成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，按照中紀(jì)委要求，根據(jù)四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（川紀(jì)發(fā)【20**】17號(hào)）和市紀(jì)委《深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（成紀(jì)發(fā)[20**]5號(hào)）的文件精神，在20**年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20**年將全面推進(jìn)。市紀(jì)委派出第七紀(jì)工委和學(xué)院黨委明確指示，今年我院將完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)機(jī)制建設(shè)工作。深入推進(jìn)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，特制定如下工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會(huì)提出，要加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗。黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)都明確提出了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的任務(wù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)任務(wù)的提出和全面推行，使得懲防體系建設(shè)有了重要支撐和保障。為深入貫徹落實(shí)***,堅(jiān)持“標(biāo)本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，貫徹中央和中央紀(jì)委反腐倡廉重大決策部署，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的具體措施，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全院干部、師生要把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以高度負(fù)責(zé)的精神做好這項(xiàng)工作。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，院內(nèi)各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)、廉政責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步明確，風(fēng)險(xiǎn)防控制度進(jìn)一步完善，行政效能進(jìn)一步提高，監(jiān)督防控措施有效發(fā)揮作用，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)在院內(nèi)各部門(mén)和各崗位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、措施配套完備、高效管用的綜合風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)體系。

三、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

按照懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體要求以及這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的部署，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作主要內(nèi)容是以權(quán)力運(yùn)行為主線，分析崗位職責(zé)、工作流程、部門(mén)制度、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操守有標(biāo)準(zhǔn)、事前預(yù)防有舉措、綜合考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)體系。

工作重點(diǎn)是全面梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善各項(xiàng)管理制度，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控措施，全面提升我院行政管理工作和預(yù)防腐敗工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化水平。

四、范圍對(duì)象

我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施范圍為全院各分院、部、處（科）室，實(shí)施對(duì)象為學(xué)院管理活動(dòng)中涉及的學(xué)院審批、部門(mén)許可、政策認(rèn)定、組織人事、財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)、基建工程、招生就業(yè)、學(xué)籍管理、學(xué)生管理、科研工作、創(chuàng)示范建骨干專項(xiàng)工作、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等各類事項(xiàng)的崗位及人員。

五、工作安排

第一階段，工作啟動(dòng)階段

（一）全面梳理部門(mén)職權(quán)（5月上旬至5月底）

由各分院、部、處（科）室對(duì)本部門(mén)工作崗位的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，對(duì)梳理出來(lái)的職權(quán)，填寫(xiě)崗位登記表（附件1），經(jīng)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，在院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)上予以公示。

（二）認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（6月上旬至8月上旬）

院內(nèi)各處室要按照《成都市人事局關(guān)于核準(zhǔn)成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位設(shè)置決方案的復(fù)函》（成人函[20**]125號(hào)）確定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)內(nèi)容，結(jié)合已開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作情況，查找確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)部門(mén)內(nèi)崗位職責(zé)、工作流程及相關(guān)管理制度進(jìn)行梳理，查找“崗位職責(zé)、工作流程、部門(mén)制度、外部環(huán)境”等方面可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫(xiě)《成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表》（附件2）。并在本處室內(nèi)各工作崗位間平衡比較，按照可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的高低分“一、二、三”三個(gè)等級(jí)初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫(xiě)《成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初評(píng)表》（附件3）。

（三）綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別（8月中旬至9月中旬）

院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各處室提交的自查表格，綜合評(píng)估認(rèn)定學(xué)院層面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)各處室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行綜合評(píng)定。評(píng)定結(jié)果報(bào)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)公示。

（四）制定防控措施和制度（9月下旬至11月中旬）。

各部門(mén)針對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)崗位和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合學(xué)院的干部作用建設(shè)及規(guī)范化、服務(wù)型行政機(jī)關(guān)建設(shè)，以制度完善為核心，研究提出相應(yīng)預(yù)警、規(guī)避、降低風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，填寫(xiě)《成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》（附件4）切實(shí)做到目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、責(zé)任落實(shí)。逐步形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（五）完善防控考核辦法

學(xué)院針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)際情況，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核制度，并將考核工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及干部的年度考核相結(jié)合，也可組織專門(mén)的考核。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善工作程序，不斷適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

組長(zhǎng)：周鑒

副組長(zhǎng)：賀繼明、何小婉

成員：凌紅、王濤、李王英、齊虹、楊仕清

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：何小婉（兼）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任：周紅艷、張高勛、蔣志忠

辦公室成員：楊文莉、陳臨蓉、何濤、肖偉、張雪、薛瀟瀟、嚴(yán)光玉、梁云林、吳學(xué)偉、徐國(guó)棟、黃永久、羅興倫、曾昭惠、岳凌云、張瑞芳、李亞平、雷敏、蔣家勝、李文江、郭宏宇、李麗萍、傅翔、全朝陽(yáng)、湯勇、賴斌、余昕、李耘僑、李芳、劉碧玉

院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等具體工作。其中，監(jiān)察審計(jì)處牽頭負(fù)責(zé)院內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各位院領(lǐng)導(dǎo)、各處室要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)、加強(qiáng)行政管理工作緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，帶頭履行風(fēng)險(xiǎn)防控；帶頭查找分管工作領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)；帶頭制定和落實(shí)防控措施；帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的綜合風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3.明確責(zé)任。各處室要進(jìn)一步明確內(nèi)部工作崗位的工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化行政責(zé)任和廉政責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)具體崗位責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)、廉政目標(biāo)與崗位責(zé)任相統(tǒng)一。

（二）結(jié)合實(shí)際工作，突出防控實(shí)效。

要注重貼近學(xué)院的中心工作和部門(mén)職能，從具體行政管理工作流程入手，重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷，防控措施要落實(shí)到具體工作崗位人員，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位，防控措施切實(shí)可行，防控作用明顯有效。

（三）努力思考創(chuàng)新，突出自身特點(diǎn)。

要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，科學(xué)借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理和全面質(zhì)量管理理論方法，在完善制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、責(zé)任追究、輪崗交流等方面努力創(chuàng)新工作方式方法，積極采用信息化技術(shù)手段加強(qiáng)管理，形成適應(yīng)自身特點(diǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)的工作思路。

（四）注重建立檔案，突出內(nèi)部公開(kāi)。

在平時(shí)要注意總結(jié)歸納廉政風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的特點(diǎn)和做法，注意留存工作全過(guò)程的文字、圖片資料，建立包括工作記錄、意見(jiàn)方案、會(huì)議紀(jì)要、自查成果、評(píng)定結(jié)論、新建或完善的規(guī)章制度、各項(xiàng)防控措施、自查報(bào)告、實(shí)施效果等內(nèi)容的專門(mén)檔案，為檢查抽查和評(píng)估考核提供依據(jù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)四個(gè)階段工作完成后，將在院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)上及時(shí)公開(kāi)各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的措施。各直屬分院、部、處（科）室應(yīng)在本分院、部、處（科）室內(nèi)部公開(kāi)。

（五）形成聯(lián)系制度，突出完成時(shí)效。

各分院、部、處、科室應(yīng)指定一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作聯(lián)系人，協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人做好相關(guān)工作，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋信息，協(xié)調(diào)督促部門(mén)內(nèi)工作進(jìn)度，確保各階段工作按時(shí)完成。

附件：1.成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位登記表

2.成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表

3.成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初評(píng)表

4.成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表

主題詞：廉政風(fēng)險(xiǎn)

防控機(jī)制

實(shí)施方案

報(bào)：*四川省教育紀(jì)工委、*成都市紀(jì)委派出第七紀(jì)工委、成都市教育局

*成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)

20**年5月5日印

共印8份

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11—

附件1：

成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位登記表

分院、部、處（科）室名稱：

填表時(shí)間：*年*月*日

崗位名稱

行政職責(zé)

注：崗位名稱，是指分院、部、處（科）室內(nèi)設(shè)立的每個(gè)行政崗位名稱。

附件2：

成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表

分院、部、處（科）室名稱：

填表時(shí)間：*年*月*日

崗位名稱

廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)

工作流程風(fēng)險(xiǎn)

部門(mén)制度風(fēng)險(xiǎn)

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

注：1.崗位名稱，是指分院、部、處（科）室內(nèi)設(shè)立的每個(gè)行政崗位名稱。

2.廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，是將該崗位涉及的每個(gè)行政事項(xiàng)查找出風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行分類匯總。

附件3：

成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初評(píng)表

分院、部、處（科）室名稱：

填表時(shí)間：*年*月*日

崗位名稱

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)

工作流程風(fēng)險(xiǎn)

部門(mén)制度風(fēng)險(xiǎn)

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

注：1.崗位名稱，是指分院、部、處（科）室內(nèi)設(shè)立的每個(gè)行政崗位名稱。

2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，是根據(jù)該崗位查找出的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自評(píng)，并評(píng)估該崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，具體分為“一、二、三”三個(gè)等級(jí)。

附件4：

成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表

分院、部、處（科）室名稱：

填表時(shí)間：*年*月*日

類別

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

崗位名稱

崗位人員

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

對(duì)應(yīng)防控措施

分院、部、處（科）室（部門(mén)）層面廉政風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的建議

注：1.崗位名稱，是指分院、部、處（科）室內(nèi)設(shè)立的每個(gè)行政崗位名稱。

2.崗位人員，是指在該崗位工作的行政人員姓名。

3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，是指針對(duì)查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的相關(guān)崗位、部門(mén)層面以及對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的建議。

篇2：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　建保〔20**〕153號(hào)

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、國(guó)土資源房屋管理局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、住房保障房屋管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源房屋管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)*中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)〔20**〕42號(hào)），加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，提出如下意見(jiàn)：

　　一、總體要求和基本原則

　　（一）總體要求

　　深入貫徹落實(shí)***，按照中央關(guān)于反腐倡廉的部署要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理流程，規(guī)范行政行為，監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行，建立職責(zé)清晰、制度健全、風(fēng)險(xiǎn)可控、層級(jí)監(jiān)管的住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)廉潔高效的管理隊(duì)伍，推進(jìn)住房保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　1.全面防控，突出重點(diǎn)。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善防控制度措施，突出抓好重要崗位、重要事項(xiàng)等關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不當(dāng)配置住房保障資源等違法違紀(jì)行為形成有效制約。

　　2.懲防并舉，注重預(yù)防。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重治本，實(shí)施教育、制度、防控、監(jiān)督相結(jié)合，更加注重預(yù)防，懲處住房保障領(lǐng)域違法違紀(jì)行為。

　　3.完善制度，制約權(quán)力。注重從制度建設(shè)的源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與住房保障制度建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范業(yè)務(wù)管理程序，實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)控權(quán)力安全運(yùn)行，用制度制約權(quán)力。

　　4.科技支撐，監(jiān)督實(shí)施。運(yùn)用信息技術(shù)，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，提升防控效能；切實(shí)履行住房保障主管部門(mén)防控職責(zé)，接受上級(jí)監(jiān)管和職能監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　二、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)

　　對(duì)照住房保障主管部門(mén)工作職責(zé)，梳理住房保障業(yè)務(wù)流程、權(quán)力運(yùn)行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部門(mén)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　（一）房源籌集環(huán)節(jié)

　　在房源籌集環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、租賃保障性住房項(xiàng)目的確定和實(shí)施排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要包括：住房保障規(guī)劃計(jì)劃編制執(zhí)行符合實(shí)際需求情況；政府投資建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、租賃保障性住房涉及的招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、價(jià)格確定、建筑材料設(shè)備選用、工程質(zhì)量安全管理、竣工驗(yàn)收備案情況；社會(huì)投資籌集保障性住房的項(xiàng)目決策、政策落實(shí)情況；配套設(shè)施建設(shè)與交付使用情況等。

　　（二）準(zhǔn)入輪候環(huán)節(jié)

　　在準(zhǔn)入輪候環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞準(zhǔn)入條件、審核復(fù)核等排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要包括：準(zhǔn)入條件與審核程序公開(kāi)征求意見(jiàn)、符合實(shí)際情況；對(duì)申請(qǐng)人住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核程序的執(zhí)行情況，審核資料的提交與審查，審核結(jié)果的公示公開(kāi)，審核異議的核查處理情況；輪候順序的確定與變更情況等。

　　（三）分配管理環(huán)節(jié)

　　在分配管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞房屋配租配售、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放等排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要包括：分配方案和分配排序的確定與變更，房屋的選擇與交付，貨幣補(bǔ)貼的確定與發(fā)放，分配合同的簽訂履行，分配信息公開(kāi)情況等。

　　（四）運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)

　　在運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞營(yíng)運(yùn)機(jī)制、房屋使用和維修維護(hù)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要包括：保障性住房營(yíng)運(yùn)機(jī)制建設(shè)和使用管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選擇，物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，物業(yè)服務(wù)合同的履行，租金、物業(yè)費(fèi)、物業(yè)維修基金等資金的收繳和使用，保障性住房和配套設(shè)施維修企業(yè)及材料的選擇等。

　　（五）退出管理環(huán)節(jié)

　　在退出管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞退出住房保障排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要包括：對(duì)不再符合保障條件對(duì)象的退出處理，對(duì)違規(guī)獲得住房保障或違規(guī)使用保障性住房的清退執(zhí)行，退出保障性住房的交接管理，保障性住房上市收益調(diào)節(jié)等。

　　（六）投訴處理環(huán)節(jié)

　　在投訴處理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞對(duì)違法違紀(jì)行為的核查處理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要包括：案件受理、案件核實(shí)、案件查處，案件處理結(jié)果反饋和公開(kāi)情況等。

　　三、健全防控制度

　　根據(jù)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)崗位職責(zé)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施，并貫穿于住房保障業(yè)務(wù)全過(guò)程，有效制約權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。

　　（一）加強(qiáng)房源籌集管理

　　科學(xué)確定住房保障工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際編制、執(zhí)行住房保障規(guī)劃計(jì)劃，既符合群眾需求又避免資源浪費(fèi)；完善房源籌集項(xiàng)目集體決策程序，防止違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施；規(guī)范保障性住房建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、租賃等籌集政策與行為，同步建設(shè)配套設(shè)施，按期形成有效供應(yīng)；嚴(yán)格房源籌集資金使用管理，嚴(yán)格工程預(yù)決算管理；執(zhí)行基本建設(shè)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)和工程檢測(cè)關(guān)口，嚴(yán)格質(zhì)量分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案。

　

　（二）嚴(yán)把準(zhǔn)入輪候關(guān)

　　完善住房保障準(zhǔn)入審核制度，規(guī)范審核流程，建立多部門(mén)協(xié)作、信息共享的住房保障審核機(jī)制；明確住房保障范圍、準(zhǔn)入條件、優(yōu)先保障條件，并公開(kāi)發(fā)布、定期調(diào)整；嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)人住房和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審核；嚴(yán)格準(zhǔn)入審核情況公示公開(kāi)，規(guī)范公示公開(kāi)內(nèi)容、范圍；建立科學(xué)的輪候規(guī)則，對(duì)輪候?qū)ο髧?yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)復(fù)核程序。

　　（三）規(guī)范分配管理

　　完善公平分配制度，建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)分排序、搖號(hào)選房等分配規(guī)則，優(yōu)先向住房最困難家庭分配；嚴(yán)格執(zhí)行房源分配和貨幣補(bǔ)貼管理制度，嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房保障條件的對(duì)象供應(yīng)保障性住房或發(fā)放貨幣補(bǔ)貼；堅(jiān)持公開(kāi)分配，實(shí)行分配方案、分配過(guò)程、分配房源、分配結(jié)果公開(kāi)透明，防止關(guān)系房、人情房。

　　（四）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理

　　健全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理；建立房屋管理、合同履行、物業(yè)服務(wù)等制度；按規(guī)定程序選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)和維修企業(yè)，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；完善保障性住房小區(qū)管理服務(wù)方式，規(guī)范房屋使用管理和維修養(yǎng)護(hù)，查處違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓等行為；嚴(yán)格租金、物業(yè)費(fèi)、物業(yè)維修基金等資金收繳和使用，規(guī)范實(shí)施租金、物業(yè)費(fèi)減免。

　　（五）健全退出制度

　　按照規(guī)范化和人性化相結(jié)合的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段，完善退出管理辦法；健全住房保障退出銜接機(jī)制，建立保障性住房上市收益調(diào)節(jié)辦法，合理確定收益分成比例，實(shí)現(xiàn)住房保障有序退出；規(guī)范退出保障性住房的交接管理，查處違規(guī)占用住房保障資源等違法違紀(jì)行為。

　　（六）嚴(yán)格投訴處理

　　健全投訴舉報(bào)核查處理機(jī)制，維護(hù)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益；暢通投訴舉報(bào)渠道，規(guī)范案件受理程序，嚴(yán)格案件核查處理；及時(shí)反饋或公開(kāi)案件查處情況，依法保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　四、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　（一）落實(shí)工作責(zé)任制

　　住房保障是政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，各級(jí)住房保障主管部門(mén)要落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。要與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，按照各自職責(zé)分工，落實(shí)部門(mén)責(zé)任和崗位責(zé)任，協(xié)同防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。要將住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入住房保障績(jī)效考核，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與住房保障業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　各地可以根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度化、規(guī)范化。要加強(qiáng)科技防控，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，健全信息系統(tǒng)安全、保密制度，充分利用電子政務(wù)設(shè)施，依托信息化手段，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)住房保障管理服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)反腐倡廉政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)住房保障管理隊(duì)伍依法行政、執(zhí)政為民、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，筑牢反腐倡廉思想防線。加強(qiáng)住房保障政策法規(guī)教育，定期開(kāi)展住房保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。加強(qiáng)廉政文化教育和示范教育、警示教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的住房保障管理隊(duì)伍。

　　（四）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)

　　貫徹執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的政策法規(guī)，遵循公平、公正、便民的原則，健全住房保障政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化、公開(kāi)化。實(shí)行住房保障業(yè)務(wù)信息公開(kāi)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮政府部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)住房保障信息的主渠道作用，設(shè)置信息公開(kāi)專欄，完善信息公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范信息公開(kāi)形式，方便社會(huì)公眾查閱，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（五）健全監(jiān)督機(jī)制

　　各省級(jí)住房保障主管部門(mén)要在加強(qiáng)本級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的同時(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促市縣住房保障主管部門(mén)落實(shí)防控責(zé)任、完善制度措施。市縣住房保障主管部門(mén)要完善住房保障管理規(guī)程，強(qiáng)化內(nèi)部防控制度，健全監(jiān)管措施，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立糾錯(cuò)機(jī)制。

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　20**年10月28日

篇3：附屬中學(xué)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

　　附屬中學(xué)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

　　根據(jù)《普陀區(qū)教育局貫徹落實(shí)<*普陀區(qū)委員會(huì)關(guān)于建立健全懲防腐敗體系20**-20**年工作的實(shí)施意見(jiàn)>的實(shí)施辦法》（普教委[20**]21號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭預(yù)防腐敗的力度，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)正確履行職責(zé)，切實(shí)做到依法行政、廉潔行政，制訂如下工作實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***，堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以校級(jí)干部為主要對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的防控，運(yùn)用“制度加科技”的理念和做法，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，不斷提高本系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，根本目的就是要針對(duì)權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些黨員干部中存在作風(fēng)不正、為政不廉等問(wèn)題，提前化解權(quán)力行使、制度機(jī)制以及思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)制度建設(shè)更加完善，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，從政行為更加廉潔，從而更加有效地防止消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生。

　　三、工作原則

　　（一）注重教育原則。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，加強(qiáng)廉政教育，使學(xué)習(xí)教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防范措施制定、防范責(zé)任落實(shí)的全過(guò)程，引導(dǎo)、督促黨員干部遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)、廉潔奉公。

　　（二）突出重點(diǎn)原則。一是突出重點(diǎn)對(duì)象，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。二是突出重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　（三）積極穩(wěn)妥原則。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合。既要解放思想，大膽創(chuàng)新，積極探索預(yù)防腐敗的新辦法、新模式、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)；又要講究實(shí)效，務(wù)實(shí)操作，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　（四）統(tǒng)籌兼顧原則。將開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；與黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作結(jié)合；與加強(qiáng)黨員干部廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)相結(jié)合。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)納入學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)之中。在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　設(shè)晉元附校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控機(jī)制建設(shè)工作組。

　　組長(zhǎng)：z（黨支部書(shū)記）

　　駱奇（校長(zhǎng)）

　　組員：z（副校長(zhǎng)）、z（副校長(zhǎng)）z（工會(huì)主席）、z（人事干部）、z（校辦主任）

　　各部門(mén)主管

　　教師代表

　　做到目標(biāo)、任務(wù)、分工、責(zé)任明確，形成整體合力，為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處提供組織保障。

　　五、工作內(nèi)容及方法步驟

　　（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重大舉措。要通過(guò)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部會(huì)、座談會(huì)等形式，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)的重要意義、工作目標(biāo)和基本要求，提高參與的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展專題黨課、警示教育活動(dòng)、廉政講座、專題學(xué)習(xí)、凝聚力活動(dòng)等形式，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性。

　　（二）摸清權(quán)力底數(shù)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　1、明確職責(zé)。確定單位職能和崗位職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，程序規(guī)范。

　　2、查找風(fēng)險(xiǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是深入查找每個(gè)部門(mén)、崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造、理想信念動(dòng)搖；政治素質(zhì)低，思想意識(shí)背離社會(huì)主義榮辱觀，不重視自身作風(fēng)建設(shè)，不思進(jìn)取、自由散漫；漠視群眾、脫離實(shí)際、官僚主義、形式主義，特權(quán)思想、霸道作風(fēng)；陽(yáng)奉陰違、弄虛作假，貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。

　　二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為不能適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要；有些制度可操作性不強(qiáng)，約束作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；有些制度貫徹落實(shí)不到位，缺乏監(jiān)督落實(shí)的措施，使工作出現(xiàn)紕漏；部分機(jī)制缺乏相關(guān)支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力作用不強(qiáng)。

　　三是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律規(guī)定濫用職權(quán)或利用職務(wù)上的便利以權(quán)謀私；違反工作紀(jì)律、崗位職責(zé)工作，不作為或亂作為；濫用職權(quán)，失職瀆職；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱放任等。

　　四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不夠完善，執(zhí)行不力，不能發(fā)揮工作流程各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約作用；不按照工作制度規(guī)范要求開(kāi)展具體工作；評(píng)估衡量體系缺失，未及時(shí)優(yōu)化，導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。

　　五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來(lái)中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范措施。

　　1、廉政風(fēng)險(xiǎn)分析。在有效識(shí)別各個(gè)工作崗位、工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行深入分析。可采取

調(diào)查分析法，即通過(guò)信訪調(diào)查、各類測(cè)評(píng)，以及對(duì)行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的調(diào)查，確定廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位和監(jiān)督重點(diǎn)。

　　2、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在認(rèn)真對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等內(nèi)容，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，集體研究，按照“高”、“一般”、“低”三個(gè)等級(jí)評(píng)析和確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　3、制定防范措施。要緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施。校級(jí)黨政負(fù)責(zé)人個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)由在崗人提出具體防控措施，以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內(nèi)公示，并報(bào)上級(jí)教育黨工委審核備案。各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控措施由本部門(mén)m.dewk.cn集體研究制定，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

　　4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。組織每個(gè)人根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，并建立臺(tái)帳并作為黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

　　（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立預(yù)警防控機(jī)制。

　　1、建立權(quán)力制約機(jī)制。針對(duì)崗位權(quán)力比較集中、自由裁量權(quán)較大，容易出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善分權(quán)制約措施，防止權(quán)力失控。重點(diǎn)要圍繞工程建設(shè)、物品采購(gòu)、大額資金使用等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度，并納入學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)決策范圍。

　　2、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，逐步建立預(yù)警信息點(diǎn)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用科技手段，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)校務(wù)會(huì)、行政會(huì)、校園網(wǎng)等形式適時(shí)提醒，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。

　　3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。明確責(zé)任主體，根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分，對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機(jī)制，確保各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控責(zé)任到人，防控措施到位。建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確檢查事項(xiàng)和檢查方法，形成監(jiān)督檢查規(guī)定性文件，并以此作為問(wèn)責(zé)的依據(jù)。

　　4、建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。對(duì)黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，要通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方法，將問(wèn)題解決在源頭上。對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的黨員干部，通過(guò)信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒。對(duì)于工作中失誤或偏差的干部，要通過(guò)告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時(shí)糾正。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行，避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化。

　　六、工作安排

　　第一階段：制定工作方案（20**年10月-20**年11月）。包括：建立晉元附校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)工作組；明確任務(wù)分工；制定工作方案。

　　第二階段：實(shí)施推進(jìn)（20**年11月——）。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)。