文件標(biāo)題：北京市地方稅務(wù)局 北京市財政局 北京市建設(shè)委員會關(guān)于個人銷售已購住房有關(guān)稅收征管問題的補充通知
頒布單位：北京市地方稅務(wù)局 北京市財政局 北京市建設(shè)委員會
頒布時間：20**-7-25
失效時間：
全文：
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,各區(qū)、縣財政局,各區(qū)、縣建設(shè)委員會(國土房管局):
為正確貫徹落實《國家稅務(wù)總局財政部建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔20**〕89號),根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局財政部建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》(京地稅營〔20**〕279號)規(guī)定,現(xiàn)就各單位在工作中反映出的有關(guān)稅收征管問題明確如下:
一、普通住房標(biāo)準(zhǔn)
(一)自20**年6月1日起,凡涉及個人住房稅收政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)事項均依照《北京市建設(shè)委員會關(guān)于公布北京市享受優(yōu)惠政策配套住房標(biāo)準(zhǔn)的通知》(京建住〔20**〕528號)執(zhí)行。
(二)各級土地具體范圍的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《北京市人民政府關(guān)于調(diào)整本市出讓國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價的通知》(京政發(fā)〔20**〕32號)規(guī)定的“居住用途類”十級土地劃分標(biāo)準(zhǔn)(附件)執(zhí)行。
(三)首次上市交易的已購公房、危改回遷房、合作社集資建設(shè)住房、安居房、康居房、綠化隔離地區(qū)農(nóng)民安置住房等具有保障性質(zhì)的住房,均視同普通住房。
(四)納稅人銷售平房住宅,凡實際成交價低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下的,均視同普通住房。
二、個人購買住房銷售業(yè)務(wù)申報資料
(一)個人將購買不足2年的住房對外銷售全額繳納營業(yè)稅時,必須提供個人合法性身份證件、房屋所有權(quán)證、房屋交易合同書。
(二)個人將購買后超過2年(含)的非普通住房對外銷售,按其銷售價格減除原購進價格后的余額繳納營業(yè)稅時,必須提供個人合法性身份證件、房屋所有權(quán)證、房屋交易合同書及原購房發(fā)票或合法付款票據(jù)(包括地稅局監(jiān)制的各種類型正式發(fā)票、財政局監(jiān)制的銀錢收據(jù)、
下同)。
納稅人因特殊原因無法提供原購房發(fā)票或合法付款憑據(jù),可以提交有資質(zhì)的評估機構(gòu)出據(jù)的該房產(chǎn)“購進時點”評估價值報告替代使用。
(三)個人將購買后超過2年(含)的普通住房對外銷售申請免征營業(yè)稅時,必須提供個人合法性身份證件、房屋所有權(quán)證、房屋交易合同書。
主管稅務(wù)機關(guān)接收上述資料后,結(jié)合建設(shè)規(guī)劃部門提供的容積率資料進行審核。
三、納稅人已購住房購房時間的認(rèn)定
納稅人銷售已購住房的購房時間,可按契稅完稅憑證、契稅核定證明或房屋產(chǎn)權(quán)證上記載的時間孰先原則確定。
首次上市交易的已購公房、危改回遷房、合作社集資建設(shè)住房、安居房、康居房、綠化隔離地區(qū)農(nóng)民安置住房等具有保障性質(zhì)的住房,由于合理客觀原因,購房人未能及時取得房屋所有權(quán)證書并辦理契稅手續(xù)的,購房時間的認(rèn)定可憑原購房發(fā)票或合法付款票據(jù)證明的第一筆購房款交納時間作為購房時間。
四、納稅地點的確定
納稅人應(yīng)到房屋座落地向所屬主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅手續(xù)。
須由北京市市級房屋管理部門確權(quán)、核發(fā)房屋所有權(quán)證,或由北京市國土資源局確權(quán)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù)的個人住房交易,應(yīng)由納稅人(已持有確權(quán)對應(yīng)房產(chǎn)合法銷售發(fā)票的售房人除外)向東城區(qū)主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)涉稅手續(xù)。
二○○五年七月二十五日
篇2：北京市關(guān)于個人銷售已購住房有關(guān)稅收征管問題的補充通知(2005)
文件標(biāo)題：北京市地方稅務(wù)局 北京市財政局 北京市建設(shè)委員會關(guān)于個人銷售已購住房有關(guān)稅收征管問題的補充通知
頒布單位：北京市地方稅務(wù)局 北京市財政局 北京市建設(shè)委員會
頒布時間：20**-7-25
失效時間：
全文：
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,各區(qū)、縣財政局,各區(qū)、縣建設(shè)委員會(國土房管局):
為正確貫徹落實《國家稅務(wù)總局財政部建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔20**〕89號),根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局財政部建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》(京地稅營〔20**〕279號)規(guī)定,現(xiàn)就各單位在工作中反映出的有關(guān)稅收征管問題明確如下:
一、普通住房標(biāo)準(zhǔn)
(一)自20**年6月1日起,凡涉及個人住房稅收政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)事項均依照《北京市建設(shè)委員會關(guān)于公布北京市享受優(yōu)惠政策配套住房標(biāo)準(zhǔn)的通知》(京建住〔20**〕528號)執(zhí)行。
(二)各級土地具體范圍的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《北京市人民政府關(guān)于調(diào)整本市出讓國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價的通知》(京政發(fā)〔20**〕32號)規(guī)定的“居住用途類”十級土地劃分標(biāo)準(zhǔn)(附件)執(zhí)行。
(三)首次上市交易的已購公房、危改回遷房、合作社集資建設(shè)住房、安居房、康居房、綠化隔離地區(qū)農(nóng)民安置住房等具有保障性質(zhì)的住房,均視同普通住房。
(四)納稅人銷售平房住宅,凡實際成交價低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下的,均視同普通住房。
二、個人購買住房銷售業(yè)務(wù)申報資料
(一)個人將購買不足2年的住房對外銷售全額繳納營業(yè)稅時,必須提供個人合法性身份證件、房屋所有權(quán)證、房屋交易合同書。
(二)個人將購買后超過2年(含)的非普通住房對外銷售,按其銷售價格減除原購進價格后的余額繳納營業(yè)稅時,必須提供個人合法性身份證件、房屋所有權(quán)證、房屋交易合同書及原購房發(fā)票或合法付款票據(jù)(包括地稅局監(jiān)制的各種類型正式發(fā)票、財政局監(jiān)制的銀錢收據(jù)、
下同)。
納稅人因特殊原因無法提供原購房發(fā)票或合法付款憑據(jù),可以提交有資質(zhì)的評估機構(gòu)出據(jù)的該房產(chǎn)“購進時點”評估價值報告替代使用。
(三)個人將購買后超過2年(含)的普通住房對外銷售申請免征營業(yè)稅時,必須提供個人合法性身份證件、房屋所有權(quán)證、房屋交易合同書。
主管稅務(wù)機關(guān)接收上述資料后,結(jié)合建設(shè)規(guī)劃部門提供的容積率資料進行審核。
三、納稅人已購住房購房時間的認(rèn)定
納稅人銷售已購住房的購房時間,可按契稅完稅憑證、契稅核定證明或房屋產(chǎn)權(quán)證上記載的時間孰先原則確定。
首次上市交易的已購公房、危改回遷房、合作社集資建設(shè)住房、安居房、康居房、綠化隔離地區(qū)農(nóng)民安置住房等具有保障性質(zhì)的住房,由于合理客觀原因,購房人未能及時取得房屋所有權(quán)證書并辦理契稅手續(xù)的,購房時間的認(rèn)定可憑原購房發(fā)票或合法付款票據(jù)證明的第一筆購房款交納時間作為購房時間。
四、納稅地點的確定
納稅人應(yīng)到房屋座落地向所屬主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅手續(xù)。
須由北京市市級房屋管理部門確權(quán)、核發(fā)房屋所有權(quán)證,或由北京市國土資源局確權(quán)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù)的個人住房交易,應(yīng)由納稅人(已持有確權(quán)對應(yīng)房產(chǎn)合法銷售發(fā)票的售房人除外)向東城區(qū)主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)涉稅手續(xù)。
二○○五年七月二十五日
篇3：學(xué)習(xí)利用稅控機加強稅收征管的考察報告
赴河南省地稅局學(xué)習(xí)利用稅控機加強稅收征管的考察報告
為學(xué)習(xí)先進地區(qū)利用稅控機加強稅收征管的先進經(jīng)驗，3月24日至25日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志，赴河南省地稅局進行學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將考察情況報告如下：
一、河南省地稅局的主要做法
為加強稅收征管和財務(wù)監(jiān)督，堵塞稅收漏洞，河南省地稅局于20**年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機。20**年6月7日召開由全國13家稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會議，經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場演示、集體評審，選定了清華同方、深科技、四通、億利達(dá)等四家企業(yè)的機型為全省推廣型，20**年底，又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上，省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點，試點行業(yè)由各地自己選擇。目前，在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取1884戶賬制比較健全的納稅人進行試點，使用稅控機2066臺。該地所使用的稅控收款機發(fā)票有三種，即稅控有獎單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點開始后，通過一系列宣傳發(fā)動，得到了廣大納稅人廣泛的認(rèn)可和支持，同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務(wù)的需要，通過和中標(biāo)生產(chǎn)廠家聯(lián)系，確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機機型。在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進行座談，反復(fù)推敲，經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于20**年2月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機;20**年5月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎發(fā)票;20**年3月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機開票系統(tǒng)。截至目前，省直屬局已有近386家企業(yè)安裝稅控機450臺。
鄭州市局首先在四個試點單位各選取20戶賬制比較健全的納稅人作為試機用戶。根據(jù)試機期間取得的經(jīng)驗，在各廠家、代理商的積極配合下，統(tǒng)一了后臺管理軟件，統(tǒng)一了讀卡設(shè)備，改進了發(fā)票格式。20**年4月1日起在鄭州市轄區(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)業(yè)實行查賬征收的納稅人當(dāng)中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作，同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規(guī)范稅控機的管理。目前，鄭州市推廣稅控機339臺，納稅戶283戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃，制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機的意見》，向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報了該項工作的重要性，市政府極為重視，轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機256臺，安裝使用稅控機的納稅人達(dá)235戶。
20**年11月，駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下，積極推廣稅控收款機。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機的實施方案》，同時經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機安裝管理辦法》，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從20**年12月1日至今，駐馬店市已在980戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機1000臺。
二、值得借鑒的經(jīng)驗
通過對河南省地稅局的考察學(xué)習(xí)，以及到使用稅控機的企業(yè)實地觀摩，河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置，強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎發(fā)票，通過這種直接在發(fā)票上設(shè)計刮獎區(qū)的方式，極大的增強了消費者索要發(fā)票的意識，促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發(fā)票采取先進的發(fā)票防偽技術(shù)，基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后，餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收161萬元，同比增長27.67%。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機前，月納稅6600元，安裝后月納稅額11000元，增長率66.7%;潤澤園酒店安裝前月納稅額11000元，安裝后月納稅額18000元，增長率為63.6%;湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅3600元，安裝后月納稅額13000元，增長率為261.1%。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數(shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上，此舉對堵塞稅收漏洞，加強征管，提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置，得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機，河南省各級政府以政府名義下發(fā)了通知，并在財政上給予必要的支持，如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持，納稅人凡在20**年12月31日前安裝使用稅控機的，稅控機機款由各級財政負(fù)擔(dān)，納稅人免費使用。
三是使用稅控裝置，做到了與電子申報的結(jié)合。電子申報作為一種先進的申報方式，稅務(wù)機關(guān)要求納稅人申報有關(guān)數(shù)據(jù)必須真實準(zhǔn)確。河南省地稅局通過使用稅控收款機發(fā)現(xiàn)，稅控收款裝置以其輸入數(shù)據(jù)不可更改性，以及通過打印的發(fā)票明細(xì)報表與計稅存儲器的收入數(shù)據(jù)對應(yīng)納稅額實行監(jiān)控的特點，雙重保障數(shù)據(jù)的真實性。這樣可以使稅務(wù)機關(guān)能夠客觀準(zhǔn)確地掌握納稅人申報信息，并通過這些信息加強對稅源的分析和監(jiān)控，從而減少稅源流失。
三、對我區(qū)推廣使用稅控收款機的建議
通過學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我區(qū)實際，就推廣使用稅控收款機，提出如下建議：一是區(qū)地稅局抓緊向市地稅局提出試點申請。區(qū)地稅局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手制定試點方案，方案成熟后抓緊時間向上級主管機關(guān)提出試點申請。批準(zhǔn)后，按照試點方案的范圍和階段性目標(biāo)，在部分行業(yè)推廣使用稅控收款機。
二是加大試點工作的財政支持力度。為確保試點工作的穩(wěn)步推進，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)財力狀況，對使用稅控收款機的企業(yè)在財政上給予必要的支持。根據(jù)試點方案確定的企業(yè)數(shù)和機器數(shù)量，按每臺3500元計算，每年拿出一定數(shù)額的財政資金對試點企業(yè)進行補貼。為調(diào)動企業(yè)使用稅控收款機的積極性，可以規(guī)定在某個時限內(nèi)進行試點的，財政全部出資、免費使用;超過某個時限的，財政補貼一部分或不予補貼。
20**年3月30日