洛陽(yáng)市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治實(shí)施方案
洛陽(yáng)市人民政府辦公室文件
洛政辦〔 20** 〕 57 號(hào)
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)要求，按照《 洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作意見(jiàn)的通知》(洛政〔20**〕203號(hào))、《 洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施城市區(qū)物業(yè)管理全覆蓋提升物業(yè)管理水平的通知》(洛政辦〔20**〕49號(hào))、《 *洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于促進(jìn)全市物業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(洛發(fā)〔20**〕15號(hào))、《 *洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》(洛發(fā)〔20**〕7號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以城市區(qū)政府為主導(dǎo)，管理重心下移的原則，通過(guò)開展物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作，建立“運(yùn)行有序、管理到位、服務(wù)規(guī)范”的物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
二、工作任務(wù)及實(shí)施階段
我市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作分為三個(gè)階段。
(一)組織動(dòng)員階段(20**年5月20日-5月27日)
各城市區(qū)政府(管委會(huì)，下同)召開動(dòng)員會(huì)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用，加大開展物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)樹立正確的服務(wù)觀念、廣大業(yè)主樹立正確的物業(yè)消費(fèi)觀念，全面提高我市物業(yè)管理水平。
(二)組織實(shí)施階段(20 13年5月28 日-9月30日)
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作(20** 年5月28日-6月8日)
按照“屬地管理、立足基層”的原則，各城市區(qū)政府作為轄區(qū)物業(yè)管理工作的責(zé)任主體。要切實(shí)建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，成立物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織。要健全和完善區(qū)、街道、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)體系，強(qiáng)化層級(jí)管理，明確專人負(fù)責(zé)，督促街道設(shè)立物業(yè)管理中心、物業(yè)糾紛受理站和物業(yè)應(yīng)急維修站。建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制和矛盾處理前置機(jī)制，積極協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主之間的關(guān)系，把物業(yè)管理服務(wù)中的糾紛和矛盾化解在社區(qū)。
2.自查自糾階段(20**年6月9日-9月30日)
各城市區(qū)政府按照《 洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施城市區(qū)物業(yè)管理全覆蓋提升物業(yè)管理水平的通知》(洛政辦〔20**〕49號(hào))和《*洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》(洛發(fā)〔20**〕7號(hào))賦予的職責(zé)，從以下巧個(gè)方面進(jìn)行自查自糾：
( 1 )貫徹落實(shí)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)政策規(guī)定情況;
( 2 )本轄區(qū)物業(yè)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制建立情況;
( 3 )制定本轄區(qū)、辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)、各有關(guān)單位物業(yè)管理工作的責(zé)任目標(biāo)情況，納入年度責(zé)任目標(biāo)、年終績(jī)效認(rèn)定考核情況;
( 4 )“五級(jí)管理、部門聯(lián)動(dòng)”，物業(yè)管理機(jī)制體制和“屬地管理、立足基層”原則落實(shí)情況;
( 5 )本轄區(qū)物業(yè)管理工作所需人員和經(jīng)費(fèi)，以及實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)整合整治所需資金落實(shí)情況;
( 6 )建立業(yè)主投訴、協(xié)調(diào)處理、督查通報(bào)機(jī)制情況;
( 7 )各城市區(qū)專門物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和街道“兩站一中心”設(shè)立情況;
( 8 )組織本轄區(qū)街道、社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)召開本轄區(qū)住宅小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，以及業(yè)主委員會(huì)成員的培訓(xùn)和備案情況;
( 9 )本轄區(qū)價(jià)格、工商、城管等部門對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及小區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整治情況;
( 10 )物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府救助制度建立情況;
( 11 )本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核初審登記情況;
( 12 )培育、申報(bào)本轄區(qū)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)的推薦和初驗(yàn)情況;
( 13 )專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)顯著位置懸掛物業(yè)服務(wù)公示牌情況(內(nèi)容包括：小區(qū)名稱、服務(wù)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等)，其它住宅小區(qū)(樓、院)設(shè)立“業(yè)主投訴早知道”公示牌情況(包括：小區(qū)名稱、街道、社區(qū)、管理類型、兩站一中心電話、投訴電話);
( 14 )本轄區(qū)住宅小區(qū)進(jìn)行“五治理”(環(huán)境衛(wèi)生治理、安全隱患治理、配套設(shè)施設(shè)備治理、公共秩序治理、物業(yè)收費(fèi)問(wèn)題治理)情況;
( 15 )市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)完成情況;協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的突發(fā)事件和辦事處等基層單位處理不了的物業(yè)管理服務(wù)方面矛盾糾紛的情況。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20**年10月l日一11月30日)
洛陽(yáng)市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照《洛陽(yáng)市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》 對(duì)各城市區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)全市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作進(jìn)行總結(jié)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。為確保我市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作順利開展，成立洛陽(yáng)市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”) ，市政府副市長(zhǎng)譚建忠任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)楊曉陽(yáng)、市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)李新志任副組長(zhǎng)，各城市區(qū)政府、市落實(shí)辦、市糾風(fēng)辦、市委督查室、市政府督查室、新區(qū)管委會(huì)綜合辦公室等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房保障和房產(chǎn)管理局，李新志兼任辦公室主任，楊飛任辦公室副主任。辦公室實(shí)行周例會(huì)制度。各城市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制和制度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)采用多種形式，強(qiáng)化工作推進(jìn)。市物業(yè)主管部門將組織人大代表、政協(xié)委員及行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)我市物管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治工作不定期進(jìn)行抽查和暗訪，并采取召開小區(qū)業(yè)主座談會(huì)、周督查、月公示制度，推進(jìn)我市物業(yè)管理和小區(qū)集中整治工作，同時(shí)要及時(shí)篩選上報(bào)需市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。各城市區(qū)政府也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，通過(guò)定期召開例會(huì)、聯(lián)合督查、跟蹤督查、工作排名、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，切實(shí)推進(jìn)工作順利開展。
(三)加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治目標(biāo)落實(shí)情況，對(duì)各城市區(qū)政府進(jìn)行階段性督查和全面考核。通過(guò)居民滿意度測(cè)評(píng)、群眾反映問(wèn)題等進(jìn)行量化打分，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)連續(xù)靠后或群眾投訴較多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施淘汰機(jī)制，對(duì)整治不徹底，又沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間整改到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，市住房保障和房產(chǎn)管理局要按照《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理辦法的通知》 (洛政辦〔 20** 〕 64 號(hào))注銷該物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，清除出物業(yè)行業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各城市區(qū)政府綜合驗(yàn)收考評(píng)情況進(jìn)行排名。
附件：洛陽(yáng)市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
洛陽(yáng)市物業(yè)管理水平提升和住宅小區(qū)集中整治
考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
城市區(qū)(管委會(huì))：
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標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 | 規(guī)定 分值 |
評(píng)分細(xì)則 | 評(píng) 分 值 |
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| 總分 | 100分 | ||||||||||||
| 各 城 市 區(qū) 政 府 ︵ 管 委 會(huì) ︶ 物 業(yè) 管 理 提 升 基 礎(chǔ) 工 作 |
1 | 各城市區(qū)政府（管委會(huì)）落實(shí)物業(yè)管理工作，主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，健全組織，完善制度（成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以文件為準(zhǔn)）。 | 10分 | 未設(shè)立扣10分 | |||||||||
| 2 | 將物業(yè)管理工作納入各城市區(qū)政府（管委會(huì)）年度責(zé)任目標(biāo)并列入績(jī)效考核（以文件形式）。 | 10分 | 未納入扣10分 | ||||||||||
| 3 | 制定物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制方案，制定對(duì)各辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）物業(yè)管理主管部門物業(yè)管理工作第一責(zé)任人的獎(jiǎng)懲措施（以文件為準(zhǔn)）。 | 2分 | 未制定長(zhǎng)效機(jī)制方案扣2分 | ||||||||||
| 4 | 有專人負(fù)責(zé)對(duì)辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）物業(yè)管理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。 | 2分 | 未有專人負(fù)責(zé) 扣2分 |
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| 召開專題研究物業(yè)管理的會(huì)議兩次或兩次以上。 | 2分 | 少一次扣0.5分 | |||||||||||
| 召開區(qū)直單位、辦事處、社區(qū)居委會(huì)會(huì)議時(shí)部署物業(yè)管理工作兩次或兩次以上的、且有記錄、有內(nèi)容. | 2分 | 少一次扣 0.5分，扣完為止 | |||||||||||
| 5 | 各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)（院、樓）摸底調(diào)查，并分門別類制作詳細(xì)的小區(qū)明細(xì)表。 | 2分 | 不明確、不詳細(xì) 扣0.5分 |
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| 6 | 各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)特困戶、低保戶有救助辦法并實(shí)施救助。 | 2分 | 沒(méi)有救助辦法扣0.5分，未實(shí)施救助扣0.5分 | ||||||||||
| 7 | 建立對(duì)失管小區(qū)（樓、院）應(yīng)急實(shí)施措施、方案，并及時(shí)進(jìn)行管理。 | 10分 | 未建立扣0.5分 ，未及時(shí)管理扣 2分 |
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| 8 | 有專人負(fù)責(zé)信訪、《連線政府》、政府網(wǎng)站、新聞媒體等投訴、處理，公布投訴處理電話。 | 10分 | 未有專人，未指 定矛盾協(xié)調(diào)機(jī) 制一票否決 |
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| 9 | 組織物價(jià)、工商、城管等部門對(duì)住宅小區(qū)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整治。 | 2分 | 未組織扣1分 | ||||||||||
| 10 | 街道設(shè)立兩站一中心，有專人負(fù)責(zé)并公布投訴受理電話。 | 10分 | 未建立兩站一 中心，沒(méi)有專人 負(fù)責(zé)一票否決 |
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| 11 | 各城市區(qū)政府（管委會(huì)）在有專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)顯著位置懸掛物業(yè)服務(wù)公示牌，內(nèi)容包括：小區(qū)名稱、服務(wù)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等。其他小區(qū)（樓、院）應(yīng)設(shè)立業(yè)主訴求早知道公示牌，公布“兩站一中心”電話號(hào)碼。 | 10分 | 公示牌內(nèi)容少 一項(xiàng)扣1分，直 至扣完 |
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| 12 | 指導(dǎo)組織召開本轄區(qū)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)和備案。 | 2分 | 未指導(dǎo)組織業(yè) 主大會(huì)扣1分 |
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| 13 | 積極培育優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）、優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)；協(xié)助物業(yè)管理部門搞好相關(guān)人員的培訓(xùn)和再教育。 | 2分 | 未培育扣1分 | ||||||||||
| 14 | 建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核初審登記制度。 | 2分 | 未考核初審登 記扣2分 |
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| 15 | 完成市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)，并及時(shí)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)物業(yè)突發(fā)事件和矛盾糾紛。 | 2分 | 未完成工作任務(wù)扣1分，未及時(shí)協(xié)調(diào)處理扣1分 | ||||||||||
| 專業(yè) 物業(yè) 公司 管理 |
16 | 清除衛(wèi)生死角，清理各類垃圾、排污管道，修補(bǔ)綠化，安防、消防設(shè)施完好，設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，機(jī)動(dòng)車停放有序，清理亂貼、亂畫、亂搭、亂建，物業(yè)收費(fèi)定期公布，懸掛物業(yè)服務(wù)公示牌。 | 10分 | 有一項(xiàng)未整治 到位扣1分，扣 完為止 |
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| 后勤 管理 |
17 | 后勤單位管理小區(qū)（院、樓）沒(méi)有私搭亂建現(xiàn)象，地面、綠地?zé)o垃圾，門衛(wèi)有專人看管，24小時(shí)維修值班，樓道燈完好，懸掛訴求早知道便民服務(wù)牌。 | 4分 | 有一項(xiàng)未整治 到位扣1分，扣 完為止 |
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| 社區(qū) 代管 和業(yè) 主自 治管 理 |
18 | 社區(qū)管理、業(yè)主自治小區(qū)（樓、院）按規(guī)定配有保潔、垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)衛(wèi)生死角，設(shè)立門衛(wèi)及公共秩序維護(hù)人員24小時(shí)值班巡邏，小修在24小時(shí)維修到位，樓道燈完好，懸掛業(yè)主訴求早知道便民服務(wù)牌。 | 4分 | 有一項(xiàng)未整治 到位扣1分，扣 完為止 |
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篇2：上海市開展住宅小區(qū)消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
上海市關(guān)于開展住宅小區(qū)消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
滬房管物[20**]222號(hào)
根據(jù)公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委員會(huì)有關(guān)通知精神，切實(shí)加強(qiáng)本市住宅小區(qū)火災(zāi)防控工作，提高住宅小區(qū)消防安全管理水平，全力確保住宅小區(qū)安全平穩(wěn)運(yùn)行，市局決定，自即日起至今年10月底，配合公安消防等部門，在全市住宅小區(qū)中開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
積極配合公安消防等部門，爭(zhēng)取街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的大力支持，深入發(fā)動(dòng)物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員和廣大居民群眾廣泛參與，多部門聯(lián)合排查和聯(lián)合執(zhí)法，集中消除一批電動(dòng)自行車充電及停放場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，提高住宅小區(qū)消防安全建設(shè)管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立由分管局長(zhǎng)黃永平任組長(zhǎng)，物業(yè)管理處處長(zhǎng)忻一鳴、市物業(yè)管理事務(wù)中心主任馬浩元、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱志榮為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局物業(yè)管理處，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總和督察、檢查等工作。各區(qū)縣房管部門也要成立相應(yīng)工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯實(shí)效。
三、工作職責(zé)
市住房保障房屋管理局：負(fù)責(zé)全市物業(yè)行業(yè)開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總和監(jiān)督檢查等工作。
區(qū)縣住房保障房屋管理部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)物業(yè)行業(yè)開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總和檢查指導(dǎo)等，指導(dǎo)本地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車庫(kù)、消防應(yīng)急疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備的完好情況等進(jìn)行集中排查，摸清情況底數(shù)，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)單位或責(zé)任人予以整改;指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)(產(chǎn)權(quán)人)按規(guī)定使用維修資金，及時(shí)更新、改造和修繕電動(dòng)自行車充電裝置及存放場(chǎng)所，維修、改造、更新?lián)p壞的消防設(shè)施設(shè)備，以滿足消防安全需求。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)：負(fù)責(zé)聯(lián)合業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)對(duì)本企業(yè)管理的住宅小區(qū)電動(dòng)自行車庫(kù)充電裝置及場(chǎng)所的消防安全狀況、消防通道的通暢情況等進(jìn)行具體檢查和排摸，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車庫(kù)充電裝置及場(chǎng)所存在消防安全隱患和消防設(shè)施設(shè)備損壞等需動(dòng)用維修資金予以整改的，要及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)落實(shí)資金;督促項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員落實(shí)消防安全管理法定職責(zé)及物業(yè)服務(wù)合同約定義務(wù);發(fā)現(xiàn)樓道堆物、占用消防應(yīng)急通道影響消防安全等情形，要開展聯(lián)合整治;發(fā)現(xiàn)消防違法行為影響小區(qū)消防安全的，要及時(shí)報(bào)告公安消防部門。
業(yè)主委員會(huì)：負(fù)責(zé)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展電動(dòng)自行車庫(kù)和消防通道全隱患的排查整治;及時(shí)勸阻業(yè)主(使用人)樓道堆物影響消防安全等行為;對(duì)電動(dòng)自行車庫(kù)充電裝置及場(chǎng)所存在安全隱患和消防設(shè)施設(shè)備損壞等需更新、維修、改造的，要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)程序落實(shí)資金予以整改;督促、檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員履行合同約定的消防安全管理職責(zé)，落實(shí)消防安全日常管理制度等。
四、整治內(nèi)容
集中消除一批電動(dòng)自行車充電裝置及存放場(chǎng)所的火災(zāi)隱患;清除樓道堆物，占用、封閉消防應(yīng)急疏散通道;檢查消防設(shè)施設(shè)備完好情況，及時(shí)修復(fù)損壞的消防設(shè)施設(shè)備，確保消防設(shè)施設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。
檢查范圍：居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車充電及存放場(chǎng)所(含地下車庫(kù))、居民住宅小區(qū)內(nèi)樓梯間、首層門廳、安全出口;居民住宅小區(qū)內(nèi)所有消防設(shè)施設(shè)備、消防應(yīng)急疏散通道等。
工作措施：一是對(duì)居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車充電及存放場(chǎng)所存在安全隱患的，應(yīng)按照公安消防管理部門的相關(guān)規(guī)定和要求，主動(dòng)接受公安消防部門指導(dǎo)，落實(shí)隱患排查、整改和各項(xiàng)安全管理制度措施。需動(dòng)用維修資金予以整改修繕的，房管部門要指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)按規(guī)定使用維修資金，及時(shí)予以維修、更新或改造。二是對(duì)住宅樓公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆姷模酱僦笇?dǎo)業(yè)主委員會(huì)張貼管理公約，規(guī)范電動(dòng)自行車停放及充電管理;物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大日常巡查力度，嚴(yán)格電動(dòng)自行車存放、充電管理，集中存放管理電動(dòng)自行車，并統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)有關(guān)充電設(shè)施設(shè)備。三是對(duì)住宅樓消防通道和安全出口停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆姷模婪ㄘ?zé)令有關(guān)單位、業(yè)主(使用人)立即改正;四是會(huì)同業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)集中開展清理樓道堆物行動(dòng)，及時(shí)消除占用、封閉消防通道等安全隱患;五是對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)所有消防設(shè)施設(shè)備的完好狀況進(jìn)行全覆蓋、地毯式排查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施設(shè)備損壞，要及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)報(bào)告，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)按相應(yīng)程序落實(shí)資金予以維修、更新、改造，確保住宅小區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài);同時(shí)，要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至7月15日)。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確定階段性工作重點(diǎn)，明確具體步驟，迅速動(dòng)員部署開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)排摸自查階段(7月16日至7月31日)。根據(jù)市公安局制定發(fā)布的通告，各區(qū)(縣)房管部門根據(jù)市局、區(qū)(縣)政府統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，組織開展排摸工作，并逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，確保底數(shù)清楚、
狀態(tài)明晰。同時(shí)，按照“邊排摸、邊整治”的要求，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主(使用人)抓緊進(jìn)行自查自改。 (三)集中整治階段(8月1日至9月30日)。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要細(xì)化和量化各項(xiàng)工作任務(wù)，并于8月底前，定期組織開展檢查;對(duì)存在突出問(wèn)題的，區(qū)縣房管部門要積極聯(lián)系公安消防部門聯(lián)合開展檢查執(zhí)法;9月底前，對(duì)前階段已經(jīng)排查過(guò)的區(qū)域和部位，組織開展“回頭看”。同時(shí)，將專項(xiàng)行動(dòng)與重要節(jié)慶安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)確保重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)住宅小區(qū)消防安全。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月1日至10月20日)。各區(qū)(縣)房管部門對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找短板不足，研究建立常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制，切實(shí)鞏固和深化整治工作成效，并于10月20日前向市局物業(yè)管理處報(bào)送本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展工作的總結(jié)材料。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，精心部署、強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。通過(guò)工作例會(huì)、督導(dǎo)檢查、隱患抄告、定期通報(bào)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督促。對(duì)發(fā)現(xiàn)的住宅小區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位和主體，按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求落實(shí)整改工作，并及時(shí)通報(bào)、抄送對(duì)火災(zāi)隱患和違法行為的處理結(jié)果，確保信息對(duì)稱、監(jiān)管到位。
(二)依法從嚴(yán)治理。各級(jí)房管部門要充分運(yùn)用行政手段，積極配合公安消防部門切實(shí)加大執(zhí)法整治力度，確保形成懲治消防違法違規(guī)行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市局將組織成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)(縣)房管部門及物業(yè)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)消防安全日常管理制度落實(shí)不到位，專項(xiàng)行動(dòng)明確要求的工作任務(wù)走過(guò)場(chǎng)、消防安全隱患排查整治不力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理，要在物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理誠(chéng)信檔案上予以記載;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間因疏于管理、消防安全管理責(zé)任不落實(shí)發(fā)生有影響火災(zāi)或較大以上火災(zāi)的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)廣泛開展宣傳。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)戶外視頻、社區(qū)板報(bào)等宣傳載體和媒介，加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，努力形成嚴(yán)管聲勢(shì)和氛圍，鼓勵(lì)市民群眾自查自改身邊火災(zāi)隱患。要開展針對(duì)性消防安全宣傳，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)主(使用人)的消防安全意識(shí)和防火自救能力。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)(縣)房管部門要結(jié)合地區(qū)實(shí)際和部門職責(zé)，制定具體實(shí)施方案，建立工作班子，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體組織部門和聯(lián)絡(luò)員，并于7月15日前報(bào)市局物業(yè)管理處;同時(shí)，要就本次專項(xiàng)行動(dòng)建立工作臺(tái)帳，每月月底前向市局物業(yè)管理處報(bào)送階段性工作情況。
篇3：包頭市清理整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)私搭亂建通告
包頭市人民政府關(guān)于清理整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)私搭亂建的通告
為營(yíng)造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境，維護(hù)和鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《包頭市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《包頭市城市綠化條例》等相關(guān)規(guī)定，市政府決定對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建行為進(jìn)行集中清理整治，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、在全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)規(guī)定，在住宅小區(qū)內(nèi)進(jìn)行的下列建設(shè)行為，均屬于私搭亂建，列入本次清理整治范圍:
（一）占用樓梯間、走廊通道、小區(qū)道路、住宅區(qū)綠地等公共場(chǎng)地，違法搭建的各類建（構(gòu)）筑物和附屬設(shè)施；
（二）在房屋四周、屋頂、陰陽(yáng)（曬）臺(tái)等處擅自搭建的各類建（構(gòu)）筑物和附屬設(shè)施；
（三）各類違法侵占公共場(chǎng)地、公共綠地等共用設(shè)施進(jìn)行的種植蔬菜、花卉等苗木及飼養(yǎng)家禽家畜行為；
（四）其他違反法律法規(guī)私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物以及附屬設(shè)施；
各類建（構(gòu)）筑物和附屬設(shè)施包括磚混房、彩鋼板房、陽(yáng)光板房、鐵皮房、玻璃房、圈地的圍欄（墻）、動(dòng)物圈舍（籠）等。
二、已經(jīng)建成的各類私搭亂建的建（構(gòu)）筑物、附屬設(shè)施和侵占公共場(chǎng)地種植的蔬菜花卉及各類苗木，必須在本通告發(fā)布后五日內(nèi)由當(dāng)事人自行拆除和清理，恢復(fù)原狀。逾期沒(méi)有拆除和清理的，按照屬地管理的原則，由各地區(qū)政府（管委會(huì)）依法強(qiáng)制拆除，不予補(bǔ)償。
三、對(duì)全市住宅小區(qū)內(nèi)新建及已建成的私搭亂建建（構(gòu)）筑物和附屬設(shè)施，各地區(qū)政府（管委會(huì)）責(zé)成有關(guān)部門通過(guò)日常巡查以及群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)后，進(jìn)行集中清理整治，依法實(shí)施拆除，不予補(bǔ)償，拆除費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
四、各街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)（社區(qū)服務(wù)站）、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格履行巡查義務(wù)，發(fā)現(xiàn)住宅小區(qū)內(nèi)有私搭亂建行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸導(dǎo)、制止，并上報(bào)至各地區(qū)政府（管委會(huì)）。
五、在私搭亂建清理整治工作中，如發(fā)現(xiàn)有黨員干部或市、區(qū)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、住房保障、城管執(zhí)法等相關(guān)部門的公職人員支持、縱容、包庇、唆使、參與、實(shí)施私搭亂建行為的，將予以嚴(yán)肅查處；對(duì)在查處私搭亂建違法行為中玩忽職守、工作不力的，將進(jìn)行責(zé)任追究。
六、私搭亂建當(dāng)事人如有妨礙、阻撓執(zhí)法人員履行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》嚴(yán)肅處理；涉嫌暴力抗法構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
七、倡議廣大業(yè)主對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)本次私搭亂建清理整治工作進(jìn)行監(jiān)督。
包頭市人民政府