者未按照規(guī)定路線行駛的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
第七十五條 違反本條例第四十一條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或者突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，單位或者個(gè)人使用超過農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖，或者將有毒有害的污泥作為農(nóng)用肥料使用的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)或者漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五千元以上一萬元以下罰款，對(duì)單位處二萬元以上五萬元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十九條規(guī)定，在縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第七十八條 對(duì)違法排污造成環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)主管部門按照以下規(guī)定處罰：
（一）對(duì)造成一般或者較大環(huán)境事件的，按照直接損失的百分之二十處以罰款；直接損失無法認(rèn)定的，對(duì)造成一般環(huán)境事件的處十萬元罰款，對(duì)造成較大環(huán)境事件的處三十萬元罰款。對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)直接責(zé)任的人員，處上一年度從本單位取得的收入百分之二十的罰款；
（二）對(duì)造成重大或者特大環(huán)境事件的，按照直接損失的百分之三十處以罰款；直接損失無法認(rèn)定的，對(duì)造成重大環(huán)境事件的處一百萬元罰款，對(duì)造成特大環(huán)境事件的處三百萬元罰款。對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)直接責(zé)任的人員，處上一年度從本單位取得的收入百分之五十的罰款。
對(duì)造成重大或者特大環(huán)境事件的，可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，有下列違法行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令停止或者改正違法行為，拒不停止或者改正違法行為的，依法作出處理決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令停止或者改正違法行為的次日起，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物的；
?。ǘ┢髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施的；
（三）重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的；
（四）污染物集中處理單位不正常運(yùn)行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意停止運(yùn)行污染物集中處理設(shè)施的；
（五）建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其環(huán)境違法行為已改正申請(qǐng)查驗(yàn)的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)的次日起五個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)；未申請(qǐng)查驗(yàn)的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自改正期限屆滿的次日起十五日內(nèi)完成查驗(yàn)。
第八十條 違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在依法查處環(huán)境違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第八十一條 任何單位和個(gè)人以暴力、威脅或者其他方法阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門以及有關(guān)主管部門工作人員依法履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律的規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第八十二條 本條例所指的小區(qū)域，包括小城鎮(zhèn)、小流域、各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)及其他需要特定保護(hù)的區(qū)域。
第八十三條 本條例自20**年7月1日起施行。
篇3：廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2012修正)
廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理條例(20**修正)
(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第二次修正 根據(jù)20**年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第四次修正)
廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本省建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護(hù)環(huán)境資源，保障人民健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建設(shè)過程及項(xiàng)目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
本條例所稱建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。主要包括：
(一)工業(yè)建設(shè);
(二)水利工程(含江河整治)、圍海(江)造地工程;
(三)港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路(含貨場(chǎng)、編組站)、公路干線(含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等)、電訊工程;
(四)危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫;
(五)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館、娛樂場(chǎng)所、旅游區(qū);
(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)和科研單位實(shí)驗(yàn)室(廠)、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電影制片廠;
(七)城市污水處理廠、垃圾(廢物)處理場(chǎng)(廠)、城市環(huán)境整治工程;
(八)各類開發(fā)區(qū)(含工業(yè)區(qū))、城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項(xiàng)目;
(九)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的其他對(duì)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 凡從事本條例第二條所列項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度;必須執(zhí)行防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(下稱“三同時(shí)”)的制度。
項(xiàng)目建成后，其污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求;其綠化面積和生態(tài)保護(hù)必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的要求。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目的選擇、布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃的要求，必須同時(shí)考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和改善。在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項(xiàng)目。
第五條 對(duì)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)，必須同時(shí)治理該項(xiàng)目原有的污染。
第六條 引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須執(zhí)行我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，優(yōu)先選擇無污染少污染的清潔生產(chǎn)工藝，配套設(shè)置防治污染設(shè)施。
第七條 處理、處置有毒有害廢物的項(xiàng)目，必須經(jīng)環(huán)保部門專項(xiàng)審批。任何單位不得將廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施有效控制新的污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量。任何人不得違反環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度和“三同時(shí)”制度，批準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(下稱環(huán)保部門)對(duì)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章 管理職責(zé)
第九條 環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)審批管理。分級(jí)審批管理辦法由省人民政府規(guī)定。
第十條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)保部門做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作。
建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。其環(huán)境影響報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后，項(xiàng)目設(shè)立審批部門方可辦理項(xiàng)目設(shè)立審批。
第十一條 省人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)制訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范，對(duì)在本省承擔(dān)環(huán)境污染治理工藝設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查并核發(fā)證書。
第十二條 環(huán)保部門及其環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員，必須依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，不得經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程。
第三章 項(xiàng)目設(shè)立階段環(huán)境保護(hù)管理
第十三條 在建設(shè)項(xiàng)目初步選址或項(xiàng)目建議書階段，建設(shè)單位或有關(guān)主管部門應(yīng)將項(xiàng)目初步選址等有關(guān)情況會(huì)知環(huán)保部門，環(huán)保部門對(duì)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目，應(yīng)參與初步選址。項(xiàng)目建議書應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容和環(huán)保部門的意見。
第十四條 建設(shè)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審;不設(shè)立可行性研究階段的，在項(xiàng)目定址或設(shè)計(jì)前完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審。環(huán)境影響報(bào)告的形式為環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。
第十五條 環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)由符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。
第十六條 環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表之日起，應(yīng)分別在六十日、三十日、十五日內(nèi)予以批復(fù)。
第十七條 對(duì)環(huán)境影響較大、公眾較為關(guān)注的項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)征詢公眾的意見，并對(duì)合理的意見予以采納;對(duì)未采納的主要意見，應(yīng)向公眾解釋。
第十八條 改變建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、使用功能、排污狀況的，須提前向環(huán)保部門重新申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)管理
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件必須有環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)內(nèi)容。
第二十條 建設(shè)單位和施工單位必須對(duì)在施工(包括施工運(yùn)輸)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動(dòng)等污染及對(duì)自然、生態(tài)環(huán)境的破壞，制定相應(yīng)的防治措施，在施工中保證實(shí)施，并及時(shí)修整和復(fù)原受到破壞的環(huán)境。
各市(含縣級(jí)市)人民政府應(yīng)把防止建設(shè)施工污染納入城市綜合管理，制定相應(yīng)的管理辦法。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)運(yùn)用使用，達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，須及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告并改進(jìn)，對(duì)環(huán)境影響較大的，應(yīng)立即停止主體工程運(yùn)行使用。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行使用后，建設(shè)單位或運(yùn)行使用單位須在限期內(nèi)向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告，經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn)，申領(lǐng)排污許可證。
第五章 區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理
第二十三條 開發(fā)區(qū)的設(shè)立報(bào)批文件，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及環(huán)保部門的意見。未經(jīng)同級(jí)環(huán)保部門同意，有關(guān)部門不予辦理設(shè)立開發(fā)區(qū)的手續(xù)。
第二十四條 在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃階段，開發(fā)區(qū)管理部門須按省人民政府環(huán)保部門規(guī)定的程序組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)審批開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的同級(jí)人民政府環(huán)保部門審批。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)納入總體規(guī)劃。
建設(shè)情況及環(huán)境條件變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與評(píng)價(jià)，調(diào)整環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。
第二十五條 對(duì)工業(yè)區(qū)、城市新區(qū)等成片開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理，參照本條例第二十三條、第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)區(qū)域性圍海圍江造地開發(fā)、流域水電梯級(jí)開發(fā)、港口開發(fā)、江河整治、大型農(nóng)業(yè)開發(fā)等其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)，須在規(guī)劃階段由制定開發(fā)規(guī)劃的單位按本條例規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 對(duì)違反本條例第十四條、第十八條規(guī)定，未經(jīng)報(bào)審環(huán)境影響報(bào)告，擅自進(jìn)行建設(shè)，或瞞報(bào)、假報(bào)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況致使環(huán)境影響報(bào)告失實(shí)的，由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié)責(zé)令限期改正，停止施工或停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用;逾期不改正的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第二十八條 對(duì)違反本條例第二十二條規(guī)定，項(xiàng)目竣工后，在限期內(nèi)未向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用，可根據(jù)不同情節(jié)處五萬元以下的罰款。
第二十九條 對(duì)違反本條例第二十一條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行使用或沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令限期改正，停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用。依據(jù)國家有關(guān)防治污染的法律、法規(guī)規(guī)定的罰款幅度進(jìn)行處罰。
第三十條 對(duì)違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建處理、處置有毒有害廢物的項(xiàng)目的，按本條例第二十七條的規(guī)定處罰;對(duì)廢物的轉(zhuǎn)移單位由環(huán)保部門根據(jù)轉(zhuǎn)移廢物的數(shù)量與危害程度處以二萬至二十萬元的罰款。
第三十一條 對(duì)違反本條例造成環(huán)境嚴(yán)重污染或破壞后果的，根據(jù)其危害程度，由環(huán)保部門責(zé)令停止施工，停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用，消除危害，并可處以五萬至三十萬元的罰款，同時(shí)對(duì)直接責(zé)任人員處以所在單位罰款額度的百分之五以下的罰款。對(duì)造成重大環(huán)境事故，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。
屬施工單位直接責(zé)任的，對(duì)施工單位處以上款規(guī)定的處罰。
第三十二條 各級(jí)環(huán)保部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰，罰款繳入同級(jí)人民政府財(cái)政。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 環(huán)保部門違反本條例第十六條規(guī)定，逾期未批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的，視同申請(qǐng)被同意，并承擔(dān)審核同意的責(zé)任。
各級(jí)政府負(fù)責(zé)人，環(huán)保部門與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及國家機(jī)關(guān)工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本條例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。