中華人民共和國人力資源和社會保障部令第29號
《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》已經(jīng)20**年8月1日人力資源社會保障部第104次部務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。
部長 尹蔚民
20**年9月1日
重大勞動保障違法行為社會公布辦法
第一條 為加強(qiáng)對重大勞動保障違法行為的懲戒，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，促進(jìn)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 人力資源社會保障行政部門依法向社會公布用人單位重大勞動保障違法行為，適用本辦法。
第三條 人力資源社會保障行政部門向社會公布重大勞動保障違法行為，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實(shí)的原則。
第四條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國重大勞動保障違法行為社會公布工作，并向社會公布在全國有重大影響的勞動保障違法行為。
省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域重大勞動保障違法行為社會公布工作，并向社會公布在本行政區(qū)域有重大影響的勞動保障違法行為。
地市級、縣級人力資源社會保障行政部門依據(jù)行政執(zhí)法管轄權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的重大勞動保障違法行為社會公布工作。
第五條 人力資源社會保障行政部門對下列已經(jīng)依法查處并作出處理決定的重大勞動保障違法行為，應(yīng)當(dāng)向社會公布：
(一)克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，數(shù)額較大的;拒不支付勞動報酬,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;
(二)不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)違反工作時間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)違反女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)違反禁止使用童工規(guī)定的;
(六)因勞動保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會影響的;
(七)其他重大勞動保障違法行為。
第六條 向社會公布重大勞動保障違法行為，應(yīng)當(dāng)列明下列事項(xiàng)：
(一)違法主體全稱、統(tǒng)一社會信用代碼(或者注冊號)及地址;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名;
(三)主要違法事實(shí);
(四)相關(guān)處理情況。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的信息不得公布。
第七條 重大勞動保障違法行為應(yīng)當(dāng)在人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站公布，并在本行政區(qū)域主要報刊、電視等媒體予以公布。
第八條 地市級、縣級人力資源社會保障行政部門對本轄區(qū)發(fā)生的重大勞動保障違法行為每季度向社會公布一次。
人力資源社會保障部和省級人力資源社會保障行政部門每半年向社會公布一次重大勞動保障違法行為。
根據(jù)工作需要，對重大勞動保障違法行為可隨時公布。
第九條 縣級以上地方人力資源社會保障行政部門在向社會公布重大勞動保障違法行為之前，應(yīng)當(dāng)將公布的信息報告上一級人力資源社會保障行政部門。
第十條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，納入人力資源社會保障信用體系，并與其他部門和社會組織依法依規(guī)實(shí)施信息共享和聯(lián)合懲戒。
第十一條 用人單位對社會公布內(nèi)容有異議的，由負(fù)責(zé)查處的人力資源社會保障行政部門自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以復(fù)核和處理，并通知用人單位。
重大勞動保障違法行為處理決定被依法變更或者撤銷的，負(fù)責(zé)查處的人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自變更或者撤銷之日起10個工作日內(nèi)，對社會公布內(nèi)容予以更正。
第十二條 人力資源社會保障行政部門工作人員在重大勞動保障違法行為社會公布中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理。
第十三條 本辦法自20**年1月1日起施行。
篇2：北京市用人單位重大勞動保障違法行為的社會公布暫行規(guī)定（2006）
北京市用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)肅性,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第423號),制定本暫行規(guī)定。
第二條 重大勞動保障違法行為社會公布(以下簡稱社會公布),是指勞動保障行政部門依法將用人單位嚴(yán)重違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為(以下簡稱重大違法行為),向社會公布的一項(xiàng)制度。
第三條 各級勞動保障行政部門對在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并已受到行政處罰或者行政處理的違法行為,有下列情形之一的,可以向社會公布:
(一)克扣或者無故拖欠職工工資,導(dǎo)致職工集體*,造成嚴(yán)重社會影響的;
(二)違反國家有關(guān)對女職工和未成年工實(shí)施特殊勞動保護(hù)的規(guī)定,情節(jié)惡劣的;
(三)非法使用童工或者介紹童工就業(yè),造成嚴(yán)重后果的;
(四)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定,被依法吊銷許可證的;
(五)未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動的;
(六)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實(shí)施勞動保障監(jiān)察的;
(八)存在其它重大違法行為的。
第四條 社會公布的內(nèi)容包括:用人單位全稱、地址、登記注冊類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)簡要情況等。
第五條 勞動保障行政部門對擬公布的重大違法行為,必須認(rèn)真核查,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人審批后,實(shí)施社會公布,并對公布內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第六條 市勞動保障行政部門可根據(jù)情況,每季度通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布重大違法行為。
區(qū)、縣及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)勞動保障行政部門可采取通過本級勞動保障公共網(wǎng)站、公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和本區(qū)縣有關(guān)新聞媒體張貼或者發(fā)布公告等方式,實(shí)施社會公布,并可將有關(guān)情況告知工商、建設(shè)、公安、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門。
第七條 勞動保障行政部門處理違法案件結(jié)案之后六個月內(nèi)未進(jìn)行社會公布的,不再予以公布。
第八條 區(qū)縣勞動保障行政部門應(yīng)于每月10日之前,將符合本暫行規(guī)定第三條內(nèi)容的用人單位重大違法行為,填報《用人單位重大違法行為情況報送表》并附全部案卷材料(復(fù)印件),報送市勞動保障行政部門勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第九條 各級勞動保障行政部門對重大違法行為實(shí)施社會公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、時限和要求。對違反有關(guān)法律規(guī)定及本暫行規(guī)定實(shí)施社會公布的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,符合《市勞動保障系統(tǒng)關(guān)于〈北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》(京勞社法發(fā)〔20**〕140號)有關(guān)規(guī)定應(yīng)記入提示系統(tǒng)或警示系統(tǒng)的, 市、區(qū)縣勞動保障行政部門應(yīng)按照有關(guān)程序報送企業(yè)不良行為記錄。
第十一條 本暫行規(guī)定自20**年7月1日起施行。
附件:用人單位重大違法行為情況報送表