電信企業安全生產監督檢查
事故的發生是由于人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素以及安全管理缺陷所導致的。在電信生產經營過程中,由于科學技術的進步和市場競爭的需要,通信設備、通信線路等不斷發生變化,有可能從安全狀態變為不安全狀態,或者存在潛在的不安全狀態。人在生產作業過程,其行為由于受到環境、管理和心理、生理等方面的影響,有可能出現不安全行為或釀成不良習慣。這些不安全因素,稱之為“隱患”。如果隱患不及時消除,就有可能發生安全生產事故。安全生產檢查,就是要發現在生產作業過程中存在的以及潛在的各種不安全因素,及時采取有效措施,解決不安全因素,防范可能發生的安全生產事故。同時,安全生產檢查可以使員工感受到企業對安全生產工作的重視,促使其自行調節和規范自己的行為。此外,安全生產檢查還可以達到了解情況,總結經驗、查找不足和交流學習的目的。
因此,安全生產檢查是促進安全生產管理水平提高的有效辦法,是搞好安全生產工作的主要方式之一。
一、安全生產檢查形式
(一)按檢查的時間劃分,可分為定期和不定期檢查。
(二)按檢查的內容劃分,可分為普查(全面檢查)和專業檢查。
(三)按檢查的組織主體劃分,分為自查、互查、抽查。
定期檢查:是按一定時間周期進行的安全檢查。包括每日、每周、每季、每年、節假日和季節轉換期等時間周期所進行的安全檢查。
不定期檢查:是指經常性的安全檢查,不受時間周期限制,是指員工在生產作業過程中,邊作業邊檢查或突擊檢查,及時發現事故隱患。
普查:即全面安全檢查。是指安全生產管理措施和技術措施等方面的檢查。特點是普查涉及面廣、檢查內容多、檢查時間長。
專業檢查:是針對特殊作業、特殊設備、特殊作業場所等進行的檢查。如電氣、起重設備、車輛運輸等方面的檢查。
自查:是指單位對自身作業場所進行的安全生產檢查。
互查:是指單位與單位之間進行的安全生產檢查。
抽查:是指上級單位對下級單位進行的不定期安全生產檢查。
二、安全生產檢查內容
根據《中國電信集團安全生產監督檢查辦法》,安全檢查內容主要包括安全生產管理、勞動安全和勞動衛生。具體內容如下:
(一)安全生產管理
1、貫徹執行安全生產方針政策,法律、法規、制度情況;
2、企業內部各項安全生產管理制度是否健全;
3、是否落實了各級安全生產組織機構,并按要求配備監督檢查人員;
4、安全生產責任制落實情況;
5、安全生產基礎管理數據、檔案資料是否齊全;
6、基本建設與勞動安全衛生“三同時”的執行情況;
7、編制安全生產技術措施計劃、合理使用安全技術措施費用的情況;
8、安全生產檢查和隱患整改情況;
9、安全生產宣傳教育情況(對新員工進行三級教育,對特殊工種人員進行安全教育培訓及考核);
10、傷亡事故報告制度的執行和對各類事故的調查處理結案情況。
(二)勞動安全
1、生產場所是否布局合理,安全通道暢通,照明充足,環境整潔;
2、通信設備是否按標準維護,各種機械電器是否符合安全技術要求,安全防護裝置是否齊全、靈敏、可靠;
3、通信線路施工、維護必須是否符合《電信線路安全技術操作規程》;
4、鍋爐、壓力容器、升降設備的購置、安裝以及易燃易爆物品存放是否符合安全規定;
5、企業員工執行崗位安全制度及勞動防護用品的使用情況;
6、生產指揮人員、操作人員有無違章指揮,違章作業、違反勞動紀律的現象;
7、各種機動車輛和駕駛人員的安全管理情況;
8、在重點部位、危險部位有無明顯的標志。
(三)勞動衛生
1、生產場所有無毒害物質,毒害物質是否符合安全標準,有無防護措施;
2、防暑、防寒措施是否落實;
3、對從事有毒有害作業人員是否建立了健康檢查制度和健康檔案。
(四)其他方面
1、國家頒布的《女員工勞動保護條例》、《未成年工特殊保護規定》是否得到貫徹執行;
2、單位是否依照《勞動法》及相關規定,結合電信生產工作的特點,合理安排本單位員工的工作時間、休息時間和年度休假。
三、安全生產檢查方法
安全生產檢查方法很多,主要采取聽、問、看、測、評的檢查方法。
聽:是聽取檢查單位領導或相關人員匯報安全生產情況,可采用匯報、座談會、調查會等形式。
問:針對檢查內容,主動詢問單位領導、安全生產管理人員、安技員、安全員、班組長和部分員工有關安全生產檢查內容的情況。
看:查看安全生產管理制度、安全生產臺帳等安全管理情況,到作業現場,查看勞動條件、場所、設備和人員的安全狀況。
測:使用安全監測儀器對生產作業現場的空氣、噪聲、照明、輻射、溫濕度等勞動條件進行定量監測。
評:通過聽、問、看、測等方式,對檢查出來的問題進行評價。肯定成績,指出差距,采取措施,防止事故發生。
四、安全生產檢查隱患整治
安全生產檢查不僅要發現存在或潛在的不安全因素,而且要及時采取措施,對檢查發現的隱患進行整治,消除事故隱患,把事故苗頭消滅在萌芽狀態。檢查結束后,檢查單位應向被檢查單位通報檢查情況,交流檢查信息。必要時,檢查單位可向被檢查單位發出《事故隱患整改通知書》,對安全生產檢查查出的問題,被檢查單位要登記造冊,并逐項落實整改。對自身難以解決的問題,一方面要做好對隱患點的防范措施,另一方面要及時報告,請求上級支持。對因能解決而長期不解決的隱患而導致事故發生的單位或個人要追究責任。
篇2:電梯維修與監督檢查規程
電梯維修與監督檢查規程
1.0目的
加強中心電梯的維護保養,保證電梯的正常運行,以確保乘梯人員的安全;
2.0適用范圍
適用于z客戶服務中心
3.0管理職責
3.1工作負責人:工程主管;
3.2由電梯保養公司承包電梯的日常維護和保養;
4.0定義
無
5.0規程
5.1保養公司必須派經受專門技術培訓,取得電梯特種作業證的人員持證上崗,維修人員不得單獨一人進行維修、保養;
5.2保養公司進場前,應同委托單位管理人員到施工現場,并作好簽到記錄;
5.3維修電梯開始,嚴禁載客,在電梯門外設置中英文“電梯保養,暫停使用”等警示牌;
5.4操作時必須正確使用個人勞動防護用品,嚴禁穿汗衫,短褲進行操作;
5.5兩人上崗,相互監督,不冒風險,認清電梯總電源位置;
5.6檢查廳門和轎內聯鎖,轎頂和底坑急停等開關必須在有效情況下才能操縱和修理;
5.7在機房和轎頂拆裝電氣部件,必須切斷電源開關,并掛上“禁止合閘”標示牌。
5.8禁止在控制屏上或者局部安全回路上短接勾線;
5.9打開廳門進入轎頂前,必須將轎頂上急停開關切斷,方可進入轎頂;
5.9.1轎頂上檢修箱較遠,手一定要撐住門,當人完全進入轎頂,站好妥善位置,方可松手關門,防止一松手關門,電梯啟動;
5.9.2轎頂上若有2個人,開動電梯應相互關照,一人手放在檢修開關箱上,隨時按下急停開關;
5.10打開廳門進入底坑,必須撐開廳門,首先切斷底坑急停開關,然后才能下底坑,千萬不可一打開廳門就往下跳,防止廳門自動關閉,電梯啟動;
5.11底坑留人檢查電梯運行,在轎頂上操縱檢修運行時,必須互相關照,使該人能尋到妥善位置,手放置在底坑有效開關旁,能隨時應付不測;
5.12完工后場地必須三清(機房清、轎頂清、底坑清);
5.13提前一個月辦理申報年檢(或驗收)預約日期,驗收合格,甲方在竣工單上簽字認可(若有整改單必須做到整改復驗合格);
5.14保養公司按照合同規定,正常工作時間為周六或周日,因特殊需要而提前一天與工程主管聯系,可作調整;
5.15電梯須每半個月進行一次維修、保養,相關主管人員必須督促保養公司按時派技術員對電梯進行維修、保養;
5.16電梯定期維修、保養和檢查記錄均需當天離開前作好記錄,并交給電梯主管簽字確認;
5.17電梯零配件磨損或損壞要及時更換,線路板損壞要在24小時內更換。屬于電梯正常磨損,自然損耗造成的200元以上費用的配件更換需書面報告;
6.0附則
按照程序定期實施保養檢修計劃;
7.0支持性文件
篇3:遼寧省價格監督檢查條例(2012修正)
遼寧省價格監督檢查條例(20**修正)
遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省價格監督檢查條例》的決定
(20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議通過 20**年7月27日遼寧省人民代表大會常務委員會公告第58號公布 自公布之日起施行)
遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定對《遼寧省價格監督檢查條例》作如下修改:
一、將有關條文中的“物價管理部門”修改為:“價格主管部門”,“價格檢查機構”修改為:“價格主管部門”,“價格檢查人員”和“物價檢查人員”修改為:“價格行政執法人員。”
二、第二條修改為:“本條例所稱價格監督檢查,是指對商品價格、服務價格和行政事業性收費進行的監督檢查活動?!?/p>
三、第三條修改為:“本條例適用于本省行政區域內價格監督檢查活動?!?/p>
四、第七條修改為:“省、市、縣價格主管部門負責本行政區域內的價格監督檢查工作。”
五、第八條第二款修改為:“價格行政執法人員在調查或者進行檢查時,應當兩人以上參加,出示行政執法證件,佩戴統一標志,規范著裝,依法辦案,文明執法。”
六、將第十條、第十一條合并為一條作為第十條,修改為:
“價格主管部門應當及時發布價格政策,建立和完善價格違法行為舉報制度,公布舉報電話、電子信箱。
“價格主管部門應當充分發揮群眾價格監督的作用,可以聘請義務價格監督員,依法對商品價格、服務價格和行政事業性收費進行監督?!?/p>
七、第十一條修改為:“價格主管部門應當利用新聞媒體及時公布群眾關心的價格信息和價格違法行為。”
八、第十五條改為第十四條,修改為:“經營者不得有下列行為:
“(一)《中華人民共和國價格法》第十四條規定的不正當價格行為;
“(二)不執行政府指導價、政府定價;
“(三)不執行法定的價格干預措施、緊急措施;
“(四)違反明碼標價規定;
“(五)違反價格管理規定的其他行為?!?/p>
九、第十六條改為第十五條,修改為:“行政事業性單位不得有下列行為:
“(一)超越管理權限制定、調整收費項目和標準及依此收費;
“(二)無收費許可證或者超過規定的范圍、標準收費;
“(三)收費項目已取消或者停止征收,仍未停止收費,或者收費標準調整后,仍按照原標準收費;
“(四)擅自將行政事業性收費轉為經營服務性收費;
“(五)未按照規定提供服務而收費;
“(六)違反規定以保證金、抵押金、滯納金、集資、贊助以及其他形式變相收費;
“(七)利用職權或者壟斷地位強行收費或者強迫接受有償服務;
“(八)違反規定代收費用;
“(九)未按照規定公示收費;
“(十)違反價格管理規定的其他行為。”
十、第十八條改為第十七條,修改為:“違反本條例第十四條規定,按照《價格違法行為行政處罰規定》予以處罰。法律、法規另有規定的,從其規定。”
十一、第十九條改為第十八條,修改為:“違反本條例第十五條規定,由財政、價格主管部門依照各自職責,根據情節輕重,給予警告、通報批評,撤銷收費項目、調整收費標準、吊銷收費許可證,責令退回非法所得,無法退回的,予以沒收,并處以非法所得1倍以下罰款。法律、法規另有規定的,從其規定?!?/p>
十二、第二十二條改為第二十一條,修改為:“罰沒款全部上繳同級財政。”
十三、第二十四條改為第二十三條,修改為:“行政執法證件和價格監督檢查文書以及價格行政執法人員佩戴的標志樣式,按照國家有關規定執行。”
十四、刪去第二十五條。
此外,對部分條文的文字作相應修改,并對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《遼寧省價格監督檢查條例》根據本決定作相應修改后,重新公布。
附:遼寧省價格監督檢查條例(20**年修正本)
?。?995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 根據20**年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省價格監督檢查條例〉的決定》第一次修正 根據20**年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第二次修正 根據20**年11月24日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第三次修正 根據20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈遼寧省價格監督檢查條例〉的決定》第四次修正)
第一章 總則
第一條 為了維護市場價格秩序,規范價格行為,保護國家利益和生產者、經營者、消費者的合法權益,促進經濟發展,根據國家有關法律、法規,制定本條例。
第二條 本條例所稱價格監督檢查,是指對商品價格、服務價格和行政事業性收費進行的監督檢查活動。
第三條 本條例適用于本省行政區域內價格監督檢查活動。
第四條 價格監督檢查必須保護合法、公平正當的價格競爭,制止價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利和亂漲價、濫收費等擾亂市場價格秩序和破壞物價穩定的價格違法行為。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當加強對價格監督檢查工作的領導。動員社會力量做好價格監督檢查工作。
第六條 任何單位和個人都有權對價格違法行為進行檢舉或者投訴。
第二章 行政監督
第七條 省、市、縣價格主管部門負責本行政區域內的價格監督檢查工作。
第八條 價格主管部門具有下列職權:
?。ㄒ唬┻M入被檢查單位或者個人的經營、辦公場所實施檢查;
(二)依法查閱或者調閱被檢查單位或者個人與價格有關的報表、賬簿、票據、文件等數據;
(三)向價格違法案件當事人、有關單位或者知情人進行調查,抄錄、復印有關證據材料,必要時可以依法采取拍照、錄音、錄像等方式取證:
?。ㄋ模┍匾獣r可暫時封存、扣留與價格違法案件有關的物品;
?。ㄎ澹┓?、法規賦予的其他職權。
價格行政執法人員在調查或者進行檢查時,應當兩人以上參加,出示行政執法證件,佩戴統一標志,規范著裝,依法辦案,文明執法。
第九條 財政、稅務、工商、質監、審計、公安、監察等行政管理部門和銀行,應當按照各自職責配合價格主管部門查處價格違法行為。
第三章 社會監督
第十條 價格主管部門應當及時發布價格政策,建立和完善價格違法行為舉報制度,公布舉報電話、電子信箱。
價格主管部門應當充分發揮群眾價格監督的作用,可以聘請義務價格監督員,依法對商品價格、服務價格和行政事業性收費進行監督。
第十一條 價格主管部門應當利用新聞媒體及時公布群眾關心的價格信息和價格違法行為。
第四章 內部監督
第十二條 行業主管部門、有關行政主管部門、企事業單位,應當按照下列要求做好本行業、本系統、本單位的價格監督檢查工作:
(一)組織本行業、本系統、本單位的價格自查,發現價格違法行為及時糾正;
?。ǘ┙⒔∪珒r格臺帳和定價、調價等內部的價格管理制度;
(三)協助價格主管部門調查處理價格違法案件;
?。ㄋ模┰诠芾頇嘞薹秶鷥葘r格違法的責任人員進行處理。
第十三條 行業主管部門和企事業單位在本行業、本單位的價格出現異常情況時,應當及時向價格主管部門報告,并向價格主管部門作出說明。
第五章 價格違法行為
第十四條 經營者不得有下列行為:
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國價格法》第十四條規定的不正當價格行為;
?。ǘ┎粓绦姓笇r、政府定價;
(三)不執行法定的價格干預措施、緊急措施;
?。ㄋ模┻`反明碼標價規定;
(五)違反價格管理規定的其他行為。
第十五條 行政事業性單位不得有下列行為:
?。ㄒ唬┏焦芾頇嘞拗贫ā⒄{整收費項目和標準及依此收費;
(二)無收費許可證或者超過規定的范圍、標準收費;
?。ㄈ┦召M項目已取消或者停止征收,仍未停止收費,或者收費標準調整后,仍按照原標準收費;
?。ㄋ模┥米詫⑿姓聵I性收費轉為經營服務性收費;
?。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄌ峁┓斩召M;
(六)違反規定以保證金、抵押金、滯納金、集資、贊助以及其他形式變相收費;
?。ㄆ撸├寐殭嗷蛘邏艛嗟匚粡娦惺召M或者強迫接受有償服務;
(八)違反規定代收費用;
?。ň牛┪窗凑找幎ü臼召M;
?。ㄊ┻`反價格管理規定的其他行為。
第六章 獎勵與處罰
第十六條 對模范執行價格法規和政策的單位和個人,以及舉報、協助查處價格違法行為的有功人員,由價格主管部門給予表彰或者獎勵。
第十七條 違反本條例第十四條規定,按照《價格違法行為行政處罰規定》予以處罰。法律、法規另有規定的,從其規定。
第十八條 違反本條例第十五條規定,由財政、價格主管部門依照各自職責,根據情節輕重,給予警告、通報批評,撤銷收費項目、調整收費標準、吊銷收費許可證,責令退回非法所得,無法退回的,予以沒收,并處以非法所得1倍以下罰款。法律、法規另有規定的,從其規定。
第十九條 對拒絕、阻礙價格行政執法人員依法執行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 實施罰沒,必須使用省財政部門統一印制的罰沒票據。
第二十一條 罰沒款全部上繳同級財政。
第二十二條 價格行政執法人員濫用職權,貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,按照人事管理權限給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;對公民、法人和其他組織造成損害的,依法進行賠償。
第七章 附則
第二十三條 行政執法證件和價格監督檢查文書以及價格行政執法人員佩戴的標志樣式,按照國家有關規定執行。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。