寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
寧政辦發(fā)[20**]267號
發(fā)布日期:20**-12-30
執(zhí)行日期:20**-12-30
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu):
《寧夏土地開發(fā)整理項目實施意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年十二月三十日
寧夏土地開發(fā)整理項目實施意見
為進一步做好我區(qū)土地開發(fā)整理項目工作,加大項目實施力度,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),更好地為自治區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù),結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十七”大和自治區(qū)第十次黨代會精神,全面落實***,認真執(zhí)行自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重大部署,緊密結(jié)合我區(qū)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)移民的要求,以增加政府耕地儲備為目的,立足提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力實施土地開發(fā)整理項目工作,促進耕地補充數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進保護資源和保障發(fā)展和諧統(tǒng)一。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、整體開發(fā)。按照自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,依據(jù)國家有關(guān)土地開發(fā)整理項目管理的各項要求及土地利用總體規(guī)劃(土地開發(fā)整理專項規(guī)劃)和土地利用年度計劃,確定全區(qū)階段性土地開發(fā)整理項目實施計劃,統(tǒng)籌兼顧,整體開發(fā),注重實效,努力達到保護生態(tài)和改善環(huán)境,促進土地資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。
2.因地制宜、分步實施。項目實施要根據(jù)區(qū)域特點因地制宜,先易后難,分步實施。灌區(qū)主要以引黃灌溉項目為主,重點在基本農(nóng)田保護示范區(qū)和耕地后備資源規(guī)劃區(qū)內(nèi)。其它地區(qū)以土地整理和土地復(fù)墾為主,適度開發(fā)未利用土地。
3.規(guī)范標(biāo)準、增加儲備。規(guī)范完善開發(fā)整理標(biāo)準,高標(biāo)準、高質(zhì)量地組織實施,確保耕地面積持續(xù)增加,特別是增加有效灌溉耕地面積和基本農(nóng)田,作為后備耕地儲備,實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡。
4.政府引導(dǎo)、多元投入。土地開發(fā)整理項目實施要充分調(diào)動社會各方面的積

篇2：山東省人民政府加強全省土地開發(fā)整理工作意見(2019)

山東省人民政府關(guān)于加強全省土地開發(fā)整理工作的意見
(魯政發(fā)〔20**〕81號)
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
土地開發(fā)整理工作對于保持耕地總量動態(tài)平衡,保障糧食生產(chǎn)安全,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),拓展建設(shè)用地空間具有重大意義。自2000年土地開發(fā)整理項目啟動以來,全省各級共投入資金約118億元(其中,爭取國家資金53億元),開發(fā)整理復(fù)墾土地總面積49萬公頃,增加農(nóng)用地面積26萬公頃,其中新齦孛婊?0萬公頃,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但是,土地開發(fā)整理工作中也不同程度地存在一些問題,主要是項目規(guī)模小,數(shù)量多,布局散;管理戰(zhàn)線長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管難度大;整理重點不夠突出。當(dāng)前,土地供需矛盾十分突出,解決這一矛盾的根本出路在于節(jié)約集約用地,特別是進一步加強和改進土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,高效合理配置土地資源。為進一步加強全省土地開發(fā)整理工作,現(xiàn)提出以下意見。

一、總體思路和指導(dǎo)原則
(一)土地開發(fā)整理工作的指導(dǎo)原則。以***統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的方針,立足保護糧食綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、突出重點、整體推進,建立起政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的土地開發(fā)整理新機制,不斷提高土地開發(fā)整理工作水平,高效開發(fā)利用土地資源,提高土地產(chǎn)出水平,改善生態(tài)環(huán)境,促進全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、(來自:m.dewk.cn)率先發(fā)展。
(二)土地開發(fā)整理工作的總體思路。
1.堅持土地開發(fā)整理面向提高單產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,面向優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入,面向全面支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.確保項目規(guī)模效益,確保糧食安全,確保農(nóng)民增收,確保經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.實現(xiàn)由分散布局向集中布局轉(zhuǎn)變,由中小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由單純的土地開發(fā)復(fù)墾整理向全方位推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由單純依靠政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與轉(zhuǎn)變。

二、重點領(lǐng)域和重大工程
根據(jù)全省土地資源現(xiàn)狀和未來經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,今后我省土地開發(fā)整理工作要突出重點領(lǐng)域和重點工程。
(一)重點領(lǐng)域。