沂臨市環境監測站行為準則

　　1.1概述

　　本站應闡明質量方針，應制定質量目標，并在管理評審時予以評審。質量方針由最高管理者制定、貫徹和保持，是本站的質量宗旨和方向;質量方針一般應在質量手冊中予以闡明，也可單獨發布。

　　質量目標包括年度目標和中長期目標。各相關部門可以根據本站的目標制定本部門的質量目標。質量目標應在管理評審時予以評審。

　　1.2質量方針

　　本站的質量方針是：行為公正、方法科學、數據準確、服務規范。

　　質量方針說明：

　　行為公正--本站及人員不受來自內外部的、不正當的商業、財務和其他方面的壓力和影響，確保檢驗檢測數據、結果的真實、客觀、準確和可追溯;

　　方法科學--優先使用標準方法，并確保使用標準的有效版本。在使用標準方法前，

　　應進行證實。在使用非標準方法(含自制方法)前，應進行確認。跟蹤方法的變化，并重新進行證實或確認;

　　數據準確--監測結果的準確度應滿足約定采用的監測方法的要求;

　　服務規范--以“用戶至上”為服務宗旨，嚴格履行監測合同，向用戶提供優質、規范的服務。

　　1.3質量目標

　　本站的質量目標是：

　　全面貫徹質量方針，建立并保持符合《準則》的管理體系，本站將致力于不斷提高監測質量和服務質量，成為廣大用戶可以信賴的實驗室。

　　監測數據合格率100%，監測報告及時率100%，監測報告差錯率小于0.2%。

　　本站堅持在監測工作中貫徹質量第一的方針，確保出具的監測數據具有準確性、精密性、代表性、完整性和可比性。

　　質量方針和質量目標在管理評審中予以評審。

　　1.4對用戶的承諾

　　a.在監測工作中全面貫徹“行為公正、方法科學、數據準確、服務規范”的質量方針，向所有用戶提供同等的服務，把公正服務作為行為準則，保持獨立性和誠實性，不受來自行政、商業和財務等方面的干擾壓力和影響;

　　b.嚴格執行委托監測協議，按規定的或與用戶商定的標準或方法開展監測工作，依據監測結果按時提交監測報告;

　　c.本站對受檢方或委托方的監測數據和結論負有保守用戶秘密的責任，本站任何人不得向外界公布和泄漏，在執行上級部門交辦的監督檢查任務時，僅向上級主管部門報告監測結果，無權向外界公布和泄漏;

　　d.本站對用戶提供的與監測工作有關的技術資料負有保密責任，本站不準利用用戶的技術資料，也不允許提供給第三方;

　　e.本站及其工作人員不得從事監測范圍內的產品開發、生產、技術咨詢和經營活動;

　　f.本站遵守有關環境監測的法律、法規，秉公辦事、不徇私情;

　　g.為貫徹公正監測的方針，避免出現可能危害公正性的情況，本站特制訂“監測站人員行為準則”，以規范人員的業務行為并接受用戶監督;

　　h.按國家有關標準和規定合理收取委托監測費用，本站自20**年6月停收監測費。

　　1.5監測人員行為準則

　　為保證監測站監測工作的公正性，全體工作人員應遵守以下準則：

　　a.認真學習國家環境保護法、計量法和其他有關的法律、法規，提高法制意識，遵紀守法、秉公辦事，不受來自內外部的、不正當的商業、財務和其他方面的壓力和影響，確保監測數據、結果的真實、客觀、準確和可追溯;

　　b.努力學習專業知識和技術，提高專業技術水平，在監測工作中嚴格按標準、技術規范進行監測和判定，做到數據真實、客觀、準確和可追溯;

　　c.嚴格按程序進行監測活動，不從事監測以外的活動，不做偏離政策和程序的事;

　　d.不參與企業之間的競爭，不從事監測范圍內的產品開發、研制、生產、經營和咨詢等活動;

　　e.絕不從事有損于本站公正和誠信的任何活動，保證不在兩個及以上檢驗檢測機構從業，不在被監測的企業內兼職;

　　f.不接受被監測單位的禮品、禮金和有價證券;

　　g.自覺遵守監測站有關保密和保護所有權的規定，不向外界泄漏委托方和本站的機密信息;

　　h.不利用工作之便謀取私利;

　　i.提高服務意識，在對外交往中，做到熱情、誠懇、謙虛、謹慎，認真聽取各界的要求、意見和建議。

　　2.保證監測公正和誠信的規定(準則4.1.3和4.1.4)

　　4.1.2.1本站及其人員從事監測活動，應遵守國家相關法律法規的規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業道德，承擔社會責任。

　　4.1.2.2本站應建立和保持“保證監測公正和誠信的程序”LYHJ/C*-D-01，以識別影響公正和誠信的因素，并消除或最大化減少該因素對公正和誠信的影響。參考《檢驗檢測機構誠信基本要求》(GB/T31880)對檢驗檢測機構提出的開展檢驗檢測活動有關誠信的基本要求。

　　4.1.2.3本站及其人員應公正、誠信地從事監測活動，確保本站及其人員與監測委托方、數據和結果使用方或者其他相關方不存在影響公平公正的關系。本站通過“對用戶的承諾”“監測人員行為準則”、“誠信承諾書”等規定規范本站及其人員不受來自內外部的、不正當的商業、財務和其他方面的壓力和影響，能獨立開展監測活動,確保檢驗檢測數據、結果的真實、客觀、準確和可追溯。

　　4.1.2.4本站以簽訂“誠信承諾書”方式確保不錄用同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業的檢驗檢測人員;保證本站及人員不從事監測以外的活動。

　　3.保護客戶秘密和所有權的規定(準則4.1.5)

　　4.1.3.1本站在涉及保護委托方機密信息和所有權問題時，應執行“保密和保護所有權的程序”LYHJ/C*-D-02以維護委托方的權益。本站及其人員應對其在監測活動中所知悉的國家秘密、商業秘密和技術秘密負有保密義務。并通過遵守“對用戶的承諾”、“監測人員行為準則”等規定落實保密，以保證客戶的利益不被侵害。

　　4.1.3.2本站對進入監測現場、設置計算機的安全系統、傳輸技術信息、保存監測記錄和形成監測報告等環節，應執行保密措施。

　　4.1.3.3樣品、技術資料屬于客戶的財產，本站有義務保護客戶財產的所有權，必要時，本站應與客戶簽訂協議。本站應對監測過程中獲得或產生的信息，以及來自監管部門和投訴人的信息承擔保護責任。

　　4.1.3.4除非法律法規有特殊要求，本站向第三方透露相關信息時，應征得客戶同意。

　　支持性文件：LYHJ/C*-D-01《保證監測公正和誠信的程序》

　　LYHJ/C*-D-02《保密和保護所有權的程序》

　　4.內務管理規定

　　1.本站應建立和保持監測場所的內務管理程序，并考慮安全和環境的因素(準則4.3.4)。具體工作執行“實驗室安全及內務管理程序”LYHJ/C*-D-06;

　　2.本站應有充分的措施保證做好實驗室的內務管理，包括清潔、衛生、房屋、環境、設施管理等。

　　3.實驗室的布局務求合理。應根據不同的項目、不同的環境要求、不同的功能采取措施將不相容活動的相鄰區域進行有效隔離，應采取措施以防止干擾或者交叉污染;

　　4.對影響監測質量的區域的使用和進入加以控制，并根據特定情況確定控制的范圍。在確定不對監測質量產生不利影響的同時，還應保護客戶和本站的機密和所有權，保護進入使用相關區域的人員安全;

　　5.本站制定了有關健康、安全和環保的要求，并采取了相應措施：

　　a.實驗室應有妥善處理監測過程中產生的污染物的設施和管理制度。

　　b.實驗室應有使用和管理易燃、易爆和劇毒物品以及處理事故的制度。

　　c.實驗室應有保障工作人員人身健康及儀器設備安全的措施和設施。

　　d.實驗室應配備緊急處理意外傷害的常用物品，如消毒液、清洗液、洗眼杯、包扎用品等。

　　6.本站危險品庫房應按規定與周圍建筑、設施、電源、火源間隔一定距離，并按危險品的管理要求，采取相應的安全措施，如配備防爆燈，通風設備、滅火器等;

　　7.本站應制定妥善處理監測過程中產生的廢液的規定。具體執行“環境保護管理程序”LYHJ/C*-D-07。

篇2：環境監測數據弄虛作假行為判定處理辦法

　　關于印發《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》的通知

　　各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局，解放軍環境保護局，遼河凌河保護區管理局，機關各部門，各派出機構、直屬單位：

　　為保障環境監測數據真實準確，依法查處環境監測數據弄虛作假行為，依據《中華人民共和國環境保護法》和《生態監測網絡建設方案》（國辦發〔20**〕56號）等有關法律法規和文件，我部組織制定了《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》，現予以印發，請遵照執行。

　　附件：環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法

　　環境保護部

　　20**年12月28日

　　環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法

　　第一條為保障環境監測數據真實準確，依法查處環境監測數據弄虛作假行為，依據《環境保護法》和《生態監測網絡建設方案》（國辦發〔20**〕56號）等有關法律法規和文件，結合工作實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環境監測數據弄虛作假行為，系指故意違反國家法律法規、規章等以及環境監測技術規范，篡改、偽造或者指使篡改、偽造環境監測數據等行為。

　　本辦法所稱環境監測數據，系指按照相關技術規范和規定，通過手工或者自動監測方式取得的環境監測原始記錄、分析數據、監測報告等信息。

　　本辦法所稱環境監測機構，系指縣級以上環境保護主管部門所屬環境監測機構、其他負有環境保護監督管理職責的部門所屬環境監測機構以及承擔環境監測工作的實驗室與從事環境監測業務的企事業單位等其他社會環境監測機構。

　　第三條本辦法適用于以下活動中涉及的環境監測數據弄虛作假行為：

　　（一）依法開展的環境質量監測、污染源監測、應急監測；

　　（二）監管執法涉及的環境監測；

　　（三）政府購買的環境監測服務或者委托開展的環境監測；

　　（四）企事業單位依法開展或者委托開展的自行監測；

　　（五）依照法律、法規開展的其他環境監測行為。

　　第四條篡改監測數據，系指利用某種職務或者工作上的便利條件，故意干預環境監測活動的正常開展，導致監測數據失真的行為，包括以下情形：

　　（一）未經批準部門同意，擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環境監測點位屬性的；

　　（二）采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環境的；

　　（三）人為操縱、干預或者破壞排污單位生產工況、污染源凈化設施，使生產或污染狀況不符合實際情況的；

　　（四）稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經規范的排污口排放，逃避自動監控設施監控的；

　　（五）破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵、采樣管線、監控儀器或儀表以及其他監測監控或輔助設施的；

　　（六）故意更換、隱匿、遺棄監測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監測樣品性質的；

　　（七）故意漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監測方法的；

　　（八）故意改動、干擾儀器設備的環境條件或運行狀態或者刪除、修改、增加、干擾監測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序，或者人為使用試劑、標樣干擾儀器的；

　　（九）未向環境保護主管部門備案，自動監測設備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界面對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的；

　　（十）故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數據的；

　　（十一）篡改、銷毀原始記錄，或者不按規范傳輸原始數據的；

　　（十二）對原始數據進行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監測數據、出具監測報告或者發布結果，以至評價結論失真的；

　　（十三）擅自修改數據的；

　　（十四）其他涉嫌篡改監測數據的情形。

　　第五條偽造監測數據，系指沒有實施實質性的環境監測活動，憑空編造虛假監測數據的行為，包括以下情形：

　　（一）紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者譜圖與分析結果不對應，或者用其他樣品的分析結果和圖譜替代的；

　　（二）監測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應原始數據的；

　　（三）監測報告的副本與正本不一致的；

　　（四）偽造監測時間或者簽名的；

　　（五）通過儀器數據模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監測數據的；

　　（六）未開展采樣、分析，直接出具監測數據或者到現場采樣、但未開設煙道采樣口，出具監測報告的；

　　（七）未按規定對樣品留樣或保存，導致無法對監測結果進行復核的；

　　（八）其他涉嫌偽造監測數據的情形。

　　第六條涉嫌指使篡改、偽造監測數據的行為，包括以下情形：

　　（一）強令、授意有關人員篡改、偽造監測數據的；

　　（二）將考核達標或者評比排名情況列為下屬監測機構、監測人員的工作考核要求，意圖干預監測數據的；

　　（三）無正當理由，強制要求監測機構多次監測并從中挑選數據，或者無正當理由拒簽上報監測數據的；

　　（四）委托方人員授意監測機構工作人員篡改、偽造監測數據或者在未作整改的前提下，進行多家或多次監測委托，挑選其中“合格”監測報告的；

　　（五）其他涉嫌指使篡改、偽造監測數據的情形。

　　第七條環境監測機構及其負責人對監測數據的真實性和準確性負責。

　　負責環境自動監測設備日常運行維護的機構及其負責人按照運行維護合同對監測數據承擔責任。

　　第八條地市級以上人民政府環境保護主管部門負責調查環境監測數據弄虛作假行為。地市級以上

人民政府環境保護主管部門應定期或者不定期組織開展環境監測質量監督檢查，發現環境監測數據弄虛作假行為的，應當依法查處，并向上級環境保護主管部門報告。

　　第九條對干預環境監測活動，指使篡改、偽造監測數據的行為，相關人員應如實記錄。任何單位和個人有權舉報環境監測數據弄虛作假行為，接受舉報的環境保護主管部門應當為舉報人保密，對能提供基本事實線索或相關證明材料的舉報，應當予以受理。

　　第十條負責調查的環境保護主管部門應當通報環境監測數據弄虛作假行為及相關責任人，記入社會誠信檔案，及時向社會公布。

　　第十一條環境保護主管部門發現篡改、偽造監測數據，涉及目標考核的，視情節嚴重程度將考核結果降低等級或者確定為不合格，情節嚴重的，取消授予的環境保護榮譽稱號；涉及縣域生態考核的，視情節嚴重程度，建議國務院財政主管部門減少或者取消當年中央財政資金轉移支付；涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的，分別以當日或當月監測數據的歷史最高濃度值計算排名。

　　第十二條社會環境監測機構以及從事環境監測設備維護、運營的機構篡改、偽造監測數據或出具虛假監測報告的，由負責調查的環境保護主管部門將該機構和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單，并報上級環境保護主管部門，禁止其參與政府購買環境監測服務或政府委托項目。

　　第十三條監測儀器設備應當具備防止修改、偽造監測數據的功能，監測儀器設備生產及銷售單位配合環境監測數據造假的，由負責調查的環境保護部主管部門通報公示生產廠家、銷售單位及其產品名錄，并上報環境保，護部，將涉嫌弄虛作假的單位列入不良記錄名單，禁止其參與政府購買環境監測服務或政府委托項目，對安裝在企業的設備不予驗收、聯網。

　　第十四條國家機關工作人員篡改、偽造或指使篡改、偽造監測數據的，由負責調查的環境保護主管部門提出建議，移送有關任免機關或監察機關依據《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》的有關規定予以處理。

　　第十五條黨政領導干部指使篡改、偽造監測數據的，由負責調查的環境保護主管部門提出建議，移送有關任免機關或監察機關依據《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》的有關規定予以處理。

　　第十六條環境監測數據弄虛作假行為構成違法的，按照有關法律法規的規定處理。

　　第十七條本辦法由國務院環境保護主管部門負責解釋。

　　第十八條本辦法自20**年1月1日起實施。

篇3：物業品質部委托外部進行環境監測請示

　　物業品質部關于委托外部進行環境監測的請示

　　編號：

　　致：公司領導

　　由：品質保證部

　　要旨：關于委托外部進行環境監測的請示

　　日期：二O**年六月三日

　　抄送: 行政辦公室

　　依據ISO14001體系標準的要求，同時根據第一次內審的結果，我司需對環境噪聲進行委外監測。監測費用為1700元。因考慮需要支付交通費、報告費等問題，我部建議對環境噪聲和食堂的煙氣黑度、油煙等項目同時進行委外監測，監測費用總計3200元（其中我公司需要支付1700元）。

　　妥否，請公司領導批示！

　　簽署：

　　品質保證部經理