電信企業(yè)安全生產(chǎn)的管理原則和原理

　　長期以來，國家頒發(fā)過一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，電信企業(yè)監(jiān)管部門頒發(fā)過一系列有關(guān)通信安全生產(chǎn)的規(guī)定。這些法規(guī)與規(guī)定，是安全生產(chǎn)長期和反復(fù)實踐中正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的結(jié)晶，是開展電信企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要依據(jù)。根據(jù)這些法規(guī)和規(guī)定以及有關(guān)的管理理論，可以總結(jié)歸納出若干指導(dǎo)原則和管理原理，作為電信企業(yè)安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則。

　　一、安全生產(chǎn)的管理原則

　　“安全第一、預(yù)防為主”是國家安全生產(chǎn)的基本方針，是電信企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵循的根本原則。為使這一根本原則落到實處，電信企業(yè)安全生產(chǎn)還須遵循如下一些原則。

　　(一)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則

　　安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，安全寓于生產(chǎn)之中，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。在生產(chǎn)工作中必須做到“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　　(二)責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則

　　誰主管誰負(fù)責(zé)，企業(yè)最高管理者負(fù)總責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)，誰收益誰負(fù)責(zé)。

　　(三)“四不放過”的原則

　　調(diào)查分析事故必須實事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。

　　(四)“全過程管理”的原則

　　從規(guī)劃、設(shè)計、安裝、調(diào)試到生產(chǎn)運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)，都必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實安全質(zhì)量責(zé)任制，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，共同保證“安全第一、預(yù)防為主”方針的實現(xiàn)。

　　(五)“齊抓共管”的原則

　　黨、政、工、團(tuán)各部門在各自主管的工作范圍內(nèi)，按照責(zé)任制的要求，圍繞統(tǒng)一的部署，發(fā)揮各自的積極性和優(yōu)勢，充分發(fā)動群眾，共同搞好安全生產(chǎn)工作。

　　圍繞抓好安全生產(chǎn)，動員各個方面的力量，調(diào)動各種積極因素，綜合采取各種管理措施和手段，抓好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化各種安全生產(chǎn)要素的組合，努力取得安全生產(chǎn)良好的綜合效果。

　　(六)“以人為本”的原則

　　必須重視人的因素在安全生產(chǎn)中的重要地位和作用，重視提高員工隊伍的素質(zhì)在生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用，切實把安全生產(chǎn)建立在勞動者素質(zhì)提高的基礎(chǔ)之上。

　　(七)“宏觀與微觀控制相結(jié)合”的原則

　　從宏觀控制著眼，杜絕和控制重、特大事故發(fā)生;從微觀控制著手，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，落實防范措施，保證人身傷亡和重、特大事故零目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(八)“五同時”原則。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　　(九)“三同時”原則。

　　在新建、改建和擴(kuò)建工程項目中，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，必須堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則。

　　二、安全生產(chǎn)管理原理

　　現(xiàn)代管理的基本原理，就是正確有效地處理人、財、物、信息、時間、機(jī)構(gòu)等要素之間的相互聯(lián)系，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最優(yōu)目標(biāo)。實踐表明，系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、動力原理、彈性原理和法治原理，對電信企業(yè)安全管理工作具有指導(dǎo)意義。

　　(一)系統(tǒng)原理

　　安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)原理要求我們把安全生產(chǎn)的各個方面和各種聯(lián)系進(jìn)行全面的綜合分析和研究，注重系統(tǒng)的整體和綜合效應(yīng)的研究分析。電信企業(yè)安全生產(chǎn)的整體綜合效應(yīng)，就是通信網(wǎng)絡(luò)的安全，保質(zhì)、保量、不間斷。要求企業(yè)內(nèi)部各部門從安全生產(chǎn)的整體綜合效應(yīng)出發(fā)，做好安全生產(chǎn)工作。

　　(二)整分合原理

　　整分合原理是指管理中把集中統(tǒng)一與分級管理有機(jī)地結(jié)合起來，有整體規(guī)劃，職責(zé)分工明確，密切配合，尋求最佳綜合安全效果。安全管理必須形成有序多級管理體系，各層次各司其職、各負(fù)其責(zé)。下一層次的問題，由上一層次來協(xié)調(diào)，下一層次服從上一層次調(diào)控，才能保證整體穩(wěn)定和有序運(yùn)作，提高效益。在管理中講究管理等級，或者說不同層次應(yīng)有不同的權(quán)限和職責(zé)。安全組織層次結(jié)構(gòu)，分決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層。決策層的職責(zé)是全面、統(tǒng)一考慮安全的重大問題;管理層的職責(zé)是建立安全管理制度，制訂有關(guān)的操作規(guī)程，實施有效監(jiān)督;執(zhí)行層的職責(zé)是具體執(zhí)行規(guī)程、制度和實施相應(yīng)的具體措施;操作層則按具體的安全規(guī)定、要求及有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行操作。

　　(三)反饋原理

　　反饋原理是指安全管理決策信息輸送出去之后，把作用結(jié)果返送回來，與原預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行比較，然后作出調(diào)整，重新輸出信息，使安全管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。反饋實際起到輸出與結(jié)果之間的橋梁作用，使系統(tǒng)不斷對輸出進(jìn)行偏差調(diào)整。反饋是控制的重要特點(diǎn)，是達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的有效運(yùn)作。安全管理中，應(yīng)把各項法規(guī)、制度和管理辦法的執(zhí)行情況，隨時反饋到安全管理有關(guān)部門，以便有關(guān)部門針對新情況、新問題，作出新判斷，制定新措施。國外推行PDCA管理(四字母分別代表計劃、執(zhí)行、檢查、評價)循環(huán)往復(fù)，實際上是反饋原理的應(yīng)用。

　　(四)封閉(控制)原理

　　封閉(控制)原理是指一個系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)要與監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成封閉的回路。對上級的指令和決策執(zhí)行的正確與否實施監(jiān)督、檢查、管理;把監(jiān)督檢查得來的情況，通過信息返回給決策機(jī)構(gòu)，對決策進(jìn)行修正，再去執(zhí)行，才能確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(五)動力(激勵)原理

　　動力(激勵)原理是指人的行為和持久性，在明確目標(biāo)之后受激勵因素驅(qū)動的結(jié)果。在安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)該運(yùn)用信息、精神、物質(zhì)激勵三種動力，使員工了解安全動向和差距，有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)，做好安全生產(chǎn)管理。在實現(xiàn)安全目標(biāo)后給予精神嘉獎的同時，給予物質(zhì)激勵也是十分必要的，應(yīng)該正確運(yùn)用安全生產(chǎn)管理的動力原理，為安全生產(chǎn)服務(wù)。

　　(六)彈性(權(quán)變)原理

　　彈性(權(quán)變)原理是指在生產(chǎn)管理過程中，由于客觀環(huán)境可能發(fā)生變化，需要在制定管理工作計劃時考慮一切不利因素的出現(xiàn)，也應(yīng)考慮執(zhí)行過程中會有各種變化信息的反饋。因此，安全管理計劃應(yīng)留有余地。彈性原理避免情況變化時僵化執(zhí)行，對安全管理失去適應(yīng)性而失敗。

篇2：天然氣公司安全生產(chǎn)相關(guān)原則和禁令

　　天然氣公司安全生產(chǎn)相關(guān)原則和禁令

　　承包商”五關(guān)”：

　　1、隊伍素質(zhì)關(guān)

　　2、持證上崗關(guān)

　　3、開工驗收關(guān)

　　4、過程監(jiān)督關(guān)

　　5、竣工質(zhì)量環(huán)保驗收關(guān)

　　中石油六禁令：

　　1、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。

　　2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。

　　3、嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)。

　　4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。

　　5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品。

　　6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。

　　HSE九項原則

　　1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

　　2、安全是聘用的必要條件；

　　3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；

　　4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；

　　5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

　　6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制；

　　7、事故隱患必須及時整改；

　　8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

　　9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

　　十字作業(yè)法

　　清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐

　　三同時

　　新、改、擴(kuò)建項目應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　安全生產(chǎn)十大禁令

　　1、安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者，禁止獨(dú)立上崗操作。

　　2、不按規(guī)定著裝或班前飲酒者，禁止進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。

　　3、不戴好安全帽者，嚴(yán)禁進(jìn)入搶修、施工現(xiàn)場或交叉作業(yè)現(xiàn)場。

　　4、未辦理安全作業(yè)票，嚴(yán)禁進(jìn)入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業(yè)。

　　5、未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者，嚴(yán)禁高處作業(yè)。

　　6、未辦理維修工作票，嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)連通的管道機(jī)泵等設(shè)備。

　　7、未辦理電氣作業(yè)“三票”，嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。

　　8、未辦理施工破土工作票，嚴(yán)禁破土施工。

　　9、機(jī)動設(shè)備或受壓容器的安全附件中，防護(hù)裝置不齊全好用，嚴(yán)禁啟動使用。

　　10、機(jī)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。

篇3：安全工程師《安全生產(chǎn)管理》知識點(diǎn):整分合原則

　　
　　20**安全工程師《安全生產(chǎn)管理》知識點(diǎn)：整分合原則
　　整分合原則
　　含義：現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效綜合，這就是整分合原則。
　　整分合原則在安全管理中的意義：
　　1）整，就是企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，作為整體規(guī)劃的一項重要內(nèi)容加以考慮；在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。例如，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)整個生產(chǎn)管理的一項重要組成部分，是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，每年制定生產(chǎn)計劃必須有安全生產(chǎn)管理規(guī)劃，特別是安全措施費(fèi)用的投入等。
　　2）分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個人員都明確目標(biāo)和責(zé)任；這個好理解，就是落實到每個崗位及每個人。
　　3）合，就是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。例如，強(qiáng)化企業(yè)安全科室等的職能，由安全科室具體監(jiān)督檢查和控制安全生產(chǎn)工作。