20**年對于失信被執(zhí)行人的法律限制措施匯總

　　前面小編講過關于執(zhí)行失信人唯一房產(chǎn)的法律規(guī)定，今天小編繼續(xù)講解關于失信被執(zhí)行人的最新限制措施，20**"兩會"最高人民法院工作報告提出，要確保如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標，堅決攻克這一妨礙公平正義、損害人民權益的頑瘴痼疾!現(xiàn)將近年來陸續(xù)出臺的一系列限制老賴措施，進行如下匯總：

　　《民事訴訟法》中的強制執(zhí)行措施：

　　1、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的存款;

　　2、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的收入;

　　3、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的股票等財產(chǎn);

　　4、強制執(zhí)行被執(zhí)行人的車輛等動產(chǎn);

　　5、強制執(zhí)行被執(zhí)行人的應收賬款等財產(chǎn);

　　6、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn);

　　7、強制被申請執(zhí)行人返還特定的財物;

　　8、加倍支付遲延履行期間的債務利息和支付遲延履行金;

　　9、罰款、拘留等強制措施;

　　10、限制出入境等。

　　以上是民事訴訟法中確定的強制執(zhí)行措施，施行已久，本文不展開進行論述，可詳細閱讀民事訴訟法及其相關解釋等法律法規(guī)的規(guī)定。

　　除此之外，自20**年7月通過的《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》中提出“失信被執(zhí)行人”的概念以來，陸續(xù)出臺了更加廣泛、嚴格、細致的措施，以及搜集之前便存在的部分執(zhí)行措施，比如公積金等方面最高院的回復，總結如下：

　　特殊標的強制執(zhí)行

　　1、執(zhí)行唯一住房

　　根據(jù)《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第二十條的規(guī)定：

　　第二十條

　　金錢債權執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持：

　　(一)對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的;

　　(二)執(zhí)行依據(jù)生效后，被執(zhí)行人為逃避債務轉讓其名下其他房屋的;

　　(三)申請執(zhí)行人按照當?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標準為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當?shù)胤课葑赓U市場平均租金標準從該房屋的變價款中扣除五至八年租金的。

　　執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋，自執(zhí)行通知送達之日起，已經(jīng)給予三個月的寬限期，被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的，人民法院不予支持。

　　若符合上述條件，唯一住房仍然可以執(zhí)行，而且實務中，已經(jīng)出現(xiàn)了大量執(zhí)行唯一住房的案例，以后肯定會越來越多。

　　2、執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入

　　20**年《最高人民法院研究室關于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復》，在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者收入不足償還其債務的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會保障機構協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務。

　　3、執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金

　　20**年6月24日，最高人民法院《關于能否要求社保機構協(xié)助凍結、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復函》(20**)執(zhí)他字第22號，明確確認社會保障機構作為養(yǎng)老金發(fā)放機構，有義務協(xié)助人民法院凍結、扣劃被執(zhí)行人應得的養(yǎng)老金。

　　4、執(zhí)行配偶財產(chǎn)

　　根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條規(guī)定，債權人就婚姻關系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應當按夫妻共同債務處理。

　　此規(guī)定明確，債權人向夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，“應當”按夫妻共同債務處理。可見，在夫妻債務性質的推定上，婚姻法司法解釋(二)明確推定為共同債務。除非有相反證據(jù)證明不是共同債務，或者財產(chǎn)約定各自所有。

　　在實務中，不少法院在實務中對能認定為共同債務的已經(jīng)開始直接執(zhí)行配偶的財產(chǎn)，比如浙江法院，也有部分法院不予執(zhí)行，不過相信在日后的司法實務中會越來越明確，不少利用假離婚來轉移財產(chǎn)逃避債務的行為會受到更大力度的打擊。

　　5、未成年子女來歷不明巨額財產(chǎn)強制執(zhí)行

　　將財產(chǎn)轉移到其子女名下也是老賴慣用的逃債手法，目前法院已經(jīng)出現(xiàn)相關案例，強制執(zhí)行被執(zhí)行人未成年子女來歷不明巨額財產(chǎn)，以后也將得到普遍認可。

　　6、強制拍賣被執(zhí)行人手機號

　　特殊行為禁止

　　1、禁止出入境

　　依據(jù)《民事訴訟法》最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部《關于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》的規(guī)定，人民法院對中國公民可根據(jù)通報備案對象的不同情況，采取相應的禁止、限制、控制出境的措施，當事人有未執(zhí)行民事案件的，向當事人口頭通知或書面通知，在其案件(或問題)執(zhí)結之前，不得離境。

　　2、禁止失信被執(zhí)行人上高速

　　20**年1月，重慶市高級人民法院聯(lián)合重慶高速執(zhí)法一支隊在重慶市高速路部分主線收費站嚴查“老賴”，“老賴”們的車輛只要行駛上了高速，就將被現(xiàn)場扣留，由高速執(zhí)法移交法院處理。

　　3、禁止失信被執(zhí)行人某些駕駛行為

　　20**年3月浙江省云和縣人民法院發(fā)出一張限制高消費令，首次將被執(zhí)行人駕駛小型汽車納入高消費行為限制范圍。

　　以上2、3雖然是部分法院進行的措施，根據(jù)限制失信人的強力措施，可能會慢慢得到推廣。

　　4、凍結駕駛證，限制駕駛證年檢

　　全方面限制措施

　　1、限制高消費

　　根據(jù)20**年7月22日起施行《最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費及有關消費的若干規(guī)定》第三條規(guī)定，限制如下高消費：乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;購買非經(jīng)營必需車輛;旅游、度假;子女就讀高收費私立學校;支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

　　2、從事特定行業(yè)或項目限制

　　20**年9月25日*中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，提出了全方面的限制，從事特定行業(yè)或項目限制包括：

　　a)設立金融類公司限制。

　　b)發(fā)行債券限制。

　　c)合格投資者額度限制。

　　d)股權激勵限制。

　　e)股票發(fā)行或掛牌轉讓限制。

　　f)設立社會組織限制。

　　g)參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制等。

　　另20**年1月20日，由國家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院等44家單位聯(lián)合簽署了《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，共提出55項懲戒措施，對失信被執(zhí)行人設立金融類機構、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔任重要職務等方面全面進行限制。

　　3、政府支持或補貼限制

　　a)獲取政府補貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持。

　　b)獲得政策支持限制。限制失信被執(zhí)行人在獲得政府補貼，在審批投資、進出口、科技等政策支持方面的政策。

　　4、任職資格限制

　　a)擔任國企高管限制。

　　b)擔任事業(yè)單位法定代表人限制。

　　c)擔任金融機構高管限制。

　　d)擔任社會組織負責人限制。

　　e)招錄(聘)為公務人員限制。

　　f)入黨或黨員的特別限制。

　　g)擔任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。

　　h)入伍服役限制等。

　　5、準入資格限制

　　a)包括海關認證限制。

　　b)從事藥品、食品等行業(yè)限制。

　　c)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質限制。

　　6、榮譽和授信限制

　　a)授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類獎項限制。

　　b)律師和律師事務所榮譽限制。

　　c)授信限制。

　　7、特殊市場交易限制

　　a)從事不動產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。

　　b)使用國有林地限制。

　　c)使用草原限制。

　　d)其他國有自然資源利用限制。

　　(以上第2-7請自行詳細閱讀《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》)

　　8、不能擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等

　　20**年3月中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務院國資委、國家工商總局、中國銀監(jiān)會、中國民用航空局、中國鐵路總公司關于印發(fā)《“構建誠信懲戒失信”合作備忘錄》的通知(文明辦[20**]4號)，明確失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》中用的是“限制”，當然也包括禁止。

　　9、限制投標人、招標代理機構、評標專家以及其他招標從業(yè)人員招投標活動

　　20**年9月22日最高人民法院、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合公布《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》，限制失信被執(zhí)行人的投標活動、招標代理活動、評標活動、招標從業(yè)活動。

　　10、限制支付寶，芝麻信用等網(wǎng)絡支付工具和授信

　　20**年7月24日，最高法與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄，最高人民法院官方授權第三方商業(yè)征信機構通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。

　　芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期、去哪兒旅游、我愛我家相寓等各應用平臺在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景全面限制失信被執(zhí)行人，壓縮失信被執(zhí)行人生存空間。

　　主要措施有：限制失信被執(zhí)行人申請貸款、融資等金融行為;限制失信被執(zhí)行人通過淘寶或天貓平臺購買機票、列車軟臥、保險理財產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游、度假產(chǎn)品等;限制預定三星級以上賓館、酒店;限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費行為。

　　方便快捷強力執(zhí)行行為

　　1、面向社會公布被失信被執(zhí)行人信息

　　通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺、有關網(wǎng)站、移動客戶端、戶外媒體等多種形式向社會公開，供公眾免費查詢;根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要，人民法院可以向有關單位推送名單信息，供其結合自身工作依法使用名單信息。

　　對依法不宜公開失信信息的被執(zhí)行人，人民法院要通報其所在單位，由其所在單位依紀依法處理。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾，其次，通過“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布，通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布，另外部分地方還在公共場所(比如火車站、各商業(yè)廣場等)通過大屏幕輪番播放當?shù)厥湃嗣洠鸬捷^大威懾作用。

　　2、網(wǎng)絡快速查詢及執(zhí)行查控

　　20**年3月最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡執(zhí)行查控協(xié)作工作機制的意見》，該意見主要包括五方面的協(xié)作內容：

　　一是信息共享。最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息;

　　二是查詢反饋。公安部協(xié)助人民法院查詢反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告、被執(zhí)行人的車輛登記信息等;

　　三是限制出境。公安機關協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境;

　　四是查控車輛。公安機關協(xié)助人民法院查找、凍結車輛;

　　五是查找被執(zhí)行人。公安機關協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人。

　　3、每六個月查詢一次財產(chǎn)

　　20**年11月7日，最高院發(fā)布的《最高人民法院關于嚴格規(guī)范終結本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》，其中第九條終于明確“終結本次執(zhí)行程序后的五年內，執(zhí)行法院應當每六個月通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財產(chǎn)，并將查詢結果告知申請執(zhí)行人。”

　　隨著國家信用體系的逐步完善，失信人的日子以后會越來越難過，小編建議債務人盡快還清欠款為宜。催天下平臺是互聯(lián)網(wǎng)催收平臺，平臺為債權人提供欠款催收服務，平臺有律師接單，催收機構入駐，為債權人出謀劃策盡快的追回欠款，催天下平臺是合法合規(guī)的催收平臺，大數(shù)據(jù)催收工具為債權人合法合規(guī)的追回欠款。

篇2：業(yè)主拖欠千元物業(yè)費，被法院列入失信名單

　　拖欠千元物業(yè)費，業(yè)主被法院列入失信名單!

　　未交物業(yè)費

　　業(yè)主被納入失信名單

　　近日，阿申急匆匆趕到豐澤法院，繳清了1000多元的執(zhí)行款。而這筆錢，是他拖欠的物業(yè)費。交完錢，結了案，阿申才得以從法院失信榜上撤下來。

　　阿申家住泉州市區(qū)，去年，他被小區(qū)的物業(yè)公司起訴到豐澤法院。物業(yè)稱，公司于20**年5月入駐該小區(qū)開始物業(yè)服務，到20**年9月份兩年多時間，阿申一直未繳交物業(yè)費，累計1400多元。

　　法院多次電話與阿申進行溝通，希望他能把費用交了。他開始答應，后來卻又反悔。法院只好依法開庭審理此案，但阿申未出庭應訴。法院依法作出缺席判決，判令阿申得繳交1400多元物業(yè)費。

　　判決生效后，阿申仍分文未付。物業(yè)公司申請強制執(zhí)行，阿申因此被列入失信名單，并被限制高消費行為，如不能乘坐高鐵、飛機出行等。

　　日前，阿申急匆匆到法院繳清了這筆執(zhí)行款。原來，他要出差，才得知自己成了失信人員，無法乘坐飛機出行。

　　不滿物業(yè)管理

　　拿一盒硬幣交物業(yè)費

　　阿娟(化名)扛著一個塑料盒來到豐澤法院法官辦公室，并稱，這是要給物業(yè)公司的物業(yè)費。一看，1000多元的錢，基本上是1毛或者5毛的硬幣，一大塑料盒，拎著沉甸甸的。

　　看著這么“重”的物業(yè)費，物業(yè)公司也照單全收。

　　據(jù)阿娟反映，她之所以不交服務業(yè)費是因為她的車在小區(qū)被人為損壞，她認為跟物業(yè)管理不善有關，她要求物業(yè)妥善解決，但卻無果，再加上其他一些原因，她就拖著沒交物業(yè)費了。

　　在法官調解下，阿娟和物業(yè)都各退了一步。物業(yè)給予她物業(yè)費打折。日前，阿娟將1000多元物業(yè)費拿到法院，當面交給物業(yè)公司，雖然都是零錢，但問題總算得以解決。

篇3：業(yè)主欠物業(yè)費進了失信黑名單

　　業(yè)主欠了500元的物業(yè)費，進了失信黑名單，想辦貸款被拒絕!

　　近日，貴州紅匯物業(yè)公司收到了6年前一名業(yè)主欠繳的物管費，為何多年后才來補繳物管費?原來該業(yè)主現(xiàn)在向銀行申請貸款時遭拒，原因是有一筆物管費未繳，他被物業(yè)公司告上法庭，最后被納入“被執(zhí)行人失信黑名單”。如今，故意拒繳物管費和個人征信出了問題，因而引發(fā)的連鎖反應非常明顯，市民千萬不可忽視。

　　欠繳物管費

　　被列入“黑名單”

　　貴州紅匯物業(yè)公司負責人李安富告訴記者，日前他收到匯川區(qū)人民法院寄來的500多元錢。他打電話給法院想弄清這筆錢出自何處?才知是6年前一業(yè)主欠繳的物管費。

　　“20**年我們在南京路電力花園服務，當時有90多戶業(yè)主拒繳物管費，所以我們就向匯川區(qū)人民法院起訴了他們，后來大部分業(yè)主都繳了，拒繳的業(yè)主我們就向法院申請強制執(zhí)行。”李安富說，拒不執(zhí)行法院裁決的業(yè)主依舊拖欠著物管費，時間長了也就不了了之，誰知6年后居然有業(yè)主主動補繳欠費。他從法院獲悉，該業(yè)主因向銀行申請貸款被拒，才知自己多年前欠下的物管費讓他成為“失信人員”。

　　據(jù)匯川區(qū)法院謝興偉法官介紹，對于法院判決拒不執(zhí)行、也不報告其財產(chǎn)狀況的被執(zhí)行人，就會被納入法院失信被執(zhí)行人名單，如拖欠撫養(yǎng)費、物管費、購房款等等。一旦被納入法院失信被執(zhí)行人名單，其個人信息也將進入全國法院執(zhí)行網(wǎng)。

　　對被納入“黑名單”的失信被執(zhí)行人，嚴格執(zhí)行“三限”措施，即限制高消費、限制出境以及實行在招標投標、行政審批、融資信貸等方面的聯(lián)合限制。

　　欠繳幾百元物業(yè)管理費被納入“被執(zhí)行人失信黑名單”，就導致不能貸款。但如果市民自己不知道已被列入“失信黑名單”，那該怎么辦?記者向貴州謀道律師事務所滕德強律師咨詢了解到，對此市民無需擔心，業(yè)主欠繳物管費和公攤水電費的，業(yè)主委員會、物管公司通常會先上門催繳、在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示等形式，督促限期繳納。逾期不繳納的，物管公司可以提起訴訟或申請仲裁。經(jīng)過司法判決或者仲裁裁決后仍不履行生效法律文書的，申請人可以向人民法院申請強制執(zhí)行，被執(zhí)行人才可能被列入人民法院的“被執(zhí)行人失信黑名單”。而且在正式錄入前，人民法院都會通知被執(zhí)行人，只要不是惡意躲避，不會出現(xiàn)當事人在不知情的情況下被列入“失信黑名單”的現(xiàn)象。

　　還款后

　　不良記錄保存5年

　　需要解釋的是：拒不履行生效法律文書的被執(zhí)行人被列入“失信黑名單”，與個人征信“黑名單”有所區(qū)別。據(jù)中華人民銀行遵義市中心支行征信管理科負責人何軍介紹，信用卡還款逾期、按揭貸款還款逾期、為第三方提供擔保而第三方未按時還款等逾期記錄，都將顯示在個人信用報告中。這些都將影響到貸款、信用卡業(yè)務辦理。法院執(zhí)行、公積金繳費、行政處罰和環(huán)保等信息，也正逐步納入到信用報告里。

　　據(jù)了解，根據(jù)《征信業(yè)管理條例》規(guī)定：對個人不良信用記錄的保存期限是自不良行為或者事件終止之日起5年，超過5年的自動予以刪除。“有些人誤以為還掉欠款，就可以去除不良信用記錄。正確的方法是，出現(xiàn)‘不良記錄’后，要盡快結清，并在5年內，按時、足額還款，避免出現(xiàn)新的‘不良記錄’，盡快重新建立個人的守信記錄。那么，5年后，新的良好記錄，會逐漸刷新、替代原來的負面記錄。”何軍告訴記者。

　　記錄良好

　　更易獲得貸款

　　如果自己不小心產(chǎn)生了不良記錄，還能獲得貸款嗎?被一家銀行拒貸了，其他銀行也一樣都會拒貸嗎......對市民的這些疑問，中國建設銀行遵義市分行個貸中心負責人張寧解釋道：“記錄良好的人，更容易獲得貸款和信用卡。有了不良記錄，也有可能會獲得貸款，這要看不良記錄的輕重程度，要看是否為惡意拖欠行為。逾期次數(shù)多少和金額大小、是否連續(xù)拖欠都是判定的依據(jù)。此外，還要看貸款人近期的經(jīng)濟能力等是否符合貸款條件。”張寧稱，“連三累六”(近兩年內連續(xù)三個月，累計六個月逾期還款)是建行對“不良記錄”的判定的一個“硬標準”。不過，對個人信用報告中“不良記錄”的評估，由各商業(yè)銀行按照各行的信貸風險控制標準執(zhí)行，相關部門沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

　　綜上所述，信用好的市民更容易通過貸款或信用卡審批;信用記錄不好，不利于獲得貸款或信用卡，貸款利率還可能較高一些。總之，市民千萬要珍愛信用記錄，養(yǎng)成良好的金融消費習慣，避免產(chǎn)生不必要的麻煩。