西寧市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法
頒布日期:2000.06.01
實(shí)施日期:2000.06.01
第一條 加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,有效控制人口增長(zhǎng),根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》及《青海省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)或流入本市,不在戶籍所在地從業(yè)、生活的已婚育齡人員。
第三條 流動(dòng)人口、與流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理相關(guān)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。
第四條 本市各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制。
第五條 市、區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、房產(chǎn)、民政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。本市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與流動(dòng)人口的戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立聯(lián)系,及時(shí)了解掌握流動(dòng)人、口的避孕節(jié)育情況。
第七條與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)被招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受計(jì)劃生育管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、(來(lái)自:m.dewk.cn)街道辦事處的監(jiān)督檢查。
第八條向流動(dòng)人口出租或出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)配合流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第九條本市各村委會(huì)、居委會(huì)、家委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好居住在本區(qū)域、本單位內(nèi)無(wú)固定職業(yè)、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或無(wú)固定攤們的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并與出租房屋的旅店(包括招待所、飯店等)、房主簽訂計(jì)劃生育合同。
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篇2:石家莊市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定(1997修)
(1991年3月7日石家莊市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)
1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)
1994年2月23日石家莊市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修正
1994年9月2日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)
1997年8月28日石家莊市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正
1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《河北省計(jì)劃生育條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,系指現(xiàn)居位地不是其常住戶口所在地的育齡人口。
第四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育為主,并采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的措施予以保障。
第五條 流動(dòng)人口及有關(guān)人員和單位,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。對(duì)違反本規(guī)定購(gòu),任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉。
第二章 管 理
第六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,由常住戶口所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé),納入計(jì)劃生育工作的管理范圍,實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第七條 備級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)(局、辦公室)是本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育的主管部門。公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)、建設(shè)、交通及其他有關(guān)部門和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體必須按照分工備負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和思想教育。
第八條 對(duì)在本市暫住的流動(dòng)人口分別由下列管理單位具體負(fù)責(zé):
(一)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或者其他組織臨時(shí)雇請(qǐng)的人員.由雇請(qǐng)單位管理;
(二)個(gè)體工商廣及且雇請(qǐng)的人員、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由注冊(cè)登記的工商行政管理部門管理; (三)從事家庭勞務(wù)和無(wú)業(yè)的人員、由現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)管理。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,對(duì)外出三個(gè)月以上的.按規(guī)定開(kāi)具流動(dòng)人口婚育證明。外出的流動(dòng)人口要按規(guī)定向常住戶口所在地的村(居)民委員會(huì)或單位呈報(bào)實(shí)行計(jì)劃生育情況的證明。
第十條 流動(dòng)人口在本市暫住、從業(yè),須持常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門的流動(dòng)人門婚育證明,經(jīng)管理單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理部門核準(zhǔn)、登記后,方可辦理在本市暫住、從業(yè)的有關(guān)手續(xù)。
第十一條 管理單位班當(dāng)分別與流動(dòng)人口和接收流動(dòng)人口暫位的單位、個(gè)人簽訂計(jì)劃生育合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和述約責(zé)任。計(jì)劃生育主管部門監(jiān)督合同的履行。
第十二條 管理單位應(yīng)當(dāng)定期向駐地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門呈報(bào)本單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理檔案。
第三章 生育與節(jié)育
第十三條 現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管部門對(duì)持有常住戶口所在地計(jì)劃生育主管部門發(fā)放的《生育證》和有關(guān)證明的,經(jīng)審核登記后可安排生育。
第十四條 對(duì)納入生育計(jì)劃的流動(dòng)人口,管理單位或者管理單位駐地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門和醫(yī)療、保健單位,應(yīng)當(dāng)提供必需的醫(yī)療衛(wèi)生保健和其他服務(wù)工作。
第十五條 未納入生育計(jì)劃的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)采取可靠的節(jié)育措施,并接受管理單位的計(jì)劃生育指導(dǎo)和孕情檢查。計(jì)劃外懷孕的,必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第十六條 醫(yī)療單位對(duì)流動(dòng)人口中無(wú)《生育證》的孕婦應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃外懷孕處理。對(duì)特殊情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)同流動(dòng)人口管理單位駐地的縣(市)、區(qū)計(jì)劃生育主管部門協(xié)商處理。
第十七條 未經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門或者市計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn),任何單位不得從事計(jì)劃生育手術(shù)或者接收分娩。
個(gè)體行醫(yī)者不得進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十八條 計(jì)劃生育部門對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人及據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕和生育的人員,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 對(duì)流動(dòng)人口中領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,在辦理證照、安排攤位,及其獨(dú)生子女人托兒所、幼兒園、上小學(xué):就醫(yī)等,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予
優(yōu)先考慮。 第二十條 對(duì)在本市暫住的流動(dòng)人口中計(jì)劃外懷孕者,經(jīng)教育拒不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施的,逾期每推遲一天處以十元至四十元的罰款;系私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶的,由工商行政管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);系其他流動(dòng)人口的,由從業(yè)、暫住的管理單位、房主或者雇主負(fù)責(zé)做好工作,直至采取補(bǔ)救措施。
對(duì)計(jì)劃外生育的,按《河北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi),注銷其暫住戶口;系從業(yè)人員的,予以辭退;系個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的,暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)計(jì)劃外生育者的處理結(jié)果,要及時(shí)通知其常住戶口所在地的計(jì)劃生育主管部門。
第二十一條 在本市暫住的流動(dòng)人口出現(xiàn)計(jì)劃外學(xué)育,對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人給予下列處罰:
(一)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或者其他組織從業(yè)的,每出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育,罰款額為該單位當(dāng)年經(jīng)費(fèi)或者稅后留利的千分之五。其中。罰款額五百元以下的按五百元處罰;千萬(wàn)元以上的按一萬(wàn)元處罰。
(二)被雇請(qǐng)人員中每出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育,對(duì)雇主處以五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(三)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶、從事家庭勞務(wù)和無(wú)業(yè)的人員出現(xiàn)計(jì)劃外生育,分別追究其注冊(cè)登記的工商行政管理部門、現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)對(duì)隱匿不報(bào)造成計(jì)劃外生育的房主,每例處以五百元以上三千元以下的罰款。房主同時(shí)是雇主的,可按本條第二項(xiàng)規(guī)定罰款。
第二十二條 我市外出的流動(dòng)人口,要服從現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理。計(jì)劃外懷孕者要及時(shí)采取補(bǔ)救措施 ;出現(xiàn)計(jì)劃外生育者,由現(xiàn)居住地依法處罰,現(xiàn)居住地未處罰的,由戶口所在地依據(jù)《河北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定處理。
第二十三條 醫(yī)療單位對(duì)流動(dòng)人口中無(wú)《生育證》的孕婦不按計(jì)劃外懷孕處理,確屬醫(yī)療單位責(zé)任的,除沒(méi)收違法所得外,并對(duì)責(zé)任者每例處以五百元以上三千元以下的罰款,并由主管部門給予行政處分。對(duì)醫(yī)務(wù)人員私自接收無(wú)《生育證》的孕婦分娩的;每例處理三千元罰款,并給予行政處分。
第二十四條 個(gè)體行醫(yī)者對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的,吊銷個(gè)體行醫(yī)許可證;沒(méi)收違法所得;每例處以五百元以上三千元以下的罰款。
第二十五條 非法出具婚育證明、摘取宮內(nèi)節(jié)育器、進(jìn)行胎兒性別鑒定(夫妻患有遺傳性疾病,需進(jìn)行鑒定
者除外),出具虛假診斷證書、節(jié)育手術(shù)證明,假做節(jié)育手術(shù),濫發(fā)生育指標(biāo)者,予以沒(méi)收違法所得,每例處以五百元以上三千元以下的罰款,并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
因前款行為而導(dǎo)致計(jì)劃外生育的,對(duì)責(zé)任者給予與生育者同等金額的罰款。
第二十六條 對(duì)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù),造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事及威脅侮辱、毆打、誣陷計(jì)劃生育工作人員者,違反治安管理處罰條例
的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。 第二十七條 計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,并依法接受監(jiān)督士對(duì)玩忽職守、營(yíng)私舞弊或者造成重大事故的單位和個(gè)人,未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條 本規(guī)定所設(shè)的處罰,按下列程序執(zhí)行:
(一)對(duì)流動(dòng)人口及其管理單位的罰款,由其所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門提出意見(jiàn),報(bào)縣(市)、區(qū)計(jì)劃生育主管部門決定;
(二)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的處罰,由其所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門提出意見(jiàn)懇經(jīng)其上級(jí)衛(wèi)生行政部門調(diào)查核實(shí),由縣(市)、區(qū)計(jì)劃生意主管,部門審查批準(zhǔn);
(三)需暫扣個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷個(gè)體行醫(yī)許可證、注銷暫住戶口、辭退從業(yè)人員的,由其所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門提出意見(jiàn),報(bào)縣(市)區(qū)有關(guān)部門決定執(zhí)行;
(四)對(duì)其他有關(guān)人員的罰款或者沒(méi)收違法所礙,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育主管部門審查決定;
第二十九條 對(duì)有關(guān)人員的行政處分,由材劃生育主管部門提出意見(jiàn),按人事管理權(quán)限審批。
第三十條 對(duì)流動(dòng)人口中計(jì)劃外生育的夫妻征收計(jì)劃外生育費(fèi),由管理單位提出意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查決定。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十二條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”,均包括本級(jí)或本數(shù)在內(nèi)。
第三十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
篇3:安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
安徽省人民政府令第249號(hào)
《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)20**年12月24日省人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長(zhǎng)
20**年12月30日
安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。
第三條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶籍所在地的縣(市、區(qū)),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但下列人員除外:
(一)因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住,預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員;
(二)夫妻一方離開(kāi)戶籍所在地的縣(市、區(qū)),在配偶一方戶籍所在地居住的人員;
(三)在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
第五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府配合。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。
第六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、教育、價(jià)格、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好下列工作:
(一)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務(wù),告知流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)權(quán)利和義務(wù);
(二)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策,幫助解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益;
(三)組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;
(四)向流動(dòng)人口中的育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù);
(五)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、交流等工作,流入地及時(shí)向流出地核實(shí)、通報(bào)流入人口婚育、節(jié)育等信息,流出地及時(shí)向流入地核實(shí)、反饋流出人口婚育、節(jié)育等信息;
(六)計(jì)劃生育服務(wù)和管理的其他工作。
第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
第九條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,在流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位建立基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,組織群眾開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)等活動(dòng),維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
第十條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù),接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。
流動(dòng)人口中的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十一條 成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地到外省(自治區(qū)、直轄市)前,憑本人有效的身份證明,到本人或者配偶戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明,已婚育齡婦女辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。
流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)為流動(dòng)人口中的成年育齡婦女辦理婚育證明,對(duì)于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的,應(yīng)當(dāng)立即辦理;需要進(jìn)一步核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理;對(duì)于材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知辦理所需材料。
辦理婚育證明,實(shí)行免費(fèi)。
第十二條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待:
(一)免費(fèi)接受人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及教育、咨詢指導(dǎo)等服務(wù);
(二)依法免費(fèi)獲取避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(三)晚婚、晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的人員,可以按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定,享受假期等相關(guān)待遇;
(四)實(shí)行計(jì)劃生育的,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧;
(五)現(xiàn)居住地人民政府或者有關(guān)部門規(guī)定的流動(dòng)人口可以享受的其他服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
第十三條 育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理生育服務(wù)登記,免費(fèi)領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證。辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:
(一)雙方的居民身份證或者其他身份證明;
(二)結(jié)婚證;
(三)戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第十六條的規(guī)定辦理生育服務(wù)登記,并將辦理結(jié)果向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)。
第十四條 實(shí)行流動(dòng)人口信息化管理,建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度。省人口和計(jì)劃生育部門建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái),為流動(dòng)人口提供行政事務(wù)辦理、政策咨詢、投訴舉報(bào)受理等服務(wù)。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái),及時(shí)采集、錄入和更新流動(dòng)人口信息,開(kāi)展流動(dòng)人口婚育信息交流、孕環(huán)檢信息網(wǎng)上交驗(yàn)及其他服務(wù)和管理工作。
推行婚育證明、生殖保健服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等證件的網(wǎng)上申請(qǐng)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、統(tǒng)計(jì)、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生等部門,建立健全人口基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),為流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,將社區(qū)建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障、物業(yè)管理、出租房管理、居住登記、出生登記、學(xué)員登記等相關(guān)管理工作,與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作相結(jié)合;及時(shí)將在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解掌握的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息向同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立省際、市際、縣(市、區(qū))際間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度,制定區(qū)域協(xié)作方案,簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議,協(xié)商解決本區(qū)域流動(dòng)人口服務(wù)和管理事務(wù)。
第十七條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作的層級(jí)監(jiān)管機(jī)制。
省人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)制定層級(jí)監(jiān)管工作規(guī)范,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作規(guī)范的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流、雙向服務(wù)、咨詢舉報(bào)等網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下及人口和計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作的各項(xiàng)工作。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保障流動(dòng)人口與戶籍地人口享有同等的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、便民維權(quán)等計(jì)劃生育基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
第十九條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口提供住院分娩保健服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助查驗(yàn)生育證明,落實(shí)出生實(shí)名登記制度,將生育信息情況報(bào)送所在地衛(wèi)生行政部門,由衛(wèi)生行政部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門。
第二十條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)工作,通過(guò)便民服務(wù)大廳、上門服務(wù)等方式,提供便捷服務(wù),暢通訴求渠道,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
第二十一條 流動(dòng)人口用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,做好下列工作:
(一)協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)等工作;
(二)協(xié)助采集流動(dòng)人口婚育信息;
(三)依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
第二十二條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人,在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供并協(xié)助采集相關(guān)信息。
第二十三條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
第二十四條 違反法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門在征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),調(diào)查核實(shí)生育行為和收入情況時(shí),應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助。
流動(dòng)人口在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收。
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分:
(一)未依照本規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料,出具虛假計(jì)劃生育證明材料,或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的;
(二)違反本規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;
(三)未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的;
(四)未依照本規(guī)定核實(shí)、通報(bào)、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的;
(五)違反本規(guī)定的其他情形。
第二十六條 違反本規(guī)定,未履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理責(zé)任,未完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理目標(biāo)的,按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員,以及政府其他有關(guān)部門工作人員,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,或者虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人,未依照本規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,予以批評(píng)教育,并由有關(guān)部門記入信用檔案。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。2000年11月7日省人民政府令第130號(hào)發(fā)布的《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。