韶關市項目庫建設管理辦法(20**)

　　廣東省韶關市人民政府

　　(韶府令第120號)

　　經市政府同意，《韶關市項目庫建設管理辦法》(韶府規審〔20**〕14號)重新編號發布，自發布之日起執行，有效期5年。20**年8月2日印發的《韶關市項目庫建設管理辦法》(韶府令第98號)同時廢止。

　　市長 艾學峰

　　20**年1月3日

　　韶關市項目庫建設管理辦法

　　第一條 為進一步提高全市項目儲備管理水平、推進“三規合一”，為招商引資提供指引，促進重大項目落地，爭取上級資金支持，促進經濟社會可持續發展，結合韶關實際制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的項目是指在全市范圍內依照建設程序擬開展前期工作或列入規劃研究的重大建設項目，項目庫是對擬開展前期工作項目提供規范化、制度化項目信息管理系統。

　　第三條 項目入庫范圍：

　　(一)現代農業、現代林業、農林產品加工、大中型水利、防洪、除澇設施及河流治理、農業公共基礎設施改造和防災減災體系建設等農業農村項目;

　　(二)國家、省、市中長期規劃、專項規劃內的綜合交通樞紐工程、鐵路、公路、機場、航道碼頭、管道運輸、能源、電網改造、油氣管網等交通能源項目;

　　(三)新城建設、三舊改造、市政道路、管網、城鎮供水供氣、污水處理、垃圾處理、城市水系等城市建設項目;

　　(四)有色金屬、鋼鐵、玩具、制藥、煙草、裝備制造業、電子信息、新材料、建材、化工等工業項目;

　　(五)旅游、公共服務、創意產業、現代物流、商務、科技、金融、總部經濟等服務業項目;

　　(六)重點水源地保護、景觀林帶建設、石漠化治理、廢棄物綜合處置、小城鎮綜合治理、重金屬污染治理、生態修復、重點流域綜合整治、節能減排和循環經濟發展等環境保護和生態建設項目;

　　(七)學校、醫院、圖書館、博物館、藝術館、數字影院、體育場館、文化展覽中心、市民活動中心、福利設施、政法基礎設施等社會民生事業建設項目;

　　(八)數字電視、寬帶光纖接入網絡的規模化建設、信息技術的應用和推廣、電子政務、電子商務和社會信息化等信息化建設項目。

　　(九)市政府重點關注的其他項目。

　　第四條 市級項目為總投資額1億元以上的項目，縣(市、區)屬項目為總投資額5000萬元以上的項目。其中向國家、省申請資金的項目總投資需2000萬元以上。

　　第五條 申請入庫項目需有明確的項目業主或負責單位。

　　第六條　申請入庫項目應按要求提供如下材料：

　　(一)入庫書面申請;

　　(二)《項目庫申報書》;

　　(三)項目包裝、策劃的說明;

　　(四)項目前期工作基本情況(包括項目立項、用地、規劃、環評以及征地拆遷等前期工作完成情況);

　　(五)其它需要提供的相關材料。

　　第七條 符合下列條件的項目可優先入庫：

　　(一)爭取中央、省資金和貸款貼息的項目;

　　(二)招商引資項目;

　　(三)已完成項目可行性研究報告編制等前期工作的項目;

　　(四)各縣(市、區)、項目業主或負責單位出資開展前期工作的項目。

　　第八條 市發展和改革部門是項目庫建設的主管部門，各縣(市、區)人民政府、芙蓉新區管委會、莞韶產業轉移工業園管委會及市有關部門是項目庫建設的主要職責部門。

　　第九條 市發展和改革部門主要職責：

　　(一)負責入庫項目的審核、管理和更新工作，對外發布項目信息;

　　(二)指導各縣(市、區)、市有關單位項目策劃和申報工作;

　　(三)對入庫項目進行跟蹤服務，推進項目前期工作，對上申報并督促實施。

　　第十條 各縣(市、區)人民政府及芙蓉新區管委會、莞韶產業轉移工業園管委會職責：

　　(一)負責本縣(市、區)、新區及園區內項目策劃和申報工作;

　　(二)負責本縣(市、區)、新區及園區內入庫項目前期工作的組織落實和適當的屬地項目前期工作經費保障。

　　第十一條 市有關部門主要職責：

　　(一)負責本行業項目策劃和申報工作;

　　(二)負責本行業入庫項目前期工作的組織落實。

　　第十二條 項目入庫的基本程序：項目申請、項目審核、項目反饋、項目發布、項目協調。

　　第十三條 對主動爭取到中央、省資金的入庫項目(中省剛性配套以及上級要求的在全省范圍內實施的項目除外)，市政府每年安排一定的項目前期工作經費并列入年度預算，用于項目的策劃。

　　市財政局按照項目投資概算，結合項目實施進展，安排項目前期工作經費，用于項目前期各項工作。各縣(市、區)及芙蓉新區管委會、莞韶產業轉移工業園管委會參照市里安排相應的前期項目經費。

　　第十四條 按照“誰儲備、誰投入、誰受益”的原則，依照財政部1998年頒布實施的《基本建設財務管理若干規定》，項目開工建設后，項目前期工作經費應納入項目建設成本，由各縣(市、區)或項目業主承擔項目前期工作經費。

　　第十五條 對已爭取到中央、省資金的入庫項目，按已撥付到位資金的3%安排項目前期工作經費，由項目受益地方財政承擔，統一納入前期項目工作經費專賬管理。

　　第十六條 項目前期工作經費的使用、報批、管理、審計和監督由市財政部門另行制定管理辦法。

　　第十七條　項目庫實施動態管理，入庫項目存量不少于100個，每年進

　　行一次調整更新，并評選優秀項目給予獎勵。 　　第十八條 入庫項目按照輕重緩急的原則，實行分級管理，建立健全一級、二級響應機制。對急需國家、省批準開展前期工作和爭取國家、省專項資金的項目列入市一級項目庫管理，由市發展改革部門協調有關部門，組織專人開展項目前期工作，其他項目列為二級項目庫管理。

　　第十九條 入庫項目按照項目性質實行分類管理，分為政府投資項目庫和社會投資項目庫。

　　第二十條 入庫項目的確定。由市發展和改革、財政、審計部門組織專家對申報入庫項目按照投資強度大、效益好、見效快，有利于經濟社會發展的標準進行評估后，再報市政府審定。

　　第二十一條 入庫項目的咨詢、策劃和包裝需由中介機構代理的，統一由市發展和改革、財政、審計部門按照招投標法及其實施條例的要求，在全國范圍內有相應資質的中介機構中進行招投標確定，中介代理費用按招投標確定的收費標準支付。

　　第二十二條 對項目基礎資料、進展情況、存在問題等信息納入韶關市重點項目建設信息網，實施電子信息化管理。

　　第二十三條 由市發展和改革部門牽頭組織，協調有關部門對已入庫的重大項目開展前期工作。

　　第二十四條 對開展前期工作的重大項目審批實行綠色通道，簡化項目審批流程、縮短項目審批時間。

　　第二十五條 縣級項目庫、市有關部門項目庫建設參照本辦法實施。

　　第二十六條 本辦法自頒發之日起施行，有效期5年。20**年8月2日印發的《韶關市項目庫建設管理辦法》(韶府令第98號)同時廢止。

篇2：韶關市項目庫建設管理辦法（2015年）

　　韶關市項目庫建設管理辦法(20**)

　　廣東省韶關市人民政府

　　(韶府令第120號)

　　經市政府同意，《韶關市項目庫建設管理辦法》(韶府規審〔20**〕14號)重新編號發布，自發布之日起執行，有效期5年。20**年8月2日印發的《韶關市項目庫建設管理辦法》(韶府令第98號)同時廢止。

　　市長 艾學峰

　　20**年1月3日

　　韶關市項目庫建設管理辦法

　　第一條 為進一步提高全市項目儲備管理水平、推進“三規合一”，為招商引資提供指引，促進重大項目落地，爭取上級資金支持，促進經濟社會可持續發展，結合韶關實際制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的項目是指在全市范圍內依照建設程序擬開展前期工作或列入規劃研究的重大建設項目，項目庫是對擬開展前期工作項目提供規范化、制度化項目信息管理系統。

　　第三條 項目入庫范圍：

　　(一)現代農業、現代林業、農林產品加工、大中型水利、防洪、除澇設施及河流治理、農業公共基礎設施改造和防災減災體系建設等農業農村項目;

　　(二)國家、省、市中長期規劃、專項規劃內的綜合交通樞紐工程、鐵路、公路、機場、航道碼頭、管道運輸、能源、電網改造、油氣管網等交通能源項目;

　　(三)新城建設、三舊改造、市政道路、管網、城鎮供水供氣、污水處理、垃圾處理、城市水系等城市建設項目;

　　(四)有色金屬、鋼鐵、玩具、制藥、煙草、裝備制造業、電子信息、新材料、建材、化工等工業項目;

　　(五)旅游、公共服務、創意產業、現代物流、商務、科技、金融、總部經濟等服務業項目;

　　(六)重點水源地保護、景觀林帶建設、石漠化治理、廢棄物綜合處置、小城鎮綜合治理、重金屬污染治理、生態修復、重點流域綜合整治、節能減排和循環經濟發展等環境保護和生態建設項目;

　　(七)學校、醫院、圖書館、博物館、藝術館、數字影院、體育場館、文化展覽中心、市民活動中心、福利設施、政法基礎設施等社會民生事業建設項目;

　　(八)數字電視、寬帶光纖接入網絡的規模化建設、信息技術的應用和推廣、電子政務、電子商務和社會信息化等信息化建設項目。

　　(九)市政府重點關注的其他項目。

　　第四條 市級項目為總投資額1億元以上的項目，縣(市、區)屬項目為總投資額5000萬元以上的項目。其中向國家、省申請資金的項目總投資需2000萬元以上。

　　第五條 申請入庫項目需有明確的項目業主或負責單位。

　　第六條　申請入庫項目應按要求提供如下材料：

　　(一)入庫書面申請;

　　(二)《項目庫申報書》;

　　(三)項目包裝、策劃的說明;

　　(四)項目前期工作基本情況(包括項目立項、用地、規劃、環評以及征地拆遷等前期工作完成情況);

　　(五)其它需要提供的相關材料。

　　第七條 符合下列條件的項目可優先入庫：

　　(一)爭取中央、省資金和貸款貼息的項目;

　　(二)招商引資項目;

　　(三)已完成項目可行性研究報告編制等前期工作的項目;

　　(四)各縣(市、區)、項目業主或負責單位出資開展前期工作的項目。

　　第八條 市發展和改革部門是項目庫建設的主管部門，各縣(市、區)人民政府、芙蓉新區管委會、莞韶產業轉移工業園管委會及市有關部門是項目庫建設的主要職責部門。

　　第九條 市發展和改革部門主要職責：

　　(一)負責入庫項目的審核、管理和更新工作，對外發布項目信息;

　　(二)指導各縣(市、區)、市有關單位項目策劃和申報工作;

　　(三)對入庫項目進行跟蹤服務，推進項目前期工作，對上申報并督促實施。

　　第十條 各縣(市、區)人民政府及芙蓉新區管委會、莞韶產業轉移工業園管委會職責：

　　(一)負責本縣(市、區)、新區及園區內項目策劃和申報工作;

　　(二)負責本縣(市、區)、新區及園區內入庫項目前期工作的組織落實和適當的屬地項目前期工作經費保障。

　　第十一條 市有關部門主要職責：

　　(一)負責本行業項目策劃和申報工作;

　　(二)負責本行業入庫項目前期工作的組織落實。

　　第十二條 項目入庫的基本程序：項目申請、項目審核、項目反饋、項目發布、項目協調。

　　第十三條 對主動爭取到中央、省資金的入庫項目(中省剛性配套以及上級要求的在全省范圍內實施的項目除外)，市政府每年安排一定的項目前期工作經費并列入年度預算，用于項目的策劃。

　　市財政局按照項目投資概算，結合項目實施進展，安排項目前期工作經費，用于項目前期各項工作。各縣(市、區)及芙蓉新區管委會、莞韶產業轉移工業園管委會參照市里安排相應的前期項目經費。

　　第十四條 按照“誰儲備、誰投入、誰受益”的原則，依照財政部1998年頒布實施的《基本建設財務管理若干規定》，項目開工建設后，項目前期工作經費應納入項目建設成本，由各縣(市、區)或項目業主承擔項目前期工作經費。

　　第十五條 對已爭取到中央、省資金的入庫項目，按已撥付到位資金的3%安排項目前期工作經費，由項目受益地方財政承擔，統一納入前期項目工作經費專賬管理。

　　第十六條 項目前期工作經費的使用、報批、管理、審計和監督由市財政部門另行制定管理辦法。

　　第十七條　項目庫實施動態管理，入庫項目存量不少于100個，每年進

　　行一次調整更新，并評選優秀項目給予獎勵。 　　第十八條 入庫項目按照輕重緩急的原則，實行分級管理，建立健全一級、二級響應機制。對急需國家、省批準開展前期工作和爭取國家、省專項資金的項目列入市一級項目庫管理，由市發展改革部門協調有關部門，組織專人開展項目前期工作，其他項目列為二級項目庫管理。

　　第十九條 入庫項目按照項目性質實行分類管理，分為政府投資項目庫和社會投資項目庫。

　　第二十條 入庫項目的確定。由市發展和改革、財政、審計部門組織專家對申報入庫項目按照投資強度大、效益好、見效快，有利于經濟社會發展的標準進行評估后，再報市政府審定。

　　第二十一條 入庫項目的咨詢、策劃和包裝需由中介機構代理的，統一由市發展和改革、財政、審計部門按照招投標法及其實施條例的要求，在全國范圍內有相應資質的中介機構中進行招投標確定，中介代理費用按招投標確定的收費標準支付。

　　第二十二條 對項目基礎資料、進展情況、存在問題等信息納入韶關市重點項目建設信息網，實施電子信息化管理。

　　第二十三條 由市發展和改革部門牽頭組織，協調有關部門對已入庫的重大項目開展前期工作。

　　第二十四條 對開展前期工作的重大項目審批實行綠色通道，簡化項目審批流程、縮短項目審批時間。

　　第二十五條 縣級項目庫、市有關部門項目庫建設參照本辦法實施。

　　第二十六條 本辦法自頒發之日起施行，有效期5年。20**年8月2日印發的《韶關市項目庫建設管理辦法》(韶府令第98號)同時廢止。

篇3：大學實驗教學示范中心建設管理辦法

　　大學實驗教學示范中心建設管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強我校實驗室建設，深化實驗教學改革，整合優化資源配置，促進開放共享，提高實驗室綜合能力和整體效益，提升實驗教學水平，提高人才培養質量和辦學水平，根據《XX省教育廳辦公室轉發教育部關于開展高等學校實教學示范中心建設和評審工作的通知》精神，特制定管理辦法。

　　第二章 建設目標

　　第二條 按照教育部和省教育廳有關要求，高標準，高起點，校內分期分批建設實驗教學示范中心。

　　第三條 加大實驗教學改革與實驗室建設的力度，建設高水平、基于網絡平臺的，布局合理、機制靈活、開放共享、各具特色、達到省內先進水平的“實驗教學示范中心”(以下簡稱“示范中心”)。

　　第四條 通過示范中心建設，推進我校實驗教學資源的優化、重組與整合，推進優質實驗教學資源的開放共享，推進實驗室管理機制和教學模式創新，全面提高實驗教學質量，為高素質創新人才培養奠定基礎。

　　第三章 建設內容

　　第五條 以實驗中心立項建設的方式，依據建設、評估驗收標準進行建設。

　　第六條 通過建設，在同類高校、同類學科中爭創一流，形成特色，并在以下幾方面達到要求：

　　(一)在觀念上，具有先進的、以人為本的實驗教學理念。樹立正確的教學實驗室建設導向，形成以學生為本、知識能力并重、實驗教學與理論教學并重的現代實驗教學理念，并運用于實驗室的改革與建設中，落實到加強對學生創新能力和實踐能力培養的教學改革實踐中。

　　(二)在機制上，形成有利于資源優化整合的實驗室良性運行機制。依據學校和學科特點，優化整合實驗教學資源，理順教學實驗中心管理體制，加強統籌管理，形成服務多學科、多課程的實驗室運行機制，推動實驗室建設和實驗教學改革的良性互動。

　　(三)在教學上，構建結構優化、各具特色的新型實驗教學體系。實驗教學模式適應不同學科專業對實踐教學的具體要求。實驗內容包括基本實驗、提高型實驗(綜合性、設計性、應用性等)、研究創新型實驗三個層次，且與科學研究、工程實踐和各類社會應用實踐密切聯系。實驗課程符合學科特點并具有自身系統性和科學性。實驗教學手段現代化，現代教育技術在實驗教學中運用廣泛。

　　(四)在管理上，形成人性化、網絡化、開放化的實驗室管理模式。按照“以人為本，質量第一，服務為先，效率為重”的原則，建立實驗室信息化管理運行平臺，實現實驗教學、基本工作信息和儀器設備的計算機網絡化管理，健全實驗室開放運行的政策、人事、經費保障機制，改革與創新實驗考核方法，大力推進學生在課余時間根據自己的興趣和愛好，自主進行實驗。建立實驗教學質量監控保障體系，提高實驗教學質量。

　　(五)在環境設施上，具有先進的實驗儀器設備和現代化的實驗教學環境。儀器設備配置具有先進性，數量配備合理，組合優化，使用效益高，滿足各類型實驗教學要求。實驗室用房、設施、環境、安全等符合國家規范。實驗室具備數字化、網絡化、智能化條件，運行維護保障措施得力。

　　(六)在實驗隊伍上，擁有一支教育理念先進、研究能力強、教學與管理經驗豐富的實驗教學與管理隊伍。重視實驗教學隊伍建設，制定規劃，健全制度，鼓勵廣大教師和實驗室工作人員開展實驗教學方面的研究與實踐，推行理論課教師從事實驗教學、實驗教師兼任理論課教學，形成學科帶頭人或高水平教師積極投身實驗教學工作的良好氛圍。

　　第四章 遴選原則及辦法

　　第七條 示范中心建設單位和培育單位的遴選要有利于推進實驗教學資源的調整，有利于學生創新能力和實踐能力的培養，有利于實驗室的開放共享，有利于調動實驗室改革與建設的積極性。要注重受益面、影響面。

　　第八條 堅持標準，公平競爭。根據申報的實驗教學中心的整體建設水平、開放共享程度和可持續發展的潛力，依據標準，擇優遴選。

　　第九條 遴選作為示范中心建設單位和培育單位的實驗室須具備以下基本條件：

　　(一)為校級實驗教學中心，實行校、院二級管理體制，承擔多學科、多專業實驗教學任務;

　　(二)實驗教學資源進行了一定程度的優化重組，具有實驗室開放的實驗教學環境和工作基礎;

　　(三)有新型實驗教學理念，實驗教學工作有一定特色，在培養學生實踐和創新能力方面基礎較好;

　　(四)有滿足實驗教學要求、符合國家規范的教學實驗設施、環境。

　　(五)有人員齊備、結構合理的實驗教學、管理隊伍。

　　第五章 示范中心建設單位和培育單位的管理

　　第十條 已獲得省級示范中心建設單位的認定為校級示范中心。

　　第十一條 示范中心建設單位和培育單位采取一次性申報立項、分年度資助、分批驗收掛牌的方法建設。

　　第十二條 示范中心建設單位和培育單位實行校院兩級管理，學校負責設立、督促、檢查驗收，學院負責項目建設、具體管理和自查自評。

　　第十三條 根據“立項論證、目標管理、跟蹤建設、嚴格驗收、注重效益”的項目管理原則，建設分三個階段進行：

　　(一)申請立項階段。學院對照示范中心建設標準確定擬申報立項建設的實驗教學中心，遞交示范中心建設單位的立項申請報告。學校組織校教學實驗室工作委員會委員等專家進行評審，確定立項后發文公布。

　　(二)實施建設階段。批準設立為示范中心建設單位和培育單位的實驗教學中心實施項目建設，學院加強建設、管理，進行自查自評。學校不定期抽查，視情況組織中期檢查或現場經驗交流會。

　　(三)驗收掛牌階段。立項單位在項目建設完成后提交項目完成總結報告、學院自評報告和項目完成驗收申請。學校在此基礎上組織專家進行項目總體驗收，對達到建設標準的實驗教學中心，授予“示范中心”稱號，正式公布并掛牌。

　　第六章 建設經費

　　第十四條 經費來源

　　(一)校級示范中心作為省級示范中心建設單位，已獲得省里資助，學校不再另外給予資助。學校每年劃撥年度設備經費時給予一定的傾斜，重點扶持。

　　(二)校級示范中心建設單位，將作為申報省級示范中心建設單位的候選單位，學校給予一定的資助，并在每年劃撥年度設備經費時給予一定的傾斜。

　　(三)校級示范中心培育單位，學校暫不予資助。

　　第十五條 使用范圍

　　(一)創新性實驗活動。用于大學生創新性實驗活動的組織和創新性實驗材料的購置。

　　(二)儀器設備維修。用于實驗中心儀器設備的維護、維修。

　　(三)小型儀器設備開發與改造。用于單價在5萬元以下的小型實驗儀器設備的開發或升級改造。

　　(四)學術交流與培訓。用于國家級和省級實驗教學示范中心舉辦或協辦各類國際、國內實驗教學方面的學術會議;資助實驗教師、實驗技術人員參加各類實驗教學學術活動和校外短期(三個月以內)專業技術培訓。

　　(五)中心網站建設。用于實驗中心網絡教學資源的完善、更新與維護。

　　(六)實驗教學資料購置。用于購置實驗教學、實驗室建設與管理方面的圖書、報紙與期刊。

　　(七)論文、著作(專著或編著)的版面費和出版費。論文、著作的分類與界定以科研工作量考核的認定為準。

　　(八)省部級項目申報。省部級及以上實驗教學研究項目的申報、成果報獎等費用。

　　第十六條 經費審批

　　(一)經費審批按照《XX工業大學財務審批制度》的規定執行。報銷時須經實驗中心主任簽字、所屬單位負責人審批、實驗室管理處審核(對經費使用范圍進行認定)。

　　(二)已出版的與實驗教學相關的著作，經教務處教材科認定后，方可報銷出版費。

　　第七章 附則

　　第十七條 本辦法由實驗室管理處負責解釋。

　　第十八條 本辦法自印發之日起施行。其他有關文件和規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。