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物業(yè)經(jīng)理人

氣象災(zāi)害防御條例(2010)

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  氣象災(zāi)害防御條例(20**)

  中華人民共和國國務(wù)院令 第570號

  《氣象災(zāi)害防御條例》已經(jīng)20**年1月20日國務(wù)院第98次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。

  總理*

  二○一○年一月二十七日

  氣象災(zāi)害防御條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,制定本條例。

  第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

  水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  第三條 氣象災(zāi)害防御工作實行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  第五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作。

  地方各級氣象主管機構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

  第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強信息溝通和監(jiān)督檢查。

  第七條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第八條 國家鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強國際合作與交流,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

  第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。

  對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第二章 預(yù)防

  第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。

  第十一條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

  第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

  第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。

  第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。

  第十五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。

  第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

  第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點,組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

  第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強防護林和緊急避難場所等建設(shè),并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險的監(jiān)督檢查。

  臺風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強海塘、堤防、避風(fēng)港、防護林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè),并根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

  第十九條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,定期組織開展各種排水設(shè)施檢查,及時疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險水庫,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。

  第二十條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強電力、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護等準(zhǔn)備工作。

  有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

  第二十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時間。

  第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強對機場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護等準(zhǔn)備工作。

  第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物設(shè)計文件進行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護裝置的設(shè)計征求氣象主管機構(gòu)的意見;對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物進行竣工驗收,應(yīng)當(dāng)同時驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨安裝雷電防護裝置的,雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第二十四條 專門從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:

  (一)有法人資格;

  (二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施;

  (三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

  (四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;

  (五)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。

  從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工。

  第二十五條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

  第二十六條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。

  第二十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

  第三章 監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

  第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源共享。

  第二十九條 各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。

  各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作,并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。

  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測,并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點區(qū)域。

  第三十條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報;其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別,由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定。

  第三十一條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登。

  第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助氣象主管機構(gòu)、民政部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

  第三十三條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

  第四章 應(yīng)急處置

  第三十四條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會公布,并報告上一級人民政府;必要時,可以越級上報,并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。

  發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時,由國務(wù)院決定啟動國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強度,將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū),并及時予以公告。

  第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時,及時動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。

  對當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

  第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站加強對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評估,啟用應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,開展現(xiàn)場氣象服務(wù),及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

  第三十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

  民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,開展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

  衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  交通運輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時搶修被毀的道路交通設(shè)施。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運行。

  電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

  國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作。

  農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

  水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度,組織開展防汛抗旱工作。

  公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進行緊急轉(zhuǎn)移。

  第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項應(yīng)急處置工作。

  第四十條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

  第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

  第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計劃,并向上一級人民政府報告。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,地方各級人民政府、各級氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

  (二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

  (三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測資質(zhì)證的;

  (四)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

  (五)未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

  (六)不依法履行職責(zé)的其他行為。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

  (二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的;

  (二)在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰:

  (一)擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

  (二)廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

  (三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

  第六章 附則

  第四十七條 中華人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動,按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十八條 本條例自20**年4月1日起施行。

篇2:氣象災(zāi)害防御條例(2010)

  氣象災(zāi)害防御條例(20**)

  中華人民共和國國務(wù)院令 第570號

  《氣象災(zāi)害防御條例》已經(jīng)20**年1月20日國務(wù)院第98次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。

  總理*

  二○一○年一月二十七日

  氣象災(zāi)害防御條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,制定本條例。

  第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

  水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  第三條 氣象災(zāi)害防御工作實行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  第五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作。

  地方各級氣象主管機構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

  第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強信息溝通和監(jiān)督檢查。

  第七條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第八條 國家鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強國際合作與交流,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

  第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。

  對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第二章 預(yù)防

  第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。

  第十一條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

  第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

  第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。

  第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。

  第十五條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。

  第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

  第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點,組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

  第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強防護林和緊急避難場所等建設(shè),并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險的監(jiān)督檢查。

  臺風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強海塘、堤防、避風(fēng)港、防護林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè),并根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

  第十九條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,定期組織開展各種排水設(shè)施檢查,及時疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險水庫,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。

  第二十條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強電力、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護等準(zhǔn)備工作。

  有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

  第二十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時間。

  第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強對機場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護等準(zhǔn)備工作。

  第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物設(shè)計文件進行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護裝置的設(shè)計征求氣象主管機構(gòu)的意見;對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物進行竣工驗收,應(yīng)當(dāng)同時驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨安裝雷電防護裝置的,雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第二十四條 專門從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:

  (一)有法人資格;

  (二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施;

  (三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

  (四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;

  (五)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。

  從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工。

  第二十五條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

  第二十六條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。

  第二十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

  第三章 監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

  第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源共享。

  第二十九條 各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。

  各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作,并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。

  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測,并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點區(qū)域。

  第三十條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報;其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別,由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定。

  第三十一條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登。

  第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助氣象主管機構(gòu)、民政部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

  第三十三條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

  第四章 應(yīng)急處置

  第三十四條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會公布,并報告上一級人民政府;必要時,可以越級上報,并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。

  發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時,由國務(wù)院決定啟動國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強度,將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū),并及時予以公告。

  第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時,及時動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。

  對當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

  第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站加強對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評估,啟用應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,開展現(xiàn)場氣象服務(wù),及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

  第三十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

  民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,開展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

  衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  交通運輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時搶修被毀的道路交通設(shè)施。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運行。

  電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

  國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作。

  農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

  水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度,組織開展防汛抗旱工作。

  公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進行緊急轉(zhuǎn)移。

  第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項應(yīng)急處置工作。

  第四十條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

  第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

  第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計劃,并向上一級人民政府報告。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,地方各級人民政府、各級氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

  (二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

  (三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測資質(zhì)證的;

  (四)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

  (五)未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

  (六)不依法履行職責(zé)的其他行為。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

  (二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的;

  (二)在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰:

  (一)擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

  (二)廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

  (三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

  第六章 附則

  第四十七條 中華人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動,按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十八條 本條例自20**年4月1日起施行。

篇3:青海省氣象災(zāi)害防御條例(2015)

  青海省氣象災(zāi)害防御條例(20**)

  (20**年3月27日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)

  《青海省氣象災(zāi)害防御條例》已由青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于20**年3月27日審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年6月1日起施行。

  青海省氣象災(zāi)害防御條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動,適用本條例。

  本條例所稱氣象災(zāi)害,是指干旱、暴雨、暴雪、寒潮、冰雹、霜凍、低溫、高溫、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、大霧、霾等所造成的災(zāi)害。

  水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、農(nóng)牧業(yè)和林業(yè)有害生物等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第三條 氣象災(zāi)害防御是基礎(chǔ)性公益事業(yè)。

  氣象災(zāi)害防御工作堅持以人為本、科學(xué)防御、預(yù)防為主的原則,實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機制,完善氣象災(zāi)害防御體系,將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

  第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置氣象災(zāi)害防御資源,促進氣象災(zāi)害防御工作均衡發(fā)展,對氣象災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)、貧困地區(qū)的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理投入給予扶持和傾斜。

  第六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、風(fēng)險評估和氣候可行性論證、雷電防護及人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、國土、交通運輸、公安、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、環(huán)保、旅游、城市管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

  第七條 各級人民政府、氣象等有關(guān)部門以及新聞媒體、企事業(yè)單位、村(居)民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳普及氣象災(zāi)害防御和救助知識,增強公眾避險、避災(zāi)、自救、互救的意識和能力。

  公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)一組織和引導(dǎo)下,參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救、互救。

  鼓勵公民、法人和其他組織通過參加保險,轉(zhuǎn)移或者分擔(dān)氣象災(zāi)害風(fēng)險。

  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第二章 預(yù) 防

  第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、民政等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況進行普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類對氣象災(zāi)害風(fēng)險進行評估,根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,向社會公布。

  第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,加強對氣象災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)單位的監(jiān)督檢查,重點檢查氣象災(zāi)害防御設(shè)施、防御措施和防御管理情況。

  氣象災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)將氣象安全保障納入本單位安全生產(chǎn)工作,每年至少開展一次氣象災(zāi)害隱患排查工作。

  第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報上一級人民政府和有關(guān)部門備案,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等情況適時修訂。

  編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害防御規(guī)劃相銜接。

  第十二條 縣級以上人民政府以及氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  任何單位和個人不得侵占、破壞、擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施和標(biāo)識,不得危害氣象災(zāi)害防御設(shè)施保護范圍內(nèi)的氣象探測環(huán)境。

  第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本地氣象災(zāi)害特點,制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府和有關(guān)部門備案。

  易受氣象災(zāi)害影響的行業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  第十四條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和程序、應(yīng)急組織指揮體系及其職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

  第十五條 各級人民政府以及氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害特點,組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。企事業(yè)單位、村(居)民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脷庀鬄?zāi)害應(yīng)急演練工作。

  第十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)進行氣候可行性論證或者氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。

  負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或者建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案的部門對前款規(guī)定的建設(shè)項目依法進行項目可行性研究報告審批、核準(zhǔn)、備案時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險性。

  第十七條 開展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的單位應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院氣象主管機構(gòu)確認(rèn)的相應(yīng)能力,并對編制的氣候可行性論證報告和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告的真實性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。

  對經(jīng)評估認(rèn)為可能遭受氣象災(zāi)害危害或者引發(fā)氣象災(zāi)害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依照氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告,配套設(shè)計、建設(shè)相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御設(shè)施,或者采取其他相應(yīng)的防御措施。

  第十八條 縣級以上人民政府及其水利、農(nóng)牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強抗旱水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理調(diào)度水資源,推廣節(jié)約用水和抗旱耕種先進技術(shù),引進耐旱品種,預(yù)防、減輕干旱災(zāi)害。

  第十九條 各級人民政府以及水利、國土等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)定期檢查河道、水庫、堤防等防洪設(shè)施運行情況,及時疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險水庫,重點巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段。指導(dǎo)群眾做好因暴雨引發(fā)的洪水、滑坡和泥石流等災(zāi)害防御工作。

  第二十條 各級人民政府以及農(nóng)牧、民政等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強暖棚等設(shè)施建設(shè),儲備群眾基本生活必需品、帳篷、飼草料等防災(zāi)物資,在暴雪、低溫災(zāi)害天氣來臨前及時組織牲畜轉(zhuǎn)場,減少因暴雪、低溫引發(fā)的損失。

  各級人民政府以及公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理、通信等有關(guān)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,加強供電、供水、供氣、供暖等設(shè)施維護和通信線路巡查,疏導(dǎo)交通,清除道路積雪積冰,預(yù)防雪災(zāi)和低溫冰凍災(zāi)害。

  第二十一條 寒潮、霜凍災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的各級人民政府以及農(nóng)牧、林業(yè)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu),避免或者減少災(zāi)害損失。在寒潮、霜凍來臨前,指導(dǎo)農(nóng)牧民采取防寒防凍措施,預(yù)防寒潮、霜凍災(zāi)害。

  第二十二條 大風(fēng)、沙塵暴多發(fā)區(qū)域的各級人民政府以及林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)加強防護林、避風(fēng)避險設(shè)施等建設(shè),加強江河湖泊船舶作業(yè)、交通運輸作業(yè)、高空作業(yè)等避風(fēng)避險的規(guī)范管理。必要時拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施,做好防風(fēng)、防沙塵暴工作。

  第二十三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強大霧、霾的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,建立空氣質(zhì)量監(jiān)測信息共享、預(yù)報會商和信息發(fā)布制度,及時向社會發(fā)布大霧、霾和空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。

  大霧、霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府以及公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強對機場、公路、航道、鐵路等重要場所和交通要道的交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護等準(zhǔn)備工作。

  第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立完善人工影響天氣管理體制和工作機制。

  縣級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)人工影響天氣工作,根據(jù)農(nóng)牧業(yè)抗旱、森林草原防火、生態(tài)環(huán)境治理、雹災(zāi)預(yù)防等需要,適時開展人工增雨(雪)和人工防雹等作業(yè),減輕災(zāi)害造成的損失。

  第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。市(州)、縣氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)雷電安全防護裝置的設(shè)計審核、竣工驗收。

  第二十六條 下列建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的雷電防護裝置:

  (一)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一、第二、第三類防雷建(構(gòu))筑物;

  (二)易燃、易爆物品和危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所;

  (三)通信設(shè)施、電力設(shè)施、各類電子信息系統(tǒng)及其相關(guān)輔助設(shè)施;

  (四)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、旅游景點、交通樞紐、文化體育場(館)、高層建筑等人員密集場所以及重要物資儲備場所;

  (五)太陽能、風(fēng)能等新能源設(shè)施;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施。

  第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害防御工作,指導(dǎo)雷電易發(fā)區(qū)的學(xué)校、村民集中居住區(qū)、牧民定居點、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)園、大型設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地等場所安裝雷電防護裝置,提高農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害防御能力。

  第三章 監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

  第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和防災(zāi)減災(zāi)需要,完善氣象監(jiān)測網(wǎng),在氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域以及氣象監(jiān)測站點稀疏區(qū)設(shè)置或者增加相應(yīng)的氣象監(jiān)測設(shè)施。

  有關(guān)部門和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源開發(fā)利用需要設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調(diào),并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺,實現(xiàn)信息資源共享。

  第三十條 縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)測的準(zhǔn)確率和時效性。

  第三十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  在少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。

  第三十二條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及通信運營單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息發(fā)布綠色通道,及時、準(zhǔn)確、無償向社會實時傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱;情況緊急時,采取手機短信、語音提示、滾動字幕、加開視頻窗口、中斷正常節(jié)目插播等方式,播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  第三十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、廣場、旅游景點、文化體育場(館)、交通樞紐和重點工程所在地等公共場所設(shè)立的電子顯示屏等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加載氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳播功能,及時準(zhǔn)確傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)牧區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端建設(shè),利用廣播、電視、手機短信、電子顯示屏以及鳴鑼吹哨等方式,及時向受影響的單位和個人傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定氣象信息員或者協(xié)理員,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳遞。

  第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、公安、交通運輸、國土、水利、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生、旅游、廣播電視、電力、通信等部門和單位建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息聯(lián)動機制,開展氣象災(zāi)害以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、森林草原防火、病蟲害防治、交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和環(huán)境污染事件等提供服務(wù)。

  第四章 應(yīng)急處置

  第三十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府及其有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性、緊急程度以及應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報告上一級人民政府,并向社會公布;必要時,可以越級上報,并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。

  第三十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺站,加強對氣象災(zāi)害的跟蹤監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,必要時啟用應(yīng)急移動氣象監(jiān)測設(shè)施,進行現(xiàn)場氣象服務(wù),及時向本級人民政府及其有關(guān)部門、單位報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府、有關(guān)部門、單位組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

  縣級以上人民政府民政、公安、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計生、國土、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等有關(guān)部門和電力、通信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

  第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害影響范圍、強度,將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū)域,并及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位向社會公告。

  氣象災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,組織有關(guān)部門和單位及時采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施;必要時,應(yīng)當(dāng)及時動員和組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。

  第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,組織有關(guān)部門和單位采取下列應(yīng)急處置措施:

  (一)劃定警戒區(qū),標(biāo)明和封閉危險區(qū)域,實行交通管制;

  (二)組織人員疏散、撤離,及時營救和救治受災(zāi)人員;

  (三)向受災(zāi)人員提供避難場所和生活必需品,實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等保障措施;

  (四)搶修損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;

  (五)啟用本級人民政府的財政預(yù)備費和應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用救災(zāi)設(shè)備和設(shè)施;

  (六)組織公民參加應(yīng)急救援;

  (七)其他應(yīng)急處置措施。

  氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾開展自救互救,協(xié)助縣級以上人民政府維護社會秩序。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門采取的應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急避險,不得妨礙應(yīng)急救援活動。

  第三十九條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整幼兒園、中小學(xué)校的教學(xué)計劃,必要時安排停課或者停止戶外活動。

  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和工作環(huán)境、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要,及時停止高空、戶外作業(yè),組織人員撤離危險區(qū)域。

  第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息和應(yīng)急處置信息,新聞媒體應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時向社會傳播,其他任何組織或者個人不得發(fā)布和傳播虛假的災(zāi)情和應(yīng)急處置信息。

  第四十一條 氣象災(zāi)害影響不再擴大或者趨于減輕時,氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)適時變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,適時調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的級別,或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的決定。

  第四十二條 縣級以上人民政府在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位對氣象災(zāi)害造成的損失進行核查評估,分析氣象災(zāi)害的起因、影響以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并向上一級人民政府報告。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,各級人民政府以及氣象等有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

  (二)未按照規(guī)定報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警和氣象災(zāi)害信息的;

  (三)未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施的;

  (四)不依法履行職責(zé)的其他行為。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進行氣候可行性論證或者氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的建設(shè)項目,未進行氣候可行性論證或者氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護裝置而拒不安裝的;

  (二)雷電防護裝置設(shè)計未經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核或者審核未通過,擅自施工的;

  (三)雷電防護裝置未經(jīng)氣象主管機構(gòu)驗收或者未取得驗收文件,擅自投入使用的。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及通信運營單位未按照要求播發(fā)或者刊發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰。

  第六章 附則

  第四十八條 本條例自20**年6月1日起施行。

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