縣委書記在20**年創建全國文明城市工作動員大會上的講話稿
同志們：
剛才，劉航同志總結并安排部署了全縣文明城市創建工作，講得很全面、很到位，我完全同意。市委宣傳部徐部長作了重要講話，對我縣文明創建工作給予充分肯定，并對我們下一步工作提出了新的更高的要求，我理解，徐部長的講話不僅是要求，更是培訓，可以說是用心良苦、殷殷囑托。后面，王總隊長還要給大家輔導講座，希望大家深刻學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：
一、深化認識，切實增強文明創建的使命感和緊迫感。
我理解，對一個城市來講，核心的競爭力，最難忘的不是馬路有多寬、樓有多高，而是這個城市的文明程度，如果一個地方道不拾遺、夜不閉戶、人人文明、彬彬有禮、青春向上，就是沒有高樓大廈、寬闊馬路，也是一個讓人向往的地方。如果一個地方樓再高、馬路再寬，但到處污水橫流、垃圾遍野、煙霧繚繞、臟話滿天飛，只能是金玉其外敗絮其中，這個地方肯定就不宜居、不和諧。上周星期五，我下鄉檢查煤礦安全時路過一個村，垃圾遍地，哪里像創建全國文明城市的樣子，我當場責令縣紀委負責，讓這個鎮的鎮長站在垃圾堆上面向全縣檢討，當晚在電視臺播出。所以彬縣的硬件上來了，軟件也得跟上，不然我們怎么建設“陜甘寧毗鄰區域中心城市”。在縣城就是一個歐美小鎮，到了涇河西區就是非洲，涇河西區環境衛生治理是全縣第一季度重點工作觀摩會的重點，如果第一季度涇河西區環境衛生治理跟不上創建全國文明城市的步伐，班子成員集體站在垃圾堆上作檢討。這幾年彬縣每季度都有一次全國性的文旅賽事活動，去年一季度是中美青年籃球賽、二季度是絲綢之路群星演唱會、三季度是CBA季前賽、四季度是全國半程馬拉松賽，今年我們力爭一季度承辦女排邀請賽、二季度承辦周杰倫演唱會，為什么舉行這些活動，就是通過大活動帶動三產，帶動文旅經濟，同時提升彬縣的文明程度。以后，我們要通過豳州驛、滑雪場、草莓園、侍郎湖、大佛寺兩日游旅游環線，全力打造宜居彬縣，讓更多的人來彬縣工作、學習、生活。剛才，劉航同志提到，按照中央文明辦評選的周期和程序，創建全國文明城市需要6年時間，而前提是必須獲得全國文明城市提名才有資格創建全國文明城市。20**年2月，水口鎮、龍高鎮榮獲第四屆全國文明鎮，趙彬會同志受到xxx的親切接見。所以我們要有信心和勇氣，走進人民大會堂，接受xxx的接見。按照這個程序，我縣要在20**年底獲得全國文明城市提名資格，到20**年底才能成功創建全國文明城市。因此，20**年對我縣來說是爭創全國文明城市提名城市的決戰之年，中央文明委將委托省文明辦在8月份進行測評驗收，如果抓不住這次機會，我縣的全國文明城市創建將會推遲6年。當前，留給我們準備的時間只有短短的5個月，可以說時間緊、任務重、壓力大。為此，大家一定要進一步增強創建工作的使命感和緊迫感，大力發揚破釜沉舟、志在必得的精神，一鼓作氣、乘勢而上，持續發力、拼搏進取，全力做好創建活動各項基礎工作，確保按照時間節點，一步一步實現預期目標。
二、以“六個一批”為抓手，全面推進文明城市創建工作。
縣委辦、政府辦牽頭，文明辦負責，將創建全國文明城市各項工作任務分解到各鎮、各部門，與20**年400多項重點工作一同在開元廣場、新區廣場進行公布，接受群眾監督。2月底開始，縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦負責，對全縣安排的重點工作進行檢查考核，并按“4+2”制度納入第一季度目標考核。推進文明創建，我們還是要以抓一批“美麗鄉村·文明家園·富裕百姓”重點示范村、解決一批與群眾息息相關的“四不一嚴”活動熱難點問題、實現一批社會主義核心價值觀進家庭、培育一批“中國好人”、建立一套季度考核體系、創建一批文明單位“六個一”活動為載體，抓住重點、主攻弱點、突破難點、凸顯亮點，為文明城市創建提供有力支撐。
一要統籌推進重點示范村建設。堅持把新型農村社區與“美麗鄉村·文明家園·富裕百姓”相結合，實現以點帶面，示范引領?？h城鄉一體辦牽頭，縣文明辦、縣農牧局等各相關部門、各鎮(街道、管委會)配合，圍繞環境美、風尚美、人文美、秩序美、創業美，切實抓好義門鎮、新民鎮等3個重點示范鎮以及城關瑤池頭、龍高土陵等20個重點示范村的建設，其中新民鎮新建6個，其他各鎮至少新建美麗鄉村示范點2個以上。各鎮要結合工作實際，創新工作思路，突出特色載體，以民風建設為重點內容，大力創建一批孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村、黨建融合示范村、移風易俗示范村，打造特色品牌。這里我特別強調，今年我們要突出抓核心價值觀進家庭、進機關，各鎮、各機關要打造一批示范鎮、示范村，核心價值觀示范村每個鎮不少于50%，其中，城關街道辦所有村(社區)要全覆蓋，涇河西區城區所有村全覆蓋，所有部門核心價值觀進機關要全覆蓋，譬如我去統計局暗訪，如果回答不上來核心價值觀，像去年一樣，統計局黨組在電視臺進行檢討。
二要以問題為導向推進“四不一嚴”活動?？h文明辦負責，堅持以問題為導向，通過組織志愿者找毛病、“市民不文明行為隨手拍”、微博微信等多種形式，發現曝光不文明行為，解決一批熱難點問題，特別要從嚴懲處損壞公物的人和事，真正做到有的放矢、解決問題?？h電視臺、縣文聯等各新聞媒體以及各網站、微信平臺要大力宣傳“四不一嚴”活動中的成功做法和典型事跡，充分發揮各類先進的示范帶動作用，持續曝光亂扔垃圾、亂穿馬路、隨地吐痰、損毀公物等不文明行為，讓不文明行為無處藏身。
三要扎實開展文明家庭創建。“國是千萬家，家是最小國”，去年12月，我縣盧效平家庭榮獲全國最美家庭稱號，受到xxx的親切接見。只有每個家庭文明美麗起來，整個國家才會美麗文明。縣婦聯牽頭，縣文明辦、各鎮(街道、管委會)配合，以尋找培育“最美家庭”活動為載體，以“傳家風、議家訓、頌美德”活動為重點，大力開展“優秀家風家訓征集、文明家庭創建、最美巾幗、五好文明家庭評選”等活動，弘揚“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”等家庭美德;縣文明辦、縣文聯牽頭，設立彬縣民間道德模范獎，廣泛開展道德模范、最美人物和“好鄰居”、“好婆媳”“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等推薦評選活動，以身邊典型引領新風文明;要大力開展“我們的家風家訓”活動，引導家家戶戶寫家風、曬家訓，立家規、傳家訓，講家事、樹家風，引導群眾從家庭做起，改陋習、樹新風。“七一”前后，全縣要召開一次非公黨建、青春黨建和創建全國文明城市文藝匯演和表彰大會，縣文明辦牽頭，以群眾喜聞樂見的形式組織幾個“講家風、講家訓”的節目，滋潤心靈，表彰一批非公黨建、青春黨建示范戶(先鋒崗)和最美家庭、中國好人、最美環衛工、最美創文人、最美市民、最美公務員等，讓評選成為創建全國文明城市的過程，弘揚文明新風正氣的過程。
四要大力開展好人評選。要廣泛開展以“共建大美新彬州·爭做最美彬縣人”為主題的最美人物“月月評”、“好人365中國好人榜”線索推薦活動，對助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等模范人物的典型事跡進行深入挖掘，真正樹立一批群眾身邊看得見、摸得著、學得到、影響大的先進人物，爭取讓越來越多的彬縣好人走向全國?？h委宣傳部牽頭，縣電視臺、縣文聯配合，按照“感動中國十大人物”的評選模式，大張旗鼓的對好人典型進行表彰，打造響亮品牌，使評選表彰的過程成為傳播好聲音、匯聚正能量、樹立新形象的歷程。4月底，陜西好人發布會將在我縣拜家河村召開，由劉航同志負總責，縣文明辦牽頭，各相關部門、單位配合，認真準備，精心組織，確保會議圓滿成功。
五要切實發揮考核指揮棒作用?？h考核辦和縣文明辦牽頭，縣紀委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室等部門參與，堅持“月督查、季考核、年評比”，采取查資料、看現場等方式對承擔創建任務的單位進行考核，考核結果在媒體上公布。并從一季度“4+2”機制開始，計入季度考核。對認真組織實施、成效顯著的單位進行通報表彰，對領導不重視、行動遲緩、目標未完全實現、影響創建工作成效的單位，由縣文明辦及時通報批評并在媒體上曝光，同時縣紀委監察局要進行問責。特別是創建工作成效顯著的單位和個人，縣委、縣政府將給予重獎。
六要持續開展文明單位創建。全縣各級各部門要持續開展“三個文明”進機關，以文明單位創建提升文明單位工作水平，堅決杜絕“牌子到手、創建到頭”現象的發生?？h文明辦負責，對與老百姓日常生活息息相關的窗口單位和公共服務行業，要將每年行風政風評議、重點科室群眾評議情況納入動態管理，對違反文明單位評選管理辦法、群眾反映問題較集中的文明單位，及時約談單位負責人，限期整改。縣委辦、政府辦今年開始創建全國文明單位，要注重以文明單位的“小創建”推動文明城市的“大創建”，不斷強化文明單位的表率作用、奉獻意識，引導文明單位在志愿服務、誠信建設、文明交通、文明旅游、結對幫扶等活動中當表率作貢獻，引導干部職工在單位做一名好員工，在小區做一名好住戶，在家庭做一名好成員，在社會做一名好市民。
三、堅持以問題為導向，解決一批突出問題。
問題是時代的聲音，是工作的方向，是群眾的期待。解決一個問題，就會打開一個局面。當前，開展創建活動，我們必須著眼群眾反映強烈的突出問題，下勢整治推進，讓群眾感受到創建工作帶來的實實在在的變化。
一要推進婚喪禮俗整治。近年來，婚喪嫁娶和紅白喜事大操大辦風氣持續蔓延，群眾內心非常反感，既加重了家庭負擔，又影響了正常生活，甚至有的家庭因婚因喪返貧。開展婚喪禮俗整治，既是得民心、順民意的惠民工程，也是為群眾辦實事、辦好事的“減負”工程，必須抓緊抓好。一是深化教育引導。縣委宣傳部牽頭，縣委黨校、縣司法局、團委、婦聯等部門配合，3月初成立專門宣講團開展“婚喪新風進基層”活動，深入各鎮宣傳相關制度法規，推動婚事新辦、喪事簡辦落地生根、入腦入心。縣電視臺、縣文聯負責，3月初在電視和報紙上開設專題專欄，報道一批移風易俗的經驗做法、曝光一批農村陋習的典型事例，營造移風易俗的良好氛圍。團縣委、縣婦聯等群團組織要利用“五一”、“十一”等節假日及時組織集體婚禮、文明禮儀宣講等活動，“五一”集體婚禮我當證婚人，大力倡導婚事新辦的社會文明新風。同時，各鎮村要充分發揮“最美家庭”的引導示范作用，用好善行義舉，讓孝敬、節儉成為農村的輿論熱點和群眾的自覺追求。二是建立“兩會兩約”。“兩會”即村紅白理事會和鎮紅白監事會，“兩約”即村規民約和鄉規民約?？h民政局負責，縣文明辦、各鎮村配合，3月底前建立各村紅白理事會、各鎮紅白監事會，將那些德高望重、公道正派的黨員干部、老同志充實到理事會和監事會中來，實現全縣“兩會兩約”全覆蓋;各鎮要結合鎮情村情，按照自上而下的方式，4月底前制定完成村規民約和鄉規民約，明確本地婚喪嫁娶、孝敬老人、誠實守信等具體內容，讓村規民約形成的過程成為統一思想、移風易俗的過程，真正把群眾的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來。提倡彩禮農村不超過6萬元，城區不超過3萬元，禮金不超過100元，煙每盒不超過10元，酒每瓶不超過100元，我下鄉檢查就看村廣場是否有鄉規民約公示牌，4月底前“兩規兩約”未建立、紅白喜事理事會監事會未成立以及大操大辦婚喪嫁娶的，要追究鎮村兩委會主體責任。三是發揮黨員示范作用。全縣廣大黨員特別是領導干部要嚴格執行婚喪事宜審批、報告制度，帶頭遵紀守法、文明節儉辦事，堅決遵守“十個嚴禁”，自覺接受群眾和社會監督。全縣各級各部門黨組織要認真履行教育管理和監督責任，加強對黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜的紀律約束，通過提醒教育、發放倡議書等形式，教育引導廣大干部群眾文明辦婚慶、從簡辦喪事?？h委組織部負責，充分發揮“第一書記”作用，力爭讓全縣派駐“第一書記”的村都成為農村移風易俗示范村。今后，凡是各鎮村、各部門單位黨員干部出現違反相關規定的，縣紀委將對鎮村和所在單位的主要負責人以及當事人啟動問責程序，嚴肅追究責任，推動黨風、政風、社會風氣煥然一新。
二要實施殯葬改革行動。殯葬改革是天下第一難事，難就難在要破千年舊俗。彬縣有句俗語：自留地里埋先人。但從根本上治理大操大辦、亂埋亂葬現象，對于改善農村生態環境，加快我縣新型農村社區建設和脫貧攻堅步伐，促進精神文明建設和經濟社會可持續發展具有極其重要的意義。一是推進公墓建設。各鎮(街道、管委會)都要按照節約資源、保護耕地的原則，選擇非基本農田建設公益性公墓，大力推行節地生態安葬?？h民政局牽頭，縣國土局配合，各鎮(街道、管委會)負責，按照統籌規劃、先行試點、逐步推廣的原則，對全縣進行一次性規劃，原則上一個行政村興建一處公墓，補助5萬元，也可以采取相鄰幾個村聯辦的方式建設，補助10萬元。龍高、新民、水口、北極等鎮負責，民政局配合，按照“以獎代補”的形式，支持各鎮試點建設2個標準公墓，單個村建設的每處補助10萬元，聯村建設的每處補助20萬元。二是治理亂埋亂葬?？h民政局牽頭，各鎮村配合，按照“去除墳圈、保留墓碑、整體綠化、自然生態”的標準，對舊墳進行生態化改造，去除墳墓硬化設施，清明節當天，各鎮和民政局干部，要進村防火、做群眾思想工作，引導群眾遷入政府建設的安置公墓安葬，恢復耕地、山體生態原貌，實現墳墓植被化、小型化、景觀化，促進殯葬與生態建設融合。同時，由縣民政局負責，適時進行調研，逐步探索在我縣建立火葬場。三是引導文明治喪?？h民政局牽頭，各鎮村配合，以“喪事簡辦”為目標，深化殯葬禮俗改革，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象，逐步形成喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍?？h城管局牽頭，交警大隊、環保局、城關街道辦、涇河西區配合，加大對占道搭棚、搭臺唱戲、鼓號喧天和送葬隊伍排成長龍、滯留街道、燃放炮竹、污染環境、擾民亂市等不良現象的規范整治，堅決維護優美整潔的城鄉環境。
三要大力倡導孝老敬親。文明委牽頭，縣司法局、各鎮村配合，扎實開展孝老愛親評選活動，每季度在電視臺對優秀事跡進行宣傳;同時要深入摸底排查不贍養老人的人和事，對不贍養、虐待老人的典型案例進行曝光，并通過批評教育、司法干預等方式，下勢解決不孝老愛親的突出問題，有力遏制不贍養老人的行為。反面典型司法局負責，文明辦配合，上下半年公開曝光處理一批不孝敬老人的反面典型，先從機關干部開始。同時，由縣文明辦負責，在全縣廣泛開展“十大孝子”、“十大孝媳”、“敬老模范”等評選表彰活動，通過電視宣傳、物質獎勵、巡回宣講等方式，不斷擴大影響，帶動全縣形成愛老敬老尊老的良好風尚;定期深入敬老院、互助幸福院開展志愿活動，引導全縣形成關愛孤寡老人、留守老人的良好氛圍。全縣廣大黨員干部要發揮模范帶頭作用，帶頭孝敬老人，積極勸導身邊不贍養老人的不良行為，今后對于有不贍養老人行為的黨員干部，一旦發現立即取消后備干部和評優樹模資格，堅決不予提拔。
四要下勢整治亂扔雜物。通過這些年的文明創建，我們這座城市越來越漂亮、越來越溫馨，得到了各個方面的肯定和贊譽，我們也為生活在這樣一個美麗的城市感到驕傲和自豪。但亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現象還時常發生。由縣文明委牽頭，縣城管局承辦，按照區域劃分，堅持以上率下，2月份開始，每月組織一次“垃圾煙頭不落地，彬州更美麗”活動，我和王縣長、機關干部帶頭上街撿拾垃圾、煙頭，我和全體縣級領導帶頭，每月組織機關單位的干部職工上街撿拾垃圾、打掃環境，以實際行動帶動全縣掀起一場清理垃圾、愛護城市的創建風暴。同時，縣城管局要切實負責，全面配齊街道、廣場、背街小巷的垃圾桶，全面推行垃圾銀行，倡導垃圾分類收集，喚起市民“愛護城市、人人有責”的文明觀念。
創建全國文明城市要從一點一滴做起，從一個一個煙頭做起，從一句話做起，從一個行為做起，這個城市才能越來越美麗、越來越溫馨、越來越和諧!
篇2：在創建全國文明城市總結表彰暨活動動員大會上及講話
陳潤兒同志在長沙創建全國文明城市總結表彰暨“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動動員大會上的講話
珍惜全國文明城市榮譽
鞏固提升文明創建成果
同志們：
在12月20日召開的全國精神文明建設工作表彰大會上，長沙以省會、副省級城市第一的成績，跨入全國文明城市行列，獲得全國文明城市獎牌。這塊沉甸甸的獎牌，飽含了各級領導的關心與支持，傾注了全市人民的心血和汗水，銘刻了長沙發展的光榮和輝煌。今天我們召開這次會議，就是要總結經驗、表彰先進，動員全市廣大干部和人民群眾立足新起點，開啟新征程，珍惜全國文明城市榮譽，鞏固提升文明創建成果。周強書記等領導歷來對長沙創建全國文明城市高度重視、十分關心，提出明確要求，寄予殷切期望，今天又與胡彪主席、各位領導及省直部門負責同志一道親臨大會并將發表重要講話，這對我們既是巨大的鼓舞，更是極大的鞭策。
全國文明城市是一塊“金字招牌”，既是一座城市綜合實力的集中體現，也是一座城市形象魅力的全面展示。它是評價一座城市的最高榮譽。在收獲這份榮譽的時刻，回顧創建的歷程，分享成功的喜悅，我們既為之振奮和鼓舞，更滿懷感激和敬意。
來之不易的殊榮，歸功于省委政府的正確領導。歷屆省委、政府對長沙創建全國文明城市高度重視，傾力支持，動員組織駐長單位共同參與，共建共創。周強書記、徐守盛省長充分肯定長沙在全省發展大局中的重要地位，多次強調長沙創建全國文明城市的重大意義。特別是在今年7月召開的省會共創文明城市經驗交流會上，周強書記強調指出，創建全國文明城市對于樹立長沙乃至湖南的文明形象，擴大長沙乃至湖南在全國的影響力、競爭力，都具有十分重要的意義，是推進“四化兩型”建設的生動實踐、展示湖南對外形象的重要方式、加強精神文明建設的有效途徑、造福省會人民群眾的一件實事，并要求中央駐長單位和省直部門務必高度統一思想認識，全力支持長沙的文明城市創建工作。省人大、省政協、省軍區的領導十分關心、重視和支持長沙的文明創建，及時指導創建工作，協調解決矛盾和問題。領導的關心支持，為我們指明了努力方向，增強了創建活力，提供了切實保障，營造了創建氛圍。
來之不易的殊榮，歸功于駐長單位的共同創建。多年來，中央駐長單位和省直部門自覺樹立共創意識，認真落實共建責任，形成共建共創的合力。省文明辦及時給予精心指導和積極協調，為長沙全國文明城市的創建理順了關系、提供了有力幫助。駐長部隊、武警、消防等單位視駐地為故鄉，把群眾當親人，在交通保暢通、社會保平安、服務保優質、環境保潔凈的過程中全面配合、大力支持，做了許多卓有成效的工作。中央駐長單位、省直部門以及車站、機場、學校、醫院、銀行、電信等機構積極響應、主動參與“共建文明社區，共創文明生活”的活動，投入大量資金，完善配套設施，營造了資源共享、社區共建、文明共創的和諧氛圍。中央駐長和省直省屬新聞單位深入開展宣傳造勢，及時報道創建動態，切實為長沙文明城市的創建加油鼓勁、凝心聚力。從他們身上，我們切實感受到了“長沙是我家、創建靠大家”的省會意識，深刻感受到了“同飲湘江水、共創文明城”的家園情感。
來之不易的殊榮，歸功于人民群眾的積極參與。全國文明城市既是每一個長沙人的光榮和驕傲，更是每一個長沙人的努力與付出。創建工作中，廣大人民群眾以熱愛家鄉、建設長沙的巨大熱情，全力支持、廣泛參與，充分體現了強烈的主人意識、高度的社會責任、良好的文明素養，充分體現了熱愛生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神風貌。全市廣大人民群眾識大體、顧大局，從自己做起，從點滴做起，認真遵守文明守則，積極爭做文明市民，大力弘揚文明新風，涌現了一批先進典型，留下了許多感人的事跡，成為我們這座城市美麗的風景、閃光的名片，充分折射出雷鋒家鄉人民真誠、友善、文明的人文精神，使整個星城大地愛心洋溢、親情涌動，讓我們這座古老的城市熠熠閃光、亮點紛呈，也為我們創建全國文明城市增添了濃墨重彩。因此，我們可以這樣講，是無數市民的辛勤付出，才成就了這份無比崇高的榮譽;是千家萬戶的默默奉獻，才鑄就了這塊來之不易的獎牌。我們為長沙文明的創造者而自豪，為長沙人民的創造力而驕傲!
來之不易的殊榮，歸功于全市上下的團結拼搏。為著共同的夢想和追求，為了共同的信念和榮譽，全市上下齊心協力，十年艱辛，十年奮斗，構建了四級聯動的創建體系，打響了文明創建的整體戰役。各級各部門按照市委、市政府的統一部署，堅持以系統的理念來運籌、以務實的作風來推進、以卓越的成效來檢驗，確保了創建活動不停步、創建工作不松懈。各級領導指揮有力、作風務實，廣大干部身體力行、率先垂范，積極投入到創建活動，充分發揮了帶頭作用。基層單位尤其是街道、社區的同志走街串巷不言苦、入戶上門不嫌煩、加班加點不叫累，為創建全國文明城市付出了辛勤勞動、作出了巨大貢獻。廣大公安干警、城管干部、工商、
衛生等執法人員以及廣大志愿者牢記使命，忠于職守，頂烈日，冒酷暑，勤奮踏實，忘我工作，表現出特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神。市屬新聞媒體堅持以正確的輿論引導群眾，以文明的精神感化群眾，以先進的典型鼓舞群眾，肯定成績、激勵先進，揭露不足、鞭策后進，展示了文明的力量，營造了良好的氛圍。從城市到農村、從干部到群眾、從社區到家庭，涌動著創建的熱潮，形成了文明的風尚，創建工作深入人心，文明成果精彩紛呈。借此機會，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協、長沙警備區，向關心支持長沙創建工作的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!向所有參與文明創建工作的廣大干部和人民群眾致以崇高的敬意!
文明成于創建，創建成就文明。這些年來，我們始終站在全局和戰略的高度，把文明創建置于實現科學發展、和諧發展、率先發展的大局中來定位，置于長沙提升形象、增強實力、擴大影響的視野中來思考，置于堅持為民解憂、為民謀利、為民造福的要求中來運籌，按照全國爭先、中部領先、全省率先的目標定位，統籌推進經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設，促進了經濟社會協調發展、人民生活日益改善、城市形象整體提升。
一是推動了率先發展。通過以創建促發展、用發展帶創建，激發了城市創新活力，增強了城市綜合實力，提升了城市競爭能力。從經濟發展來看，“十一五”時期，長沙的地區生產總值跨越三個千億臺階，在全國省會城市的排名由第12位躍升到第7位;人均地區生產總值超過1萬美元，在全國省會城市排名第3位;城市綜合競爭力在全國大中城市中排位由第25位躍升到第9位，成為首個進入前十的中部城市。預計到今年底，全市地區生產總值可達5600億元，轄內一般財政預算收入超過1000億元。從社會發展來看，我們按照全國文明城市要求，圍繞創建人民滿意城市開展工作，發展“創業型”的社會就業、“普惠型”的社會事業、“共享型”的社會保障和“服務型”的社會管理，把民生實事具體化、項目化，以創業富民、住房保障、道路暢通、電力擴容、教育科技、文化藝術、生態修復、公共衛生、社會福利、食品安全為重點，推進十大民生工程建設，對市內公園實行全年免費開放，向未成年人免費開放游泳館、體育場、動物園，市民的歸屬感和幸福感不斷增強，長沙連續三次被評為“中國最具幸福感城市”。從城市發展來看，我們始終把提高城市品位、塑造城市形象、展現城市魅力作為文明創建的重要內容，積極推進沿江建設、跨江發展，立足大河西，建設新城區;全面實施文化工程、生態工程、暢通工程、安居工程和品質工程，切實加快“一江兩岸”、城市地鐵、過江通道、湘江樞紐、空港新城、高鐵樞紐、飲水工程、長瀏高速和大學城區及岳麓景區等十大基礎設施建設，城區三環湘江兩岸風光帶、橘子洲生態文化園、岳麓景區“兩山一湖”、洋湖濕地公園、梅溪湖國際商務和科技服務中心等一批精品工程已經建成或正在建設，充分展示了長沙山水洲城風貌和文明城市風采。
二是促進了社會和諧。我們始終堅持把文明創建作為創新社會管理、改善公共服務、化解社會矛盾的有利契機和有效平臺，堅持加強領導與群眾參與、社會建設與社會管理、發展經濟與改善民生、繼承提升與改革創新有機結合，著力治理陋習、祛除頑癥、破解難題，推動了社會管理規范化、精細化、長效化。著眼于全民參與、全城管理，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”體制，形成了政府主導、部門主管、單位主抓、市民主體的管理格局。把握疏與堵、遠與近、標與本的結合點，從市容維護、城市交通、公共服務、社會治安等群眾反映強烈的問題入手，從背街小巷、城郊接合部等難點部位突破，深入推進環境衛生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口服務治“差”、生態環境治“污”，優化了城市環境，規范了公共秩序。積極探索完善社會管理體系，著力構建法治化的制度體系、人本化的保障體系、社會化的服務體系、立體化的防控體系、網格化的責任體系，初步建立了訴求表達、矛盾化解、社會防控、管理應急、風險管理、輿論引導等六大機制，社會管理機制不斷完善，城市管理水平不斷提高，長沙連續五年綜合治理工作在全省年度考評中被評為優秀，公眾安全感測評水平連續五年位居全省第一，被評為全國社會治安綜合治理優秀城市。
三是提升了文明形象。我們把創建全國文明城市的過程作為引導群眾、教育群眾、感化群眾的過程，作為廣大市民自我教育、自我熏陶和自我提高的過程，營造了講文明、樹新風的濃厚氛圍。堅持以思想道德建設為核心，弘揚社會主義核心價值，廣泛開展“雷鋒家鄉學雷鋒”活動，創新載體、培育典型、放大效應，評選道德模范和“美德少年”，長沙有2人入選全國道德模范，1人獲提名獎，3人入選全國百名優秀志愿者，48人入選“中國好人榜”，全市上下形成了學習先進、爭當模范的良好風氣，文明素質進一步得到提升。堅持以文化惠民工程為重點，推進“兩館一廳”等重大公共文化設施建設，推動文化產品、文化設施、文化服務向基層傾斜、向農村覆蓋，完善公共文化服務體系，開展群眾文化活動，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求。堅持以提高市民素質為根本，從“千所學校、萬名教師、百萬市民素質提升大行動”到市民文明素質大提升三年計劃，引導市民在出行文明、秩序文明、環境文明、服務文明上下功夫，養成文明習慣，陶冶高尚情操，形成了人人崇尚文明、人人關注文明、人人踐行文明的良好風尚，從而使長沙文明不僅具備了以環境為形的外在美，而且擁有了以文化為本的內在美。
四是造福了人民群眾。把創建的著力點放在為群眾做好事、辦實事、解難事上，堅持創建的過程靠群眾參與、創建的成效請群眾檢驗、創建的成果由群眾共享。從20**年開始，我們在完成300多個社區標準化建設的基礎上，圍繞“四小(小巷、小區、小院、小店)”，著力辦好“四件實事(平整路面、疏通下水、亮化路燈、保潔環境)”。20**年，啟動建設人民滿意社區“3531”工程，在社區建成公園50個、改造農貿市場50個、完善文體陣地50個、整修道路100條、規范物業管理100個、讓100萬以上的居民參加社區教育。致力于解決群眾的住房難、看病難、讀書難、就業難，組織實施“一健三改”安居工程，推進城市“四大片區”和國有工礦企業棚戶改造，加快安置房、廉租房、公租房建設;城鄉居民養老保險實現全面覆蓋，城鎮居民醫保與“新農合”全面并軌，社區衛生服務機構覆蓋率達100%，形成了城市居民“15分鐘社區醫療圈”和農村居民“30分鐘社區醫療圈”;城鄉義務教育實現“一費制”全免;困難群體得到政府優待和社會關愛，市區和農村低保對象基本生活保障標準不斷提高，實現了零就業家庭動態清零，城鎮登記失業率一直控制在4%以內。今年，我們著眼于維護公平正義、共享發展成果、促進社會和諧、改善生活環境，積極實施整治社區環境、建設宜居家園的三年行動計劃，對老舊社區進行提質改造。文明創建的生動實踐，給人民群眾帶來了看得見、摸的著的實惠，使創建活動走進了群眾的內心，融入了市民的生活，切實增強了群眾的認同感，提高了群眾的滿意度。
創建磨礪意志，文明彰顯精神。創建全國文明城市帶來了巨大的變化，凝聚了強大的精神，激勵我們在新的征程中開拓奮進、砥礪前行。
文明創建的生動實踐，體現了鍥而不舍、矢志不渝的執著追求。文明養成在實踐，文明創建在過程。我們堅持把創建全國文明城市作為錘煉意志的大熔爐、砥礪品性的大戰場、展示精神的大舞臺，腳踏實地，持續創建，舉全市之力，合萬眾之心，吹響了一輪又一輪創建號角，掀起了一浪接一浪創建高潮。在十年的創建過程中，我們承受過*，經歷過坎坷，遭遇過挫折。尤其是20**年底那次建筑施工安全事故，使第二屆全國文明城市獎牌與我們失之交臂。但全市上下服氣不服輸、失牌不失志，創建全國文明城市的決心從未動搖、步伐從不徘徊，鉚足一股勁、擰成一根繩，毫不氣餒、從不懈勁，勇往直前、追逐夢想。我們在*中昂揚奮發，在坎坷中砥礪奮進，在挫折中拼搏奮斗，用執著積淀文明，使夢想終成現實。
文明創建的生動實踐，展示了積極進取、敢于爭先的動人風采。全國文明城市評選是一場高起點、大范圍、深層次的激烈競爭，強手如林，標兵如云。我們旗幟鮮明地提出，要通過文明城市創建，來體現長沙人民拼搏進取、敢于爭先的精神風貌，來展示全市上下干事創業、爭創一流的頑強意志。特別是在這一輪創建中，不管測評體系怎么變、競爭態勢怎么變，我們勇往直前的勁頭不變，志在必得的決心不變，敢于和強者一試身手、敢于和高手一爭高低，提升了全市上下的爭先意識、團隊精神和頑強作風，匯聚成了巨大的創建力量。各級各部門都按照“爭先進位”的總體目標，對照《全國城市公共文明指數測評體系》的具體要求，為確保已經達標的多加分、基本達標的得滿分、沒有達標的不扣分，主動找差距，自覺查不足，一步一個腳印邁進，一步一個臺階提升，連續三年在全國城市文明指數測評中名列前茅，為今年奪牌和奪冠打下了堅實基礎。
文明創建的生動實踐，錘煉了真抓實干、注重細節的務實作風。創建全國文明城市，拼到最后是拼細節，比到最后是比落實。長沙之所以能從強手如林的競爭中脫穎而出，奪冠摘牌，關鍵在落實。我們堅持把真抓實干、注重細節的作風貫穿于文明創建的全過程，滲透到提升文明的各層面，在創建上下大力氣、花真功夫、做扎實事，切實以過硬的工作、實在的成效，坦誠迎接國檢，坦然面對測評。無論是在創建的重要環節、沖刺的緊要關頭，還是在創建的平常日子，全市上下既注重把握大的方向，又十分注意小的細節，堅持從大處著眼、從小處入手，敢于較真、最講認真，反復督查、嚴格督辦，一項一項抓落實、一條一條抓整改、一分一分抓提升，在求實中杜絕盲目、克服僥幸，在落實中堵塞漏洞、打造亮點。
文明創建的生動實踐，鍛造了勇于擔當、奮發進取的干部隊伍。創建全國文明城市是一個永無止境的追求，也是一個永不落幕的舞臺。我們堅持把文明創建作為檢驗干部水平的“試金石”、考驗干部能力的“磨刀石”，讓廣大干部到創建一線經風雨，從創建實踐受鍛煉，在創建之中長才干。全市各級干部充分發揚勇于任事、敢于擔當的精神，遇事不躲避、有事共協商、難事共擔當，不講條件、不辭辛勞、不怕困難，始終以想干事的熱情、會干事的能力、干成事的效率，打勝了一場場攻堅戰，打贏了最后的總決戰。經過文明創建的洗禮，我們的干部隊伍信心更加堅定、意志更加堅毅、精神更加堅強。這支勇于擔當的干部隊伍，是我們干事創業的關鍵因素，是我們興業圖強的根本保障。
成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。這次創建全國文明城市的成功實踐，不僅為我們創造了寶貴的物質和精神財富，也使我們獲得了許多深刻啟示。
一是必須堅持用全局視野來推進。創建全國文明城市對長沙來說，不是權宜之計，而是戰略之舉;不是一般追求，而是崇高追求。我們始終堅持用戰略眼光來謀劃，用系統思維來部署，用全局視野來推進，把文明創建作為推動科學發展的實踐載體、創新社會管理的有力抓手、提升市民素質的重要途徑、造福人民群眾的一件實事，以創建促發展，以創建惠民生，以創建增活力，形成了文明創建與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設相互促進、相得益彰的良好局面。
二是必須堅持用核心價值來引領。城市的文明離不開人的文明，城市的形象取決于人的形象。市民形象高一分，城市形象美十分。我們始終以弘揚社會主義核心價值為根本，貫穿到創建文明城市的各方面，用城市發展的光輝歷程啟示人，用世代傳承的奮斗精神鼓舞人，用身邊涌現的先進典型引導人，著眼抓緊精神文明建設，著重抓好思想政治工作，著力抓實道德素質提升，形成了崇尚文明、昂揚向上的濃厚氛圍，凝聚起愛我長沙、共創偉業的偉大力量，堅定了爭創一流、勇攀新高的理想信念，真正使文明創建植根長沙沃土，注入思想清泉，潤澤百姓心田。
三是必須堅持用人民滿意來檢驗。人民是城市的主人、創建的主體。人民滿意既是創建文明的目標所向，也是文明創建的基礎所在。我們歷來主張，文明創建不僅是為了拿一塊獎牌、得一份榮譽，而是要以人民幸福為追求、以人民滿意為標準，給城市帶來更大的變化、為群眾帶來更多的實惠。我們始終堅持創建為了人民、創建依靠人民、創建惠及人民，把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益作為創建的出發點和落腳點，做到謀劃創建思路向人民群眾問計，查找創建問題聽人民群眾意見，改進創建措施向人民群眾請教，落實創建任務靠人民群眾努力，衡量創建成效由人民群眾評判，充分發揮了人民群眾的主體性和主動性，切實增強了文明創建的針對性和實效性。
四是必須堅持用長效機制來保障。制度建設管根本、管全局、管長遠。在創建全國文明城市的過程中，我們堅持一手抓創建達標，一手抓長效機制，在堅持中完善制度，在堅守中創新機制，突出以長效的領導聯點機制為保障、以長效的測評講評機制強動力、以長效的共建共享機制聚合力、以長效的綜合管理機制打基礎，推動創建工作步入制度化、規范化、常態化軌道，讓創建文明城市的要求牢牢根植于各級黨委政府的日常工作，讓我為城市增光的理念深深融入到廣大市民的血液之中，推動了文明創建一步一個腳印、一年一個臺階，確保了文明成果既經得起上級的檢查、又經得起群眾的檢閱、更經得起歷史的檢驗。
同志們!全國文明城市的評比有階段，但是創建無止境。成功創建全國文明城市，我們可以自豪，但不能自滿;要有自信，但不能自負。我們要清醒地看到，對照文明測評標準，對照先進城市水平，對照人民群眾期盼，無論是“硬件”還是“軟件”，無論是城區還是郊區，無論是大處還是小處，都還有一些經不起細挑的環節、經不起細究的區域、經不起細評的行為，決不能用一塊獎牌來掩蓋問題，決不能用一塊獎牌來否認差距，決不能用一塊獎牌來粉飾不足。創建全國文明城市是一個實踐過程，只有起點，沒有終點;是一個永恒課題，只有逗號，沒有句號;是一個崇高追求，只有更好，沒有最好。榮譽既是過去努力的結晶，更是未來前行的動力。我們要立足于全面創建、全民創建、全程創建和全域創建，努力推動長沙文明城市創建工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。
1、要在進一步提升市民文明素質上下功夫。市民文明素質是城市文明的核心，是城市文明的關鍵。沒有個人文明素質的提高，城市文明進程也就沒有了承載和寄托。要把市民文明素質的提高作為一項重要任務，常抓不懈。
要加快推進社會主義核心價值體系建設，引導全社會建立普遍認同和共同遵守的道德范疇。當前和今后一個時期，要按照黨的十七屆六中全會“深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態化”的要求，充分發揮“雷鋒家鄉學雷鋒”的優勢，把學雷鋒活動作為深化文明創建的抓手、提升城市形象的載體、促進社會和諧的途徑、升華思想道德的引擎，廣泛開展“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動。要做到“三個貼近”，即貼近實際、立足全局學雷鋒，貼近生活、立足社區學雷鋒，貼近群眾、立足崗位學雷鋒，不斷豐富學雷鋒活動的內涵，創新學雷鋒活動的載體，使雷鋒精神深深融入長沙經濟社會發展的生動實踐。要堅持“三個結合”，把學雷鋒活動與進一步深化文明城市創建結合起來，與進一步加強和改進未成年人思想道德建設結合起來，與進一步廣泛拓展社會志愿服務領域結合起來，使廣大市民在活動中受到高尚的思想熏陶，培養現代的文明意識，養成文明的言行舉止，培育和諧的人際關系，營造我為人人、人人為我的文明氛圍，形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚。要著力“三個率先”，即黨政機關、窗口行業和駐長部隊率先示范引領，在學雷鋒活動中打頭陣、當先鋒，著力構建覆蓋更加廣泛的陣地平臺、實施根植更加廣泛的創評工程、深化參與更加廣泛的實踐活動，使長沙真正成為培育雷鋒精神的一方沃土、傳承雷鋒精神的一塊高地、踐行雷鋒精神的一根標桿。
2、要在進一步建設宜居幸福家園上下功夫。追求幸福是全市人民的共同愿望，也是文明城市的永恒主題。要大力推進兩型城市建設。著力滿足人的生活需要、促進人的全面發展、體現人的精神價值，合理布局城市空間，完善配套公共設施，增強綜合服務功能，提升城市建設品質，營造安居樂業、舒適便利的生活環境，展示山水相依、城林交融的生態風光，彰顯開放包容、現代文明的人文魅力，使我們的城市更加注重宜居與幸福，更加充滿生機與活力。要著力提升社區建設水平。社區是城市的細胞，是居民生活的重要場所，社區文明是城市文明的基礎。要深化社區綜合整治工作，提高社區文明創建水平，讓文明走進社區、走進家庭、走進生活、走進心靈，讓廣大市民生活得更舒適、更愉快、更幸福。要統籌城鄉文明創建。更加注重全域覆蓋、全民參與、全面進步，堅持以城帶鄉、以鎮帶村、城鄉聯動，上下結合，推動公共服務向農村延伸，促進城市文明向農村輻射，形成風貌和諧共存、功能互補協調、共同繁榮進步的城鄉一體化新格局，促進整個社會文明進步，提高全市文明創建水平，實現城市功能完善、發展高效、環境優美、整體和諧、社會文明的目標。
3、要在進一步加強創新社會管理上下功夫。加強和創新社會管理是深化文明創建的重要抓手，城市管理直接影響經濟社會發展、關系群眾生產生活、反映城市文明形象。管理出秩序，管理出成果，管理出效益，管理出文明。一座城市“三分靠建、七分靠管，”如果管理跟不上，再好的硬件設施也難以發揮作用。要注重整體推進，把思想政治教育、創新群眾工作和加強法治建設貫徹于社會管理之中，積極創建全國社會管理示范城市。要著力重點突破，圍繞創新城市交通秩序管理，著力“治堵”;創新民生權益保障管理，著力“治難”;創新社會公共安全管理，著力“治亂”;創新流動人口公共服務管理，著力“治差”;創新市容衛生環境管理，著力治“臟”。要堅持以人為本，通過深化創建，激發市民參與管理、自我管理的積極性和主動性，在參與中養成，在約束中強化，在服務中感受，在環境中浸染，形成文明習慣，提高文明素質。
4、要在進一步提升科學發展水平上下功夫。我們要堅持把創建活動作為實踐科學發展的載體，把創建過程作為加快科學發展的過程，以全國文明城市測評體系為標準，轉變發展理念，創新發展模式，完善發展機制。當前，要自覺把思想和行動統一到省第十次黨代會和市第十二次黨代會的精神上來，牢牢抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞率先建成兩型城市和實現全面小康這個目標，著力實施開放帶動、兩型引領、創新發展、城鄉統籌、人才支撐戰略，加快推進產業高端化、城市國際化、城鄉一體化、發展兩型化和管理法治化，切實加快科學發展步伐，全面提升科學發展水平。
同志們，全國文明城市既是一份榮譽，更是一份責任。榮譽屬于過去，責任不可懈怠。我們要在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和全國精神文明建設表彰大會精神，遵照周強書記的要求，以核心價值為引領，以人民滿意為追求，鞏固創建成果，提升創建水平，在新的起點上實現新跨越，在新的征程上創造新輝煌，努力交出一份兩個文明共同進步、經濟社會協調發展的合格答卷!
(20**年12月26日)