局屬各部門、各相關(guān)單位:
現(xiàn)將《九寨溝景區(qū)旅游高峰(應(yīng)急)管理方案(修訂)》印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
特此通知。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局
20**年6月26日
九寨溝景區(qū)旅游高峰(應(yīng)急)管理方案(修訂)
依照《中華人民共和國旅游法》,為切實做好九寨溝游客接待工作,確保游客安全、旅游秩序正常,進(jìn)一步推進(jìn)我局旅游接待工作的科學(xué)化、管理規(guī)范化,結(jié)合景區(qū)實際,在《九寨溝景區(qū)旅游日常管理方案(試行)》的基礎(chǔ)上,修訂《九寨溝景區(qū)旅游高峰(應(yīng)急)管理方案》。
一、基本原則
堅持“工作效率最大化、人員配置最優(yōu)化”的原則。建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的高峰(應(yīng)急)管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”,保障景區(qū)游客安全和游覽秩序。
二、片區(qū)劃分及工作職責(zé)
(一)聯(lián)合指揮部及現(xiàn)場值班安排(2.5~3.0萬人次、3.0~3.5萬人次,即ⅳ~ⅲ級)。
總指揮 趙德猛、徐榮林、楊芳、姚曉榮 備注:a、b組以一組3天為一個值班時段輪換值班。 執(zhí)行總指揮 徐榮林、唐平、克克塔 溝口片區(qū)和投訴受理工作 a:白志遠(yuǎn)、馮德強(投訴受理)、鄧芝慧(溝口片區(qū)) b:白志遠(yuǎn)、馮德強(投訴受理)、楊富友(溝口片區(qū)) 扎如口-諾日朗-長海片區(qū) a:李怡、梁巨龍(長海片區(qū)、諾日朗中心站)、鄧芝慧(扎如路口-諾日朗瀑布) b:文義勇、桑格斯甲(長海片區(qū)、諾日朗中心站)、楊富友(扎如路口-諾日朗瀑布) 諾日朗-原始森林片區(qū) a:劉春龍、鄧芝慧 b:丁素琴、楊富友 后勤保障工作 徐榮林(總指揮中心) 三個社區(qū)及諾日朗游客服務(wù)中心社區(qū)攤位 仁青周
(二)聯(lián)合指揮部及現(xiàn)場值班安排(3.5~4.0萬人次、4.0~4.1萬人次,即ⅱ~ⅰ級)。
總指揮 趙德猛、徐榮林、楊芳、姚曉榮 a、b組全部到片區(qū)各點值班。 執(zhí)行總指揮 徐榮林、唐平、克克塔 溝口片區(qū)和投訴受理工作 白志遠(yuǎn)、楊富友(溝口片區(qū))、馮德強(投訴受理) 扎如口-諾日朗-長海片區(qū) 李怡、文義勇、梁巨龍(長海片區(qū)-諾日朗中心站)、楊富友(扎如路口-諾日朗瀑布) 諾日朗-原始森林片區(qū) 劉春龍、丁素琴、鄧芝慧 后勤保障工作 徐榮林(總指揮中心) 三個社區(qū)及諾日朗游客服務(wù)中心社區(qū)攤位 仁青周
(三)工作職責(zé)。
各片區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的安全、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、市場整治、地災(zāi)預(yù)防、護(hù)林防火、受理和處理游客投訴、救援、維穩(wěn)及問題處理等工作。
三、武警、森警、公安人員配置
當(dāng)接待游客量在2.5~3.5萬人次時:武警十三中隊(25人~32人;隊長胡登遠(yuǎn):18090715239,指導(dǎo)員曹創(chuàng):18608374319),武警九寨溝森林中隊(20人;隊長劉峰:1519620**78,指導(dǎo)員林遠(yuǎn)揚:15397601019);當(dāng)游客接待量在3.5~4.1萬人次時:武警十三中隊(36人~40人),武警九寨溝森林中隊25人;公安分局(局長海瀅:13990434567,政委楊云鋒:18990443469)要合理安排好警力,確保每個片區(qū)各點都有足夠警力部署,保證在各片區(qū)能及時處理應(yīng)急突發(fā)事件。
四、旅游高峰觀光車輛運行
(一)九旅分公司要確保工作人員、景區(qū)居民用車;當(dāng)游客人數(shù)在2.5萬以上應(yīng)急值班時要確保每日接送武警、森警的車輛。
(二)九旅分公司負(fù)責(zé)進(jìn)行游客分區(qū)游覽調(diào)度;負(fù)責(zé)調(diào)配
足量運行車輛,以確保景區(qū)旅游正常運營;游客量在2.5萬以上時要向指揮中心報告出車數(shù)、各區(qū)間車輛運行數(shù)。
(三)游客量在3萬以上時,原則上減少或停止游客包車游覽經(jīng)營業(yè)務(wù)。
(四)2.5萬至3萬人時包車運行方式:上午長海、中午樹正溝、下午日則溝。
五、相關(guān)要求
(一)局屬各部門、各下屬企業(yè)、九旅分公司,各片區(qū)工作組,武警、森警、公安分局要依照本方案制定細(xì)化方案,增添措施,落實責(zé)任分工,強化應(yīng)急處置,并于6月28日將細(xì)化方案報送總指揮中心(辦公室)審批。各工作組要加強聯(lián)系溝通、密切配合,強化縣、局、司的聯(lián)動、協(xié)作和 “一體化”運作能力,全力保障景區(qū)秩序管理的無縫隙、全覆蓋。
(二)每天17:00時,總指揮中心總結(jié)當(dāng)日游客接待情況;17:00、22:00時總指揮中心發(fā)布次日游客預(yù)測情況及應(yīng)急響應(yīng)等級。
(三)機關(guān)抽調(diào)人員直接劃分到各片區(qū),由各片區(qū)自行對抽調(diào)人員進(jìn)行定崗定責(zé)。
(四)保證人員到崗到位。現(xiàn)場管理隊員須著工裝、佩證上崗,無特殊情況,一律不予請假,值班人員保證24小時電話暢通。片區(qū)各點工作人員上下班時間由片區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)游客量和工作完成情況確定;武警十三中隊、武警九寨溝森林中隊、公安分局根據(jù)接待游客量和高峰時段,由指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
(五)該方案由片區(qū)負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊實施全面管理,同時各處室在抽調(diào)人員充實一線的同時要確保正常開展處室職能工作。
附件:1.九寨溝景區(qū)旅游高峰(應(yīng)急)管理值班安排
2.公告
3.通告
篇2:景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案范本(2)
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案范本2
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是:
“以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:(集團(tuán)總經(jīng)理)
副組長:(景區(qū)經(jīng)理)
(景區(qū)總經(jīng)理)
(集團(tuán)安保部經(jīng)理)
成 員:(景區(qū)主管)
(景區(qū)安保部經(jīng)理)
(景區(qū)主管)
安全應(yīng)急值班電話(24小時):***
安全應(yīng)急救援分隊組成人員:
(安全應(yīng)急救援隊隊長)
全體安全應(yīng)急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應(yīng)急處置程序:
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負(fù)責(zé)人),部門主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作,集合待命。
安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備(工具)趕到指定地點,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴ 情況報告
應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵ 搶救傷員
應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù),對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
⑶ 保護(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。
⑷ 疏導(dǎo)游客盡快撤離危險地段。
⑸ 協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從**公安派出所和**交警大隊的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結(jié)
每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預(yù)案。
zz集團(tuán)景區(qū)管委會
篇3:葫蘆島市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
葫蘆島市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
遼寧省葫蘆島市人民政府辦公室
[頒布時間]:20**年08月15日
1 總則
1.1 目的和依據(jù)
1.1.1 為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者的生命安全,維護(hù)我市旅游形象,制定本預(yù)案。
1.1.2 制定依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國傳染病防治法》
(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(4)《旅行社管理條例》
(5)《導(dǎo)游人員管理條例》
(6)《中國公民出國旅游管理辦法》
(7)《旅游安全管理暫行辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》
(9)《遼寧省旅游條例》
(10)《遼寧省旅游重特大事故報告暫行辦法》
(11)《葫蘆島市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.2基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù),就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅*政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,調(diào)動一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各級旅*政管理部門在接到有關(guān)事件的救援報告時,要在第一時間內(nèi),立即向上級部門及相關(guān)單位報告,邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)善后工作。
1.3突發(fā)旅游公共事件的分類
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件。包括:洪水、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件。包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。