建設(shè)股份公司簽呈審批管理規(guī)定
第一節(jié) 簽呈辦理程序
(一) 簽呈是呈請公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽批的關(guān)于各類文件、各類工作事項的請示、報告。公司各級各部門、各子公司作為經(jīng)辦方,凡是需要呈請領(lǐng)導(dǎo)批示的請示或報告,均由經(jīng)辦方安排承辦人負(fù)責(zé)辦理。在反映相應(yīng)工作事項的呈報材料或公文上,附上《湖南三力建設(shè)股份有限公司呈批單》或者《公文簽批單》,然后按程序呈送。
(二) 簽呈要分級遞送和按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范簽具。
1、具體承辦人須在請示報告單上寫明呈文者姓名、所在部門、具體日期等請示報告單上的基本項目,同時盡量簡潔地寫明以下內(nèi)容:本次簽呈申請所要表達(dá)的主旨內(nèi)容;工作事項的來由、基本情況;報告和請示事項;擬辦意見。
如,根據(jù)市財政局ⅹⅹ科的要求(如有書面文件須附后),我公司需報送重點工程建設(shè)進(jìn)展情況,經(jīng)與公司ⅹⅹ部門ⅹⅹⅹ同志核實統(tǒng)計,特將公司一季度重點工程進(jìn)展情況匯報(附后)呈上。當(dāng)否,請領(lǐng)導(dǎo)閱示”。
2、呈文者所在部門主要負(fù)責(zé)人須進(jìn)一步說明簽呈情況并提出解決問題的思路和建議,公司高管兼任部門(或子公司)主要負(fù)責(zé)人的,須明確表達(dá)意見后再提出解決問題的思 路和建議,報請公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)呈報事項的輕重緩急,簽具擬處意見和呈報意見,不得只簽字,不表態(tài)。要求先明確表達(dá)意見(同意或者不同意),然后作進(jìn)一步說明--如不同意的,需說明理由。
如贊成的情況:“擬同意。請ⅹⅹ領(lǐng)導(dǎo)審簽”、 “擬同意ⅹ室或ⅹ人意見。請ⅹⅹ領(lǐng)導(dǎo)(按照審批權(quán)限以及事項的大小、輕重確定呈報層級)批示。”
如不贊成的情況:“請ⅹⅹ領(lǐng)導(dǎo)批示。不贊成采取該方式辦理。理由為......”
4、所有簽呈辦畢后,各經(jīng)辦方可根據(jù)工作需要復(fù)印備存后,統(tǒng)一將原件交辦公室登記、編號存檔。
第二節(jié) 簽呈報送原則
(一)視受文單位而定。上報市四大家(包括市級領(lǐng)導(dǎo))、市直部門、主管單位、股東單位、重要合作單位的材料和事項須呈送董事長。
(二)視工作事項的性質(zhì)而定。關(guān)系全局性、大局性的工作事項,涉及重要決策、重要項目、人事任免、重要問題、重要部署、大額度資金運作,以及關(guān)乎社會穩(wěn)定、群體事件的,關(guān)乎公司形象的重要事項等,須呈送董事長;關(guān)系公司經(jīng)營管理工作須呈報總經(jīng)理審簽。
(三)其他不宜簡單決策的重要事項,須呈送董事長和總經(jīng)理。
第三節(jié) 簽呈辦理要求
主要包括以下要求:
1、簽呈辦理時限要求。原則上一個簽呈須在兩個工作日內(nèi)辦結(jié),如果有規(guī)定時限的,須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),辦理時限由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)把握。每個工作日辦公時間前1個小時為公司高管簽呈集中審批審簽時間,各部門須準(zhǔn)確把握好時間安排呈送批示;凡是參與簽呈審簽的部門和個人必須實行即時審簽、立等可取,確保簽呈當(dāng)天批閱并通知經(jīng)辦部門當(dāng)日取件。如公司高管人員外出, 則由承辦人通過電話、微信、郵件等方式請示,得到明確回復(fù)意見后,承辦人在簽呈件上注明“已通過郵件請示ⅹⅹ副總經(jīng)理同意辦理。ⅹⅹⅹ”。事后,由承辦人找相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽,完善手續(xù)。凡未完善審簽手續(xù)的,辦公室一律不得簽章出稿。
2、簽呈辦理流程要求。公司實行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制,簽呈件須按照管理層級逐級呈報。根據(jù)審批權(quán)限,如分管領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)即可的,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具“同意”, 辦公室可據(jù)此簽章;需進(jìn)一步上報的,則由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具“擬同意”,然后按程序上報審簽。
屬于部門業(yè)務(wù)內(nèi)工作,呈批件和公文呈報件均由該業(yè)務(wù)部門承辦上報;屬于公司全局性、戰(zhàn)略性、四大家、市直部門的正式文件,由辦公室負(fù)責(zé)呈報。
簽呈須使用統(tǒng)一印制的簽呈專用請示報告單;簽呈需一事一呈,內(nèi)容簡明扼要,格式規(guī)范;簽呈呈報時,凡是直接說明、需要佐證、相關(guān)來由的材料須附后一并呈報,一并存檔。
第四節(jié) 簽呈辦理流程及歸檔監(jiān)督管理
經(jīng)辦部門為簽呈辦理、歸檔的責(zé)任部門,部門主要負(fù)責(zé)人(包括主持工作的副部長)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為簽呈辦理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。辦公室為簽呈辦理流程及簽呈歸檔工作主管部門,負(fù)責(zé)對簽呈辦理全流程監(jiān)督管理,重點要跟蹤督查簽呈辦理結(jié)果情況,確保簽呈辦理程序規(guī)范、結(jié)果明確、材料歸檔齊備,確保領(lǐng)導(dǎo)的批示意見、主管部門及上級有關(guān)要求落實到位。凡審批流程不完善的,辦公室須退回重辦,并不得簽章;凡主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批示要求ⅹⅹ部門或者ⅹⅹⅹ同志拿出意見的,須提交該部門提交意見后再重新呈報;凡公司主要領(lǐng)導(dǎo)就呈報情況提出疑問的,則該簽呈須退回承辦部門補(bǔ)充意見,辦公室不得簽章,不得對外報送。
篇2:建設(shè)股份公司簽呈審批管理規(guī)定
建設(shè)股份公司簽呈審批管理規(guī)定
第一節(jié) 簽呈辦理程序
(一) 簽呈是呈請公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽批的關(guān)于各類文件、各類工作事項的請示、報告。公司各級各部門、各子公司作為經(jīng)辦方,凡是需要呈請領(lǐng)導(dǎo)批示的請示或報告,均由經(jīng)辦方安排承辦人負(fù)責(zé)辦理。在反映相應(yīng)工作事項的呈報材料或公文上,附上《湖南三力建設(shè)股份有限公司呈批單》或者《公文簽批單》,然后按程序呈送。
(二) 簽呈要分級遞送和按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范簽具。
1、具體承辦人須在請示報告單上寫明呈文者姓名、所在部門、具體日期等請示報告單上的基本項目,同時盡量簡潔地寫明以下內(nèi)容:本次簽呈申請所要表達(dá)的主旨內(nèi)容;工作事項的來由、基本情況;報告和請示事項;擬辦意見。
如,根據(jù)市財政局ⅹⅹ科的要求(如有書面文件須附后),我公司需報送重點工程建設(shè)進(jìn)展情況,經(jīng)與公司ⅹⅹ部門ⅹⅹⅹ同志核實統(tǒng)計,特將公司一季度重點工程進(jìn)展情況匯報(附后)呈上。當(dāng)否,請領(lǐng)導(dǎo)閱示”。
2、呈文者所在部門主要負(fù)責(zé)人須進(jìn)一步說明簽呈情況并提出解決問題的思路和建議,公司高管兼任部門(或子公司)主要負(fù)責(zé)人的,須明確表達(dá)意見后再提出解決問題的思 路和建議,報請公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)呈報事項的輕重緩急,簽具擬處意見和呈報意見,不得只簽字,不表態(tài)。要求先明確表達(dá)意見(同意或者不同意),然后作進(jìn)一步說明--如不同意的,需說明理由。
如贊成的情況:“擬同意。請ⅹⅹ領(lǐng)導(dǎo)審簽”、 “擬同意ⅹ室或ⅹ人意見。請ⅹⅹ領(lǐng)導(dǎo)(按照審批權(quán)限以及事項的大小、輕重確定呈報層級)批示。”
如不贊成的情況:“請ⅹⅹ領(lǐng)導(dǎo)批示。不贊成采取該方式辦理。理由為......”
4、所有簽呈辦畢后,各經(jīng)辦方可根據(jù)工作需要復(fù)印備存后,統(tǒng)一將原件交辦公室登記、編號存檔。
第二節(jié) 簽呈報送原則
(一)視受文單位而定。上報市四大家(包括市級領(lǐng)導(dǎo))、市直部門、主管單位、股東單位、重要合作單位的材料和事項須呈送董事長。
(二)視工作事項的性質(zhì)而定。關(guān)系全局性、大局性的工作事項,涉及重要決策、重要項目、人事任免、重要問題、重要部署、大額度資金運作,以及關(guān)乎社會穩(wěn)定、群體事件的,關(guān)乎公司形象的重要事項等,須呈送董事長;關(guān)系公司經(jīng)營管理工作須呈報總經(jīng)理審簽。
(三)其他不宜簡單決策的重要事項,須呈送董事長和總經(jīng)理。
第三節(jié) 簽呈辦理要求
主要包括以下要求:
1、簽呈辦理時限要求。原則上一個簽呈須在兩個工作日內(nèi)辦結(jié),如果有規(guī)定時限的,須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),辦理時限由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)把握。每個工作日辦公時間前1個小時為公司高管簽呈集中審批審簽時間,各部門須準(zhǔn)確把握好時間安排呈送批示;凡是參與簽呈審簽的部門和個人必須實行即時審簽、立等可取,確保簽呈當(dāng)天批閱并通知經(jīng)辦部門當(dāng)日取件。如公司高管人員外出, 則由承辦人通過電話、微信、郵件等方式請示,得到明確回復(fù)意見后,承辦人在簽呈件上注明“已通過郵件請示ⅹⅹ副總經(jīng)理同意辦理。ⅹⅹⅹ”。事后,由承辦人找相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽,完善手續(xù)。凡未完善審簽手續(xù)的,辦公室一律不得簽章出稿。
2、簽呈辦理流程要求。公司實行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制,簽呈件須按照管理層級逐級呈報。根據(jù)審批權(quán)限,如分管領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)即可的,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具“同意”, 辦公室可據(jù)此簽章;需進(jìn)一步上報的,則由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具“擬同意”,然后按程序上報審簽。
屬于部門業(yè)務(wù)內(nèi)工作,呈批件和公文呈報件均由該業(yè)務(wù)部門承辦上報;屬于公司全局性、戰(zhàn)略性、四大家、市直部門的正式文件,由辦公室負(fù)責(zé)呈報。
簽呈須使用統(tǒng)一印制的簽呈專用請示報告單;簽呈需一事一呈,內(nèi)容簡明扼要,格式規(guī)范;簽呈呈報時,凡是直接說明、需要佐證、相關(guān)來由的材料須附后一并呈報,一并存檔。
第四節(jié) 簽呈辦理流程及歸檔監(jiān)督管理
經(jīng)辦部門為簽呈辦理、歸檔的責(zé)任部門,部門主要負(fù)責(zé)人(包括主持工作的副部長)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為簽呈辦理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。辦公室為簽呈辦理流程及簽呈歸檔工作主管部門,負(fù)責(zé)對簽呈辦理全流程監(jiān)督管理,重點要跟蹤督查簽呈辦理結(jié)果情況,確保簽呈辦理程序規(guī)范、結(jié)果明確、材料歸檔齊備,確保領(lǐng)導(dǎo)的批示意見、主管部門及上級有關(guān)要求落實到位。凡審批流程不完善的,辦公室須退回重辦,并不得簽章;凡主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批示要求ⅹⅹ部門或者ⅹⅹⅹ同志拿出意見的,須提交該部門提交意見后再重新呈報;凡公司主要領(lǐng)導(dǎo)就呈報情況提出疑問的,則該簽呈須退回承辦部門補(bǔ)充意見,辦公室不得簽章,不得對外報送。
篇3:XX中學(xué)經(jīng)費開支審批制度
XX中學(xué)經(jīng)費開支審批制度
第一條為加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平,合理控制各項開支,規(guī)范財經(jīng)行為,根據(jù)國家省市有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
第二條經(jīng)費開支審批制度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容。各級各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國家、省市有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)制度,按照事權(quán)和財權(quán)統(tǒng)一的原則,既行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán),順利完成事業(yè)任務(wù),又承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保國家和學(xué)校利益不受損失。
第三條學(xué)校的各項經(jīng)費開支,根據(jù)情況不同劃分審批權(quán)限,分級管理、分級負(fù)責(zé)。
第四條校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)總責(zé)。分管財務(wù)工作的副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財務(wù)工作。
第五條分管校領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門申報的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行審核;職能部門負(fù)責(zé)人,對所申報項目經(jīng)費開支的真實性、合法性、效益性負(fù)責(zé)。
第六條財務(wù)室作為學(xué)校財務(wù)管理部門,在校長和分管財務(wù)工作副校長的領(lǐng)導(dǎo)下,對各項經(jīng)費開支渠道的合理性、額度可行性、票據(jù)合法性、程序及標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第七條經(jīng)費審批實行項目預(yù)算申報制。職能部門或申報人填寫《XX中學(xué)經(jīng)費使用申請表》,注明申報理由和經(jīng)費預(yù)算,并報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,各項經(jīng)費開支必須按照審批權(quán)限,由相關(guān)的經(jīng)費負(fù)責(zé)人審批,并注明經(jīng)費開支渠道。預(yù)算的審批權(quán)限:1萬元(含)以下,由分管財務(wù)工作的副校長審批;1萬元至5萬元(含),由校長審批;5萬元以上,由校務(wù)會審批。
第八條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《招投標(biāo)法》,對政府采購限額目錄的貨物及工程嚴(yán)格按要求落實執(zhí)行。
(一)按政府招標(biāo)流程辦理:貨物類≧100萬;工程類≧200萬的項目。
(二)按政府采購流程辦理:20萬≦貨物類<100萬(政府采購目錄內(nèi));50萬≦工程類<200萬;服務(wù)類≧20萬項目
(三)按內(nèi)部采購流程辦理:貨物類<20萬;工程類<50萬;服務(wù)類<20萬的項目以及政府采購目錄范圍外的項目。其中,項目<1萬按比較詢價程序辦理;1萬≦項目<10萬按集體議價程序辦理;項目≧10萬按競爭性談判程序辦理。
第九條對于材料加工、服務(wù)購置、設(shè)備購置、圖書購置、大宗物資材料采購、工程款(包括基建和維修)等的開支報銷,應(yīng)提供具有法律效應(yīng)的合同或協(xié)議、工程進(jìn)度表、決算書及驗收證明等。
第十條原始票據(jù)如有遺失,應(yīng)當(dāng)取得原票據(jù)存根聯(lián)或記賬聯(lián)復(fù)印件,加蓋出票單位的財務(wù)專用章或發(fā)票專用章,代作原始憑證。
附:
1、《XX中學(xué)經(jīng)費使用申請表》
2、《XX中學(xué)集體議價流程》
3、《XX中學(xué)競爭性談判流程》
XX中學(xué)經(jīng)費使用申請表
經(jīng) 費 預(yù) 算 |
項目名稱 | ||||||
項 目 分 類 |
1 | 預(yù)算經(jīng)費 | 合 計 |
||||
2 | 預(yù)算經(jīng)費 | ||||||
3 | 預(yù)算經(jīng)費 | ||||||
填報人簽名 | 填報時間 | 年 月 日 | |||||
審 核 審 批 |
主管校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)主任審核 | 資金來源(財務(wù)副校長填寫) |
|||||
財務(wù)副校長(1萬以下)審批 | |||||||
校長(1-5萬)或校務(wù)會(5萬以上)審批 |
XX中學(xué)競爭性談判流程 | |||
實施步驟 | 具體要求 | 責(zé)任部門 | |
1 | 上網(wǎng) 公示 |
貨物及服務(wù)要求公示技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號及數(shù)量服務(wù)要求;工程公示預(yù)算、項目清單、工期要求、資質(zhì)要求等。 | 申報部門 |
2 | 成立談判 小組 |
評委3名(項目申報人及有關(guān)專家) 監(jiān)委1-2名,由學(xué)校紀(jì)委或教代會代表組成。 |
分管領(lǐng)導(dǎo) |
3 |
競爭性談判流程 |
1、監(jiān)委組織對投標(biāo)文件進(jìn)行密封性審查; 2、評委對投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查; 3、宣布投標(biāo)人第一輪報價; 4、評委對投標(biāo)文件相關(guān)問題進(jìn)行提問并要求投標(biāo)人作出書面答復(fù)或承諾; 5、投標(biāo)人進(jìn)行第二輪報價; 6、評委簽定意見書; 7、對投標(biāo)人報價進(jìn)行匯總,并由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn); 8、由評委、監(jiān)委簽定評標(biāo)結(jié)論書 |
主持人 |
4 | 擬定 合同 |
投標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)的響應(yīng)文件,擬定《項目合同書》。 | 申報部門 |
5 | 審定 合同 |
將《項目合同書》遞交給法律顧問,并在《合同審批表》上簽署意見后。 | 辦公室 |
6 | 簽署合同 | 根據(jù)《合同審批表》的意見,簽署《項目合同書》交學(xué)校辦公室蓋章生效。 | 校長 |
7 | 存檔備案 | 將《項目合同書》交學(xué)校檔案室存檔;將《項目合同書》、《合同審批表》交財務(wù)室備案。 | 辦公室 |
XX中學(xué)集體議價流程 | |||
實施步驟 | 具體要求 | 責(zé)任部門 | |
1 | 收集 信息 |
通過網(wǎng)絡(luò)信息或邀請多家單位比較,了解市場信息。 | 申報部門 |
2 | 成立 小組 |
主持人1名。 | 分管領(lǐng)導(dǎo) |
參與人2名(申請采購部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家) | |||
3 |
集體 議價 |
1、評委提問。 | 主持人 |
2、集體商議或民主投票決定。 | |||
3、填寫《集體議價表》。 | |||
4 | 擬定 合同 |
根據(jù)《集體議價表》的結(jié)果,擬定《項目合同書》,填寫《合同審批表》。 | 申報部門 |
5 | 審定 合同 |
將《項目合同書》遞交給學(xué)校法律顧問,并在《合同審批表》上簽署意見后。 | 辦公室 |
6 | 簽署合同 | 根據(jù)《合同審批表》的意見,簽署《項目合同書》交學(xué)校辦公室蓋章生效。 | 校長 |
7 | 存檔備案 | 將《項目合同書》交學(xué)校檔案室存檔;將《項目合同書》、《合同審批表》交財務(wù)室備案。 | 辦公室 |