附件2

　　浙房 市預(yù)監(jiān)( ) 號

　　浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書(示范文本)

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 監(jiān)制

　　中華人民銀行杭州中心支行

　　中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局

　　(示范文本)

　　甲方： (銀行機(jī)構(gòu))

　　乙方： (房地產(chǎn)開發(fā)商)

　　丙方： (工程監(jiān)理單位)

　　為加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，確保商品房建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)交易市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)甲、乙、丙三方充分協(xié)商，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就乙方開發(fā)建設(shè)并擬進(jìn)行預(yù)售商品房項目的預(yù)售資金監(jiān)管事宜取得一致意見，特訂立本協(xié)議。

　　一、乙方開發(fā)建設(shè)的 項目，坐落位置： ，土地證證號： ，土地面積： 平方米，總建筑面積： 平方米，總套數(shù)： ，工程預(yù)算清冊總額： 萬元，預(yù)計售樓款約為： 萬元，其中 作為本協(xié)議項下的監(jiān)管項目，甲方作為監(jiān)管項目商品房預(yù)售資金的監(jiān)管銀行，丙方為監(jiān)管項目的工程監(jiān)理單位。

　　二、監(jiān)管項目預(yù)售資金專用存款賬戶開戶銀行 ，預(yù)設(shè)資金賬戶賬號 。

　　三、甲方依照《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)定，負(fù)責(zé)實施對本協(xié)議確定的上述監(jiān)管項目預(yù)售資金的收存和使用的日常監(jiān)督管理工作。

　　四、甲方應(yīng)當(dāng)做好金融服務(wù)工作，方便乙方和購房人辦理預(yù)售資金存轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和按揭貸款、結(jié)算等手續(xù)。

　　五、乙方在甲方開立資金賬戶，作為監(jiān)管項目商品房預(yù)售資金的唯一專用存款賬戶。商品房預(yù)售的購房款(包括首付款、分期付款、一次性付款等)由購房人直接存入該資金賬戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自收存;各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的按揭貸款、住房公積金貸款必須直接劃入上述資金賬戶內(nèi)，不得直接支付給乙方或者轉(zhuǎn)作他用。

　　六、乙方必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受對商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，保障購房人的合法權(quán)益，并按照《商品房買賣合同》約定的時間和要求，將竣工驗收合格的商品房交付給購房人。

　　七、乙方與購房人簽訂《商品房買賣合同》后 天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為購房人辦理商品房預(yù)售合同備案登記手續(xù)，并向房地產(chǎn)行政主管部門提交該商品房預(yù)售資金存入資金賬戶的證明。

　　八、乙方根據(jù)規(guī)定程序向購房人退還預(yù)售資金的，應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定由甲方進(jìn)行審核、確認(rèn)。如《商品房買賣合同》已經(jīng)辦理預(yù)售備案登記的，甲方應(yīng)當(dāng)憑乙方提交的撤銷預(yù)售備案登記資料辦理退款手續(xù);如《商品房買賣合同》未辦理預(yù)售備案登記的，甲方應(yīng)當(dāng)憑原簽訂的《商品房買賣合同》、預(yù)售資金存入資金賬戶證明以及乙方與購房人簽訂的終止合同辦理退款手續(xù)。

　　九、丙方應(yīng)在每月月末出具工程實際進(jìn)度或者已完成投資額證明。如乙方提出申請，丙方應(yīng)在三個工作日內(nèi)為乙方出具工程實際進(jìn)度或者完成投資額證明。

　　十、甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)丙方出具的工程實際進(jìn)度或者完成投資額證明，以及乙方提供的監(jiān)管項目其他有效資金支出證明材料，按監(jiān)管項目實際支出需要撥付資金。

　　十一、乙方經(jīng)甲方核準(zhǔn)使用的預(yù)售資金，只能用于支付監(jiān)管項目開發(fā)建設(shè)需要。資金賬戶中累計商品房預(yù)售資金不低于監(jiān)管項目工程預(yù)算清冊總額的130%部分納入本協(xié)議監(jiān)管。其中，監(jiān)管項目工程預(yù)算清冊總額的20%可以用于監(jiān)管項目相應(yīng)的前期工程費、管理費、銷售費、財務(wù)費、不可預(yù)見費、稅費、同步歸還本項目房地產(chǎn)開發(fā)貸款及其他費用。

　　十二、違約責(zé)任

　　(一)因丙方未按照本協(xié)議約定履行職責(zé)，造成監(jiān)管資金未能使用于項目建設(shè)，致使本協(xié)議項下的項目建設(shè)不能按期竣工，給購房人造成損害的，丙方與乙方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(二)丙方無正當(dāng)理由逾期審查乙方提出的用款申請材料，造成項目建設(shè)延誤的，由丙方按照乙方所受經(jīng)濟(jì)損失的 %承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(三)因甲方未盡責(zé)履行監(jiān)管義務(wù)，致使本協(xié)議項下的項目無法正常建設(shè)，給購房人造成損失的，甲方與乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(四)因甲方無正當(dāng)理由克扣或者遲延支付乙方所需工程款項，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(五)因丙方未認(rèn)真審核或者甲方未提供監(jiān)管資金余額的準(zhǔn)確情況，造成本協(xié)議項下的項目建設(shè)不能按期竣工，給購房人造成損失的，甲、乙、丙三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但有證據(jù)證明甲、丙兩方無過錯的除外。

　　十三、爭議解決方式

　　本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議的，由三方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以要求監(jiān)管項目所在地房地產(chǎn)行政主管部門和金融管理部門共同調(diào)解，協(xié)商或者調(diào)解不成，或者當(dāng)事人不愿調(diào)解的，按照下列第 項處理：

　　(一)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　(二)向 仲裁委員會申請仲裁。

　　十四、協(xié)議的終止

　　本協(xié)議項下監(jiān)管項目竣工驗收備案后，根據(jù)房地產(chǎn)行政主管部門出具的相關(guān)證明和乙方提出的資金賬戶撤銷申請，經(jīng)協(xié)議三方一致書面同意，資金賬戶內(nèi)的商品房預(yù)售資金方可解除監(jiān)管，同時本協(xié)議終止。乙方應(yīng)當(dāng)及時將預(yù)售資金監(jiān)管撤銷情況報當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案。

　　如本協(xié)議在履行期滿前確需提前終止的，必須由乙方向監(jiān)管項目所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)并簽訂新的商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、完成監(jiān)管資金交割并報當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和人民銀行備案后，本協(xié)議方可終止履行。

　　十五、本協(xié)議未盡事宜，協(xié)議三方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

　　十六、本協(xié)議在執(zhí)行過程中，當(dāng)事人三方的商品房預(yù)售資金監(jiān)管和收繳、使用等行為應(yīng)當(dāng)接受和服從當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和金融管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　十七、本協(xié)議共計 頁，一式六份，甲、乙、丙三方各一份，另外三份分別報監(jiān)管項目所在地房地產(chǎn)行政主管部門和人民銀行、銀監(jiān)部門備案。

　　十八、本協(xié)議自三方簽字蓋章之日起生效。

　　甲方: (公章) 乙方: (公章) 丙方: (公章)

　　負(fù)責(zé)人簽名： 負(fù)責(zé)人簽名： 負(fù)責(zé)人簽名：

　　業(yè)務(wù)聯(lián)系人： 業(yè)務(wù)聯(lián)系人： 業(yè)務(wù)聯(lián)系人：

　　聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

　　年 月 日 年 月 日 年 月 日

篇2：南寧市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(2012年)

　　南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法的通知

　　廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府

　　南府發(fā)〔20**〕78 號

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

　　《南寧市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)市第十三屆人民政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

　　20**年9月3日

　　南寧市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法

　　第一條　為加強(qiáng)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，保證商品房預(yù)售資金專款專用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項目，其預(yù)售資金的收存、支出、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將取得商品房預(yù)售許可的商品房(包括以預(yù)售方式銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房等)出售時，購房人按合同約定支付的定金、預(yù)付款、保證金、房價款(包括預(yù)購商品房抵押貸款)等各種購房款。

　　第四條　市住房保障和房產(chǎn)管理部門是本市商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門，下設(shè)的房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金的具體監(jiān)管工作。

　　第五條　申請辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作協(xié)議。

　　第六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行共同簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。

　　第七條　商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議示范文本由市住房保障和房產(chǎn)管理部門制定。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)當(dāng)事人的名稱、地址;

　　(二)監(jiān)管項目的名稱、坐落;

　　(三)監(jiān)管賬戶名稱、賬號;

　　(四)監(jiān)管項目范圍;

　　(五)商品房預(yù)售資金使用計劃;

　　(六)商品房預(yù)售資金重點監(jiān)管額度的確定及使用計劃;

　　(七)解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管的條件;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)爭議解決方式;

　　(十)其他約定。

　　第八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供以下資料：

　　(一)監(jiān)管項目工程預(yù)算書;

　　(二)監(jiān)管項目的工程進(jìn)度表;

　　(三)根據(jù)監(jiān)管項目取得《商品房預(yù)售許可證》、建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計總層數(shù)的一半、結(jié)構(gòu)封頂、通過竣工驗收、取得《商品房現(xiàn)售備案證明》等五個節(jié)點制定的資金使用計劃;

　　(四)經(jīng)有關(guān)部門備案的施工合同及建筑材料、設(shè)備的購銷合同等;

　　(五)投標(biāo)文件、中標(biāo)通知;

　　(六)需提供的其他資料。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法變更工程項目相關(guān)合同，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交變更后的有關(guān)資料。

　　第九條　辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開立商品房預(yù)售資金專用賬戶，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)開立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，并按規(guī)定對上述賬戶的使用進(jìn)行管理。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按單個預(yù)售許可申請項目設(shè)立商品房預(yù)售資金專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有多個預(yù)售項目的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立商品房預(yù)售資金專用賬戶。

　　第十條　商品房預(yù)售資金專用賬戶設(shè)立后，不得擅自變更。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因特殊原因申請變更專用賬戶的，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、原專用賬戶開戶銀行重新簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確將原專用賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入新專用賬戶。

　　第十一條　商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金專用賬戶，并由監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其中用于項目工程建設(shè)的資金實行重點監(jiān)管，保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。

　　第十二條　商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》開始，至該商品房項目取得《商品房現(xiàn)售備案證明》止。

　　第十三條　監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管項目工程預(yù)算書總額的130%并參考同類地段、同一時段其他房地產(chǎn)項目的工程造價確定項目預(yù)售資金重點監(jiān)管額度。工程預(yù)算采用數(shù)據(jù)指標(biāo)低于屆時市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)公布的造價信息的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)的審查意見。預(yù)售資金重點監(jiān)管額度確定后，因工程預(yù)算書內(nèi)容發(fā)生變動而需調(diào)整預(yù)售資金重點監(jiān)管額度的，應(yīng)當(dāng)報監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新核定。

　　第十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中注明商品房預(yù)售資金專用賬戶信息并約定購房款直接存入該專用賬戶。

　　第十五條　購房人應(yīng)當(dāng)憑房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具的《商品房預(yù)售款繳款通知書》，將購房款存入商品房預(yù)售資金專用賬戶，憑繳款通知書回執(zhí)及銀行進(jìn)帳單向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)繳款票據(jù)。購房人申請購房貸款的，發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將貸款直接劃轉(zhuǎn)至商品房預(yù)售資金專用賬戶。

　　第十六條　進(jìn)入商品房預(yù)售資金專用賬戶的預(yù)售資金，應(yīng)當(dāng)首先劃轉(zhuǎn)至商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶進(jìn)行重點監(jiān)管。重點監(jiān)管額度資金在監(jiān)管期間，按銀行同期活期存款利率計付利息。劃轉(zhuǎn)至商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的預(yù)售資金累計達(dá)到重點監(jiān)管額度后，商品房預(yù)售資金專用賬戶內(nèi)剩余的預(yù)售資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行支配。

　　第十七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管項目資金使用計劃確定的節(jié)點，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請使用重點監(jiān)管額度內(nèi)的預(yù)售資金，填寫商品房預(yù)售資金撥付申請表，并提供以下材料：

　　(一)經(jīng)項目施工單位和監(jiān)理單位確認(rèn)的監(jiān)管項目工程進(jìn)度表;

　　(二)監(jiān)管項目達(dá)到使用重點監(jiān)管額度預(yù)售資金條件的其他證明材料。

　　第十八條　監(jiān)管機(jī)構(gòu)對商品房預(yù)售資金使用申請，應(yīng)當(dāng)在受理之日起5個工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，出具同意撥付證明，商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶銀行憑撥付證明撥付資金;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并出具商品房預(yù)售資金不予撥付通知書。

　　各節(jié)點相應(yīng)的撥付數(shù)額不得超過以下最高限額：

　　(一)監(jiān)管項目取得《商品房預(yù)售許可證》申請用款的，撥付數(shù)額不超過重點監(jiān)管額度總額的30%;

　　(二)監(jiān)管項目建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計總層數(shù)的一半申請用款的，撥付數(shù)額累計不超過重點監(jiān)管額度總額的50%;

　　(三)監(jiān)管項目結(jié)構(gòu)封頂申請用款的，撥付數(shù)額累計不超過重點監(jiān)管額度總額的70%;

　　(四)監(jiān)管項目通過建設(shè)單位、設(shè)計單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收，申請用款的，撥付數(shù)額累計不超過重點監(jiān)管額度總額的90%;

　　(五)監(jiān)管項目取得《商品房現(xiàn)售備案證明》后，全額撥付剩余的重點監(jiān)管額度資金。

　　第十九條　有下列情況之一，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予辦理撥付手續(xù)：

　　(一)監(jiān)管項目未達(dá)到本辦法規(guī)定的撥付節(jié)點的;

　　(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請超出用款額度部分;

　　(三)提交資料不實不全的;

　　(四)其他不符合撥付條件的情形。

　　第二十條　劃轉(zhuǎn)至商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的預(yù)售資金未達(dá)到重點監(jiān)管額度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可憑解除商品房買賣合同的協(xié)議等材料向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申

　　請從重點監(jiān)管額度資金中退回相應(yīng)購房款，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)出具同意撥付證明。劃轉(zhuǎn)至商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的預(yù)售資金達(dá)到重點監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算退款。

　　第二十一條　商品房預(yù)售資金專用賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)每月將商品房預(yù)售資金專用賬戶的收支情況以書面形式提供給監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條　商品房預(yù)售項目取得《商品房現(xiàn)售備案證明》后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)：

　　(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管申請;

　　(二)對審核后符合解除監(jiān)管條件的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)出具《解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管通知書》;

　　(三)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶銀行憑《解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管通知書》辦理解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)。

　　第二十三條　市住房保障和房產(chǎn)管理部門在辦理商品房預(yù)售許可時，應(yīng)當(dāng)查驗申請預(yù)售項目是否已辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管。未辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管的，市住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)后方可辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)。

　　第二十四條　商品房買賣合同中未注明商品房預(yù)售資金專用賬戶信息并約定購房款應(yīng)直接存入該專用賬戶，或者未按合同約定將購房款存入專用賬戶的，市住房保障和房產(chǎn)管理部門不予辦理預(yù)售商品房買賣合同登記備案手續(xù)。

　　第二十五條　監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對商品房預(yù)售資金的收存、支出和使用情況進(jìn)行檢查，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商品房預(yù)售資金專用賬戶開戶銀行及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有以下行為之一的，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門責(zé)令其限期整改，整改期間暫停撥付預(yù)售資金，并可按《城市商品房預(yù)售管理辦法》的規(guī)定處三萬元以下的罰款，將其違法違規(guī)行為向社會公示，記入企業(yè)誠信檔案并納入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門停止該項目的預(yù)售：

　　(一)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的;

　　(二)未按規(guī)定將購房款存入商品房預(yù)售資金專用賬戶的;

　　(三)隱瞞真實情況，提交虛假材料申請撥付預(yù)售資金的;

　　(四)以收取其他款項為名變相逃避監(jiān)管的。

　　第二十七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)單位出具虛假證明或者不實資料，造成不良后果或者損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第二十八條　商品房預(yù)售資金專用賬戶開戶銀行違反本辦法規(guī)定，擅自撥付重點監(jiān)管額度資金的，由其上級主管部門責(zé)令其改正、追回款項，造成不良后果或者損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第二十九條　監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員在資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條　市轄縣商品房預(yù)售資金的收存、支出、使用及其管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條　本辦法的具體應(yīng)用問題由市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條　本辦法自20**年12月1日起施行。本辦法施行前已取得《商品房預(yù)售許可證》的項目，按原預(yù)售資金監(jiān)管方式進(jìn)行監(jiān)管。

篇3：株洲市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(2008)

　　湖南省株洲市人民政府辦公室

　　株政辦發(fā)〔20**〕1號

　　二○○八年二月二十五日

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范株洲市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理,保證商品房預(yù)售資金用于項目建設(shè),維護(hù)預(yù)售商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

　　第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房預(yù)售資金的收入和支出、使用,適用于本辦法。

　　第三條本辦法所稱商品房預(yù)售資金,是指預(yù)購人在所購商品房未辦理初始登記前,按合同約定支付給預(yù)售人的定金、預(yù)付款、房價款、預(yù)售商品房抵押貸款、保證金等。

　　本辦法所稱預(yù)售人,是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。

　　本辦法所稱預(yù)購人,是指購買預(yù)售的商品房的單位和個人。

　　第四條市房產(chǎn)管理局(以下簡稱“市房產(chǎn)局”)是房地產(chǎn)開發(fā)和商品房預(yù)售資金監(jiān)管的主管部門,負(fù)責(zé)組織本辦法的實施。

　　市房產(chǎn)局對商品房預(yù)售資金監(jiān)管履行下列職責(zé):

　　(一)組織實施商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作;

　　(二)接受預(yù)售人商品房預(yù)售資金使用監(jiān)督的備案;

　　(三)受理預(yù)購人對商品房預(yù)售資金違法使用的投訴,依法查處商品房開發(fā)企業(yè)違法使用商品房預(yù)售資金的行為;

　　商品房預(yù)售所涉及的代收費用實行專戶存儲制度,由市房產(chǎn)管理局另行規(guī)定。

　　第五條商品房預(yù)售資金的監(jiān)管采用由預(yù)售人委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)向預(yù)購人提供預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任擔(dān)保書的方式實施。

　　預(yù)售人出售預(yù)售商品房時,須向預(yù)購人提供預(yù)售資金使用擔(dān)保,擔(dān)保機(jī)構(gòu)為保證預(yù)購人的預(yù)售資金安全,有權(quán)對其擔(dān)保的預(yù)售資金使用進(jìn)行監(jiān)管。

　　第六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售前,應(yīng)當(dāng)與預(yù)售資金監(jiān)管商業(yè)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方簽訂“商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書”,明確三方的權(quán)

　　利、義務(wù)和責(zé)任。協(xié)議書共四份,三方各執(zhí)一份,一份送市房產(chǎn)局備案。

　　第七條預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立商品房預(yù)售資金專用賬戶,委托開戶銀行成為預(yù)售資金監(jiān)管銀行。一個預(yù)售項目原則上只能設(shè)立一個預(yù)售資金專用賬戶(來自:m.dewk.cn),多個預(yù)售項目原則上應(yīng)分別設(shè)立商品房預(yù)售資金專用賬戶。專用賬戶設(shè)立后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請變更開戶銀行的,應(yīng)與新開戶銀行及監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新簽訂監(jiān)管協(xié)議,將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入新開戶銀行,原監(jiān)管協(xié)議終止,同時向市房產(chǎn)局備案。

　　第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可證時,須提交《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》。

　　市房產(chǎn)局應(yīng)在預(yù)售許可證上載明商品房預(yù)售資金專用賬戶信息。

　　第九條商品房預(yù)售資金擔(dān)保按照下列程序辦理:

　　(一)預(yù)購人持商品房買賣合同直接到設(shè)立商品房預(yù)售資金專用賬戶的銀行交付商品房預(yù)售資金。購房人向銀行、信用社或公積金管理中心申請購房貸款的,發(fā)放貸款單位應(yīng)當(dāng)按借款合同約定的時間和金額將貸款直接劃轉(zhuǎn)至商品房預(yù)售資金專用賬戶;

　　(二)預(yù)購人憑銀行出具的商品房預(yù)售資金交款憑證到擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理商品房預(yù)售資金使用責(zé)任擔(dān)保合同;

　　(三)商品房買賣合同簽訂后30日內(nèi),預(yù)售人需憑銀行出具的預(yù)購人付款憑證以及商品房預(yù)售資金使用責(zé)任保證合同到市房產(chǎn)局辦理預(yù)售商品房買賣合同登記備案手續(xù)或預(yù)告登記。

　　預(yù)售人在售房時必須向預(yù)購人書面告知上述辦理程序。

　　第十條預(yù)售人使用預(yù)售資金,應(yīng)當(dāng)提前3天向擔(dān)保機(jī)構(gòu)報送用款計劃及下列相關(guān)材料,對資料齊全、符合要求的應(yīng)在1個工作日內(nèi)作出預(yù)售資金使用的核準(zhǔn)意見。銀行根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)意見從商品房預(yù)售資金專用賬戶予以撥付:

　　(一)用于支付稅款的,由銀行憑征稅通知單直接撥付;

　　(二)用于償還在建工程貸款的,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

　　1.貸款銀行出具的還款通知書、已支取貸款金額的證明;

　　2.施工監(jiān)理單位出具的已完成工程量的證明。

　　(三)用于支付設(shè)計、監(jiān)理單位以及其他行政事業(yè)性收費的,應(yīng)提供合同書或繳費通知;

　　(四)用于支付購買建筑材料、設(shè)備或施工單位工程款的,應(yīng)提供委托施工合同、工程造價預(yù)算和監(jiān)理單位出具的預(yù)售項目進(jìn)度證明等;

　　(五)用于支付與預(yù)售項目相關(guān)的其它費用,預(yù)售人應(yīng)提交監(jiān)管人認(rèn)為需要提供的證明材料。

　　第十一條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》對商品房建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場勘查,對施工進(jìn)度、先期撥付的預(yù)售資金使用情況進(jìn)行評估,按月與預(yù)售人和銀行核對商品房預(yù)售資金專用賬戶賬目,并將商品房預(yù)售資金專用賬戶的收支、使用和結(jié)余情況于每月15日前報市房產(chǎn)局備案。

　　第十二條有下列情況之一的,

　　《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》終止執(zhí)行:

　　(一)預(yù)售項目的樓盤已經(jīng)辦理初始登記,且商品房預(yù)售資金使用責(zé)任保證合同全部履行的,相關(guān)代收資金已存儲到位;

　　(二)出現(xiàn)協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止履行的情形的。

　　第十三條預(yù)售人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的全額反擔(dān)保的,可以免除監(jiān)管,但擔(dān)保與反擔(dān)保雙方應(yīng)向市房產(chǎn)局提供相關(guān)證明文件。

　　第十四條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)有相關(guān)的會計師從業(yè)人員,對涉嫌違規(guī)付款的進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果抄報市房產(chǎn)局。審計期一般不超過5個工作日。審計期間,預(yù)售人不得以預(yù)售資金用于付款。

　　第十五條為使預(yù)售人正常開展業(yè)務(wù),預(yù)售人可以向擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請一定額度的資金,作為備用金,以支付經(jīng)常性、小款開支。其額度不得超過已收預(yù)售款的10%。備用金只許用于預(yù)售項目的建設(shè)投資。需要補(bǔ)充備用金時,預(yù)售人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請并提供已發(fā)生的備用金用途證明。

　　第十六條銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)因為不履行監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管不力給預(yù)購人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十七條擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保服務(wù),按國家有關(guān)規(guī)定收取擔(dān)保費,擔(dān)保費可以計入工程成本。

　　第十八條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng),與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng),將預(yù)售資金專用賬戶及其資金進(jìn)出情況納入統(tǒng)一管理。商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)與商品房預(yù)售合同備案系統(tǒng)相銜接。

　　第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的,由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正,暫停商品房預(yù)售,并可依照《城市商品房預(yù)售管理辦法》有關(guān)規(guī)定處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

　　第二十條監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄、受賄等行為的,視其情節(jié)輕重,由所在單位依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。