銀政發(fā)〔20**〕53號(hào)
二○○八年四月十六日
第一條 為加強(qiáng)閑置土地處置管理,盤(pán)活存量土地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市、縣(市)國(guó)土資源管理部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)土地閑置費(fèi)征收工作,同級(jí)政府財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃等部門按照各自職能配合實(shí)施本辦法。
第三條 閑置土地的土地使用者是繳納土地閑置費(fèi)的義務(wù)人。凡依法被認(rèn)定為閑置土地的,除下列情形外,均應(yīng)按本辦法繳納土地閑置費(fèi):
(一)被依法無(wú)償收回土地使用權(quán)的;
(二)閑置時(shí)間未滿一年的;
(三)土地使用者已按合同約定支付地價(jià)款,由于政府或政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
(四)因不可抗力的原因,經(jīng)土地使用者申請(qǐng),政府批準(zhǔn)土地使用者延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期或暫停建設(shè)的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
(五)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓或法院裁定取得土地使用權(quán)未滿一年的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 土地閑置費(fèi)征收基數(shù)按以下方式確定:以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的用地,以原成交價(jià)款作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù);以協(xié)議出讓方式取得的土地,以原協(xié)議出讓價(jià)格作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù);劃撥用地以劃撥用地成本價(jià)確定土地閑置費(fèi)征收基數(shù)(來(lái)自:m.dewk.cn);其余情形用地以經(jīng)評(píng)估后的標(biāo)定地價(jià)作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù)。
土地閑置超過(guò)1年不滿2年的,按征收基數(shù)20%的額度全年均攤后,按月計(jì)收閑置費(fèi),閑置不足一個(gè)月的,按一個(gè)月計(jì)算。
第五條 土地閑置費(fèi)按下列程序征收:
(一)主管部門依據(jù)本辦法確定應(yīng)繳數(shù)額,向繳納人開(kāi)具并送達(dá)《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》;不能直接送達(dá)的,公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起十五日后,即視為送達(dá);
(二)繳納人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理繳款手續(xù)。
第六條 土地閑置費(fèi)根據(jù)主管部門確認(rèn)的應(yīng)繳閑置費(fèi)區(qū)間,按月計(jì)征,按月繳交。起征日期如下:
(一)超過(guò)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱出讓合同)、《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱劃撥決定)或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)充協(xié)議)規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為出讓合同、劃撥決定或補(bǔ)充協(xié)議約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限屆滿之次日;
(二)出讓合同、劃撥決定或補(bǔ)充協(xié)議未規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的,自出讓合同、劃撥決定或補(bǔ)充協(xié)議頒發(fā)之日起滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為出讓合同或補(bǔ)充協(xié)議生效滿一年之次日;未簽定劃撥決定的,其起征之日為政府用地批準(zhǔn)文件下發(fā)滿一年之次日;
(三)已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)政府批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的建設(shè)用地,其起征之日為未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年之次日;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條 繳納人應(yīng)當(dāng)按照《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》規(guī)定的期限繳納土地閑置費(fèi)。逾期不繳納的,自期限屆滿之日起按照相關(guān)規(guī)定每日加收未繳數(shù)額1‰的滯納金。
第八條 土地閑置費(fèi)全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。土地閑置費(fèi)專款用于土地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理。
第九條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和物價(jià)部門應(yīng)對(duì)土地閑置費(fèi)的征收進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反土地閑置費(fèi)征收辦法規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2:銀川市土地閑置費(fèi)征收管理辦法
寧夏回族自治區(qū)銀川市人民政府銀政發(fā)〔20**〕53號(hào)
二○○八年四月十六日
第一條 為加強(qiáng)閑置土地處置管理,盤(pán)活存量土地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市、縣(市)國(guó)土資源管理部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)土地閑置費(fèi)征收工作,同級(jí)政府財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃等部門按照各自職能配合實(shí)施本辦法。
第三條 閑置土地的土地使用者是繳納土地閑置費(fèi)的義務(wù)人。凡依法被認(rèn)定為閑置土地的,除下列情形外,均應(yīng)按本辦法繳納土地閑置費(fèi):
(一)被依法無(wú)償收回土地使用權(quán)的;
(二)閑置時(shí)間未滿一年的;
(三)土地使用者已按合同約定支付地價(jià)款,由于政府或政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
(四)因不可抗力的原因,經(jīng)土地使用者申請(qǐng),政府批準(zhǔn)土地使用者延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期或暫停建設(shè)的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
(五)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓或法院裁定取得土地使用權(quán)未滿一年的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 土地閑置費(fèi)征收基數(shù)按以下方式確定:以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的用地,以原成交價(jià)款作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù);以協(xié)議出讓方式取得的土地,以原協(xié)議出讓價(jià)格作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù);劃撥用地以劃撥用地成本價(jià)確定土地閑置費(fèi)征收基數(shù)(來(lái)自:m.dewk.cn);其余情形用地以經(jīng)評(píng)估后的標(biāo)定地價(jià)作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù)。
土地閑置超過(guò)1年不滿2年的,按征收基數(shù)20%的額度全年均攤后,按月計(jì)收閑置費(fèi),閑置不足一個(gè)月的,按一個(gè)月計(jì)算。
第五條 土地閑置費(fèi)按下列程序征收:
(一)主管部門依據(jù)本辦法確定應(yīng)繳數(shù)額,向繳納人開(kāi)具并送達(dá)《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》;不能直接送達(dá)的,公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起十五日后,即視為送達(dá);
(二)繳納人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理繳款手續(xù)。
第六條 土地閑置費(fèi)根據(jù)主管部門確認(rèn)的應(yīng)繳閑置費(fèi)區(qū)間,按月計(jì)征,按月繳交。起征日期如下:
(一)超過(guò)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱出讓合同)、《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱劃撥決定)或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)充協(xié)議)規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為出讓合同、劃撥決定或補(bǔ)充協(xié)議約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限屆滿之次日;
(二)出讓合同、劃撥決定或補(bǔ)充協(xié)議未規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的,自出讓合同、劃撥決定或補(bǔ)充協(xié)議頒發(fā)之日起滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為出讓合同或補(bǔ)充協(xié)議生效滿一年之次日;未簽定劃撥決定的,其起征之日為政府用地批準(zhǔn)文件下發(fā)滿一年之次日;
(三)已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)政府批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的建設(shè)用地,其起征之日為未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年之次日;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條 繳納人應(yīng)當(dāng)按照《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》規(guī)定的期限繳納土地閑置費(fèi)。逾期不繳納的,自期限屆滿之日起按照相關(guān)規(guī)定每日加收未繳數(shù)額1‰的滯納金。
第八條 土地閑置費(fèi)全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。土地閑置費(fèi)專款用于土地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理。
第九條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和物價(jià)部門應(yīng)對(duì)土地閑置費(fèi)的征收進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反土地閑置費(fèi)征收辦法規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇3:擬投資開(kāi)發(fā)土地前期費(fèi)用索賠管理程序
土地前期費(fèi)用索賠管理程序
一、目的
確保公司利益不受損失,本公司在開(kāi)發(fā)前期工作中所花費(fèi)用應(yīng)從地價(jià)中扣除。
二、范圍
適用于本公司擬投資開(kāi)發(fā)的土地。
三、職責(zé)
3.1工程部、配套部負(fù)責(zé)收集、整理各項(xiàng)費(fèi)用。
3.2項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)與土地商談判。
3.3辦公室法律人員負(fù)責(zé)提供法律咨詢。
四、程序
4.1工程部地盤(pán)主管及配套部相關(guān)人員應(yīng)按下述內(nèi)容積累(產(chǎn)生)協(xié)議、工程量、發(fā)票(收據(jù)):
道路移位
電桿拆遷并新增電桿(農(nóng)用)
新增下水道
青苗提前補(bǔ)償
池塘清淤、填平
場(chǎng)地推平
臨時(shí)用水
臨時(shí)用電
軍用電纜移位
農(nóng)用設(shè)施拆遷(鴨棚、暖棚)
滬星村小河填平
4.2工程、配套相關(guān)人員在實(shí)施時(shí)須簽訂協(xié)議,核定工程量,明確預(yù)算,盡可能與土地商(七寶房地產(chǎn)公司
)聯(lián)系,爭(zhēng)取對(duì)方事前確認(rèn)。在結(jié)算時(shí)取得發(fā)票(收據(jù))。
4.3每項(xiàng)工作完成后一星期內(nèi)主辦人員應(yīng)單項(xiàng)匯總經(jīng)部門經(jīng)理審閱后報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部備案。
五、相關(guān)文件
5.1土地合同及相關(guān)土地補(bǔ)充協(xié)議。
5.2相關(guān)合同、協(xié)議。
六、相關(guān)表單
6.1預(yù)算書(shū)
6.2發(fā)票(收據(jù))
注:1、持有本文件者應(yīng)嚴(yán)格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認(rèn)為本文件有不合理之處應(yīng)及時(shí)向本文件的審批人提出修改意見(jiàn)。
編制: 校對(duì): 審批: 發(fā)放號(hào):