文 件 名:質量手冊編制的基本程序

　　編制質量手冊涉及組織結構、職責權限的劃分及調整理順，以及各生產、服務過程環節 、質量活動內容的控制辦法，是一項十分復雜的系統工程。要使這項工作有計劃、有步驟、按期、按質、按量地完成，就必須加強組織領導。尤其是組織管理者，具有不可推卸的責任 。管理者不參與手冊編寫這件事本身，就已經違背了標準的規定。自然也不是要管理者事必躬親，可成立質量手冊(質量文件)編寫領導小組，其成員由各主管領導組成，其主要任務是 ：

　　(1)成立手冊編寫小組，任命組長，挑選、決定編寫人員名單。編寫小組采取專 、兼結合的方式較好。由3～5人組成專兼結合的手冊編寫組。

　　(2)決定質量手冊的編寫要求和基本原則。

　　(3)決定質量手冊編寫計劃及進度。

　　(4)審定手冊總體方案及綱目。

　　(5)解決編制過程所需經費及必要資源。

　　(6)最終審定手冊，提交領導批準。

　　●學習和培訓

　　編寫人員名單確定后，應就如下一些內容，進行學習和培訓：

　　(1)ISO9000系列標準

　　對于該系列標準應進行全面系統的學習，對于標準理解的偏差將直接影響手冊的編寫質量，不對標準進行系統的學習就生編硬造的質量手冊不僅毫無使用價值，還會帶來負面影響。培訓方式可自行組織，或聘請質量咨詢機構、質量認證機構協助進行，也可選派人員參加有關 學習班。根據組織決定采用培訓方式，力求保證培訓效果。

　　(2)我國標準化工作導則的有關規定。

　　質量手冊是企業標準，應遵守我國標準化工作導則中有關標準編寫和出版的規定。因而要在培訓中，對編寫人員進行標準化知識教育，重點學習和掌握GBl.1-87《標準化工作導則標 準編寫的基本規定》。

　　(3)與質量管理及建立質量管理體系有關的國家質量法規、法令、政策、條例等，國內外有關質量審核認證的大綱等文件。

　　(4)全面質量管理的新理論、新概念、新方法。

　　(5)國內外同行組織，通過質量管理體系認證組織的質量手冊資料。

　　●組織現狀調查

　　在經過培訓學習，掌握了有關質量手冊編寫的基本知識之后，下一步就要充分調查、了解組織目前現狀。內容包括:

　　(1)組織規模、性質。

　　(2)組織質量水平，生產量水平。

　　(3)組織所處的環境。

　　(4)組織質量管理發展的歷史，其中的經驗教訓。

　　(5)組織原有規章制度、質量文件的收集、歸納和整理。

　　雖然編寫者為組織職員，對組織狀況基本了解，但根據編制質量手冊的需要，進行一次組織現狀調查，還是很有必要的，尤其是原有質量文件的收集和整理，更是非做不可的。

　　●決定ISO9001標準條款的剪裁

　　決定編寫質量手冊以后，下一步就要決定是采用該標準的全部內容還是裁減部分條款、是否需要增加內容等。該系列標準允許各單位根據實際情況進行剪裁，確定采用程度。比如某組織沒有設計職能，就可以取消該條款;某組織在安全衛生方面有特殊要求，雖然標準中沒有該項內容，也應該加上去。總之，根據組織質量管理和質量保證工作的需要來決定。

　　●分工編寫

　　將采用的標準條款展開，分解成為一項項具體的質量活動和質量工作，再對各項活動和工作確定負責部門和配合部門，這項工作稱為職能分工，最后形成職能分工表。一般來說，職能分工表中的責任部門就是該項活動相關文件的編寫部門。按確定的體系及時間進度要求，各部門的兼職編寫人員分頭編寫本部門承擔的文件內容。

　　對于綜合性的條款要求，一般由質量管理部門(專職編寫人員)編寫。

　　●統一匯總

　　在分頭編寫過程中，專職編寫人員應給予指導。按期收集各編寫人員的草稿后，進行統稿。 統稿時發現的問題，應與編寫者協調解決，有時可能要經過幾個反復。

　　●討論草案，試點運行

　　把完成的質量手冊草案交由質量手冊編寫領導小組討論審批，針對領導小組提出的意見進行修改。無異議后，由管理者簽發試運行指令，試行質量手冊。為了慎重起見，也可先在小范圍內試點，總結試點經驗后，再全面試行。

　　●總結試運行經驗，正式運行

　　跟蹤試運行結果，總結經驗教訓，進行相應修改，將完成的正式稿送交領導小組討論審批。無異議后，由組織管理者簽發正式運行指令。

　　至此，質量手冊的編寫工作全部完成。但這項工作不可能一勞永逸，還要根據組織內外環境變化情況，定期進行修改、完善，使質量手冊始終能適應組織經營發展的需要。

篇2：物業質量手冊編制及要點

　　(一)手冊的編制步驟

　　首先要做到組織落實,組成一個文件編制小組,負責手冊編制的協調工作。該編制組一般由來自多個職能部門的熟悉ISO9002標準和實際情況的人員組成,以保證質量手冊草案的準確性和完整性,以及手冊內容和編寫風格的連續性。ISO10013《質量手冊編制指南》對初編質量手冊的企業推薦了下述步驟:

　　1.確定并列出現行適用的質量體系方針、目標和程序或編制相應的計劃;

　　2.依據所選用的質量體系標準確定相應的質量體系要素;

　　3.使用各種方法,如調查或面談,從各個方面收集涉及質量體系的資料;

　　4.從業務部門收集原始文件或參考資料;

　　5.確定待編手冊的格式和結構;

　　6.根據預定的格式和結構將現有文件分類;

　　此外,根據我國《質量管理和質量保證》國家(國際)標準的實踐,以及已獲準認證注冊單位的經驗,還應強調:

　　a)手冊發布前,應由企業的管理者代表對其進行最后的審查,以保證清晰、準確、適用和結構合理。對手冊的可行性進行評定,然后批準發布,并在所有文件中標出批準的識別標記。

　　b)經批準的手冊內容(無論是整本或章節),應保證所有使用者都能正確使用。質量管理部門應保證企業內每個使用者都熟悉手冊中與其有關的內容。

　　c)應規定手冊編制、控制和更改的辦法,應由專門的部門負責文件管理。

　　d)文件發行和更改應經過審批。

　　(二)質量手冊的內容和要求

　　為了與標準要求對照,并易于理解和執行,質量手冊格式應與具體的質量體系要素各章節的編排格式盡可能一致,章節、符號、圖解和表格的編排均應清楚合理。質量手冊的內容和編制要求為:

　　1.標題、范圍和應用領域

　　應清楚表明手冊的內容范圍和應用領域。內容范圍中應規定所有適用的質量體系要素。

　　2.目錄

　　應該列出質量手冊各章、節的題目和頁碼。

　　3.前言

　　應介紹本企業和本手冊的梗概,至少應包括單位的名稱、地點和通訊方法,也可包括如業務往來、主要背景、歷史和規模等,還應介紹質量手冊的以下內容:

　　a)現在發布或有效版本的編號,發布日期或有效期及相應的內容;

　　b)簡述手冊如何確認和保持,其內容由誰來審核和審核周期,授權誰來更改和批準質量手冊,及換版的審定方法;

　　c)簡述標識、分發和控制程序,是僅限內部使用還是可以對外,是否含有機密內容;

　　d)負責質量手冊實施的人員批準簽字(或其他批準方式)。

　　4.質量方針和目標

　　應規定本企業質量方針,明確本企業對質量的承諾,概述質量目標,還應說明該質量方針如何為所有員工熟悉和理解,如何確保各級人員的貫徹和保持。質量方針也可在相應體系要素中作進一步闡述。

　　5.組織結構、職責和權限的說明

　　本章應明確本企業內部的機構設置,可以在本章或在體系要素程序中分條款詳細闡明影響到質量的管理、執行和驗證職能的部門的職責、權限及其接口和聯系方法。

　　6.質量體系要素的描述

　　本章首先(來自:m.dewk.cn)應明確質量體系由哪些要素組成,并分章描述這些要素。除組織結構中提到的職責外,主要闡明實施和控制該要素的各種質量活動的方法和引用的文件等。

　　7.定義(如需要)