民主評議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作實(shí)施辦法(試行)
第一章總則
第一條
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,全面提高黨員思想政治素質(zhì),積極疏通黨員隊(duì)伍“出口”,純潔黨員隊(duì)伍,根據(jù)《中國共產(chǎn)章程程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和上級有關(guān)文件精神,制訂本辦法。
第二條
民主評議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作,必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對待,綜合治理”的方針,做到實(shí)事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。
第三條
民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作,每年進(jìn)行一次。
第四條
民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會,經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上表決通過。
第二章
民主評議黨員
第五條
民主評議黨員應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取黨員和黨外群眾意見,采用定性評議與定量測評相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
第六條
黨組織對每個(gè)黨員要在全面評議的基礎(chǔ)上進(jìn)行定格,格次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種。對個(gè)別問題較為復(fù)雜一時(shí)難以定格的黨員,可暫不定格,待問題查清后再進(jìn)行復(fù)議定格。
第七條
民主評議黨員之前要對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“七個(gè)清理”:即清理入黨材料;清理上次被評為不合格限改黨員的表現(xiàn)、管理和復(fù)評復(fù)議后的定格情況;清理流動黨員的管理情況;清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員;清理黨員違紀(jì)違法情況;清理黨員信教和參加*組織情況;清理軟弱渙散的基層黨組織等情況。清理的基本方法:調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料,查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)情況;與黨內(nèi)外群眾座談,了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況;到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。對清理出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理,并作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。
第八條
在新的歷史時(shí)期,共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)忠誠于共產(chǎn)主義事業(yè),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的基本路線,為建設(shè)***主義而奮斗。按照這個(gè)總的要求,著重從以下五個(gè)方面對黨員進(jìn)行評議:
(一)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐***,自覺堅(jiān)定理想信念;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,成為本職工作的行家里手。
(二)是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先,在本職崗位上做出顯著成績。
(三)是否具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識,積極主動為群眾辦實(shí)事、辦好事,無私奉獻(xiàn)、排憂解難,自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
(四)是否自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律法規(guī),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(五)是否模范實(shí)踐社會主義榮辱觀,發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,以實(shí)際行動弘揚(yáng)正氣,敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
第九條
民主評議黨員,應(yīng)堅(jiān)持以下程序:
(一)學(xué)習(xí)教育。對黨員普遍進(jìn)行在新形勢下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育和形勢教育。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)***理論、“***”重要思想和***,《中國共產(chǎn)章程程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及上級有關(guān)文件。學(xué)習(xí)方法可以多種多樣,講求實(shí)效。
(二)自我評價(jià)。黨員個(gè)人對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容,從理想信念、政治立場、宗旨觀念、工作態(tài)度、廉潔自律、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同志、模范帶頭作用等方面進(jìn)行自我評價(jià),肯定成績,找準(zhǔn)問題,在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員要寫出個(gè)人書面評價(jià)材料,其他年齡較大、文化偏低的黨員可作口頭匯報(bào)。未轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的流動黨員,單位黨組織應(yīng)提前通知他們按時(shí)返回參加評議,如有正當(dāng)理由不能及時(shí)返回的,應(yīng)向單位黨組織說明情況,寄回個(gè)人自我評價(jià)材料;有供職單位的,則出具由供職單位提供的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料。
(三)民主評議。黨支部要組織黨員和群眾代表,對黨員逐個(gè)進(jìn)行民主測評。再召開黨支部大會,集中進(jìn)行自評和互評,自評和互評必須逐個(gè)進(jìn)行,逐個(gè)記錄。評議中要是非分明,敢于觸及矛盾,認(rèn)真開展批評和自我批評。支委會要對測評結(jié)果和評議情況進(jìn)行綜合分析,對每個(gè)黨員的定格提出初步意見,提交黨員大會討論,經(jīng)表決通過后形成組織意見,轉(zhuǎn)告本人。對年老體弱和因病行動不便的黨員,經(jīng)黨支部同意,可不參加集中評議,但所在黨支部應(yīng)聽取他們的意見,并向其通報(bào)評議情況。
(四)表彰處置。對評議出的優(yōu)秀黨員,基層黨組織要以適當(dāng)方式進(jìn)行宣傳表彰;對評議出的基本合格黨員,要加強(qiáng)思想教育,做好轉(zhuǎn)化提高工作;對評議出的不合格黨員,支部應(yīng)區(qū)別不同情況提出妥善處置意見,提交支部大會,按照民主集中制的原則進(jìn)行表決,采取相應(yīng)的處置措施。
第十條
在民主評議黨員中,優(yōu)秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的,應(yīng)當(dāng)定為優(yōu)秀;優(yōu)秀、合格票得票率不低于60%,不合格票得票率不高于15%的,應(yīng)當(dāng)定為合格;優(yōu)秀、合格和基本合格票得票率不低于60%,不合格票得票率不高于三分之一的,應(yīng)當(dāng)定為基本合格;不合格票得票率三分之一以上,或不合格票和基本合格票超過一半以上,或連續(xù)兩年評定為基本合格的,經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。
第十一條
民主評議優(yōu)秀格次的黨員比例,按不超過黨員總數(shù)的10%確定。
第十二條
預(yù)備黨員應(yīng)參加民主評議,但不作合格或不合格的結(jié)論。當(dāng)在評議中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不完全具備黨員條件或有違*的紀(jì)律情況,經(jīng)支部大會討論通過,可以延長其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。
第十三條
受黨紀(jì)處分的黨員,應(yīng)參加民主評議。其中:年內(nèi)受到黨內(nèi)警告處分的,當(dāng)年民主評議黨員不得評為優(yōu)秀等次;年內(nèi)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨查看一年處分的,當(dāng)年民主評議黨員應(yīng)確定為不合格等次;對受留黨察看兩年處分的黨員,受處分當(dāng)年民主評議應(yīng)確定為不合格等次,第二年參加評議只寫評語不定等次。
第三章
不合格黨員的認(rèn)定
第十四條
不合格黨員,是指喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務(wù),長期不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨組織所分配的工作,不起黨員作用的黨員。
第十五條
除本辦法第十條、第十三條的規(guī)定外,有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員:
(一)喪失共產(chǎn)主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會活動中消極落后,不履行黨員義務(wù),不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。
(二)不遵守工作和勞動紀(jì)律,作風(fēng)散漫,經(jīng)常曠工,或不講職業(yè)道德,見利忘義,或有令不行,有禁不止,我行我素,或弄虛作假,騙取榮譽(yù)和待遇,或虛報(bào)浮夸,工作不負(fù)責(zé)任,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。
(三)對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度,經(jīng)常散布傳播錯(cuò)誤言論,在群眾中造成嚴(yán)重影響的。
(四)黨性觀念淡薄,無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織活動,不做黨組織所分配的工作,不交納黨費(fèi)的;或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中,超過6個(gè)月不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。
(五)在大是大非問題上喪失黨性原則,對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)視而不見,不敢挺身而出的。
(六)不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,組織、策劃、支持、參與集體*等群體性事件或張貼大小字報(bào),或參與未經(jīng)批準(zhǔn)的*、*、*、罷工等活動,造成嚴(yán)重影響的。
(七)搞家族結(jié)盟,拉幫結(jié)派,公然威脅組織,甚至與組織對著干;或長期鬧不團(tuán)結(jié),嚴(yán)重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),經(jīng)勸阻不改的。
(八)不履行公民義務(wù),違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,超計(jì)劃生育或違反《收養(yǎng)法》非法收養(yǎng)子女;或違反村規(guī)民約,影響很壞的。
(九)在選舉工作中搞非法組織活動,或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結(jié)果的。
(十)信仰宗教,參加非法組織,或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動,或以封建迷信為業(yè)騙取錢財(cái),經(jīng)教育不改的。
(十一)把個(gè)人利益置于黨和人民利益之上,以權(quán)謀私,損公肥私,假公濟(jì)私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項(xiàng)目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。
(十二)不遵守社會公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當(dāng)男女關(guān)系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經(jīng)常賭博或參與聚眾賭博,吸毒;經(jīng)常打架斗毆,行竊偷盜、敲詐勒索,行賄受賄;搞宗族房頭活動,建宗祠,續(xù)家譜,聯(lián)宗祭祖;婚喪嫁娶大操大辦,虐待老人、配偶、兒童等行為的。
(十三)經(jīng)常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團(tuán)結(jié),嚴(yán)重影響和貽誤工作的。
(十四)外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,與黨組織失去聯(lián)系的。
(十五)有其他違法亂紀(jì)行為,未達(dá)到黨紀(jì)處分條件,但造成較壞影響的。
第十六條
認(rèn)定不合格黨員和不合格黨員的組織處理,既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,又要注意區(qū)別幾種不同情況:
(一)把腐敗分子同不合格黨員,違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來。
(二)把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動,同思想認(rèn)識模糊、跟不上形勢區(qū)別開來。
(三)把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù),同黨員長期消極落后,缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。
(四)把因年老體弱、家庭確有實(shí)際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。
(五)把愿意接受教育、決心改正錯(cuò)誤,同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來。
(六)要把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開來。
(七)把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯(cuò)誤,同本人思想意識不好,在工作中不負(fù)責(zé)任,給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。
(八)把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),同違反政策和法律的規(guī)定,損害國家和群眾利益的區(qū)別開來。
第四章
組織處理
第十七條
對不合格黨員進(jìn)行組織處理,必須嚴(yán)格遵循《章程》規(guī)定的程序,履行審批手續(xù),做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備。
(一)事實(shí)清楚。結(jié)論中對錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須符合客觀實(shí)際情況,案件材料錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等交待清楚。事實(shí)是定案的基礎(chǔ),不能出現(xiàn)含糊不清,牽強(qiáng)附會,隨意夸大或縮小事實(shí)情節(jié)的材料。
(二)證據(jù)確鑿。證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù),認(rèn)定錯(cuò)誤的事實(shí)一定要有證據(jù)。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿,就不能定案。只有證據(jù)確鑿、充分,即使犯錯(cuò)誤的人拒不承認(rèn),也可以定案處理。
(三)定性準(zhǔn)確。定性是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上分析認(rèn)定黨員所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)。對問題性質(zhì)的認(rèn)定,必須以《章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨的方針、政策和國家的法律、法令、法規(guī)作為判斷的標(biāo)準(zhǔn),具體問題具體分析,是什么性質(zhì)的問題就定什么性質(zhì),一時(shí)難以確定的,可用寫實(shí)的辦法作出結(jié)論。
(四)處理恰當(dāng)。以事實(shí)為基礎(chǔ),以政策為準(zhǔn)繩,根據(jù)問題的性質(zhì)、所造成的后果、犯錯(cuò)誤者對錯(cuò)誤認(rèn)識的態(tài)度、一貫表現(xiàn)等,作出恰當(dāng)?shù)慕M織處理。既不要處理偏寬,又不要處理過頭。
(五)手續(xù)完備。對不合格黨員進(jìn)行組織處理要嚴(yán)格按照《章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的程序和手續(xù)辦事,必須具備以下材料:支部大會的處理決定及會議記錄;結(jié)論材料(即事實(shí)見面材料)及說明材料;調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料;本人檢查材料;黨委批復(fù)。
第十八條
黨的組織處理包括兩個(gè)方面:對違紀(jì)黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律,給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等紀(jì)律處分;對不合格黨員采取限期改正、勸退、除名等組織處置措施。
第十九條
對違*紀(jì)的黨員,按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條
對被評議為不合格黨員,但情節(jié)輕微,本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望,愿意接受黨組織幫助教育,有改正錯(cuò)誤的決心和實(shí)際行動,可給予限期一年時(shí)間改正的處理,到期不改正的,經(jīng)支部大會討論,應(yīng)勸其*,勸而不退的予以除名;本人要求留在黨內(nèi)的,但經(jīng)多次教育無效的,應(yīng)勸其*,勸而不退的予以除名;本人無改正愿望,應(yīng)該勸其*,勸而不退的予以除名;連續(xù)兩年評議為不合格黨員的,應(yīng)予以除名。
第二十一條
對革命意志衰退,不起黨員作用,不履行黨員義務(wù)和沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨組織分配的工作(簡稱“三不”)的不合格黨員,應(yīng)分別不同情況,分類進(jìn)行處理。
(一)要求*的黨員,一般應(yīng)同意其*,作除名處理。如果因年老體弱不能履行黨員義務(wù),無力發(fā)揮黨員作用或其他客觀原因要求*,應(yīng)有針對性地做好工作,仍堅(jiān)持要退的,準(zhǔn)其*。
(二)對存在“三不”問題的黨員,應(yīng)按以下規(guī)定,作自行脫黨處理。
?、胚B續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由存在“三不”問題,且不能認(rèn)識錯(cuò)誤和改正的,予以除名。愿意改正的,作限期改正處理。
⑵連續(xù)六個(gè)月存在“三不”問題之一的,進(jìn)行批評教育,限期改正,不愿改正的,予以除名。
⑶外出務(wù)工經(jīng)商的黨員,連續(xù)六個(gè)月以上不向黨組織匯報(bào)思想、工作情況(包括口頭、書面匯報(bào)),或不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理,予以除名。
⑷黨員無正當(dāng)理由,在變動單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系過程中,長期由個(gè)人保留黨員組織關(guān)系介紹信超過六個(gè)月的,按自行脫黨處理,予以除名。
(三)對革命意志衰退,長期不履行黨員義務(wù),不起黨員作用的黨員,應(yīng)該勸退出黨。勸而不退的應(yīng)予除名。主要包括以下幾種情況:
⑴經(jīng)常散布違背黨的路線,違背四項(xiàng)基本原則和gg開放政策的政治觀點(diǎn),經(jīng)教育不改的。
?、崎L期消極落后,在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)活動中不起帶頭作用,甚至不按規(guī)定和要求完成生產(chǎn)、工作任務(wù),經(jīng)常曠工,消極怠工,或服務(wù)態(tài)度差,嚴(yán)重違背職業(yè)道德規(guī)范的。
?、窃诖笫谴蠓敲媲安桓覉?jiān)持原則,甚至在國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)仍麻木不仁或臨陣脫逃的。
?、炔话雌趦冬F(xiàn)經(jīng)營承包合同,偷稅抗稅,經(jīng)教育不改的。
?、苫閱始奕⒋蟛俅筠k,在群眾中影響很壞,經(jīng)教育不改的。
⑹虐待老人、配偶、兒童,雖未構(gòu)成犯罪,但在群眾中影響很壞,經(jīng)教育不改的。
第二十二條
對喪失共產(chǎn)主義信仰,違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,影響較壞的不合格黨員,應(yīng)分別不同情況,進(jìn)行組織處置或紀(jì)律處分。
(一)不擇手段謀取個(gè)人或親屬利益,以權(quán)謀私,損公肥私,假公濟(jì)私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項(xiàng)目資金,或者以借為名拖欠公款不還,情節(jié)較輕的,應(yīng)勸退出黨,勸而不退的應(yīng)予除名;情節(jié)較重的,應(yīng)給予紀(jì)律處分。
(二)對參加宗教活動的黨員,應(yīng)教育、勸阻。如果經(jīng)教育仍堅(jiān)持信仰宗教的,應(yīng)勸其*;對組織搞宗族活動或擔(dān)任族長的黨員,要進(jìn)行教育,經(jīng)教育不改的,要?jiǎng)衿?;對以當(dāng)?shù)朗?、巫婆、神漢,以看相算命、看風(fēng)水為職業(yè)的黨員,要?jiǎng)衿?。
(三)對參與*或鬧事的黨員,要進(jìn)行教育,經(jīng)教育不改的,要?jiǎng)衿?。對組織、操縱集體*或鬧事的,應(yīng)給予紀(jì)律處分。
(四)對違反計(jì)劃生育政策的黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《湖北省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
(五)對經(jīng)常參加賭博活動的黨員,要進(jìn)行教育,經(jīng)教育不改的,要?jiǎng)衿?。對慣賭、賭頭、窩賭、教唆賭博、用暴力手段阻礙執(zhí)法人員履行查禁賭博公務(wù)的黨員,應(yīng)給予紀(jì)律處分。
(六)對亂占多占耕地,違規(guī)建私房,亂砍濫伐林木,以及有經(jīng)濟(jì)問題和有其他違紀(jì)行為的黨員,應(yīng)按國家有關(guān)政策和黨的紀(jì)律規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
第二十三條
對違*紀(jì)該作紀(jì)律處分的,不能用勸退、除名或者限期改正代替。該按勸退、除名處理的,也不能用限期改正,使其留在黨內(nèi)。如果在違*的某一方面紀(jì)律的同時(shí),又不履行黨員義務(wù),不起黨員作用,則應(yīng)視其問題的主要方面,或給予黨紀(jì)處分,或勸退、除名。
第二十四條
對不合格黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)遵循以下程序:
(一)經(jīng)民主評議認(rèn)定為不合格黨員后,應(yīng)組織人員對不合格黨員的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、取證、核實(shí),寫出綜合報(bào)告,報(bào)上級黨組織審查。
(二)召開支委會議,通報(bào)不合格黨員的問題,提出初步處理意見,并聽取被處置對象的意見,為召開支部大會作準(zhǔn)備。
(三)召開支部大會,通報(bào)不合格黨員的主要問題,宣布處理意見;聽取黨員意見,受處理者可以說明情況和申辯;到會正式黨員對處理意見進(jìn)行表決,以應(yīng)到黨員過半數(shù)同意形成決議(召開支部大會,應(yīng)盡量通知全體黨員到會)。
(四)支部填寫《處置不合格黨員登記表》,并讓受處理者在“本人意見”欄簽署意見,有關(guān)材料要與本人見面。如果受處理者拒絕簽署意見,應(yīng)進(jìn)行教育,若勸說無效,支部仍可上報(bào)審批,并在“本人意見”欄注明這一情況。上報(bào)審批時(shí),除要報(bào)《處置不合格黨員登記表》外,還要附主要事實(shí)的綜合報(bào)告、證明材料、本人的檢查和說明材料。要求*的還要附*申請書。
(五)上級黨組織召開黨委會或總支委員會,認(rèn)真審查黨支部關(guān)于不合格黨員的處理決定及主要事實(shí)材料,經(jīng)過充分討論后進(jìn)行表決并形成決定。
(六)黨支部大會通過的處理決定,在上級黨組織批準(zhǔn)之日起生效。處理決定批復(fù)后,黨支部負(fù)責(zé)人應(yīng)與被處理者談話,鼓勵(lì)受勸退、除名處理的人做個(gè)好公民,并做好其家屬、子女的工作。如果受處理者對處理不服,可以提出申訴,黨組織應(yīng)熱情接待。對于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤和無理取鬧的人,要進(jìn)行批評教育。對離開黨的隊(duì)伍的人,黨組織要團(tuán)結(jié)他們,不得歧視。如果他們具備黨員條件,有入黨要求,還可以重新入黨。
第二十五條
對黨員進(jìn)行勸退、除名處理的,由縣委組織部審批,基層黨委(總支)應(yīng)上報(bào)勸退、除名黨員的《不合格黨員處置呈報(bào)表》、支部大會處理決定、會議記錄復(fù)印件、事實(shí)見面材料、調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料、本人檢查材料、基層黨委(總支)審查意見。對黨員進(jìn)行限期改正處理的,由基層黨委(總支)審批,報(bào)縣委組織部備案。
第二十六條
黨支部要做好材料的收集歸檔工作,《處置不合格黨員登記表》和有關(guān)材料及時(shí)歸入個(gè)人檔案。
第二十七條
對受限期改正處理的黨員,黨組織應(yīng)做好幫教轉(zhuǎn)化工作,幫助他們制定改正錯(cuò)誤、達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃;分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ?,幫助解決生產(chǎn)、生活、工作中的具體困難;每季度聽取一次思想?yún)R報(bào),半年進(jìn)行一次考察,到期后及時(shí)鑒定。
第二十八條
本辦法自發(fā)布之日起試行。
篇2:不合格材料不合格維修服務(wù)控制
不合格材料及不合格維修服務(wù)的控制
?。?、目的:確保維修服務(wù)過程中,不合格維修服務(wù)得到有效控制,避免在維修服務(wù)中使用不合格材料,以及不合格服務(wù)能及時(shí)得到處理。
2、適用范圍:采購來的不合格維修材料及維修服務(wù)過程中質(zhì)量不合格維修的控制。
?。场⒙氊?zé):
3.1技工負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的不合格材料進(jìn)行標(biāo)識或記錄,技工班長負(fù)責(zé)對不合格材料進(jìn)行確認(rèn)。
3.2技工班長對不合格維修服務(wù)進(jìn)行檢查,工程主管負(fù)責(zé)對不合格維修服務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。
?。?3不合格材料、服務(wù),由管理處工程主管與管理處經(jīng)理制訂糾正措施并糾正。
4、內(nèi)容:
4.1不合格維修材料的控制
?。?1.1技工班長對使用中發(fā)現(xiàn)的不合格材料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,填寫《不合格產(chǎn)品處理單》。
?。?1.2不合格材料確認(rèn)后,將不合格材料進(jìn)行以下處理。
4.1.2.1進(jìn)行更換,以達(dá)到住戶的維修要求
4.1.2.2作讓步接收使用(急用且住戶認(rèn)可)
4.1.2.3降級用于別的標(biāo)準(zhǔn)稍低的維修中
4.1.2.4退貨或報(bào)廢
4.1.3技工班長按時(shí)將《不合格品處理單》送交工程物料部作相應(yīng)處理。
?。?2維修不合格服務(wù)的控制
4.2.1在維修過程中,發(fā)生的不合格服務(wù),由技工班長和工程主管確認(rèn)后,根據(jù)具體情況查找原因做相應(yīng)處理。
4.2.1.1在維修服務(wù)過程中出現(xiàn)輕微不合格,不影響服務(wù)質(zhì)量的應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)糾正并作好相應(yīng)的記錄。
4.2.1.2由客觀環(huán)境(如大雨、住戶家無人、材料無法及時(shí)購回)所造成的不合格服務(wù),經(jīng)與住戶協(xié)商后,一旦達(dá)到條件立即維修,進(jìn)行糾正。技工應(yīng)在《派工單》上作相應(yīng)說明。
4.2.1.3維修服務(wù)中出現(xiàn)嚴(yán)重不合格服務(wù)時(shí),技工班長和工程主管應(yīng)立即上報(bào)管理處經(jīng)理并組織制定糾正措施,糾正維修完畢后,按同樣的維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)重新檢驗(yàn)(時(shí)間不超過3天),如遇特殊情況,而不能在三天內(nèi)完成,則須提前說明并做記錄。
篇3:物業(yè)公司不合格控制程序
物業(yè)公司不合格控制程序
1、目的
明確不合格的控制方法,以防止所有不合格的非預(yù)期使用或交付。
2、范圍
適用于本公司不合格物資、不合格服務(wù)控制。
3、定義
3.1不合格:不符合規(guī)定要求。
3.2 報(bào)廢品:不符合顧客規(guī)定要求的產(chǎn)品和物品
3.3 待檢品:可疑品,尚需確認(rèn)合格與否的產(chǎn)品
4、職責(zé)
4.1行政人事部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)組織不合格評審,并對處置的結(jié)果進(jìn)行追蹤驗(yàn)證。
4.2 工程部負(fù)責(zé)顧客提供的不合格維修材料的標(biāo)識、隔離;對維修不合格的評審與處置
4.3 行政人事部負(fù)責(zé)進(jìn)料不合格品的處置與供方的聯(lián)系和處理。
5、工作程序
5.1不合格服務(wù)的分類
5.1.1嚴(yán)重不合格:指對服務(wù)質(zhì)量影響較大,或連續(xù)發(fā)生同類的不合格,導(dǎo)致業(yè)主的抱怨與投訴。如故意刁難、延長服務(wù)時(shí)間。
5.1.2一般不合格:指對服務(wù)質(zhì)量影響一般,未引起業(yè)主的抱怨與投訴。如服務(wù)人員衣著不整等。
5.1.3輕微不合格:對服務(wù)質(zhì)量影響輕微,業(yè)主感覺不到的不合格服務(wù),如服務(wù)人員未配戴工作牌。
5.2進(jìn)場物資不合格品的控制
5.2.1經(jīng)檢驗(yàn)判定不合格的物資,由檢驗(yàn)人員于《物資驗(yàn)收表》上注明不合格并確定處理決定(拒收),并由倉管人員將不合格品予以標(biāo)識,移置于不合格品區(qū)。
5.1.2 拒收處理:由倉管人員及時(shí)通知采購給供方辦理退貨手續(xù)。
5.2 不合格服務(wù)或環(huán)境管理中不符合事項(xiàng)控制
5.2.1 在服務(wù)或環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)不合格,由檢查部門對異常狀況進(jìn)行描述,填寫《整改通知單》交受檢部門整改。不合格發(fā)生部門制定整改措施并予以實(shí)施,檢查部門對整
改措施實(shí)施情況予以驗(yàn)證。
5.3維修、安裝交付后發(fā)現(xiàn)的不合格控制
5.3.1 工程維修、安裝過程或交付后發(fā)現(xiàn)不合格,接受信息部門應(yīng)及時(shí)出具《整改單》通知工程部到現(xiàn)場予以查看,并決定處理措施(返工、返修等),工程部經(jīng)理對對整改措施實(shí)施情況予以驗(yàn)證。
5.4 業(yè)戶提出的不合格項(xiàng)的控制
5.4.1 公司各部門接到客戶抱怨或投訴時(shí),客服部應(yīng)及時(shí)記錄于《顧客信息處理、記錄、跟進(jìn)記錄表》中,并組織相關(guān)部門分析原因,采取糾正措施,并對整改措施實(shí)施情況予以驗(yàn)證。
6.相關(guān)文件
6.1《標(biāo)識和可追溯性控制程序》
6.2《糾正預(yù)防措施控制程序》
7.相關(guān)記錄
7.1《整改通知單》BW/C*-8-04-01
7.2 《顧客信息處理、記錄、跟進(jìn)記錄表》