防范雨雪冰凍災害預案

一、編制原則

　　1.1.編制原則

　　在項目部安全生產領導小組的統一領導下，生產經營部負責制訂和協調組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　本預案涉及的項目部各部門，應根據本部門在雨雪冰凍災害防范工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置防范雨雪冰凍災害時作出快速應急反應。

　　在處置冰雪災害，保護施工、生活人員、設備、材料安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把冰雪災害的損失降到最低程度。

　　1.2.應急時段

　　應急時段為20**年12月22日～20**年3月30日

　　1.3.預案啟動條件

　　我部所轄范圍內的冰雪災害發生后，及時上報于監理及當地政府，其它標段發生冰雪災害后由業主通知我部后，經項目部冰雪防范應急救援領導小組負責人審批后立即啟動本預案，采取應急處置措施。

二、·組織指揮體系及職責任務

　　為了使冰雪災害事故的搶救及時、得當、有效，特成立了以項目經理為組長的救援小組和相應的指揮及協調機構，具體職責和分工如下所述：

　　應急救援小組

　　組長：唐九

　　副組長：鄧

　　成員：

　　應急救援組織機構框架圖

　　應急救援領導小組

　　勞財部

　　生產經營部

　　質安部

　　綜合部

　　若發生冰雪災害時，應急救援小組組長不在時，由兩名副組長負責。

　　其中：

　　生產經營部負責應急預案編制，其負責人衣俊清

　　質安部負責應急預案的監控，其負責人于章

　　勞財部負責人員的配備及專項資金的管理，其負責人陳健

　　綜合部負責材料物資設備等供應、管理，配合領導小組及保持對外聯系和相應的協調工作等其負責人郭政紅

　　三、冰雪災害的預防措施

　　1、冰雪災害實行包片負責制，確保冰雪災害時各項責任的落實到人，得到及時的、有效的控制;具體分工如下：

　　1#～2#施工路段：陳鑾

　　3#～4#施工路段：施財

　　5#～6#施工路段：夏

　　項目部生活營地：唐順

　　2、大力宣傳雨雪冰凍防范的自救、互救常識及防范知識，努力提高防冰雪意識，使項目防范冰雪的政策規定人人皆知，強化了全體職工的冬季冰雪防范意識;

　　3、針對國家氣象部門提供的預測，我部屬于低溫雨雪冰凍地區，容易發生雨雪冰凍的特點，各部門強化措施，強化對重點部位冰雪災害易發生時段的守護，組織人員進行監控，盡最大努力把損失降到最低;

　　4、組織了項目部及各施工作業隊人員的防范雨雪冰凍災害的安全知識教育。其中主要內容包括：

　　施工現場方面對各施工作業面的水管，晚間低溫時對其進行放空處理，必要時對水管進行秸稈加塑料薄膜的防護;對氣溫過低，路面出現的結冰時我部將利用裝載機及人員配合進行路面暗冰的清理;對于機械所使的用柴油、機油進行防凍液的加入，保障機械正常運轉;如若夜間氣溫過低，洞內存在結冰可在洞口處加設彩條薄膜，以持洞內氣溫。

　　生活區方面，對各臨時性結構房屋結構進行加固處理，對室內通風設施進行完善;室外對各防火滅火器進行檢查;人員取暖下發防寒衣物，室內取暖采用電器、火盆等，但在取暖時段應注意防電、防火、防毒等，夜晚嚴禁使用取暖器;生活做飯所用的電、氣時應保持安全距離。

　　5、加強用電管理，制定用電安全生產規章制度，并作好檢查記錄，主要檢查內容如下：

　　是否開展用電培訓;

　　用電設施是否明確使用人、保養人及負責人;

　　是否存在私拉亂接的現象。

四、雨雪冰凍防范

　　4.1、救援指揮

　　當大面積雨雪冰凍災害發生時由當地政府雨雪冰凍防范指揮部統一組織和指揮，我部所有參加救援的人員必須服從指揮部的統一指揮。

　　4.2、雨雪冰凍防范原則

　　1.利用電視、網絡、電話進行廣泛收集相關氣象資料，做到提前預防。

　　2.在進行冰凍清除過程中，首先要保護人民生命財產、人員和重要設施的安全。

　　3.在進行冰凍清除的戰略上，尊重科學，采取撒鹽、鉆爆、清掃等措施相結合，做到快速出擊、科學除冰，集中優勢兵力保障人員、設施安全。

　　4.在雨雪冰凍清除力量使用上，堅持以專業消防隊、武警部隊等專業力量為主，其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

　　4.3、應急急救

　　消防部門：警消中隊聯系電話：

　　醫療急救：鹽源縣人民醫院：

　　應急通訊主要采用手機，移動通信網絡不能覆蓋的區域采用對講機。

　　4.4應急結束

　　雨雪冰凍災害得到有效控制后，根據實際情況，由指揮部適時宣布結束應急期的工作，恢復正常防范雨雪冰凍工作秩序。

　　五、應急救援資源配置

　　應急救援資源配置一覽表

　　序號　　名稱　　規格型號　　數量　　備注

　　1　　裝載機　　50-B　　5臺　　各作業面配置

　　挖掘機　　4臺　　各作業面配置院　　救援隊　　1支　　20人

　　救援車輛　　7輛　　項目部及各施工隊　　5

　　防寒衣物　　若干件　　人員防寒　　6

　　除冰鐵鍬　　若干把　　除冰時用　　7

　　擔架　　20副　　有人員受傷時備用　　8

　　滅火器　　30具　　防止火災

六、后期處置

　　雨雪冰凍災害發生后，由當地各部門對雨雪冰凍災害進行評估，對雨雪冰凍期間負有責任的責任人進行追究，對根據相關部門要求進行整改。

　　雨雪冰凍災害救援工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點總結分析雨雪冰凍災害期間的不足與經驗，提出改進措施，對應急預案進行完善。

篇2：鄉村衛生院防范應對自然災害應急處置預案

　　鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案

　　1 總則

　　1.1 目的

　　為有效預防自然災害引發生產安全事故，規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序，建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

　　自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

　　1.3 工作原則

　　安全第一，預防為主。把預防和減少自然災害引發事故造成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發生產安全事故的隱患；加強預防、預報、預警工作；做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

　　統一領導，分級負責。在市政府的統一領導下，市安監局負責指導、協調自然災害引發的生產安全事故應急救援工作。各鎮區安監分局和相關企業按照各自職責和權限，負責自然災害引發生產安全事故的應急處置工作。

　　落實責任，常備不懈。建立和完善自然災害可能引發事故災難應急管理工作機制，不斷改進和完善預警、預防手段和措施，加強應急救援裝備建設，提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮區安監分局和相關企業按照國家相關專項應急預案制訂本鎮區、本單位相關應急預案，落實工作責任，完善工作機制。

　　2 預防與預警

　　2.1 事故預防

　　各有關業務科室建立應對自然災害可能引發事故的應急工作機制，分類指導各類企業排查、消除自然災害可能引發事故的隱患，制定相關應急預案，完善應急管理系統，通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發生后，督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發事故的隱患，防范次生事故發生。

　　2.3 預警信息通報部門和內容

　　市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證（設計）水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息；

　　市林業局向我局通報森林火災等預警信息；

　　市地震辦向我局通報地震監測及震情預警信息；

　　市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息；

　　預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發展態勢。

　　2.4 預警信息處置

　　（1）辦公室、綜合協調科（應急辦）負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后，進行初步研判，根據預警級別進行預警。

　　接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息，由辦公室報局領導批示，按照局領導要求，綜合協調科（應急辦）立即起草發布預警通知，同時抄送受影響鎮區進行預警并提出意見和要求。

　　（2）辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后，報局領導閱示，負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

　　3 應急響應

　　3.1 啟動應急工作領導小組

　　根據自然災害嚴重程度和影響范圍，市局啟動應急工作領導小組，各科室按照各自職能落實相關工作，做好應對自然災害可能引發生產安全事故防范工作。

　　3.2 防范次生事故應急工作

　　根據自然災害危害程度和影響范圍，市安監局負責組織、指導各鎮區安監分局、督促相關企業排查、消除可能引發生產安全事故的隱患和險情，并提出具體處理意見和應對措施。

　　綜合協調科（應急辦）具體負責指導自然災害引發生產安全事故的應急處置工作，按照自然災害危害程度和受災地區影響的領域，提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源，通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

　　3.3 自然災害引發事故應急處置

　　綜合協調科（應急辦）負責受災地區引發事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后，及時報告局領導，同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發出后，根據事故類別，及時啟動相關事故應急預案，有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

　　3.4 應急評估

　　受災害鎮區安監分局，對參加自然災害應急救援和引發生產安全事故應急救援工作進行總結評估，并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監局。

　　參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況，救援效果及存在問題，救援工作人員、技術裝備和經費投入，救援工作建議等內容。參加引發生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業和事故基本情況，救援方案制訂和實施情況，救援工作人員、技術裝備和經費投入，存在問題和工作建議等內容。

　　4 保障措施

　　4.1 通信信息

　　市安監局與“三防”指揮部辦公室、林業局、地震辦、氣象局、海洋與漁業局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制，明確預警信息的標準，時限、內容，建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。

　　各鎮區安監分局按照市局有關通知要求，完善相關應急預案，落實各項安全措施，做好防范應對工作。

　　4.2 應急隊伍

　　全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎，武警部隊、從業單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量，其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

　　5 附則

　　本預案自發布之日起施行。

篇3：建設集團關于做好夏季施工安全及災害天氣防范工作的通知

　　建設集團公司關于做好夏季施工安全及災害天氣防范工作的通知

　　各分公司、項目部：

　　目前已進入夏季高溫季節，施工面臨雷雨、暴雨、臺風、洪水、等自然災害多發、易發等災害性天氣，現場作業人員易疲勞、中暑，是施工安全事故頻發季節。為切實加強季節性施工的安全管理工作，防止各類事故發生，公司要求各單位認真做好以下幾個方面工作：

　　一、統一思想，提高認識，加強對夏季施工和汛期安全的領導

　　各分公司、項目部責任人要牢固樹立"居安思危，預防為主"的思想理念，充分認識施工安全和防臺度汛及防暑降溫工作的重要性，認真辯識本施工區域存在的危險源，落實有效的安全防范措施，責任到部門、施工隊、班組，逐級落實安全生產責任制，做到"橫向到邊，縱向到底"。

　　二、嚴密監控重點部位、重點環節

　　各分公司、項目部要切實履行安全主體責任，加強對施工現場的臨時設施、機械設備、腳手架、施工臨時用電、倉庫等重點部位和環節進行重點檢查監控;落實防護措施，杜絕事故的發生，保證公司施工安全生產形勢穩定。

　　(一)加強夏季防暑降溫及衛生管理工作。盛夏期間各分公司、項目部特別要加強勞動保護工作，倡導"以人為本"的理念，關愛施工人員健康安全，積極采取措施降溫、消暑，不斷改善員工的工作、生活環境，確保作業人員的身體健康和生命安全。

　　1.各分公司、項目部要嚴格貫徹執行"做兩頭、歇中間"的方法，高溫期間每天的上午10時至下午15時實行停工休息"的規定;根據氣象報告信息，及時調整夏季高溫作業勞動和休息時間，增加休息和減輕勞動強度，減少高溫時段作業，保證生產安全。

　　2.要充分做好作業人員的防暑降溫工作，教育指導施工人員了解防范高溫中暑的基本知識和方法，積極開展培訓和演練，增強自救、互救能力;臨時宿舍要保證良好的通風，配備足夠的飲用水以及含鹽清涼飲料的供應，為施工人員準備和提供一定的防暑降溫用品、食品如綠豆湯、藿香水、清涼油、仁丹、風油精等預防中暑的藥品。

　　3.食堂應加強衛生工作，盡量改善施工人員伙食，同時要保證飲食衛生。炊事人員必須持證"健康證"上崗，嚴格食品的采購、制作、供應等環節的衛生控制，嚴禁向無證攤販購買盒飯、菜肴。各項目部要確保衛生飲用水的供應，各類生活垃圾要每天按時清理出場。

　　(二)加強施工現場防火安全。要貫徹"預防為主、防消結合"的方針，完善消防制度，焊割作業前要事先清理現場周圍可燃物，防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。木工加工場所木屑、可燃物較多要禁止煙火。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等物品必須按規定分類存放到危險物品倉庫，并與火源及生活區、辦公區保持安全距離，還應設置醒目的禁火標志，并按規定配備消防器材。

　　(三)加強施工現場臨時用電管理。各分公司、項目部要特別加強對施工現場電工的工作責任心教育并建立考核制度，嚴禁電工違章作業。要以員工宿舍、臨時用房、設備配電及臨時照明線等為檢查重點，加大檢查力度，并做好記錄，對存在的問題，必須及時整改，責任落實到人。

　　(四)加強施工現場防毒安全工作。各分公司、項目部應制訂預防氣體中毒的安全保證措施，宿舍內嚴禁放置煤氣瓶。

　　(五)加強施工現場防臺度汛工作，當前已經步入雷雨、大(臺)風多變、突發性災害天氣頻發的氣象季節，各分公司、項目部要高度重視，落實防臺度汛工作，確保防臺度汛組織機構、防臺度汛資金、防臺度汛措施和防臺度汛物資四個到位，在臺風到來時，從人力、物力上提前做好準備工作。

　　1、各分公司、項目部要加強對施工現場的安全管理。臺風暴雨前，應加強對腳手架、車輛、機械設備等關鍵部位的監控，要對工地高壓線防護架、基坑支護等危險部位進行專項檢查，發現隱患要立即整改。

　　2、加強臨時設施的安全管理。要對施工現場的宿舍、辦公室、倉庫等臨時設施進行一次全面的安全檢查，重點檢查臨時用房，對存在不安全隱患的，要立即采取措施，該加固的要進行加固，對不能保證人身安全的，要及時撤離人員并予以拆除，防止坍塌事故的發生。臺風來臨前，所有臨時用房內的人員必須撤離。

　　3、臺風暴雨影響期間，一律停止施工作業。各分公司、項目部要嚴密監控施工機械設備等安全狀況，采取相應的安全防護措施，防止發生圍墻倒塌、基坑坍塌、山體坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故。一旦發現重大險情，要立即采取措施，并及時報告，防止發生"群死群傷"惡性事故。

　　4、加強雷雨天氣的防雷擊管理工作。做好雷雨多發季節的現場防雷工作，特別是在周圍沒有高大建筑物的區域內施工時，必須安裝可靠的防雷裝置，外腳手架必須按規定做好避雷接地，施工機械和照明裝置應做好保護接零。雷電發生時，嚴禁攜帶金屬物體在露天行走，嚴禁靠近電器設備，嚴禁人員停留空曠地帶、電線桿和高壓電線下。

　　三、加強安全檢查，消除施工現場各類安全隱患

　　各分公司、項目部要認真組織對施工現場進行全面檢查，發現事故隱患要及時整改并監督其落實。特別要對土石方運輸道路、臨時用電、起重吊裝、高處作業、倉庫、臨時設施等進行重點排查，及時采取有效措施消除各類隱患。

　　加強復工之前安全檢查管理工作。臺風暴雨、險情或自然災害結束后汛期過后，必須對施工現場各個環節、部位進行認真全面細致檢查，經監理單位復查簽字后方可復工。消除安全隱患，保證施工現場各類設施設備仍處于安全狀態，確保安全復工。

　　四、落實突發情況應急措施，健全機制，防范有效

　　各分公司、項目部要認真組織編制符合實際和可操作性、針對性較強的夏季和汛期生產《安全事故應急預案》，健全安全應急組織，定期組織演練并強化對應急救援人員的培訓。真正從思想上、組織上、物資上和人員上等方面做好汛期的各項準備工作。一旦發生險情，要立即啟動預案，最大限度減少人員傷亡和經濟損失。同時密切關注天氣變化，遇重大自然災害預警時，根據實際情況采取停止施工、撤離人員等措施。

　　健全落實防汛防臺值班制度，在汛期，各分公司、項目部應當按照防汛防臺預案的要求建立值班制度，實行二十四小時值班制，履行汛期值班的職責。

　　對安全生產工作不重視、責任不落實、工作不到位而造成重大安全事故的，將嚴格按照規定嚴肅追究有關責任人的責任。

　　**建設集團有限公司

　　二零一零年六月二十九日