黑龍江省哈爾濱市人民政府
哈爾濱市人民政府令第5號
《哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查管理辦法》已經(jīng)20**年7月30日市人民政府第9次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年10月01日起施行。
市長：宋希斌
二〇一二年八月十七日
哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理，規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查行為，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動以及對其實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，貫徹保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本辦法。
縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動的監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、人防等有關(guān)行政部門依據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，做好本專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查的監(jiān)督管理工作。
第二章 市場準(zhǔn)入
第五條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)證書和認(rèn)定書，并無不良行為記錄，方可在資質(zhì)證書和認(rèn)定書許可的范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動，其他任何單位和個人不得承接建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)審批和承接業(yè)務(wù)范圍，按照國家和省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 首次申請勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查資質(zhì)的企業(yè)以及申請資質(zhì)變更、延續(xù)、增項(xiàng)、升級、注銷等情形的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定提供材料，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的委托進(jìn)行初審，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請十個工作日內(nèi)完成初審，并將審查情況和申請材料報省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)在省、國家城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后十五個工作日內(nèi)將資質(zhì)批準(zhǔn)情況報市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第七條 外埠勘察、設(shè)計(jì)單位到本埠從事勘察、設(shè)計(jì)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理單項(xiàng)工程備案，領(lǐng)取外埠勘察、設(shè)計(jì)單位管理手冊，接受城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第八條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位在本埠設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理分支機(jī)構(gòu)備案。
第九條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在受理外埠勘察、設(shè)計(jì)單位申請辦理單項(xiàng)工程備案時，應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：
(一)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證和企業(yè)誠信情況;
(二)從事該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)人員資格情況;
(三)參加勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)及工程勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任保險情況;
(四)相關(guān)印章、證件及市場、質(zhì)量管理情況;
(五)外省勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)取得的省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門登記備案手續(xù)。
第十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在受理勘察、設(shè)計(jì)單位申請辦理非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)備案時，應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：
(一)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證和企業(yè)誠信情況;
(二)在本市辦理的非獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書及固定工作場所情況;
(三)企業(yè)派駐本市的執(zhí)業(yè)注冊人員及其他專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員情況;
(四)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度建立情況;
(五)參加工程勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任保險和質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行情況。
第十一條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位不得以非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的名義從業(yè)。
第十二條 施工圖審查工作由經(jīng)省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目所在地施工圖審查單位承擔(dān)。施工圖審查可以采取直接委托方式進(jìn)行，委托方與承接方通過聯(lián)機(jī)備案專網(wǎng)將審查合同即時報市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，并嚴(yán)格執(zhí)行物價管理部門的規(guī)定。
第十三條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照依法取得的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格及所在專業(yè)技術(shù)崗位的要求從事勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動，不得允許他人以自己的名義從事上述活動。
不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)證書、出圖專用章、執(zhí)業(yè)印章等。
第十四條 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合承接勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位的資質(zhì)承接。
第十五條 勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和施工圖審查人員及其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的繼續(xù)教育。
第三章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第十六條 勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。依法必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，不得以技術(shù)服務(wù)和行政審查等方式取代招標(biāo)發(fā)包。
第十七條 勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價在五十萬元人民幣以上(含五十萬元)，或者單項(xiàng)合同估算價雖然達(dá)不到上述條件，但項(xiàng)目總投資額在三千萬元人民幣以上(含三千萬元)的下列工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)：
(一)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目;
(三)使用國有資金投資的項(xiàng)目;
(四)國家融資的項(xiàng)目;
(五)使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。
第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)：
(一)涉及國家安全、國家秘密的;
(二)搶險救災(zāi)的;
(三)主要工藝、技術(shù)采用特定專利、專有技術(shù)，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
(四)技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)少于三家，不能形成有效競爭的;
(五)項(xiàng)目的改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的;
(六)全國勘察設(shè)計(jì)大師主持設(shè)計(jì)的重大工程，以公告的方式直接委托無異議的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的其他情形。
第十九條 進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn);
(二)勘察、設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí);
(三)所需的勘察、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目在取得選址意見書后進(jìn)入勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)程序，非政府投資建設(shè)項(xiàng)目在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件后進(jìn)入勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)程序。
第二十一條 建筑工程設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價在一百萬元人民幣以上(含一百萬元)的應(yīng)當(dāng)實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)。
第二十二條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)政府投資的項(xiàng)目已取得政府有關(guān)審批機(jī)關(guān)對項(xiàng)目建議書的批復(fù);非政府投資的項(xiàng)目具有經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目確認(rèn)書;
(二)具有規(guī)劃管理部門確定的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖; (三)有符合要求的地形圖，提供所需要的建設(shè)場地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初勘資料及道路、水電等市政設(shè)施相關(guān)基礎(chǔ)資料;
(四)有符合規(guī)劃控制條件、立項(xiàng)批復(fù)和充分體現(xiàn)招標(biāo)人意愿的設(shè)計(jì)任務(wù)書。
第二十三條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)完成后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)設(shè)計(jì)方案報城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃條件和控制性詳細(xì)規(guī)劃圖對中標(biāo)方案進(jìn)行審核。
第二十四條 參加勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)無不良行為記錄，并符合下列規(guī)定：
(一)在境內(nèi)注冊的企業(yè)，具有城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書;
(二)在境外注冊的企業(yè)，符合我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中所作的市場準(zhǔn)入承諾以及有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入的管理規(guī)定，參加建筑工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會或者組織推薦的會員，其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位確認(rèn)。
投標(biāo)人參加投標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函中明確投標(biāo)人其他資格條件。
第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的定標(biāo)方法，從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選方案中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)合同管理規(guī)定的要求，按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂勘察、設(shè)計(jì)委托合同，并履行合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
第二十六條 招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同之日起七個工作日內(nèi)，直接發(fā)包的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同之日起十五個工作日內(nèi)，將勘察、設(shè)計(jì)合同報項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，并提供下列資料：
(一)勘察、設(shè)計(jì)合同文本;
(二)年度投資計(jì)劃;
(三)勘察、設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)賠償能力證明材料;
(四)中標(biāo)通知書(按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目);
(五)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)誠信手冊。
第四章 質(zhì)量管理
第二十七條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)單位全面實(shí)行質(zhì)量責(zé)任保險制和質(zhì)量責(zé)任制，執(zhí)行國家推行的質(zhì)量體系認(rèn)證制度。
勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé);施工圖審查單位對施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)論負(fù)責(zé)，并對審查中發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)報告責(zé)任。
第二十八條 任何單位和個人不得要求勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、審查或者出具虛假文件及報告。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)政府批準(zhǔn)文件報市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行行政性審查，審查合格取得技術(shù)性審查通知書后，自行委托施工圖審查單位進(jìn)行施工圖技術(shù)性審查;施工圖審查單位在技術(shù)性審查合格后應(yīng)當(dāng)報市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查單位審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查合格的，不得使用。
第三十條 建設(shè)單位辦理施工圖行政性審查應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含附件材料);
(二)經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的勘察、設(shè)計(jì)合同;
(三)工程地質(zhì)勘察報告和全套施工圖設(shè)計(jì)圖紙及各專業(yè)計(jì)算書。
人員密集場所和特殊建設(shè)工程、超限高層建筑工程、重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)分別提供消防設(shè)計(jì)審核意見書、超限高層建筑抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見書和地震安全性評價批復(fù)。
第三十一條 對需要進(jìn)行抗震、抗災(zāi)等抗災(zāi)設(shè)防專項(xiàng)論證(以下簡稱專項(xiàng)論證)的市政公用設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段組織專家進(jìn)行專項(xiàng)論證，并在技術(shù)性審查時將專項(xiàng)論證意見送施工圖審查單位。
施工圖審查單位審查時應(yīng)當(dāng)審查抗災(zāi)設(shè)防內(nèi)容，對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施工程，或者進(jìn)行了專項(xiàng)論證，但其設(shè)計(jì)圖紙未執(zhí)行專項(xiàng)論證意見的，施工圖審查結(jié)論為不合格。
第三十二條 建設(shè)單位辦理施工圖技術(shù)性審查應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)施工圖技術(shù)性審查通知書;
(二)工程地質(zhì)勘察報告和全套施工圖設(shè)計(jì)圖紙及各專業(yè)計(jì)算書;
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含附件材料)。
存在第三十條第二款和第三十一條規(guī)定情況的建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門和單位專項(xiàng)審查、批準(zhǔn)及論證意見。
第三十三條 施工圖技術(shù)性審查應(yīng)當(dāng)自資料完整提供之日起，在下列時限內(nèi)完成審查：
(一)大型建筑工程、市政工程為十五個工作日，中、小型建筑工程、市政工程為十個工作日;
(二)工程勘察文件，甲級項(xiàng)目為七個工作日，乙級及以下項(xiàng)目為五個工作日。
勘察設(shè)計(jì)單位修改時間不計(jì)入審查時限。審查后勘察設(shè)計(jì)修改時間和報送時間超出規(guī)定審查時限三倍以上的，視為審查不合格，建設(shè)單位需重新委托原審查單位進(jìn)行審查。
第三十四條 施工圖審查單位辦理技術(shù)性審查備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)施工圖審查合格書;
(二)施工圖審查報告;
(三)施工圖審查合同和履約證明。
第三十五條 設(shè)計(jì)文件實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合工程施工單位，交代設(shè)計(jì)意圖和重要部位的設(shè)計(jì)內(nèi)容，解釋設(shè)計(jì)文件，及時解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，并按照規(guī)定參加主要階段驗(yàn)收或者試車考核。重大和復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)簽訂現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)合同，按照規(guī)定派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表。
建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加事故原因調(diào)查，并參與提出處理方案。
第三十六條 勘察、設(shè)計(jì)文件實(shí)施過程中，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。
勘察、設(shè)計(jì)文件的修改涉及方案、使用功能等重大改變時，應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新批準(zhǔn)后，報原施工圖審查單位審查。
修改設(shè)計(jì)文件的單位對修改部分負(fù)責(zé)，修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響時，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全檔案管理制度。與勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查有關(guān)的文件、圖紙、勘察報告、資料等，應(yīng)當(dāng)及時整理歸檔，不得損壞、涂改、散失或者據(jù)為個人所有。
第三十八條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，保守執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)專業(yè)部門建立健全勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量監(jiān)督檢查制度及相應(yīng)的事故報告制度。
勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量檢查結(jié)果和事故處理結(jié)論應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第四十條 市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以行使下列職權(quán)：
(一)要求被檢查單位提供工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，注冊執(zhí)業(yè)人員和技術(shù)骨干的注冊證、職稱證、畢業(yè)證等;
(二)要求被檢查單位提供有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(三)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第四十一條 市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位及分支機(jī)構(gòu)備案單位進(jìn)行動態(tài)核查，核查內(nèi)容包括：
(一)資質(zhì)證書、認(rèn)定書、分支機(jī)構(gòu)備案書記載內(nèi)容變動情況;
(二)工程業(yè)績和主要技術(shù)指標(biāo)情況;
(三)執(zhí)業(yè)人員注冊和在崗情況，技術(shù)骨干和管理人員變動情況;
(四)資本金等財(cái)務(wù)指標(biāo)變動情況;
(五)信用管理情況;
(六)其他需要核查的行為。
第四十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位及注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案和信用手冊，實(shí)行守信激勵、失信懲戒的信用管理制度。
對信用等級不合格、行為惡劣造成不良社會影響的單位和執(zhí)業(yè)人員不得發(fā)放信用手冊，并清出本市勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查市場，單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員注冊動態(tài)核查不予通過。
信用管理具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門另行制定。
第四十三條 市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記入信用檔案和信用手冊，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由市或者縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：
(一)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更、延續(xù)、注銷的，處五千元以上一萬元以下罰款;
(二)取得國家或者省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)證書未在規(guī)定時間內(nèi)到市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的，處一萬元以上二萬元以下罰款;
(三)出具虛假勘察、設(shè)計(jì)文件尚未造成嚴(yán)重后果的，處三萬元以上五萬元以下罰款，造成嚴(yán)重后果的，移交有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰;
(四)質(zhì)量管理制度不健全，未參加質(zhì)量責(zé)任保險的，處一萬元以上二萬元以下罰款;
(五)未按照規(guī)定報送信用檔案信息的，處一萬元以上二萬
元以下罰款; (六)外埠勘察、設(shè)計(jì)單位到本市承接建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)未辦理備案手續(xù)的，處一萬元以上二萬元以下罰款;
(七)勘察、設(shè)計(jì)單位在本埠設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未辦理備案的，處一萬元以上二萬元以下罰款。
第四十五條 施工圖審查單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的;
(二)未取得施工圖技術(shù)性審查通知書擅自承接審查任務(wù)的;
(三)使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查的;
(四)未按照規(guī)定時限進(jìn)行審查的;
(五)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行施工圖審查備案的;
(七)未按照規(guī)定進(jìn)行檔案管理的;
(八)未及時上報勘察、設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的。
第四十六條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由市或者縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：
(一)勘察、設(shè)計(jì)合同簽訂后未按照規(guī)定備案的，處一萬元以上二萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定辦理施工圖審查手續(xù)的，處三萬元以上五萬元以下罰款;
(三)強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位出具虛假文件或者報告，未造成嚴(yán)重后果的，處三萬元以上五萬元以下罰款;
(四)使用虛假材料辦理施工圖審查，未造成嚴(yán)重后果的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
本條前款(三)(四)項(xiàng)行為造成嚴(yán)重后果的，移交有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰;
第四十七條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰：
(一)轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造勘察、設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)印章的，處一萬元以上二萬元以下罰款;
(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，處一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動，簽署有虛假成果文件的，處一萬元以上三萬元以下罰款;
(四)未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育的，處一千元罰款。
第四十八條 依照本辦法規(guī)定，給予建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位罰款的，對單位的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第四十九條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查中的違法行為，本辦法未作處罰規(guī)定的，依照國家、省等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰。
第五十條 有關(guān)行政部門及其工作人員在監(jiān)督管理過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法所稱建設(shè)工程勘察(簡稱勘察),是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。
本辦法所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)(簡稱設(shè)計(jì))，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動。
本辦法所稱施工圖設(shè)計(jì)文件審查(簡稱施工圖審查)是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查，分為行政性審查和技術(shù)性審查。行政性審查是指市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)，對工程勘察、設(shè)計(jì)市場、質(zhì)量和施工圖技術(shù)性審查、備案進(jìn)行的程序性審查。技術(shù)性審查是指具有相應(yīng)資格的施工圖審查單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，對施工圖涉及公共利益、公共安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性審查，本辦法中施工圖審查單位審查和施工圖審查活動均指技術(shù)性審查。
第五十二條 本辦法自20**年10月01日起施行。市人民政府2000年6月1日施行并經(jīng)20**年10月26日修訂的《哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》同時廢止。
篇2：施工圖審查管理辦法
篇一：現(xiàn)行建設(shè)部施工圖設(shè)計(jì)審查管理辦法(13號文)
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》已經(jīng)第95次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年8月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新
20**年4月27日
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 國家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。
本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。
施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動，以及實(shí)施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
審查機(jī)構(gòu)是專門從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營利為目的的獨(dú)立法人。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并向社會公布。
第六條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類，一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分，按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人
員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于7人，建筑專業(yè)不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于7人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于7人。
承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。
（四）60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。
（五）注冊資金不少于300萬元。
第八條 二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過不少于5項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。
（四）60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。
（五）注冊資金不少于100萬元。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“公開、公平、公正”的原則規(guī)定。
建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；
（二）全套施工圖；
（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖審查下列內(nèi)容：
（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；
（三）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；
（四）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。
第十二條 施工圖審查原則上不超過下列時限：
（一）大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個工作日。
（二）工程勘察文件，甲級項(xiàng)目為7個工作日，乙級及以下項(xiàng)目為5個工作日。
以上時限不包括施工圖修改時間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時間。
第十三條 審查機(jī)構(gòu)對施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后5個工作日內(nèi)，將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見告知書，說明不合格原因。同時，應(yīng)當(dāng)將審查意見告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。
第十四條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖；確需修改的，凡涉及本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。
第十五條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
審查機(jī)構(gòu)對施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十六條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十七條 已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)注冊繼續(xù)教育。
未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
第十八條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
第十九條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：
（一）是否符合規(guī)定的條件；
（二）是否超出范圍從事施工圖審查；
（三）是否使用不符合條件的審查人員；
（四）是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查；
（五）是否按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；
（六）是否按規(guī)定填寫審查意見告知書；
（七）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；
（八）是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；
（九）審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。第二十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報審查情況統(tǒng)計(jì)信息。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對施工圖審查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)信息報上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十一條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理對施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。
第二十二條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對審查機(jī)構(gòu)報告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。第二十三條 審查機(jī)構(gòu)列入名錄后不再符合規(guī)定條件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
第二十四條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：
（一）超出范圍從事施工圖審查的；
（二）使用不符合條件審查人員的；
（三）未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；
（四）未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；
（五）未按規(guī)定填寫審查意見告知書的；
（六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；
（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書無效，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處3萬元罰款，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
審查人員在虛假審查合格書上簽字的，終身不得再擔(dān)任審查人員；對于已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)的審查人員，還應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。
第二十六條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報：
（一）壓縮合理審查周期的；
（二）提供不真實(shí)送審資料的；
（三）對審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處理。
第二十七條 依照本辦法規(guī)定，給予審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的，對機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款，并記入信用檔案。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未按照本辦法規(guī)定確定審查機(jī)構(gòu)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。
第二十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自20**年8月1日起施行。原建設(shè)部20**年8月23日發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號）同時廢止。
篇二：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》已經(jīng)第95次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年8月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長
姜偉新
20**年4月27日
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 國家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。
本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。
施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動，以及實(shí)施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
審查機(jī)構(gòu)是專門從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營利為目的的獨(dú)立法人。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并向社會公布。
第六條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類，一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分，按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于7人，建筑專業(yè)不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于7人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于7人。
承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。
（四）60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。
（五）注冊資金不少于300萬元。
第八條 二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過不少于5項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。
（四）60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。
（五）注冊資金不少于100萬元。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“公開、公平、公正”的原則規(guī)定。
建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；
（二）全套施工圖；
（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖審查下列內(nèi)容：
（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；
（三）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；
（四）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。
第十二條 施工圖審查原則上不超過下列時限：
（一）大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個工作日。
（二）工程勘察文件，甲級項(xiàng)目為7個工作日，乙級及以下項(xiàng)目為5個工作日。
以上時限不包括施工圖修改時間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時間。
第十三條 審查機(jī)構(gòu)對施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后5個工作日內(nèi)，將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見告知書，說明不合格原因。同時，應(yīng)當(dāng)將審查意見告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。
第十四條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖；確需修改的，凡涉及本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。
第十五條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
審查機(jī)構(gòu)對施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十六條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十七條 已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)注冊繼續(xù)教育。
未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
第十八條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
第十九條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：
（一）是否符合規(guī)定的條件；
（二）是否超出范圍從事施工圖審查；
（三）是否使用不符合條件的審查人員；
（四）是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查；
（五）是否按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；
（六）是否按規(guī)定填寫審查意見告知書；
（七）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；
（八）是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；
（九）審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。第二十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報審查情況統(tǒng)計(jì)信息。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對施工圖審查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)信息報上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十一條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理對施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。
第二十二條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對審查機(jī)構(gòu)報告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。第二十三條 審查機(jī)構(gòu)列入名錄后不再符合規(guī)定條件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
第二十四條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：
（一）超出范圍從事施工圖審查的；
（二）使用不符合條件審查人員的；
（三）未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；
（四）未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；
（五）未按規(guī)定填寫審查意見告知書的；
（六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；
（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書無效，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處3萬元罰款，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
篇三：施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》已經(jīng)第95次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年8月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新
20**年4月27日
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件
審查管理辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號
第一條 為了加強(qiáng)對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 國家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。
本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、
公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。
施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動，以及實(shí)施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
審查機(jī)構(gòu)是專門從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營利為目的的獨(dú)立法人。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并向社會公布。
第六條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類，一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限
制；二類機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分，按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于7人，建筑專業(yè)不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于7人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于7人。
承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。
（四）60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。
（五）注冊資金不少于300萬元。
第八條 二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過不少于5項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于
2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。
（四）60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。
（五）注冊資金不少于100萬元。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“公開、公平、公正”的原則規(guī)定。
建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；
（二）全套施工圖；
（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖審查下列內(nèi)容：
（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；
篇3：房地產(chǎn)工程管理部施工圖紙審查制度
房地產(chǎn)工程管理部施工圖紙審查制度
目的
規(guī)范施工圖紙審查要點(diǎn)，指導(dǎo)施工圖紙審查工作的開展。
一般規(guī)定
1.工程項(xiàng)目施工圖紙審查工作，必須遵守此項(xiàng)制度;
2.施工圖紙審查應(yīng)根據(jù)《施工圖紙審查要點(diǎn)》規(guī)定，對重點(diǎn)部分進(jìn)行重點(diǎn)審查;
3.工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織公司有關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行施工圖紙會審;
4.施工圖中各專業(yè)圖紙之間的協(xié)調(diào)性審查，作為施工圖紙審查的工作要點(diǎn);
5.各專業(yè)工程師對施工圖紙?zhí)岢鰰徱庖姡?xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)整理，形成部門意見;
6.工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)審閱部門意見，報總工和各有關(guān)部門審閱，無異議后，形成公司會審意見，抄送設(shè)計(jì)院和其他有關(guān)部門。
實(shí)施程序
1.接收設(shè)計(jì)院下發(fā)的施工圖紙;
2.工程管理部經(jīng)理聯(lián)系有關(guān)部門，安排專業(yè)工程師，進(jìn)行會審前的工作布置;;
3.有關(guān)部門和專業(yè)工程師進(jìn)行施工圖紙審查，在規(guī)定時間內(nèi)整理出審查意見;
4.召開圖紙會審會議，對有關(guān)問題進(jìn)行研討，整理出會審意見;
5.項(xiàng)目部經(jīng)理根據(jù)會議內(nèi)容進(jìn)行整理，形成部門意見，抄送總工和有關(guān)部門審閱;
6.意見一致后，形成公司施工圖紙會審意見按，抄送設(shè)計(jì)院;
7.資料員將審查文件備案。
相關(guān)文件及質(zhì)量記錄
附錄A 施工圖審查要點(diǎn)