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物業經理人

太原市物業服務企業信用評價實施意見 (2019試行)

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  太原市物業服務企業信用評價實施意見 (20**試行)

  第一章 總則

  第一條 為推進我市物業服務企業信用體系建設,規范物業服務企業行為,構建誠信守法的行業環境,根據國務院《物業管理條例》、《山西省物業管理條例》、《太原市物業管理條例》以及《太原市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》和太原市發改委、民政局《關于在行業協會商會及其會員企業中開展信用體系建設示范試點工作的通知》等有關文件精神,結合我市實際,制定本實施意見。

  第二條 本實施意見適用于在我市行政區域內,從事物業管理活動的物業服務企業信用信息采集和評價工作。

  第三條 信用評價應當遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,保守國家秘密、商業秘密,保護個人隱私。

  第四條 本實施意見所稱信用評價,是對物業服務企業在我市物業管理活動中執行有關法律、法規、規章、規范性文件等規定或者強制性標準,履行物業服務合同及物業管理相關合同約定,遵守物業管理行業自律準則的行為進行評價的活動。

  房地產行政主管部門或其委托的機構(以下簡稱評價實施單位)依據本實施意見規定,對物業服務企業從事物業管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價,確定及公布其信用等級。

  第五條 本實施意見所稱信用信息,是指物業服務企業及項目負責人在物業管理活動中形成的能夠用以分析、判斷、評價其信用狀況的信息,以上物業管理活動實行動態監督管理,主要包括基本信息、項目管理及創新信息、業績信息和警示信息。

  第六條 太原市房產管理局(以下簡稱“市房產局”)負責太原市物業服務企業信用評價工作標準的制定、組織實施和監督管理,對各城區(市、縣)房地產行政主管部門上報的物業服務企業信用信息進行審核認定。信用系統維護和信息匯總等相關工作委托太原市物業管理協會(以下簡稱“物業協會”)實施。

  各城區(市、縣)房地產行政主管部門負責本轄區內物業服務企業信用信息的采集、核實、記分、上報、建立企業信用信息檔案和日常管理工作。

  物業協會應當協助房地產行政主管部門做好企業信用信息的匯總、管理和太原市物業服務企業信用評價系統(以下簡稱“信用評價系統”)的維護。

  凡在本市行政區域內注冊的物業服務企業應當按照本實施意見和房地產行政主管部門的要求填報信用信息。

  第二章 信用信息的采集

  第七條 信用信息的采集,是指對物業服務企業的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲,形成反映、評價物業服務企業經營、服務管理情況的信用信息記錄的活動。

  信用信息的采集,應當依照合法、客觀、準確、公正、及時和對提供者負責的原則進行采集。

  企業信息由注冊所在地的城區(市、縣)房地產行政主管部門進行核實,項目信息由項目所在地的城區(市、縣)房地產行政主管部門進行核實。

  第八條 物業服務企業的信用信息包括基本信息、業績信息、項目管理及創新信息和警示信息四類。

  (一)基本信息

  物業服務企業基本信息主要包括工商信息、經營信息及其他有關信息。

  (二)業績信息

  物業服務企業在從事物業管理活動中取得的良好業績、獲得各級政府及其他相關主管部門、行業協會的表彰等信息。

  (三)項目管理及創新信息

  物業服務企業在從事物業管理活動中,配合市委、市政府開展社會活動;配合房地產行政主管部門推行新政;運用科技手段,創新物業管理等方面的信息。

  (四)警示信息

  物業服務企業在從事物業管理活動中違反法律、法規、規章、規定、行業行規行約或(前期)物業服務合同約定的行為,被行政處罰、通報批評以及經核實屬實的媒體曝光、投訴舉報等信息。

  第九條 基本信息的采集實行物業服務企業自行申報,實行日常動態管理。基本信息發生變更的,物業服務企業應當于變更之日起30日內申報變更。

  第十條 業績信息的采集,主要包括:

  (一)各級政府的表彰文件;

  (二)各級房地產行政主管部門、相關政府部門的表彰文件;

  (三)行業協會的表彰文件;

  (四)其他具有合法效力的證明材料。

  我市物業服務企業在外市設立分公司的,分公司在外市所取得的本條(一)至(三)項業績信息不適用信用加分,不記入總公司的信用信息。

  第十一條 物業服務企業應當于業績信息產生之日起60日內,提交第十條規定的相應材料向注冊所在城區(市、縣)房地產行政主管部門申請辦理業績信息認定手續,逾期業績信息不得追加記入當年加分。

  符合規定的業績信息,注冊所在地的城區(市、縣)房地產行政主管部門應當于物業服務企業申請之日起5個工作日內記入信用評價系統,并告知物業服務企業可通過信用評價系統查詢、確認本企業的信息情況。

  第十二條 物業服務企業采用第三方評估機構對物業服務項目進行客戶滿意度測評,應當向企業注冊地的城區(市、縣)房地產行政主管部門提供當年度的客戶滿意度測評意見。

  第十三條 警示信息的采集,主要包括:

  (一)各級房地產行政主管部門或相關部門的行政處罰決定書等法律文書;

  (二)各級房地產行政主管部門或相關部門的日常監督檢查、行政執法檢查發現的違規行為書面通報、整改通知文書;

  (三)經查證屬實且在規定期限內未妥善解決的投訴舉報、媒體曝光等違規情況;

  (四)經人民法院、仲裁機構等有權機關生效的判決書或裁決書確認物業服務企業因違約承擔責任的案件情況;

  (五)違反物業管理行業行規、行約的行為;

  (六)其他違法、違規以及違反合同約定的行為。

  第十四條 各城區(市、縣)房地產行政主管部門應當加強與人民法院、公安、應急管理、城管、稅務、市場監督管理等相關部門以及街道辦事處(鄉鎮人民政府)、物業協會、社區居(村)民委員會的聯動,構建齊抓共管工作格局,及時共享本轄區內物業服務企業的警示信息,施行失信聯合懲戒機制。

  第十五條 各城區(市、縣)房地產行政主管部門對物業服務企業記入警示信息的,應當自記入警示信息之日起通過信用評價系統進行公示(公示期為5個工作日)并以書面通知、電話或手機短信等方式告知相關物業服務企業,公示期滿無異議的,警示信息生效。

  公示期間,物業服務企業認為警示信息記錄有異議的,可在公示期滿之日前向作出記入警示信用信息的房地產行政主管部門提出書面異議申請,并提供相應證據,逾期視為認可。

  城區(市、縣)房地產行政主管部門應當自收到書面異議申請之日起5個工作日內完成核查,經核查確屬失誤的,應當向市房地產行政主管部門提出申請撤消;若確屬無誤的,維持原結果,核查結果應當反饋當事人。

  第十六條 物業服務企業對城區(市、縣)房地產行政主管部門的核查結果仍存在異議的,可向市房地產行政主管部門提出書面異議復核申請,市房地產行政主管部門應當于收到書面異議復核申請之日起10個工作日內完成復核。經復核確屬失誤的,責成城區(市、縣)房地產行政主管部門3日內撤消并反饋當事人。

  第三章 信用等級評價

  第十七條 物業服務企業信用等級評價每年進行一次,由城區(市、縣)房地產行政主管部門通過信用評價系統審核上報,并經市房地產行政主管部門組成聯合考核組審定后,通過太原市房產管理局政務網、信用評價系統網及相關媒體向社會公布。

  第十八條 物業服務企業信用等級評定采取信用分值綜合評分制,信用基準分值為200分,實行加減分制,按年度評定信用等級。

  信用信息得分按照《太原市物業服務企業信用等級評分標準》(詳見附件)執行。

  第十九條 物業服務企業信用等級劃分為AAA(3A)、 AA(2A)、 A(1A)、BBB(3B)、BB(2B)、B(1B)、C共7個等級,分別表示企業的信用程度。

  新成立的物業服務企業、初次備案進入太原市的外地企業、未實施物業管理活動或實施不到一年的企業,當年不參加信用等級評定。

  第二十條 物業服務企業有下列情況之一的,信用等級直接評定為C級:

  (一)一個企業或者一個項目年度內涉及同一問題被三次(含三次)檢查有問題的;

  (二)企業或企業主要負責人(董事長、總經理、法定代表人)因物業服務企業承擔過錯原因,被人民法院列入失信被執行人名單的;

  (三)物業服務企業聘請“黑名單”的物業企業法人或總經理及嚴重失信的項目經理人員;

  (四)經房地產行政主管部門認定的其他失信或不良行為。

  第二十一條 未參加信用等級評價的物業服務企業,將在太原市房產管理局政務網、信用評價系統網及相關媒體予以公示或處理:

  (一)新成立的物業服務企業未實施物業管理活動的;

  (二)已在工商登記的物業服務企業及初次備案進入太原市的外地物業服務企業,未實施物業管理活動或實施不到一年的;

  (三)已在工商登記且實施物業管理活動滿一年以上的物業服務企業,不參加信用等級評價的。

  屬于本條(三)的在次年的信用等級評價中,按照《太原市物業服務企業信用等級評分標準》降級處理。

  第二十二條 物業服務企業有下列情況之一的,直接列入我市物業服務信用檔案“黑名單”,并在太原市房產管理局政務網、信用評價系統網及相關媒體予以曝光:

  (一)信用等級評價中,弄虛作假,提供虛假材料的;

  (二)擅自退出或合同終止拒不退出物業項目,不移交物業用房和有關資料的;

  (三)將一個物業管理區域內的全部物業管理,一并委托給他人的;

  (四)騙取、挪用專項維修資金的;

  (五)在本年度內發生重大安全責任事故的;

  (六)因物業服務企業責任,引發重大群體*事件等嚴重不良行為,影響社會穩定和正常社會秩序,經房地產行政主管部門認定造成惡劣社會影響的。

  第四章 信用等級評定綜合運用

  第二十三條 物業服務企業根據需要可通過信用評價系統打印信用檔案、信用等級等情況,有關部門、單位可通過信用評價系統查詢物業服務企業信用檔案和信用等級等情況。

  第二十四條 信用等級評定結果主要用于以下方面:

  (一)為業主選聘物業服務企業提供參考;

  (二)作為前期物業管理招標的評標加分條件;

  (三)作為物業管理項目評先樹優的考評內容;

  (四)作為出具企業誠信意見的參考依據;

  (五)作為房地產行政主管部門實施監管工作的重要依據;

  (六)在省、市房地產行業行政主管部門網站、新聞媒體及相關網站上進行公示、公布;

  (七)逐步納入全市信用評價運用體系。

  第二十五條 對信用等級A級(含)以上的,在同等條件下可以依法采取下列激勵措施:

  (一)在各類政府優惠政策中,優先考慮,加大扶持力度;

  (二)在項目評先樹優,招標投標中,可給予加分等獎勵;

  (三)在政府采購活動中,依法依約采取信用加分等措施;

  (四)規定可以采取的其他激勵措施。

  第二十六條 對于信用列入黑名單的,采取下列措施。

  (一)在日常監管中列為重點監管對象;

  (二)在媒體中予以曝光;

  (三)按照規定可以采取的其他聯合懲戒措施。

  第五章 監督管理

  第二十七條 各級房地產行政主管部門從事信用信息等級評定管理的工作人員應當認真履行職責,不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權,違者依法追究相關責任。

  第二十八條 企業弄虛作假、偽造信用信息,影響信用等級評定結果的,計入警示信息并限期整改。

  第二十九條 信息提供者因提供不真實信息侵害物業服務企業和業主等他人合法權益的,被侵害人可依法追究其相應的責任。

  第六章 附則

  第三十條 市房產局可根據工作實際對信用信息的具體評價內容、方式和信用等級評分標準進行適時調整。

  第三十一條 本實施意見由太原市房產管理局負責解釋。

  第三十二條 本實施意見自公布之日起執行。

  太原市房產管理局

  20**年1月18日

篇2:無錫市物業服務企業信用檔案與評價管理辦法(2018)

  無錫市物業服務企業信用檔案與評價管理辦法(20**)

  第一章 總 則

  第一條 為進一步規范物業服務企業經營活動及項目經理從業行為,構建以信用為核心的市場監管體制,促進物業服務行業健康有序發展,依據住建部辦公廳《住房城鄉建設部辦公室關于印發失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》(建辦廳[20**]32號)、江蘇省住建廳《關于推進江蘇省物業服務行業信用信息管理系統建設的通知》(蘇建房管[20**]548號),以及《江蘇省物業管理條例》、《無錫市物業管理條例》等相關法律規定要求,結合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本市市區行政范圍內從事物業服務活動的企業進行信用等級評價,對企業項目經理進行信用評分,實行信用管理,適用本辦法。

  本辦法所稱物業服務企業,是指依法設立、具有獨立法人資格、營業執照經營范圍中含有物業管理或物業服務,并按照物業服務合同約定,從事對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理,維護相關區域內的環境衛生和秩序活動的企業,包括外省市進入本市從事物業服務的企業。

  本辦法所稱項目經理,是指由物業服務企業委派,實際擔任物業項目管理服務的負責人。

  第三條 本辦法所稱信用檔案信息,是指物業服務企業和項目經理在物業管理服務相關活動中形成的能夠用以評價其信用情況的信息。

  本辦法所稱信用評價是物業管理行政主管部門依據本辦法規定,對物業服務企業從事物業管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價,確定其信用等級的活動。

  第四條 無錫市住房和城鄉建設局(以下簡稱“市住建局”)是本市物業服務企業信用檔案與評價管理的主管部門。

  市住建局所屬的無錫市物業管理中心(以下簡稱“市物管中心”)承擔全市物業服務企業信用檔案與評價、項目經理信用評分的具體指導和管理工作,負責物業服務企業和項目經理信用信息系統平臺的建立、運行、維護和管理。

  各區物業管理行政主管部門負責本轄區物業服務企業和項目經理信用監管、信用信息的征集、記分檔案管理,并將結果計入信用信息系統平臺,加強與相關單位的聯系,實現信用信息互通和共享。

  街道辦事處(鎮人民政府)依據《無錫市物業管理條例》的相關規定落實屬地化管理,協助區物業管理行政主管部門開展物業服務企業和項目經理的信用信息采集工作。

  第五條 信用信息的征集,應當堅持客觀、準確、公正、及時的原則;信用信息的評價,應當遵循客觀、公正、統一和審慎的原則。

  第二章 信用信息征集

  第六條 物業服務企業和項目經理信用信息的征集是指通過采集、甄別、分類、記錄、儲存等方式,形成客觀反映物業服務企業和項目經理相關信息的活動。

  第七條 物業服務企業和項目經理的信用信息,主要包括基礎信用信息、良好信用信息和不良信用信息,具體內容在市物業服務企業信用信息系統平臺中設置。

  (一)基礎信用信息

  1.物業服務企業注冊信息:企業名稱、統一社會信用代碼、住所、企業法人代表、聯系方式(通訊地址、郵編、聯系電話、聯系人、電子郵箱)等。

  2.物業服務企業人員信息:主要包括企業中級及以上職稱的人員信息。

  3.項目經理姓名、聯系方式、身份證號碼、從業年限、專業技能證書、職稱、學歷及繼續培訓等其他情況。

  4.物業管理項目信息:物業項目名稱(以地名委員會命名為準)、地址、類型、總建筑面積、配套設施等信息,還包括委托方名稱、項目委托期限、項目經理姓名等。

  (二)良好信用信息

  物業服務企業和項目經理誠信經營,積極提升服務水平,獲得各級政府部門的表彰及取得的成果等信息。主要包括:

  1.本市各級黨委、政府的表彰;

  2.各級物業管理行政主管部門、物業管理行業協會的表彰;

  3.企業經營管理創新、創優等;

  4.市物管中心聘請第三方做出的年度滿意度測評成績為優秀的;

  5.在各級政府部門確定的重點工作、重要創建工作中積極配合落實;

  6.作為正面典型在市級及以上官方新聞媒體宣傳報導的;

  7.其他能作為良好信用依據并被物業管理行政主管部門認可的信息。

  (三)不良信用信息

  物業服務企業和項目經理不良信息主要包括下列內容:

  1.已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁機構裁決書確認物業服務企業或項目經理在從事物業管理活動中因違法、違規或違約而承擔責任的;

  2.物業管理行政主管部門通過開展日常監督檢查、“雙隨機”檢查、各類執法檢查及督查活動發現的違規、違法行為;

  3、各級物業管理行政主管部門或相關部門的行政處罰決定書等;

  4.各級物業管理行政主管部門或其他職能監管部門的行政執法檢查發出的書面通報、整改通知文書;行業協會發出的行業內通報;

  5.媒體通報、批評中與物業管理有關的不良行為,經區物業管理行政主管部門查證屬實,且在規定期限內未妥善處理的;

  6.社會公眾投訴中與物業管理有關的不良行為,且經區物業管理行政主管部門查證屬實,且在規定期限內未妥善處理的;

  7.市物管中心聘請第三方做出的滿意度測評成績為不及格的;

  8.本辦法規定的其它情形。

  第八條 基礎信用信息的征集實行物業服務企業自行申報,向信用信息系統平臺填報,由企業

  更多精品來源自 報告 注冊住所所在地的區物業行政主管部門負責核實;外來企業在錫設立分支機構的,由分支機構注冊住所所在地的區物業行政主管部門負責核實;外來企業在錫設立多個分支機構或不設立分支機構的,由市住建局指定一個區物業行政主管部門負責核實。

  基礎信用信息發生變更的,物業服務企業應當及時向轄區物業行政主管部門申報變更,區物業行政主管部門在10日內完成審核并完成更新。

  第九條 市、區物業行政主管部門應將企業符合本辦法規定的良好信用信息及不良信用信息記入系統平臺,企業可通過系統平臺查詢。

  本市物業服務企業在外地設立分支機構(子公司)的或外來物業服務企業,在其它地市所產生的良好信用信息或不良信用信息不記入其的信用信息。以下情形除外:

  (一)住建部或江蘇省住建廳下發的行政處罰決定書的;

  (二)住建部或江蘇省住建廳通報表彰或批評的;

  (三)中國物業管理協會或江蘇省房地產業協會通報表彰或批評的;

  第十條 人民法院、人社、質量技術監督、公安、消防、工商、物價、城管、安全生產等相關部門以及街道辦事處(鎮人民政府)、社區居(村)民委員會可向各級物業管理行政主管部門提供物業服務企業的不良信用信息。各級物業管理行政主管部門應及時推送到市級物業服務企業信用信息系統平臺,采取適當的聯合懲戒措施,對失信物業服務企業予以約束和限制。

  第十一條 各級物業管理行政主管部門記錄物業服務企業和項目經理不良信用信息的,應當通過書面通知告知相關物業服務企業和項目經理(及其所在的物業服務企業)。物業服務企業對不良信用信息記錄有異議的,可在收到通知后10日內向作出記入不良信用信息的物業管理行政主管部門提出書面異議申請,并提供相應證據;逾期視為無異議。

  區級物業管理行政主管部門應當于收到書面異議申請之日起15日內完成核查,經核查確屬失誤的,應當及時更正;若確屬無誤的,維持原結果,核查結果應當反饋到申請企業。

  區級物業管理行政主管部門認為異議不成立的,異議申請人可在收到區級物業管理行政主管部門出具告知書的10日內向市物管中心申請復核,并提供相應證據;逾期視為無異議。

  市物管中心收到復核申請之日起15日內完成審查。審查結果由市物管中心告知申請人并反饋區級物業管理行政主管部門,其中異議復核申請審查屬實的,由市物管中心進行變更。

  第十二條 信用信息經征集按規定記入系統平臺后,任何單位和個人未經規定程序,不得擅自修改、增減、刪除。

  第三章 信用等級評價

  第十三條 本市物業服務企業實行信用等級評價制度。

  信用等級是對物業服務企業日常監督管理,開展經營管理等業務的重要參考依據。

  第十四條 物業服務企業和項目經理信用評分實行動態管理,定期評分。物業服務企業信用等級評定實行分級實施,定期評級。

  (一)定期評分。物業服務企業應當及時采集錄入企業及項目經理基礎信用信息和良好信用信息。各級物業管理行政主管部門及時做好基礎信用信息、良好信用信息和不良信用信息的核實及確認工作,實行動態管理。市物業管理中心根據信用信息平臺收集的信息定期評分,于每年7月份公布半年度階段評分情況。

  (二)定期評級。物業服務企業應當在每年12月底前申報信用等級評定,各區物業管理行政主管部門應當及時處理本轄區內物業服務企業的申請并通過平臺上報。市物管中心在審核全市物業服務企業信用等級的申報后,于次年1月份完成物業服務企業信用等級評定,并通過無錫市住房和城鄉建設局網站公示,公示期為7日。

  在公示期內,對企業信用等級有異議的,市物管中心組織有關部門進行查證核實,并根據確認后的事實重新評定等級;公示期滿如無異議的,正式發布年度信用等級。

  第十五條 物業服務企業和項目經理信用評分采取信用分值綜合評分制,信用基準初值為100分,實行加減分制,物業服務企業按照年度評定信用等級。信用分值=信用基準初值+基礎信用信息分值+良好信用信息分值-不良信用信息分值。評分周期為12個月,從每年的1月1日起至12月31日止,評分周期屆滿,次年重新評分。

  具體加減分條款詳見附件《無錫市物業服務企業信用信息評價標準》、《無錫市物業服務項目經理信用信息記分標準》。

  市住建局根據動態監管成效和結果分析,可定期對上述兩個標準進行適時調整并發布。

  第十六條 信用信息的加減分計算周期,原則上按照信息的有效時限同步計算,從發文年份開始計算,具體到年;沒有有效時限的,原則上當年有效,計算周期為一年。

  涉及到重大不良行為的,依據信用評價及記分標準中的具體條款予以確定時效,具體條款未說明的可視企業整改情況來確定計算周期。

  第十七條 物業服務企業聘用的項目經理所產生的信用信息記分,同時記入物業服務企業信用信息評分中。《無錫市物業服務企業信用信息評價標準》和《無錫市物業服務項目經理信用信息評價標準》中有規定的,按規定記分;無規定的,將按照1/10比例記分并記載入受聘的物業服務企業信用信息。

  第十八條 同一良好信用信息以最高榮譽為準,不再重復記分。

  同一不良行為涉及多項減分內容的,以減分最多的一項予以記分。

  同一不良行為在整改期內不再重復記分。

  同一不良行為在整改期到期后仍未整改的,采取累進減分的方式進行記分。

  第十九條 物業服務企業應當在服務項目的顯著位置公示企業信用評價等級。

  第二十條 物業服務企業信用等級按照信用評分分值由高至低劃分為四個等級,分別采用A、B、C、D級標示:

  (一)信用評價總分值在110分以上的,信用等級為A級,為誠信優良的物業服務企業;

  (二)信用評價總分值在80分至110分(含)的,信用等級為B級,為誠信較好的物業服務企業;

  (三)信用評價總分值在60分至80分(含)的,信用等級為C級,為誠信較差的物業服務企業;

  (四)信用評價總分值在60分以下的,信用等級為D級,為嚴重失信的物業服務企業;

  (五)涉及重大違規違法行為的,信用等級直接評定為D級。

  列為D級的物業服務企業,在6個月內仍未出作整改的,將上報列入全市企業“黑名單”。

  未參加信用評價的,信用等級標識為C級(缺失)。

  未承接物業服務項目的,信用等級后標示(無項目)。已參與信用等級評價的物業服務企業無在管項目后,信用等級在B級及以上的,保持一年,第二年仍無在管項目的,評定自動調整為B級(無項目);信用等級在B級以下的,保持原有評級并標示(無項目)。

  第二十一條 項目經理信用評分總分值在60分以下的,列為嚴重失信的項目經理。

  涉及重大違規違法行為的,直接列為嚴重失信的項目經理。

  第四章 信用分級管理

  第二十二條  物業服務企業信用等級評價結果作為物業管理示范項目考評、評獎評優、日常監管、物業服務項目招投標、物業管理行業專家選聘等物業管理活動的重要依據。 根據物業服務企業不同信用等級,實行差異化分類管理,實施守信激勵、失信懲戒。

  信用檔案和評級結果主要用于以下方面:

  (一)可作為扶持企業發展,列入扶持對象的參考依據

  (二)為業主選聘物業服務企業提供參考;

  (三)可作為前期物業管理招標

  更多精品來源自 報告 、政府采購的評標參考;

  (四)作為物業管理項目評優的考評內容;

  (五)作為出具企業誠信意見的重要依據;

  (六)作為物業行政主管部門對物業服務企業實施事中事后監管的重要依據。

  第二十三條 信用等級達到A級及以上的物業服務企業給予一定激勵:

  (一)在實施財政性資金項目安排等各類政府優惠政策中,優先考慮,加大扶持力度;

  (二)優先推薦市級守信示范企業,優先推薦納入本市扶持企業名錄;優先推薦納入市住建局網站、協會網站公開推介;

  (三)在評定表彰、評比競賽中,予以優先推薦;

  (四)本市前期物業管理投標時,予以加分;

  (五)在政府采購等公共資源交易活動中,優先推薦進入采購名錄清單;在政府采購平臺的投標中予以加分;

  (六)在日常檢查、專項檢查中減少檢查頻次,實施簡化監督和低頻率的日常檢查;

  (七)規定可以采取的其他激勵措施。

  第二十四條 信用等級達到B級的物業服務企業,實施常規監督和適度頻次的日常檢查,并予以適度獎勵和扶持:

  (一)在評定表彰、評比競賽中,予以推薦;

  (二)本市前期物業管理投標時,予以適當加分;

  (三)在政府采購等公共資源交易活動中,推薦進入采購名錄清單。

  第二十五條 信用等級為C級的物業服務企業,實施以下措施:

  (一)對其申報的信用信息材料全面檢查;

  (二)列入行業主要監管對象,增加對該企業的日常監督檢查頻次;約談督促企業進一步強化誠信意識,改進服務;

  (三)限制行業各類獎勵評比資格;

  (四)在前期物業管理參加招投標時,向招標方提醒建議,作為報名資格審查優先次序的重要依據。

  對于尚未參加信用評價的,信用標識為C級(缺失)的企業,凡是有項目在管的,督促其完善信用信息申報,按上述條款實施監管。

  第二十六條 信用等級為D級的物業服務企業給予以下處理:

  (一)列入行業重要監管對象;由企業注冊住所所在地或項目所在地區級物業管理行政主管部門和街道辦事處(鄉、鎮人民政府)進行約談,明確整改措施;

  (二)取消其申報各類物業服務示范項目的資格;

  (三)取消其參加行業各類評優評先活動的資格;

  (四)在本市前期物業管理招投標時,不得參加投標活動;

  (五)在政府采購等公共資源交易活動中,建議政府采購部門限制其參與;在采購目錄企業名錄中的,建議開除名錄;

  (六)實施強化監管和較高頻率的日常檢查,其管理服務的住宅項目進行高比例檢查;

  (七)與業主大會、業主委員會簽訂服務合同的在管項目,建議業主委員會考慮采取依法解除合同;

  (八)其他方面的防范性措施。

  第二十七條 信用等級為D級,在6個月內仍未整改的,列入物業服務企業“黑名單”,并報至市經信委列入全市失信“黑榜”企業名單,采取全市聯合懲戒措施;被列入“黑名單”的物業服務企業法人或總經理的有關情況記入物業服務企業不良信用檔案,存留期兩年。信用等級在B級及以上的企業聘用被列入“黑名單”的物業企業法人或總經理、及嚴重失信的項目經理的,其信用等級直接降為C級。

  第二十八條 列為嚴重失信的項目經理給予以下處理:

  (一)列入行業重要監管對象;由其服務的項目所在地區物業管理行政主管部門和街道辦事處(鎮人民政府)進行約談,明確整改措施;

  (二)取消由其服務的項目申報各類物業服務示范項目的資格;

  (三)取消其參加行業各類評優評先活動的資格;

  (四)在本市前期物業管理招投標時,不得參加投標活動;

  (五)實施強化監管和較高頻率的日常檢查,其管理服務的住宅項目進行重點檢查;

  (六)建議企業解除其項目經理職務;

  (七)其他方面的防范性措施。

  第二十九條 對于尚未承接項目的或參加信用評價后無項目在管的企業,只對其信用信息進行動態核實。鼓勵物業服務企業、項目經理通過信用信息平臺及時完善、更新企業信用信息。

  第三十條 鼓勵企業法定代表人、項目經理定期接受繼續教育,更新法律法規及業務知識,不斷提高業務水平。

  第五章 監督管理

  第三十一條 各級物業管理行政主管部門從事信用信息評定管理的工作人員應當認真履行職責,不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權,違者依法追究相關責任。

  第三十二條 企業弄虛作假、偽造信用信息,影響信用等級評定結果的,記入不良行為并限期整改。

  第三十三條 信息提供單位因提供不真實信息侵害物業服務企業和業主等他人合法權益的,被侵害人可依法追究其相應的責任。

  第六章 附 則

  第三十四條 本辦法由市住房城鄉建設局負責解釋。

  第三十五條 市住建局可根據實際情況對信用評價及記分標準的具體項目、范圍和標準進行調整。

  第三十六條 江陰市、宜興市參照本辦法執行。

  第三十七條 本辦法自20**年3月1日起實行。

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篇3:福建省物業服務企業信用綜合評價辦法(2015試行)

  福建省住房和城鄉建設廳關于 印發《福建省物業服務企業信用綜合 評價辦法(試行)》的通知

  閩建〔20**〕11號

  福州市住房保障和房產管理局,廈門市建設局,漳州、泉州、莆田、三明、龍巖、寧德、南平市住建局,平潭綜合實驗區交通與建設局:

  為推進物業服務行業信用體系建設,規范物業服務行為,提升物業服務水平,根據《福建省社會信用體系建設工作方案》(閩政辦〔20**〕81號)有關要求,我廳制定了《福建省物業服務企業信用綜合評價辦法(試行)》。現予印發,請認真貫徹執行。

  福建省住房和城鄉建設廳

  20**年12月25日

  福建省物業服務企業信用綜合評價辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為推進物業服務企業信用體系建設,規范物業服務行為,構建“誠信激勵、失信懲戒”機制,提升物業服務水平,根據國務院《物業管理條例》和《物業服務企業資質管理辦法》及《福建省物業管理條例》、《福建省城市住宅小區物業服務規范》有關規定,結合我省物業管理行業實際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區域內實施物業服務企業信用綜合評價及其管理,適用本辦法。

  在本省行政區域內從事物業管理活動的物業服務企業(含外省入閩物業服務企業),應當按照本辦法規定參加信用綜合評價。

  第三條 本辦法所稱物業服務企業信用綜合評價是指物業管理行政主管部門或其委托的機構(以下簡稱評價實施單位)依據本辦法規定,對物業服務企業從事物業管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價,確定其信用等級的活動。

  本辦法所稱信用信息,是指物業服務企業在物業管理活動中形成的能夠用以評價其信用情況的信息,主要包括基本信息、業績信息和不良信息。

  第四條 評價實施單位應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格遵照本辦法和相關管理規定要求,實施物業服務企業信用綜合評價。

  第五條 各市、縣應當建立物業服務企業“信用信息庫”,實行“日常動態更新、社會各方評價、年度綜合評定”的管理制度。

  第六條 省住房和城鄉建設廳負責全省物業服務企業信用信息及信用綜合評價的監督管理工作,構建全省信用信息互通共享的“物業服務企業信用信息管理系統(以下簡稱“系統”)”平臺,公布全省物業服務企業信用綜合評價結果,具體工作委托福建省物業管理協會實施。

  設區市(含平潭綜合試驗區,下同)物業管理行政主管部門負責本市行政區域內物業服務企業信用信息管理及信用綜合評價的組織實施,綜合評定本地區物業服務企業信用等級;制定本地區信用信息管理及信用綜合評價的相關規范性文件;指導監督所轄縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門貫徹執行本轄區內物業服務企業信用信息的日常管理工作,具體工作可委托本地物業管理協會實施。

  各縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門負責本轄區內物業服務企業信用信息的采集、確認、記分和日常管理工作。

  第七條 物業服務企業信用綜合評價每年組織進行一次,由評價實施單位在一季度對物業服務企業前一年的信用信息進行量化評分,確定其信用等級。各設區市評價實施單位應在3月底前將本地區(含所轄縣、市及開發區)物業服務企業信用綜合評價結果報送省物業管理協會,經省住建廳審核后,4月底前在福建省住房和城鄉建設行業信用管理平臺公布全省物業服務企業信用綜合評價結果。

  各設區市物業管理行政主管部門公布本地區物業服務企業信用綜合評價結果應與全省物業服務企業信用綜合評價結果公布同步進行。

  福建住房和城鄉建設網(網址:www. fjjs.gov .cn)中的“福建省住房和城鄉建設行業信用管理平臺”是全省物業服務企業信用綜合評價結果的官方發布平臺。各設區市物業服務企業信用綜合評價結果也可在設區市物業管理行政主管部門官網發布。

  第八條 省、市物業管理協會應當加強行業自律,促進物業服務企業的增強誠信意識,提高物業服務水平。

  第二章 信用信息的采集

  第九條 信用信息的采集,是指對物業服務企業的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲,形成反映、評價物業服務企業經營情況的信用信息記錄的活動。

  信用信息采集渠道主要包括企業自行申報,各級物業管理行政主管部門、相關部門主動采集和社會提供。

  第十條 信用信息的采集、錄入應當遵守下列原則:

  (一)物業服務企業應當如實、及時申報基本信息,并對信息的真實性、有效性負責;

  (二)信用信息采集應當客觀、公正、嚴謹、及時,同時應當保守國家秘密、商業秘密。

  (三)經縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居(村)民委員會調解,物業服務企業在規定期限內已妥善解決的投訴問題,不記入企業信用信息。

  第十一條 物業服務企業的信用信息包括:

  (一)基本信息

  1、物業服務企業:企業名稱、營業執照、組織機構代碼(社會信用代碼)、資質等級、注冊地及其他有關信息。

  2、物業從業人員:姓名、性別、身份證、崗位、職務、學歷、職業資格證書、勞動合同及其他有關信息。

  3、物業服務項目:物業項目名稱、地址、項目委托方名稱、委托期限、項目經理、建筑面積、棟數、配套設施設備及其他相關信息。

  (二)業績信息

  物業服務企業在從事物業管理活動中取得的業績,以及獲得各級政府及其相關部門(單位)或物業管理行業協會的表彰等信息。

  (三)不良信息

  物業服務企業在從事物業管理活動中違反法律、行政法規、部門規章、政府規定、物業管理行業自律規范或(前期)物業服務合同約定的行為,被行政處罰、通報批評以及經核實屬實的媒體曝光、投訴舉報等信息。

  第十二條 基本信息的采集實行物業服務企業自行申報(信用系統與物業企業資質管理系統相鏈接,相關數據共享),由注冊所在地的市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門進行核實,實行日常動態管理。基本信息發生變更的,物業服務企業應當于變更之日起30日內申報變更。

  第十三條 業績信息的采集,主要包括:

  (一)各級政府的表彰文件;

  (二)各級物業管理行政主管部門、相關政府部門的表彰文件;

  (三)各級物業管理行業協會的表彰文件;

  (四)取得相應業績的證明材料;

  (五)其他具有合法效力的證明材料。

  本省物業服務企業在省外設立分支機構(子公司)的,在省外所取得的本條(一)至(三)項業績信息不適用信用加分,不記入母公司(或集團)的信用信息。外省入閩物業服務企業限采集其在閩的業績信息。

  第十四條 物業服務企業應當于業績信息產生之日起90日內,提交第十三條規定的相應材料向注冊所在地縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門申請辦理業績信息認定手續,逾期業績信息不得追加記入當年加分。

  符合規定的業績信息,注冊所在地的市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當于物業服務企業申請之日起5個工作日內記入“系統”,并告知物業服務企業。企業可通過系統查詢確認。

  第十五條 不良信息的采集,主要包括:

  (一)各級物業管理行政主管部門或相關部門的行政處罰決定書等法律文書;

  (二)各級物業管理行政主管部門或相關部門的行政執法檢查的書面通報、整改通知文書;

  (三)經查證屬實且在規定期限內未妥善解決的投訴舉報、媒體曝光等違規情況;

  (四)經人民法院、仲裁機構等有權機關生效的判決書或裁決書確認物業服務企業因違約承擔責任的案件情況;

  (五)其他違法、違規以及違反合同約定的行為。

  第十六條 各市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當加強與公安、城管執法、工商、物價、安全生產、質量技術監督等相關部門以及街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居(村)民委員會的部門聯動,構建齊抓共管工作格局,及時共享本轄區內物業服務企業的不良信息,施行失信聯合懲戒制度。

  第十七條 各市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門對物業服務企業記入不良信息的,應當于記入不良信息之日起進行公示(公示期不少于5個工作日)并通過手機短信等方式告知相關物業服務企業,公示期滿無異議的,不良信息生效。

  公示期間,物業服務企業認為不良信息記錄有異議的,可在公示期滿之日前向市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門提出書面異議申請,并提供相應證據,逾期視為認可。

  市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當于收到書面異議申請之日起15個工作日內完成核查,經核查確屬失誤的,應當及時更正,若確屬無誤的,維持原結果,核查結果應當反饋當事人。

  第十八條 物業服務企業對市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門的核查結果仍存在異議的,可向上一級物業管理行政主管部門提出書面異議復核申請,上一級物業管理行政主管部門應當于收到書面異議復核申請之日起20個工作日內完成復核,經復核確屬失誤的,責成縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門及時更正;確屬無誤的維持原結果,復核結果應當反饋當事人。

  第十九條 信用信息經采集按規定記入“系統”后,任何單位和個人未經法定程序,不得擅自修改、增減、刪除。

  第三章 信用等級的評價

  第二十條 信用綜合評價以物業服務企業信用信息記分周期總得分為基礎,結合業主和社會各方評價確定物業服務企業信用等級。

  物業服務企業信用信息得分按照《福建省物業服務企業信用信息記分明細表》(詳見附表)執行。

  物業服務企業的信用基準分為100分,實行日常加減分制,按年度綜合評定信用等級。

  第二十一條 信用等級劃分為優秀、良好、合格、基本合格、不合格五個等級,具體標準如下:

  信用得分在110分以上的,為優秀物業服務企業,信用等級為AAA;

  信用得分在101分至110分的,為良好物業服務企業,信用等級為AA;

  信用得分在81分至100分的,為合格物業服務企業,信用等級為A;

  信用得分在60分至80分的,為基本合格物業服務企業,信用等級為B;

  信用得分在60分以下的,為不合格物業服務企業,信用等級為C;

  第二十二條 物業服務企業有下列情形之一的,信用等級為C級:

  (一)挪用住宅專項維修資金,情節嚴重的;

  (二)經行政機關確認因物業服務企業主要責任或全部責任發生的重大安全事故的;

  (三)因物業服務企業責任引發重大群體*或越級*事件,影響社會穩定,造成嚴重不良后果的;

  (四)被各級物業管理行政主管部門公開通報后拒不整改,或者一年內累計被公開通報三次(含三次)以上的;

  (五)拒不參加物業服務企業資質檢查或信用信息檢查的;

  (六)經物業管理行政主管部門認定的其他嚴重不良行為。

  第二十三條 物業服務企業跨設區市分公司的信用減分同時記入母公司的信用減分。母公司信用減分值=分公司減分值×(分公司所接管全部物業服務項目總建筑面積÷母公司所接管全部物業服務項目總建筑面積)。

  第二十四條 各市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門依法查證屬實的物業服務企業的其他不良行為,經責令整改而逾期未整改的,予以信用減分。設區市物業管理行政主管部門進行現場抽查的,查處結果可直接予以信用減分,并抄送各縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門。

  第二十五條 公安、城管執法、物價、工商、安全生產、質量監督、街道辦事處(鄉鎮人民政府)或其他相關政府部門、有關單位對物業服務企業的依法查處或通報,由物業管理行政主管部門按規定進行信用減分。

  第二十六條 物業服務企業信用信息在一個記分周期內,信用減分達到一定分值的,按以下規定進行處理:

  (一)企業信用減分累計在21分至40分的,由注冊所在地縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門約談該企業法定代表人,責令限期整改,并按本辦法第三十條規定處理。

  (二)企業信用得分低于60分的,其信用等級直接評定為C級,并按照本辦法第三十一條規定處理。

  第四章 信用等級的分類管理

  第二十七條 信用等級評價結果向社會公布后,物業服務企業可通過系統授權(信息鎖或密碼)打印本企業信用等級。

  第二十八條 信用等級評價結果作為物業服務企業資質等級核定、物業管理示范項目考評、(前期)物業服務合同備案、物業服務項目招投標、物業管理行業專家選聘等物業管理活動的重要依據。

  根據物業服務企業不同信用等級,實行差異化分類管理,實施守信激勵、失信懲戒。

  第二十九條 對于信用等級為AA級以上的物業服務企業,扶持其加快發展,做大做強,在信用等級公布之日起的下一年度采取以下激勵措施:

  (一)開展企業資質檢查或對其申報的信用信息檢查時,按照“綠色”標準執行,對申報材料實行隨機抽查;

  (二)減少對該企業的日常檢查頻次;

  (三)在各類創先評優活動中予以優先考慮或推薦;

  (四)參加物業服務項目投標的,在評標中可加1分至2分;

  (五)國家或地方有相關優惠扶持政策的,予以優先考慮。

  第三十條 對于信用等級為B級的物業服務企業,列入行業重點監管對象,加強日常監督檢查,在信用等級評定之日起的下一年度采取以下懲戒措施:

  (一)開展企業資質檢查或對其申報的信用信息檢查時,按照“紅色”標準執行,對申報材料實行全面檢查;

  (二)增加加對該企業的日常檢查頻次;

  (三)不得參與(前期)物業服務項目招投標;

  (四)企業申請資質核定或升級不予核準;

  (五)不得參評各類創先評優活動;

  (六)不得申請擔任物業管理行業協會理事(含理事)以上單位;

  (七)開具企業信用證明時注明上年度信用等級。

  企業連續三個年度信用等級為B級的,第四個年度其信用等級直接降為C級。

  第三十一條 對于信用等級為C級的物業服務企業,列入行業信用黑名單,并采取以下處理措施:

  (一)屬于暫定三級資質的企業,不予核定企業資質等級,企業存在違法違規情形的,按《行政許可法》等相關規定程序注銷企業資質證書,該企業須于注銷之日起90日內退出所接管的全部物業服務項目并辦理相關移交手續。

  (二)屬于三級資質的企業,降為暫定三級資質,同時根據本辦法第三十條進行懲戒處理;下一年度信用等級仍為C級的,按本條第(一)項規定執行。

  (三)屬于二級資質的企業,予以重新核定資質等級,符合資質條件的,保留二級資質,不符合資質條件的,降為三級資質;同時根據本辦法第三十條進行懲戒處理。

  (四)屬于一級資質企業的,提請住建部進行降級處理,同時根據本辦法第三十條進行懲戒處理。

  (五)屬于外地物業服務企業的分公司,根據本辦法第三十條進行懲戒處理;該分公司須于90日內退出所接管的全部物業服務項目并辦理相關移交手續,三年內不得在原備案所在地從事物業服務活動。

  (六)本省物業服務企業分公司的不良信息記入其母公司的不良信息。

  第三十二條 物業服務企業信用等級評價結果作為物業服務項目招投標和(前期)物業服務合同備案的必備要件。

  建設單位、業主(含單一業主或業主大會授權的業主委員會)選聘物業服務企業時,應當審查物業服務企業的年度信用等級評價結果,不符合規定的,不予選聘。

  在物業服務項目招投標活動過程中,物業服務招投標監督管理部門、招標單位、招標代理機構應當將物業企業信用等級情況作為投標人資格審查的重要內容,審查參與投標的物業服務企業的年度信用等級情況;對于信用等級為B級的物業服務企業參與投標的,應按投標人資格審查不合格處理。

  各市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門在辦理(前期)物業服務合同備案手續時應當審查物業服務企業的年度信用等級評價結果,對于信用等級為B級或C級的物業服務企業,不予辦理合同備案證明。

  第五章 附則

  第三十三條 物業服務企業信用信息的記分周期為12個月,自每年的1月1日起至12月31日止,記分周期屆滿,次年重新記分。

  第三十四條 物業服務企業的信用信息及信用等級在“系統”保存五年。

  第三十五條 本辦法由福建省住房和城鄉建設廳負責解釋,自20**年1月1日起施行。

  附表:福建省物業服務企業信用信息記分明細表

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