關(guān)于印發(fā)《常州市工傷預(yù)防費管理暫行辦法(試行)》的通知

　　江蘇省常州市人力資源和社會保障局 江蘇省常州市財政局 江蘇省常州市衛(wèi)生局等

　　關(guān)于印發(fā)《常州市工傷預(yù)防費管理暫行辦法(試行)》的通知

　　常人社規(guī)〔20**〕2號

　　各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、衛(wèi)生局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《常州市工傷預(yù)防費管理暫行辦法(試行)》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　附件：常州市工傷預(yù)防費管理暫行辦法(試行)

　　常州市人力資源和社會保障局 常 州 市 財 政 局

　　常 州 市 衛(wèi) 生 局 常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　20**年8月24日

　　附件

　　常州市工傷預(yù)防費管理暫行辦法(試行)

　　第一條為促進工傷預(yù)防工作的開展，規(guī)范工傷預(yù)防費的使用，根據(jù)《工傷保險條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條實行工傷預(yù)防優(yōu)先，是建立健全“工傷預(yù)防、工傷補償和工傷康復(fù)”三位一體工傷保險制度的重要內(nèi)容;是避免和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，有效保障職工的生命安全，減少經(jīng)濟損失，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和社會穩(wěn)定的有效手段。

　　第三條本辦法所稱工傷預(yù)防費是指從工傷保險基金中按規(guī)定列支的，用于開展各項預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施及其專項工作所發(fā)生的費用。

　　第四條工傷保險基金提取的工傷預(yù)防費主要用于工傷宣傳、工傷培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查補助以及法律法規(guī)規(guī)定的其他項目的支出。工傷宣傳是指工傷事故和職業(yè)病預(yù)防相關(guān)政策及知識的宣傳;工傷培訓(xùn)是指對參保用人單位管理者和職工進行工傷事故預(yù)防和職業(yè)病預(yù)防相關(guān)政策及知識的培訓(xùn);職業(yè)健康檢查補助是指補助參保單位在職業(yè)病危害崗位工作職工的健康檢查費用。

　　第五條工傷預(yù)防費使用管理工作由市、轄市(區(qū))社會保險部門負(fù)責(zé);市、轄市(區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦工傷預(yù)防相關(guān)業(yè)務(wù)。工傷預(yù)防工作應(yīng)建立部門協(xié)調(diào)工作機制。財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

　　第六條工傷保險基金在確保工傷保險待遇支付、儲備金留存以及市級統(tǒng)籌調(diào)劑金提取的前提下，工傷預(yù)防費提取標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不高于各地區(qū)上年度工傷保險基金實際征繳總額的百分之五。工傷預(yù)防費當(dāng)年節(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

　　工傷預(yù)防費不得用于或變相用于部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物構(gòu)建、租賃、交通工具購置等。

　　第七條工傷預(yù)防費使用實行項目管理，年度實施項目由市、轄市(區(qū))社會保險部門會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定。年度實施項目的主要內(nèi)容包括項目名稱、預(yù)期目的、實施步驟及時間、預(yù)算費用以及實施機構(gòu)等。轄市(區(qū))年度實施項目應(yīng)報市社會保險部門備案。

　　第八條市、轄市(區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)年度實施項目，將所需預(yù)算費用列入當(dāng)年工傷保險基金支出預(yù)算。

　　第九條工傷預(yù)防費的支出，由市、轄市(區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在年度實施項目范圍內(nèi)按相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定支出，具體程序按工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程執(zhí)行。

　　第十條實施工傷預(yù)防項目應(yīng)遵循公開、透明和有效的原則。社會保險部門在實施工傷宣傳、工傷培訓(xùn)等項目時，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會組織具體執(zhí)行，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)與受委托的社會組織簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保相關(guān)項目實施的效果和質(zhì)量。職業(yè)健康檢查補助的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，由市社會保險部門會同相關(guān)部門另行制定。

　　第十一條市、轄市(區(qū))社會保險部門應(yīng)會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，對本地區(qū)工傷預(yù)防項目開展和工傷預(yù)防費使用情況進行定期評估。轄市(區(qū))評估情況應(yīng)報市社會保險部門備案。

　　第十二條市、轄市(區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期披露工傷預(yù)防費的使用情況，接受同級社會保險基金監(jiān)督委員會、財政部門、審計部門等以及參保單位和社會各界的監(jiān)督。

　　第十三條工傷預(yù)防費必須?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得弄虛作假、挪作他用，違者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條金壇市、溧陽市、武進區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定相應(yīng)實施細(xì)則。

　　第十五條本辦法自20**年10月1日起施行。

篇2：工傷預(yù)防費使用管理辦法

文章來自www.FDCEW.com

　　關(guān)于印發(fā)工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法的通知

　　人社部規(guī)〔20**〕13號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、財政（財務(wù)）廳（局）、衛(wèi)生計生委、安全監(jiān)管局：

　　為更好地堅持以人為本，保障職工的生命安全和健康，根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，人力資源社會保障部會同財政部、衛(wèi)生計生委、安全監(jiān)管總局制定了《工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　各地人力資源社會保障、財政、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管等部門要根據(jù)《辦法》要求，高度重視、認(rèn)真組織、密切配合，結(jié)合本地區(qū)工作實際，圍繞工傷預(yù)防工作目標(biāo)，細(xì)化落實政策措施，制定具體實施方案，建立工作機制，做好政策宣傳解讀，加強預(yù)防費使用監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進工傷預(yù)防工作。

　　人力資源社會保障部　財政部

　　國家衛(wèi)生計生委　國家安全監(jiān)管總局

　　20**年8月17日

　　工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法

　　第一條 為更好地保障職工的生命安全和健康，促進用人單位做好工傷預(yù)防工作，降低工傷事故傷害和職業(yè)病的發(fā)生率，規(guī)范工傷預(yù)防費的使用和管理，根據(jù)社會保險法、《工傷保險條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工傷預(yù)防費是指統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金中依法用于開展工傷預(yù)防工作的費用。

　　第三條 工傷預(yù)防費使用管理工作由統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障行政部門會同財政、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管行政部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第四條 工傷預(yù)防費用于下列項目的支出：

　?。ㄒ唬┕鹿屎吐殬I(yè)病預(yù)防宣傳；

　　（二）工傷事故和職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)。

　　第五條 在保證工傷保險待遇支付能力和儲備金留存的前提下，工傷預(yù)防費的使用原則上不得超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險基金征繳收入的3%。因工傷預(yù)防工作需要，經(jīng)省級人力資源社會保障部門和財政部門同意，可以適當(dāng)提高工傷預(yù)防費的使用比例。

　　第六條 工傷預(yù)防費使用實行預(yù)算管理。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照上年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)工傷預(yù)防工作需要，將工傷預(yù)防費列入下一年度工傷保險基金支出預(yù)算。具體預(yù)算編制按照預(yù)算法和社會保險基金預(yù)算有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)會同財政、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管部門以及本轄區(qū)內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)工傷事故傷害、職業(yè)病高發(fā)的行業(yè)、企業(yè)、工種、崗位等情況，統(tǒng)籌確定工傷預(yù)防的重點領(lǐng)域，并通過適當(dāng)方式告知社會。

　　第八條 統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織根據(jù)本地區(qū)確定的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，于每年工傷保險基金預(yù)算編制前提出下一年擬開展的工傷預(yù)防項目,編制項目實施方案和績效目標(biāo)，向統(tǒng)籌地區(qū)的人力資源社會保障行政部門申報。

　　第九條 統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門會同財政、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管等部門，根據(jù)項目申報情況，結(jié)合本地區(qū)工傷預(yù)防重點領(lǐng)域和工傷保險等工作重點，以及下一年工傷預(yù)防費預(yù)算編制情況，統(tǒng)籌考慮工傷預(yù)防項目的輕重緩急，于每年10月底前確定納入下一年度的工傷預(yù)防項目并向社會公開。

　　列入計劃的工傷預(yù)防項目實施周期最長不超過2年。

　　第十條 納入年度計劃的工傷預(yù)防實施項目，原則上由提出項目的行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織負(fù)責(zé)組織實施。

　　行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織根據(jù)項目實際情況，可直接實施或委托第三方機構(gòu)實施。直接實施的，應(yīng)當(dāng)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。委托第三方機構(gòu)實施的，應(yīng)當(dāng)參照政府采購法和招投標(biāo)法規(guī)定的程序，選擇具備相應(yīng)條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供工傷預(yù)防服務(wù)，并與其簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)協(xié)議、服務(wù)合同應(yīng)報統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門備案。

　　面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目，可由人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管部門參照政府采購法等相關(guān)規(guī)定，從具備相應(yīng)條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中選擇提供工傷預(yù)防服務(wù)的機構(gòu)，推動組織項目實施。

　　參照政府采購法實施的工傷預(yù)防項目，其費用低于采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，可協(xié)議確定服務(wù)機構(gòu)。具體辦法由人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門確定。

　　第十一條 提供工傷預(yù)防服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)遵守社會保險法、《工傷保險條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┚邆湎鄳?yīng)條件，且從事相關(guān)宣傳、培訓(xùn)業(yè)務(wù)二年以上并具有良好市場信譽；

　　（二）具備相應(yīng)的實施工傷預(yù)防項目的專業(yè)人員；

　?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)手段；

　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)具備的其他條件。

　　第十二條 對確定實施的工傷預(yù)防項目，統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議或者服務(wù)合同的約定，向具體實施工傷預(yù)防項目的組織支付30%—70%預(yù)付款。

　　項目實施過程中，提出項目的單位應(yīng)及時跟蹤項目實施進展情況，保證項目有效進行。

　　對于行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施的項目

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，由人力資源社會保障部門組織第三方中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專家對項目實施情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進行評估驗收，形成評估驗收報告；對于委托第三方機構(gòu)實施的，由提出項目的單位或部門通過適當(dāng)方式組織評估驗收，評估驗收報告報人力資源社會保障部門備案。評估驗收報告作為開展下一年度項目重要依據(jù)。

　　評估驗收合格后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付余款。具體程序按社會保險基金財務(wù)制度、工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理等規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公布工傷預(yù)防項目實施情況和工傷預(yù)防費用使用情況，接受參保單位和社會各界的監(jiān)督。

　　第十四條 工傷預(yù)防費按本辦法規(guī)定使用，違反本辦法規(guī)定使用的，對相關(guān)責(zé)任人參照社會保險法、《工傷保險條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第十五條 工傷預(yù)防服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)不符合法律和合同規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量不高的，三年內(nèi)不得從事工傷預(yù)防項目。

　　工傷預(yù)防服務(wù)機構(gòu)存在欺詐、騙取工傷保險基金行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定進行處理。

　　第十六條 統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管等部門應(yīng)分別對工作場所工傷發(fā)生情況、職業(yè)病報告情況和安全事故情況進行分析，定期相互通報基本情況。

　　第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，會同財政、衛(wèi)生計生和安全監(jiān)管等行政部門制定具體實施辦法。

　　第十八條 企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔20**〕300號）執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法自20**年9月1日起施行。

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篇3：（公司）工傷責(zé)任事故處罰辦法

　　企業(yè)(公司)工傷責(zé)任事故處罰辦法

　　為了進一步提高各部門對安全生產(chǎn)的高度重視，以達到預(yù)防、減少乃至杜絕全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)特對工傷責(zé)任事故作如下處罰規(guī)定：

　　一、制造部為工傷事故的歸口管理部門，應(yīng)對工傷事故進行如實的調(diào)查核實，明確工傷事故責(zé)任(1、非本人責(zé)任;2、本人負(fù)次要責(zé)任;3、本人負(fù)主要責(zé)任)

　　二、工傷程度的界定：

　　1、 輕度工傷事故為發(fā)生費用在200元以下;

　　2、中度工傷事故為發(fā)生費用在200---5000元;

　　3、重大工傷事故為發(fā)生費用在 5000元以上;

　　三、對發(fā)生的工傷責(zé)任事故處罰為

　　(一) 非員工本人責(zé)任造成的工傷事故:

　　1、輕度工傷事故：對事故責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的100%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次，對部門安全員罰款50元/次。

　　2、中度工傷事故：對事故責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的70 %予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次，對部門安全員罰款100元/次。

　　3、重大工傷事故：事故責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的40%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款200元/次，對部門安全員罰款200元/次。

　　(二)員工本人負(fù)次要責(zé)任造成的工傷事故:

　　1、輕度工傷事故：對事故主要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的80 %予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款20元/次，對部門安全員罰款20元/次;對負(fù)次要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的20%予以罰款。

　　2、中度工傷事故：對事故主要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的70%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次，對部門安全員罰款50元/次;對負(fù)次要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的30%予以罰款。

　　3、重大工傷事故：對事故主要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的60%予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次，對部門安全員罰款100元/次;對負(fù)次要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的40%予以罰款。

　　(三)員工本人負(fù)主要責(zé)任造成的工傷事故:

　　1、輕度工傷事故：對在事故中負(fù)次要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的20 %予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款10元/次，對部門安全員罰款10元/次;對負(fù)主要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的80%予以罰款。

　　2、中度工傷事故：對在事故中負(fù)次要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的30 %予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款20元/次，對部門安全員罰款20元/次;對負(fù)主要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的70%予以罰款。

　　3、重大工傷事故：對在事故中負(fù)次要責(zé)任部門按工傷發(fā)生全部費用的40 %予以罰款，對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次，對部門安全員罰款100元/次;對負(fù)主要責(zé)任方按工傷發(fā)生全部費用的60%予以罰款。

　　四、本辦法從即日起執(zhí)行。