南京市電梯安全條例(20**)
(20**年10月28日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議制定 20**年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議批準(zhǔn) 20**年12月14日南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號公布 自20**年3月1日起施行)
南京市電梯安全條例
第一章 總則
第一條 為了加強電梯安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修)、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部門,縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大事項。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定,配合有關(guān)行政管理部門依法履行相關(guān)職責(zé)。
第五條 電梯生產(chǎn)單位、使用單位和日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理,建立并執(zhí)行安全管理制度,保障電梯安全運行。
第六條 電梯生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。
第七條 鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強防范事故和應(yīng)急救援能力。
鼓勵電梯使用單位參加電梯安全責(zé)任保險。
第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全法律、法規(guī)和電梯安全知識的宣傳。
新聞媒體、學(xué)校、社會團體應(yīng)當(dāng)開展和參與有關(guān)電梯安全的宣傳工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量負(fù)責(zé)。電梯出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明。
第十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨查驗制度和銷售臺賬,并對其銷售的電梯質(zhì)量、來源合法性負(fù)責(zé)。
電梯銷售合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并約定售后服務(wù)事項。
第十一條 電梯采購依法實行招標(biāo)投標(biāo)制度。使用單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式采購電梯。
對保障性住宅及其他政府財政資金支持的建設(shè)項目,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展和改革部門,組織專家對電梯的安全性能、技術(shù)保障、故障率、售后服務(wù)和信用評價等進(jìn)行評估論證,加強對電梯采購的監(jiān)督管理。
第十二條 實行電梯質(zhì)量安全承諾制度。電梯的安裝、改造、重大維修,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托、同意并依法取得相應(yīng)許可的單位實施。
使用單位自行委托依法取得相應(yīng)許可的單位對電梯進(jìn)行改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息,并對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條 電梯安裝、改造、重大維修施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,方可施工。
電梯安裝、改造、重大維修過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后三十日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料,并提供不少于一年的免費日常維護保養(yǎng)。
第十四條 制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件,以及電梯安全運行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
制造單位不得設(shè)置技術(shù)障礙致使電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯,影響電梯正常運行。
電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的,使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位,制造單位應(yīng)當(dāng)及時作出相應(yīng)技術(shù)說明,并協(xié)助排除故障。
第三章 使用
第十五條 使用單位應(yīng)當(dāng)保障電梯的安全使用。
使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位。
第十六條 未明確使用單位的電梯不得投入使用。電梯所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位,或者指定其所屬的物業(yè)服務(wù)中心為使用單位。
第十七條 設(shè)置電梯的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位設(shè)計建筑結(jié)構(gòu),保證設(shè)計符合安裝、使用的要求。
電梯選型和數(shù)量配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。
建設(shè)項目的電梯設(shè)置不符合規(guī)劃要求的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立并長期保存電梯安全技術(shù)檔案;
(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口張貼安全注意事項和警示標(biāo)志;
(三)在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標(biāo)志,標(biāo)明承擔(dān)日常維護保養(yǎng)單位的名稱、緊急搶修和投訴電話;
(四)按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員;
(五)保持電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系通暢;
(六)監(jiān)督并且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護保養(yǎng)工作;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,并及時處理;
(八)電梯發(fā)生故障致使乘客被困的,迅速組織救援,并按照規(guī)定及時報告;
(九)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第十九條 使用單位的安全管理人員按照電梯數(shù)量,每五十臺配備一名,不足五十臺的配備一名。
電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)電梯運行日常檢查,并記錄日常使用狀況;
(二)負(fù)責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙;
(三)監(jiān)督日常維護保養(yǎng)工作,簽字確認(rèn)維護保養(yǎng)記錄;
(四)現(xiàn)場配合電梯檢驗檢測工作;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的,立即暫停使用,并報告使用單位負(fù)責(zé)人。
第二十條 使用單位發(fā)生變更,新使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯移交或者合同生效后十五日內(nèi),向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。原使用單位應(yīng)當(dāng)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及安全檢驗合格標(biāo)志。
第二十一條 學(xué)校、醫(yī)院、公園、機場、車站、軌道交通站點、公共停車場、商場、賓館、餐飲娛樂場所、體育館、展覽館等公共場所新安裝的乘客電梯,使用單位應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng),并與日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)同時建立相應(yīng)的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
本條例發(fā)布前已投入使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在重大維修或者改造時加裝安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。
第二十二條 因自然災(zāi)害或者事故,電梯主要安全技術(shù)性能受到影響,以及停用一年以上的電梯需要恢復(fù)使用的,使用單位應(yīng)當(dāng)通知日常維護保養(yǎng)單位進(jìn)行安全檢查,并申請檢驗檢測機構(gòu)檢驗;未經(jīng)檢驗合格的,不得使用。
使用單位停用電梯的,應(yīng)當(dāng)在電梯出入口張貼停用標(biāo)示,對停用電梯采取安全措施避免使用,并自電梯停用之日起三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)。
第二十三條 有下列情形之一的,使用單位可以向檢驗檢測機構(gòu)申請安全技術(shù)評價,根據(jù)評價意見作出電梯更新、改造、重大維修的決定:
(一)使用期限超過十年的;
(二)故障頻率高影響正常使用的;
(三)需要改變主要參數(shù)的;
(四)使用單位認(rèn)為需要更新、改造、重大維修的。
住宅電梯申請安全技術(shù)評價的,使用單位應(yīng)當(dāng)將評價意見張貼在電梯顯著位置。
第二十四條 電梯存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件規(guī)定的使用期限的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定予以報廢,并在報廢后三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。
已報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。拆除電梯應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。
第二十五條 使用單位負(fù)責(zé)落實電梯的日常運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價等運行費用。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,電梯運行費用在公攤電費和物業(yè)服務(wù)費中列支。
使用單位利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先用于支付電梯的日常管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全技術(shù)評價費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布電梯運行費用和廣告收支情況。
第二十六條 電梯更新、改造、重大維修的費用,由電梯所有權(quán)人承擔(dān),從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)中列支。無專項維修資金或者專項維修資金不足的,所需費用的具體籌集和使用辦法由市人民政府制定。
第二十七條 業(yè)主大會制定管理規(guī)約時,應(yīng)當(dāng)約定在電梯存在嚴(yán)重事故隱患,并經(jīng)安全技術(shù)評價需要立即更新、改造、重大維修的情況下,業(yè)主委員會公告計劃更新、改造、重大維修電梯的相關(guān)事項,并聽取業(yè)主意見后,可以代為申請、使用專項維修資金。
第二十八條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位實施,采用符合規(guī)定的材料和工藝,保證安全使用條件。
裝修后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織日常維護保養(yǎng)單位進(jìn)行安全性能驗證,保障電梯安全使用。
第二十九條 乘客應(yīng)當(dāng)文明有序乘用電梯,按照安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)拆除、毀壞電梯安全警示標(biāo)志、報警裝置或者安全部件;
(二)乘用明示禁止使用狀態(tài)的電梯;
(三)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;
(四)超過電梯額定載荷運載貨物;
(五)其他危及電梯安全運行的行為。
第三十條 使用乘客電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,應(yīng)當(dāng)及時與使用單位聯(lián)系,使用單位或者其委托的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取防護措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場管理。造成電梯損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第四章 日常維護保養(yǎng)
第三十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的維護保養(yǎng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得委托未依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護保養(yǎng)服務(wù)。
使用單位應(yīng)當(dāng)和日常維護保養(yǎng)單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同,并于十日內(nèi)公示日常維護保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、二十四小時值班電話、保養(yǎng)期限、維護保養(yǎng)電梯位置和編號。
變更日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)做好銜接工作,不得因變更日常維護保養(yǎng)單位導(dǎo)致在用電梯無人保養(yǎng)。
第三十二條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行維護保養(yǎng),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
第三十三條 外地企業(yè)在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)條件要求,在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。
第三十四條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范制定日常維護保養(yǎng)計劃,對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),維修電梯使用的零部件應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,確保電梯符合安全技術(shù)規(guī)范,正常運行。
日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄電梯故障等情況,并按照規(guī)定向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)同時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
第三十五條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每六個月按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進(jìn)行一次自行檢查,并向使用單位出具檢查報告。日常維護保養(yǎng)以及自行檢查情況應(yīng)當(dāng)建立檔案,記錄的內(nèi)容至少保存四年。
第三十六條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時值班制度,設(shè)立值班電話。
除不可抗力外,日常維護保養(yǎng)單位接到電梯困人報告后,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開展救援,并及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告;接到其他故障報告后,應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場排除故障。
第三十七條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)維護保養(yǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),安全教育和培訓(xùn)記錄至少保存兩年。
第五章 檢驗檢測
第三十八條 在用電梯實行安全性能檢驗檢測制度,定期檢驗周期為一年,檢驗周期不得推遲。
使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗周期屆滿前三十日內(nèi)申請檢驗,更換安全檢驗合格標(biāo)志。超過檢驗有效期的電梯不得使用。
電梯安全檢驗有效期內(nèi)變更日常維護保養(yǎng)單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)自日常維護保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)到檢驗檢測機構(gòu)更換安全檢驗合格標(biāo)志。
第三十九條 檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗檢測工作,客觀、及時出具報告,對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第四十條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗申請之日起十個工作日內(nèi)安排檢驗,并在檢驗后十個工作日內(nèi)出具檢驗報告。檢驗合格的,發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志。
第四十一條 使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果有異議的,可以在收到報告之日起十五日內(nèi)書面提出。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在收到答復(fù)之日起十日內(nèi)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)驗;檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)的,使用單位可以直接書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)驗。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)復(fù)驗并作出結(jié)論。
第四十二條 檢驗檢測機構(gòu)實施檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知使用單位和日常維護保養(yǎng)單位及時采取相應(yīng)措施;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時通知使用單位暫停使用,使用單位應(yīng)當(dāng)配合。
檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:
(一)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的;
(二)電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗或者定期檢驗不合格,在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼續(xù)使用的;
(三)超過電梯安全檢驗合格有效期,使用單位未申請定期檢驗仍繼續(xù)使用的;
(四)從事電梯安裝、改造、重大維修、日常維護保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未依法取得相應(yīng)許可的。
第四十三條 檢驗檢測機構(gòu)受理安全技術(shù)評價申請后,應(yīng)當(dāng)組成不少于三人的專家評價組進(jìn)行評價,并在受理之日起三十個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報告。
電梯經(jīng)安全技術(shù)評價,采取安全、技術(shù)措施可以達(dá)到安全運行要求的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評價意見;無法達(dá)到安全運行要求或者繼續(xù)使用成本過高不符合能效指標(biāo)要求的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具重大維修、改造或者予以更新的評價意見。
第四十四條 檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦日常維護保養(yǎng)單位。
檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位的,電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。
第六章 應(yīng)急管理
第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府建立電梯事故及嚴(yán)重事故隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,組織開展應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(社區(qū)居民委員會)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)同處理相關(guān)事務(wù)。
第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案。使用單位、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯應(yīng)急預(yù)案,制定本單位事故應(yīng)急專項預(yù)案,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。
第四十七條 發(fā)生電梯事故或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急專項預(yù)案,組織排險搶救,避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。
第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故或者嚴(yán)重事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實情況,督促使用單位、日常維護保養(yǎng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場救援或者消除隱患,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全運行監(jiān)察管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施,消除事故隱患。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年制定重點安全監(jiān)察計劃,實行電梯分級分類管理,對公眾聚集場所、易燃易爆區(qū)域、超高層建筑、重大社會活動場所以及使用年限超過十五年的電梯實施重點安全監(jiān)察。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織對使用期限長、故障頻率高的電梯進(jìn)行抽查,并根據(jù)抽查情況,向電梯使用單位提示安全風(fēng)險。具體抽查辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。
第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立信用評價制度,定期聽取使用單位及公眾意見,組織對生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位進(jìn)行評價并建立信用檔案,方便使用單位查詢。信用檔案包括電梯生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、舉報投訴、獎懲和事故情況,以及對其進(jìn)行監(jiān)督檢查記錄等。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)信用評價結(jié)果,對單位信用狀況作出提示,作為分類監(jiān)管的依據(jù)。
第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員實施監(jiān)督抽查。抽查不合格的,責(zé)令限期整改;拒不整改或者整改不合格的,向發(fā)證機關(guān)提出撤銷其資質(zhì)許可的建議。
第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,提請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依法查處:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責(zé)任,經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正,需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的;
(二)生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位被依法撤銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;
(三)建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責(zé),需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。
第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱地址,受理電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測違法行為和電梯事故隱患的舉報,并及時予以處理。
第五十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)專項維修資金使用的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)電梯招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷許可的生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位,負(fù)責(zé)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記;依法查處電梯銷售違法行為。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對電梯安全實施綜合監(jiān)督管理,參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法行為。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定,電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明相關(guān)信息的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 制造單位違反本條例第十四條第二款規(guī)定,經(jīng)查實屬于故意設(shè)置技術(shù)障礙的,或者違反第三款規(guī)定,未及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 使用單位未履行安全管理職責(zé),違反本條例第十八條第三項、第五項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十八條 使用單位或者日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未安裝監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 使用單位違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,委托未依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護保養(yǎng)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十條 日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十二條規(guī)定,將電梯日常維護業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包的,或者變相分包、轉(zhuǎn)包的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十一條 在本市從事日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的外地企業(yè)違反本條例第三十三條規(guī)定,未在本市設(shè)置固定辦公場所并配備相應(yīng)的作業(yè)人員的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十二條 日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十四條規(guī)定,未制定日常維護保養(yǎng)計劃、記錄電梯故障情況、履行告知或者報告義務(wù)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十三條 日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十五條和第三十六條第一款規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并可處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 檢驗檢測機構(gòu)違反本條例第四十條規(guī)定,未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測、出具報告或者發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等電梯安全行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十六條 本條例下列用語的含義:
(一)重大維修,是指需要通過調(diào)整或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理活動,以及對機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng)進(jìn)行整體修理的活動。重大維修后電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)不變更。
(二)改造,是指改變電梯受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動。
(三)日常維護保養(yǎng),是指對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體,調(diào)整和更換易損件不改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。
第六十七條 居民家庭自用電梯的管理,不適用本條例。
第六十八條 本條例自20**年3月1日起施行。20**年8月30日市人民政府發(fā)布的《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》同時廢止。
篇2:徐州市電梯安全管理條例(2012)
徐州市電梯安全管理條例(20**)
(20**年10月28日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議制定20**年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議批準(zhǔn)20**年12月1日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第25號公布自20**年3月1日起施行)
徐州市電梯安全管理條例
第一章 總則
第一條 為了保證電梯的安全運行,預(yù)防和減少事故,保障公眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、價格、公安等行政管理部門按照各自的職責(zé),共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持質(zhì)監(jiān)等部門依法履行電梯安全管理職責(zé),建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制。
質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會同安監(jiān)、公安等部門制定電梯應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)。
第五條 從事電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)的單位和檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。
第六條 新建的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場、體育場館、展覽館、公園等公共場所使用的電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
住宅等其他建筑新配置的電梯,以及進(jìn)行重大維修或者改造的既有電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng),鼓勵配置具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
第七條 鼓勵電梯使用單位、電梯日常維護保養(yǎng)單位等參加電梯安全責(zé)任保險,提高事故賠付能力。
第二章 電梯的制造、安裝、改造、維修和銷售
第八條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)電梯備品備件;
(二)保證電梯正常運行的技術(shù)服務(wù);
(三)應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
電梯發(fā)生規(guī)律性故障的,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障。
第九條 建設(shè)工程的建設(shè)單位對電梯的購置和安裝履行下列職責(zé):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計涉及使用電梯的建筑結(jié)構(gòu),并符合電梯井道、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等電梯安裝、使用的特殊要求;
(二)選購符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯,保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),保障安全、急救、消防、無障礙通行等功能;
(三)在施工招標(biāo)文件中載明所選用電梯配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)條件。
第十條 電梯的安裝、改造、維修應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的單位實施。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
自行委托取得相應(yīng)許可的單位改造電梯的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,并標(biāo)明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息。電梯改造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
電梯安裝、改造、維修業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包或者分包。
第十一條 電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)監(jiān)部門。
電梯的安裝、改造、重大維修過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
第十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度和銷售臺賬,將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)監(jiān)部門備案。電梯銷售單位對其銷售的電梯的合法性負(fù)責(zé)。
第三章 電梯的使用和日常維護保養(yǎng)
第十三條 本條例所稱電梯使用單位,是指在電梯使用過程中實際行使電梯管理權(quán)利、履行電梯管理義務(wù)的單位或者個人。
未確定電梯使用單位的,電梯不得投入使用。
第十四條 電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)新安裝的電梯尚未移交的,項目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位;
(三)電梯所有權(quán)人自行管理電梯,屬于單一所有權(quán)人的,該電梯所有權(quán)人為電梯使用單位;屬于多個所有權(quán)人共有的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位。
電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的,可以約定物業(yè)使用人為電梯使用單位。
電梯使用單位不明確的,由電梯所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府督促電梯所有權(quán)人限期落實。
第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向市質(zhì)監(jiān)部門登記。
電梯使用單位發(fā)生變更的,原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原登記部門辦理變更手續(xù)。
電梯擬停用一年以上的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯停用后三十日內(nèi)向原登記部門辦理停用手續(xù)。
電梯存在嚴(yán)重安全隱患,無改造、維修價值的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢,并在報廢后三十日內(nèi)向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備取得相應(yīng)資格證書的專職電梯安全管理人員;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運行管理制度,建立電梯安全技術(shù)檔案并長期保存;
(三)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期組織演練;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置標(biāo)明安全注意事項、警示標(biāo)志和有效的安全檢驗合格標(biāo)志;
(五)保證電梯緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答緊急呼救;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,暫停使用;
(七)發(fā)生乘客被困故障時,迅速采取措施組織救援,并按規(guī)定及時報告;
(八)協(xié)助做好電梯的改造、維修、日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測工作;
(九)對使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護技術(shù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場管理;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯日常維護保養(yǎng),并訂立日常維護保養(yǎng)合同。
電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護保養(yǎng),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。
第十八條 在電梯安全檢驗合格有效期內(nèi)變更電梯日常維護保養(yǎng)單位的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后十五日內(nèi),持合同原件到電梯檢驗檢測機構(gòu)更換電梯安全檢驗合格標(biāo)志。
異地注冊的電梯制造、安裝、改造、維修單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定辦公場所和配備取得相應(yīng)資格證書的作業(yè)人員,并向市質(zhì)監(jiān)部門備案。
第十九條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定電梯日常維護保養(yǎng)方案,建立電梯日常維護保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于四年;
(二)至少每十五日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查,并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn);
(三)至少每六個月按照本單位作業(yè)指導(dǎo)書對維護保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測,并向電梯使用單位出具檢測報告;
(四)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運行管理制度和電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案;
(五)設(shè)立二十四小時值班電話,接到故障通知后及時予以排除;
(六)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置標(biāo)明本單位名稱及應(yīng)急救援電話;
(七)接到乘客被困故障報告后,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援,同時向質(zhì)監(jiān)部門報告;
(八)對電梯維保作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);
(九)發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位暫停使用,同時書面向質(zhì)監(jiān)部門報告;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十條 電梯使用單位對電梯轎廂進(jìn)行裝修時,應(yīng)當(dāng)采用不影響電梯安全運行的材料和工藝;電梯轎廂重量的變動超過額定載荷百分之八的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施。
電梯裝修完成后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行安全性能驗證。
第二十一條乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮,不得實施下列行為:
(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;
(二)運載超重貨物或者乘坐超載電梯;
(三)采用非安全手段開啟電梯層門;
(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗合格標(biāo)志、報警裝置和電梯安全部件;
(五)其他危及電梯安全運行和人身安全的行為。
第二十二條電梯的日常運行、維護保養(yǎng)以及檢驗檢測等電梯運行費用,由電梯所有權(quán)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定或者國家和省、市相關(guān)規(guī)定交納;電梯所有權(quán)人與物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納電梯運行費用的,從其約定,電梯所有權(quán)人負(fù)連帶交納責(zé)任。
電梯運行費用由電梯使用單位集中收取、支付。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的,電梯運行費用可以列入物業(yè)服務(wù)費和公攤電費中收取、支付。
電梯運行費用應(yīng)當(dāng)單獨列賬,專款專用;出現(xiàn)結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用,可以用于電梯的更新、改造和維修,不得挪用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運行費用的使用情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
利用電梯的商業(yè)廣告收入,應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先用于電梯的日常管理和維護保養(yǎng)。
第二十三條電梯保修期滿后的更新、改造、維修費用,從已經(jīng)建立的住宅專項維修資金中列支。無住宅專項維修資金或者專硬維修資金不足的,具體的籌集和使用辦法由市人民政府制定。
第二十四條已經(jīng)建立住宅專項維修資金的物業(yè)項目,電梯保修期滿后的更新、改造、維修,由電梯使用單位提出住宅專項維修資金使用方案,按照國家規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請列支住宅專項維修資金。
業(yè)主大會制定管理規(guī)約時,可以約定在電梯存在嚴(yán)重安全隱患,需要立即更新、改造、重大維修的,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會直接代為申請住宅專項維修資金。
第四章電梯檢驗檢測
第二十五條庖梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗工作,客觀、公正、及時地出具檢驗檢測報告,對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受所在地質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督。
第二十六條在用電梯的定期安全檢驗周期為一年。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿三十日前向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十七條電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗申請之日起七個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告;檢驗檢測合格的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志。
第二十八條電梯使用單位對電梯檢驗結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出,電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。
電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位可以自逾期答復(fù)之日或者收到書面答復(fù)之日起十五日內(nèi),以書面形式向市質(zhì)監(jiān)部門提出,市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。
第二十九條電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地質(zhì)監(jiān)部門。
第三十條電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、維修、使用、日常維護保養(yǎng)單位的,相關(guān)單位有權(quán)向質(zhì)監(jiān)部門投訴,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第三十一條質(zhì)監(jiān)部門依照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本條例規(guī)定,對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場、體育場館、展覽館、公園等公共場所使用的電梯,舉辦重要會議或者重大活動場所使用的電梯,以及使用年限超過十五年的電梯實施重點安全監(jiān)察。
第三十二條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評價制度,定期對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位進(jìn)行評價并建立信用檔案。信用評價結(jié)果,作為分類監(jiān)管、風(fēng)險提示的依據(jù),并定期向社會公布。
第三十三條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對電梯制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。
第三十四條質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行電梯安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患;電梯存在重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)予以查封。
第三十五條質(zhì)監(jiān)部門在接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援、核實事故情況,并向本級人民政府、上級質(zhì)監(jiān)部門報告,依法做好事故調(diào)查處理工作。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位違反本條例規(guī)定,委派未取得相應(yīng)資格證書的人員從事電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)作業(yè)的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十八條電梯制造單位違反本條例第八條第二款規(guī)定,未及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條電梯改造單位違反本條例第十條第二款規(guī)定,在電梯改造完成后未更換產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明本單位名稱、改造日期、改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第四十條電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第十條第三款、第十七條第二款規(guī)定,將相關(guān)業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或者變相分包、轉(zhuǎn)包的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條電梯使用單位違反本條例第十七條第一款規(guī)定,委托未取得相應(yīng)許可的單位維護保養(yǎng)電梯的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十二條電梯使用單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未建立電梯安全運行管理制度的;
(二)電梯緊急報警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的;
(三)在安全檢驗合格有效期內(nèi)變更電梯日常維護保養(yǎng)單位而未按照規(guī)定更換安全檢驗合格標(biāo)志的。
第四十三條電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未在本市設(shè)置固定辦公場所、配備取得相應(yīng)資格證書的作業(yè)人員的,由市質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十四條電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第十九條第一項至第九項規(guī)定的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條電梯檢驗檢測機構(gòu)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測、出具報告或者發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十六條質(zhì)監(jiān)部門及其工作人員,有下列違法行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理電梯登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用單位的違法行為不予查處的;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯檢驗檢測機構(gòu)出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,不立即處理或者未及時向上級質(zhì)監(jiān)部門報告的;
(五)接到投訴或者對違法行為的舉報,不及時調(diào)查處理的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第七章附則
第四十七條居民家庭自用電梯的管理,不適用本條例。
第四十八條本條例自20**年3月1日起施行。