安徽省合同監(jiān)督條例(20**修正)
經(jīng)20**年12月13日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年12月15日
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定
(20**年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過20**年12月29日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布自公布之日起施行)
安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定,對(duì)下列法規(guī)中與行政強(qiáng)制法不一致的規(guī)定作出修改:
七、將《安徽省合同監(jiān)督條例》第二十一條第二項(xiàng)修改為:“查閱、復(fù)制當(dāng)事人與合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊(cè)、憑證、業(yè)務(wù)函件和其他有關(guān)資料。”
安徽省合同監(jiān)督條例(20**修正本全文)
第一條 為了保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),開展合同指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督合同格式條款和查處利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的違法行為。
第三條 本條例所稱格式條款,是指合同一方當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、單據(jù)等內(nèi)容符合合同要約規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第四條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行合同監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信用制度建設(shè),倡導(dǎo)合同當(dāng)事人遵循公平和誠實(shí)信用原則,增強(qiáng)社會(huì)信用意識(shí)。
第六條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同法律、法規(guī)的宣傳教育,建立企業(yè)信用檔案,督促企業(yè)建立健全合同管理制度。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好信用信息的收集、整理工作,建立和完善信用信息公開查詢系統(tǒng),向社會(huì)提供查詢服務(wù),并依法保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。
第七條 鼓勵(lì)合同當(dāng)事人參照各類合同的示范文本訂立合同。
有關(guān)行政主管部門、行業(yè)組織制定的合同示范文本,應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門備案。
第八條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的格式條款進(jìn)行監(jiān)督,其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)共同做好格式條款監(jiān)督工作。
公民、法人和其他組織認(rèn)為格式條款危害國家利益和社會(huì)公共利益的,可以向工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門舉報(bào)。
第九條 采用格式條款訂立合同的,格式條款提供方(以下簡(jiǎn)稱提供方)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則依法確定雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說明。
第十條 格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)造成對(duì)方人身傷害的責(zé)任;
(二)因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;
(三)對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任或者保修責(zé)任;
(四)因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;
(五)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
第十一條 格式條款不得含有加重對(duì)方下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)違約金或者損害賠償金超過合理數(shù)額;
(二)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由提供方承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
(三)違反法律、法規(guī)加重對(duì)方責(zé)任的其他內(nèi)容。
第十二條 格式條款不得含有排除對(duì)方下列主要權(quán)利的內(nèi)容:
(一)依法變更或者解除合同的權(quán)利;
(二)請(qǐng)求支付違約金或者請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利;
(三)就合同爭(zhēng)議提起訴訟的權(quán)利;
(四)行使合同解釋權(quán)的權(quán)利;
(五)依法享有的其他主要權(quán)利。
第十三條 下列合同要用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)將合同樣本在制定后30日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方工商行政管理部門備案:
(一)房屋買賣、租賃及其居間、委托合同;
(二)物業(yè)管理、住宅裝修裝飾合同;
(三)供電、供水、供熱、供氣合同;
(四)旅游、醫(yī)療合同;
(五)有線電視、郵政、電信合同;
(六)消費(fèi)貸款、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同;
(七)運(yùn)輸合同;
(八)拍賣、典當(dāng)合同;
(九)省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的含有格式條款的其他合同。
備案的合同樣本,提供方需要變更格式條款內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的合同樣本重新報(bào)工商行政管理部門備案。
已備案的含格式條款的合同樣本,應(yīng)在其明顯位置加注已備案標(biāo)記。
第十四條 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)格式條款違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面通知提供方予以修改。提供方對(duì)修改意見有異議的,應(yīng)當(dāng)自接到修改意見之日起15日內(nèi)向工商行政管理部門提出書面意見,并可以要求工商行政管理部門舉行聽證;提供方未提出異議的,應(yīng)當(dāng)自接到修改意見之日起15日內(nèi)作出修改,并將修改后的合同樣本報(bào)工商行政管理部門備案。
第十五條 提供方對(duì)修改格式條款的意見持有異議,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到提供方提出異議之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)。
工商行政管理部門的書面答復(fù)仍要求提供方修改格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起30日內(nèi)對(duì)格式條款進(jìn)行修改,并將修改后的合同樣本報(bào)工商行政管理部門備案。對(duì)經(jīng)審查違反本條例有關(guān)規(guī)定提供方在規(guī)定期限內(nèi)拒不修改的合同樣本,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告審查的有關(guān)情況。
第十六條 提供方要求對(duì)格式條款舉行聽證的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織聽證,并在舉行聽證7日前,將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知提供方和其他有關(guān)當(dāng)事人。提供方應(yīng)當(dāng)參加聽證。
工商行政管理部門組織聽證,可以邀請(qǐng)有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織、消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、消費(fèi)者代表參加。
提供方不承擔(dān)聽證費(fèi)用。
第十七條 工商行政管理部門可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。
第十八條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列危害國家利益、社會(huì)公共利益的行為:
(一)利用賄賂、欺詐、脅迫的手段訂立、履行合同,侵占國家財(cái)產(chǎn);
(二)利用合同惡意串通侵占國家財(cái)產(chǎn);
(三)利用合同低價(jià)折股或者無償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn);
(四)為共同獲取利益而損害公共財(cái)物、污染環(huán)境、破壞生態(tài);
(五)未經(jīng)特許而經(jīng)銷國家專營(yíng)或者特許經(jīng)營(yíng)的商品;
(六)擅自變更或者解除國家任務(wù)和國家訂貨;
(七)利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物品;
(八)利用合同違法分包、發(fā)包、轉(zhuǎn)包;
(九)利用拍賣、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等合同謀取非法利益;
(十)利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的其他行為。
第十九條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列欺詐行為:
(一)偽造合同或者倒賣合同;
(二)虛構(gòu)標(biāo)的、銷售渠道或者假稱包銷、回收產(chǎn)品,誘人簽訂合同;
(三)虛構(gòu)合同主體或者盜用、冒用他人名義簽訂合同;
(四)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物)但拒不交付貨物(貨款);
(五)利用虛假廣告和信息,誘人簽訂合同,騙取價(jià)款、中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量保證金等費(fèi)用;
(六)定作方無正當(dāng)理由中止履行合同,騙取定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用;
(七)為合同提供虛假擔(dān)保;
(八)無履約能力而與他人訂立合同;
(九)其他采用欺詐手段訂立或者履行合同的行為。
第二十條 任何單位或者個(gè)人不得在知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施本條例第十八條、第十九條所列違法行為的情況下,為其提供證明、印章、賬戶、憑證以及其他便利條件。
第二十一條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處利用合同實(shí)施的違法行為,可以依法行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證明人;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊(cè)、憑證、業(yè)務(wù)函件和其他有關(guān)資料;
(三)調(diào)查利用合同進(jìn)行的違法行為和與之有關(guān)的活動(dòng),先行登記保存與違法行為有關(guān)的證據(jù)和財(cái)物;涉嫌無照經(jīng)營(yíng)的,可以先行查封、扣押有關(guān)的證據(jù)和財(cái)物;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依法查處利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)和財(cái)物。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員行使職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,并保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。
第二十三條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定,侵害對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益的,格式條款提供方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)備案而不備案的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,可處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,格式條款提供方未提出異議又不修改、提出異議未被接受或者經(jīng)聽證后仍被要求修改而拒不修改的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并可處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令退回所騙財(cái)物,處50000元以下的罰款;違反第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門沒收物品,處物品等值20%以下的罰款。
違反本條例第十九條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令退回所騙財(cái)物,或沒收非法所得,處30000元以下的罰款。
違反本條例第二十條規(guī)定,為采取欺詐手段騙取財(cái)物、利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物資提供便利條件的,由工商行政管理部門沒收非法所得,沒收物品,處50000元以下的罰款,并可視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰;為其他利用合同進(jìn)行的違法行為提供便利條件的,由工商行政管理部門處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的,處以10000元以下的罰款。
法律、法規(guī)對(duì)本條例第十八條、第十九條、第二十條所列行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門在查處利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),對(duì)違法所得應(yīng)當(dāng)依法追繳,并按規(guī)定返還有關(guān)當(dāng)事人,或者沒收并上繳國庫;發(fā)現(xiàn)行為人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 含有格式條款的合同樣本,備案經(jīng)審查后,當(dāng)事人一方以內(nèi)容違反法律、法規(guī)的規(guī)定向工商行政管理部門提出異議,要求修改格式條款內(nèi)容未獲同意,而給當(dāng)事人造成損失的,依法追究有關(guān)工商行政管理部門及其工作人員的責(zé)任。
第二十九條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在合同監(jiān)督和服務(wù)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自20**年4月1日起施行。
篇2:山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例(2011修正)
山西省合同監(jiān)督管理條例(20**修正)
省人大常委會(huì)公告
山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于20**年9月28日通過了《山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》,現(xiàn)予以公布,自20**年12月1日起施行,同時(shí)廢止山西省第八屆人代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議1995年9月21日通過的《山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》
山西省人民代表大會(huì)常委員會(huì)
20**年9月28日
(20**年12月1日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議通過20**年12月1日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自公布之日起施行)
山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議決定對(duì)部分地方性法規(guī)作如下修改:
五、《山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》
刪去第十六條第一款第三項(xiàng)。
山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例(20**修正版全文)
第一條 為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)國家利益,社會(huì)公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門查處利用合同危害國家利益和社會(huì)公共利益的違法行為、監(jiān)督合同格式條款、開展合同指導(dǎo)服務(wù)。
第三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第四條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位合同的管理,建立健全合同管理制度。
第五條 鼓勵(lì)合同當(dāng)事人在訂立書面合同時(shí),使用國家合同示范文本。
國家合同示范文本,由省工商行政管理部門監(jiān)制,但國家發(fā)布機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷售合同示范文本。
合同示范文本不適用本行業(yè)、本單位的特殊情況,當(dāng)事人確需自行印制合同文本的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門備案,印制的合同文本,只限本單位使用。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和推進(jìn)合同信用制度建設(shè),引導(dǎo)合同當(dāng)事人自覺遵循公平和誠實(shí)信用原則。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),逐步建立、完善信用信息公開查詢系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)社會(huì)體系,向社會(huì)提供查詢、指導(dǎo)服務(wù)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展“守合同、重信用”活動(dòng),建立企業(yè)信用檔案,對(duì)違反誠實(shí)食用原則的,可以向社會(huì)公告。
第七條 工商行政管理部門對(duì)合同模式條款進(jìn)行監(jiān)督;其他有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好合同模式條款監(jiān)督工作。
本條例所稱格式條款,是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等內(nèi)容符合要的規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第八條 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,不得以優(yōu)勢(shì)地位作出侵害對(duì)方合法權(quán)益的不公平、不合理規(guī)定。
第九條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前,用清晰、明白的語言或者文字提請(qǐng)對(duì)方注意。
通知、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置。
格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)造成對(duì)方人身傷害的責(zé)任;
(二)因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;
(三)對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;
(四)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
第十條 下列合同采用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)在格式條款制定后三十日內(nèi)報(bào)其所在市(地)工商行政管理部門備案:
(一)旅游合同;
(二)供電、供水、供氣、供熱合同;
(三)運(yùn)輸合同;
(四)有線電視、郵政、電信合同;
(五)消費(fèi)貸款、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。
經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新備案。
第十一條 合同當(dāng)事人在抵押合同訂立后應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門辦理抵押物登記;當(dāng)事人延長(zhǎng)債備履行期限的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理抵押物變更登記;抵押物產(chǎn)權(quán)變更的,抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理變更或者注銷登記;合同履行完畢,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。
當(dāng)事人不得提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,騙取抵押物登記。
第十二條 工商行政管理部門可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解成立的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同;調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴。
第十三條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國家利益、社會(huì)公共利益的行為;
(一)利用合同倒賣國家禁止或者限制流通的物品;
(二)利用合同惡意串通侵占國家財(cái)產(chǎn);
(三)采取賄賂、欺詐、脅迫的手段訂立、履行合同,侵占國家財(cái)產(chǎn);
(四)利用合同低價(jià)折股或者無償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國家財(cái)產(chǎn);
(五)擅自變更或者解除國家訂貨合同;
(六)利用發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等合同牟取非法利益;
(七)利用拍賣、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等合同牟取非法利益;
(八)其他利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的行為。
第十四條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列欺詐行為,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;
(一)虛構(gòu)合同主體或者盜用、冒用其他組織或者個(gè)人名義簽訂合同;
(二)偽造合同,虛構(gòu)貨源、合同標(biāo)的物、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物),拒不交會(huì)貨物(貨款);
(四)定作方無正當(dāng)理由終止履行合同,不退還所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用,或者拒不支付加工費(fèi)的;
(五)利用虛假廣告的信息,誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量保證金等費(fèi)用;
(六)非法為他人提供蓋有公章的空白合同文本、證件和銀行賬號(hào);
(七)其他利用合同的欺詐行為。
第十五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在監(jiān)督檢查利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與合同有關(guān)的情況和資料。涉及商業(yè)、技術(shù)秘密的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第十六條 工商行政管理部門和其他騰行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),依法行使下列職權(quán);
(一)對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者違法物品存放的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,根據(jù)情況可以先行登記、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷售;
(二)查閱、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與違法合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊(cè)、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料,涉及國家秘密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;
工商行政管理部門和其他騰行政主管部門行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕,阻撓。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得為他人實(shí)施本條例第十三條、第十四條所列的違法行為提供證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、賬戶、憑證以及其他便利條例。
第十八條 對(duì)利用合同實(shí)施的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和鼓勵(lì)。
第十九條 違反本條例第五條第二款、第十一條、第十七條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 違反本條例第九條第一款、第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令模式條款提供方限期改正;逾期不改的,給予警告,可并處五百元以上五千元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告,沒收違法所得,處以三千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自20**年12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3:浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定(2011修正)
浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定(20**修正)
第一章 總則
第二章 合同指導(dǎo)和服務(wù)
第三章 格式條款的監(jiān)督
第四章 利用合同違法行為的查處
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
(20**年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過20**年11月25日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第72號(hào)公布自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:
6.將《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》第二十四條第四項(xiàng)修改為:“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存。”
浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范合同行為,保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門開展合同指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督合同格式條款和查處利用合同違法行為的活動(dòng)。
第三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第二章 合同指導(dǎo)和服務(wù)
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè),引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵循公平和誠實(shí)信用原則。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)信用信息的收集、整理工作,建立和完善信息公開查詢系統(tǒng),按規(guī)定向社會(huì)無償提供查詢服務(wù)。
第五條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會(huì)提供下列信息查詢服務(wù):
(一)企業(yè)的工商登記情況;
(二)經(jīng)備案的含有格式條款的合同樣本;
(三)工商行政管理部門對(duì)企業(yè)違法行為的行政處罰情況;
(四)其他能夠證明企業(yè)合同信用狀況的客觀資料。
第六條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以依法向社會(huì)提供有關(guān)當(dāng)事人合同信用狀況的調(diào)查、咨詢、評(píng)估等服務(wù)。
第七條 有關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織可以制定合同示范文本,供當(dāng)事人參照使用。
有關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織制定的合同示范文本,應(yīng)當(dāng)報(bào)工商行政管理部門備案。
工商行政管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好合同示范文本的宣傳、推廣工作。
第三章 格式條款的監(jiān)督
第八條 本規(guī)定所稱格式條款,是指經(jīng)營(yíng)者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與消費(fèi)者協(xié)商的條款。
通知、聲明、商業(yè)廣告、店堂告示、單據(jù)等的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為格式條款。
第九條 采用格式條款訂立合同的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照消費(fèi)者的要求,對(duì)該條款予以說明。
第十條 格式條款不得含有免除經(jīng)營(yíng)者下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任;
(二)因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;
(三)對(duì)提供的商品或者服務(wù)的法定保證責(zé)任;
(四)違約責(zé)任;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十一條 格式條款不得含有加重消費(fèi)者下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)違約金或者損害賠償金超過合理數(shù)額;
(二)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
(三)違反法律、法規(guī)加重消費(fèi)者責(zé)任的其他內(nèi)容。
第十二條 格式條款不得含有排除消費(fèi)者下列主要權(quán)利的內(nèi)容:
(一)依法變更或者解除合同的權(quán)利;
(二)請(qǐng)求支付違約金或者請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利;
(三)合同解釋權(quán);
(四)就合同爭(zhēng)議提起訴訟的權(quán)利;
(五)依法享有的其他主要權(quán)利。
第十三條 下列合同采用格式條款的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開始使用該格式條款之日起三十日內(nèi)將合同樣本報(bào)核發(fā)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門備案:
(一)房屋買賣、租賃及其居間、委托合同;
(二)物業(yè)管理、住宅裝修裝飾合同;
(三)旅游合同;
(四)供用電、水、熱、氣合同;
(五)有線電視、郵政、電信合同;
(六)消費(fèi)貸款、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同;
(七)旅客運(yùn)輸合同;
(八)省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他含有格式條款的合同。
第十四條 消費(fèi)者認(rèn)為格式條款違反第十條至第十二條規(guī)定,損害其合法權(quán)益的,可以向工商行政管理部門投訴。
第十五條 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)格式條款違反第十條至第十二條規(guī)定或者有其他違反法律、法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)營(yíng)者予以修改。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)修改通知有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到修改通知之日起十五日內(nèi)向工商行政管理部門申辯,并可以要求舉行聽證。異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
經(jīng)營(yíng)者未提出異議的,應(yīng)當(dāng)在接到修改通知之日起十五日內(nèi)作出修改,并將修改后的格式條款報(bào)工商行政管理部門備案。
第十七條 工商行政管理部門對(duì)按規(guī)定報(bào)備案的格式條款發(fā)出修改通知,經(jīng)營(yíng)者要求聽證的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。對(duì)其他格式條款發(fā)出修改通知,經(jīng)營(yíng)者要求聽證的,工商行政管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況,決定是否組織聽證。
第十八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到經(jīng)營(yíng)者提出異議之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。
工商行政管理部門答復(fù)仍要求修改的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)作出修改,并將修改后的格式條款報(bào)工商行政管理部門備案。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)有關(guān)格式條款在規(guī)定期限內(nèi)拒不修改的,工商行政管理部門可以將該格式條款違反本規(guī)定的有關(guān)情況向社會(huì)公告。
第二十條 國家行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織提供的格式條款違反本規(guī)定的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管
部門或者行業(yè)組織處理。
第四章 利用合同違法行為的查處
第二十一條 任何單位和個(gè)人在簽訂、履行合同過程中,不得從事下列違法行為:
(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(二)以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;
(三)沒有實(shí)際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的;
(四)收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的;
(五)惡意串通,損害國家或者第三人利益的;
(六)其他以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害他人利益的。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得在知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施前條規(guī)定的違法行為的情況下,為其提供證明、執(zhí)照、印章、賬戶及其他便利條件。
第二十三條 有第二十一條規(guī)定的違法行為,損害國家利益或者社會(huì)公共利益的,工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法查處。
有第二十一條 規(guī)定的違法行為,損害合同對(duì)方當(dāng)事人或者第三人合法權(quán)益的,經(jīng)受害人申請(qǐng),工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法查處。
第二十四條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)查處利用合同違法行為,可以依法行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人、證明人;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料;
(三)檢查與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、財(cái)物;
(四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在依法查處利用合同違法行為時(shí),發(fā)現(xiàn)該行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反第九條至第十二條規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者違反第十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并予警告。
第二十八條 違反第二十一條、第二十二條規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門依其規(guī)定予以處罰;法律、法規(guī)尚未規(guī)定的,工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以上三萬元以下的罰款。
利用合同違法行為的非法所得,工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法追繳,并按規(guī)定返還有關(guān)當(dāng)事人。
第二十九條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)未按規(guī)定提供企業(yè)信用信息查詢服務(wù)的;
(二)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰的;
(三)未按規(guī)定將涉嫌刑事犯罪的合同違法案件移送司法機(jī)關(guān)的;
(四)收受賄賂的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第三十條 本規(guī)定自20**年10月1日起施行。