機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)競爭上崗辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為完善我辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，進一步推進競爭上崗工作，激發(fā)干部的工作熱情，逐步建立起能上能下、能進能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》，結(jié)合我辦實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱競爭上崗，是指辦機關(guān)公務(wù)員和下屬單位工作人員在職務(wù)晉升過程中，通過在一定范圍內(nèi)公開競爭、群眾評議、組織考察，產(chǎn)生擬晉升人選，然后按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定決定任用的一種職務(wù)晉升方式。

　　第三條 推行競爭上崗，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。

　　第二章 適用范圍

　　第四條 本辦法適用于全辦科級領(lǐng)導(dǎo)職位，包括辦機關(guān)各科室正、副科長，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條 上述領(lǐng)導(dǎo)職位遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：（一）職位出現(xiàn)人員空缺的；（二）機構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進行人員調(diào)整或分流的；（三）按規(guī)定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選的；（四）其他需要實行競爭上崗的。

　　第六條 所需任職條件特殊，形不成競爭的職位和法律法規(guī)規(guī)定不宜競爭上崗的職位，不適用本辦法。

　　第三章 條件和資格

　　第七條 參加競爭上崗人員，須具備如下條件和資格：

　　（一）基本條件。包括：1、具有履行職責(zé)所需要的馬列主義理論水平，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題；2、認真執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針政策，勇于進取，開拓創(chuàng)新；3、有較強的事業(yè)心和政治責(zé)任感，廉政勤政，遵紀(jì)守法物業(yè)經(jīng)理人，工作實績突出；4、有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織協(xié)調(diào)能力、文化水平和專業(yè)知識；5、堅持原則，清正廉潔，作風(fēng)正派，團結(jié)共事；6、身體健康。

　　（二）資格條件。包括：1、具有大專以上學(xué)歷；2、近三年年度考核均被評定為稱職以上等次；3、晉升正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，需任副科級職務(wù)二年以上；晉升副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，需任科員職務(wù)三年以上；4、晉升正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷；5、具備競爭職位規(guī)定的其他任職資格條件。

　　（三）崗位條件。根據(jù)競爭職位的不同，在知識層次、專業(yè)特長、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)歷、年齡結(jié)構(gòu)等方面，設(shè)定一些具體條件，以便競爭上崗人員能達到崗位職責(zé)的一般要求。

　　第八條 實施競爭上崗，原則上應(yīng)按照資格條件逐級晉升。對優(yōu)秀中青年干部或工作特殊需要的，可適當(dāng)放寬參加競爭上崗的資格條件。

　　（一）晉升副科長的科員，任職時間應(yīng)兩年左右；

　　（二）晉升科長的副科長任職時間不能少于一年，并在近兩年年度考核中被評定為優(yōu)秀等次。

　　第九條 德才表現(xiàn)和工作實績特別突出，發(fā)展?jié)摿^大，職位專業(yè)性較強，工作特殊需要，并具備下列條件之一的，可越一級參加競爭上崗：

　　（一）近三年年度考核中均被評定為優(yōu)秀等次；

　　（二）獲得自治區(qū)黨委、政府以上表彰的勞動模范、先進工作者，自治區(qū)黨委以上表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者及相當(dāng)此層次的榮譽稱號；

　　（三）在任現(xiàn)職期間內(nèi)榮立過一次二等功以上獎勵。

　　第四章 程序和方法

　　第十條 實施競爭上崗，一般應(yīng)按中央組織部、國家人事部確定的程序和方法進行。主要包括公布職位、公開報名、資格審查、考試、演講、民主測評、組織考察、決定任命八個環(huán)節(jié)。具體程序和方法：

　　（一）公布職位。公布競爭職位、任職條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

　　（二）公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員自愿報名，也可以采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法報名。

　　（三）資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競爭上崗的條件，由綜合科對報名參加競爭者進行資格審查。

　　（四）綜合考試。組織資格審查合格者進行考試。考試的內(nèi)容主要是履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識和能力。考試的形式有筆試、寫作、答辯等，根據(jù)實際情況確定。考試的具體辦法，在每次競爭上崗時公布。

　　（五）競聘演講。參加競爭上崗人員在一定范圍內(nèi)進行演講，介紹自己工作經(jīng)歷、德才情況、對所競爭職位的認識、競爭該職位的主要優(yōu)勢和做好該職位工作的設(shè)想。

　　（六）民主測評。在一定范圍內(nèi)對參加競爭上崗人員進行民主測評，充分聽取群眾意見。得不到多數(shù)人擁護的，不能選拔任用，不能作為考察對象。具體要求是：兩人以上競爭一個職位的，一般應(yīng)得到相對多數(shù)信任票；一個職位只有一人報名的，應(yīng)得到60%以上的信任票。民主測評結(jié)果在一年內(nèi)有效。

　　（七）組織考察。根據(jù)競爭人員綜合考試成績、民主測評結(jié)果及日常掌握的情況，擇優(yōu)確定考察對象。由分管人事工作的辦領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員事先溝通。考察對象確定后，組成考核組，確定考核范圍和考核方式，全面考核考察對象的德、能、勤、績、廉情況。

　　（八）決定任命。綜合分析考試、測評、考察三個方面的情況，堅持既尊重多數(shù)人意見、又不以票取人的原則，由辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并報市人社局履行審批備案手續(xù)。

　　第十一條 競聘演講和民主測評大會的參加范圍：

　　（一）機關(guān)及直屬事業(yè)單位出現(xiàn)正科級領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時，參加競爭人員要在辦機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員范圍內(nèi)進行演講，接受民主測評。

　　（二）機關(guān)出現(xiàn)副科級領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時，參加競爭人員一般在辦機關(guān)公務(wù)員范圍內(nèi)進行演講，接受民主測評。如有符合調(diào)入機關(guān)條

件的事業(yè)單位人員參加機關(guān)競爭上崗，可擴大到事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　（三）直屬事業(yè)單位出現(xiàn)副科級領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時，參加競爭人員原則上在直屬事業(yè)單位內(nèi)部進行演講，接受民主測評。

　　第十二條 根據(jù)實際情況，競爭上崗可采取定向競爭上崗和非定向競爭上崗兩種方式進行。

　　（一）定向競爭上崗。參加競爭人員按照公布職位進行報名，每個人限報一個職位。

　　（二）非定向競爭上崗。參加競爭人員按照公布職數(shù)進行報名，不明確競爭職位，按照公布職數(shù)確定擬任人選，最后由辦領(lǐng)導(dǎo)班子從工作需要出發(fā)具體安排。

　　（三）以上兩種方式在每次競爭上崗前確定。

　　第十三條 任職條件特殊、空缺職位較少、實際工作特別需要等情況下，競爭上崗可適當(dāng)簡化，省略考試、演講等環(huán)節(jié)，按照規(guī)定的民主推薦程序和方法選拔任用干部。機關(guān)公務(wù)員提任直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及直屬事業(yè)單位人員在事業(yè)單位之間提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還可采用定向民主推薦方式。

　　第十四條 科級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗，由綜合科具體組織實施。

　　第五章 管理與監(jiān)督

　　第十五條 結(jié)合年度考核，每年要對機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)進行一次民主測評。通過年度考核，掌握干部履行職責(zé)情況。根據(jù)考核結(jié)果，對不勝任本職工作的重新調(diào)整職位或免職。

　　第十六條 嚴(yán)格按照核定的編制名額和職數(shù)設(shè)置職位，規(guī)范職位管理。機關(guān)各科室、下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，一律要采取競爭上崗或民主推薦方式確定任職人選。

　　第十七條 在競爭上崗中失去原職務(wù)的科級領(lǐng)導(dǎo)和由于領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的原因，需要退出班子而又不能安排到其他領(lǐng)導(dǎo)崗位任職的人員，可改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，應(yīng)根據(jù)工作需要及本人情況安排適當(dāng)工作，充分發(fā)揮他們的作用。

　　第十八條 對擬破格和越級晉升的，競爭上崗前要與市人社局溝通，經(jīng)同意后方可實施。

　　第十九條 對競爭上崗產(chǎn)生出的擬任用的領(lǐng)導(dǎo)干部要在一定范圍、一定時間內(nèi)進行任前公示，廣泛聽取各方面意見，接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束后，辦領(lǐng)導(dǎo)班子再根據(jù)群眾的反映及調(diào)查核實的情況，決定干部是否任用。

　　第二十條 對提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用任職制度，試用期為一年。試用期滿經(jīng)組織考核勝任者，正式任職，其試用期記入任職時間；不勝任者解除試任職務(wù)，回原崗位或按原職級安排適當(dāng)工作。

　　第二十一條 加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅干部選拔任用紀(jì)律。凡違反紀(jì)律的，一律從嚴(yán)處理。

　　第六章 附則

　　第二十二條 辦機關(guān)及下屬單位副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可參照本辦法執(zhí)行，通過競爭上崗或民主推薦方式產(chǎn)生。

　　第二十三條 本辦法由綜合科負責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實行。

篇2：學(xué)院處級干部競爭上崗實施辦法

　　學(xué)院處級干部競爭上崗實施辦法

　　根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和學(xué)院內(nèi)部管理體制改革要求，決定在全院范圍內(nèi)實行處級干部競爭上崗。具體實施辦法如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“***”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，拓寬選人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，推進干部能上能下、能進能出，擴大黨員和群眾對處級干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化任期目標(biāo)管理，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進一步調(diào)動和發(fā)揮處級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)院改革與發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)奮進的高素質(zhì)干部隊伍。

　　二、基本原則

　　1、黨管干部原則；

　　2、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

　　3、群眾公認、注重實績原則；

　　4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

　　5、民主集中制原則。

　　三、競爭崗位

　　列入本次競爭上崗是指學(xué)院內(nèi)設(shè)黨政管理機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)、教學(xué)輔助機構(gòu)、后勤服務(wù)機構(gòu)的處級干部職位，同時推薦黨總支、工會、團委處級職位候選人。

　　四、競爭條件

　　一基本條件

　　1、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力實踐“***”重要思想，認真完成學(xué)院下達的各項任務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念強。

　　2、具有履行崗位職責(zé)所需要的政策水平、專業(yè)知識以及相應(yīng)的組織管理能力和獨立解決問題的能力。

　　3、堅持原則，依法辦事，正確行使權(quán)力。

　　4、堅持民主集中制，作風(fēng)民主、顧全大局、善于團結(jié)同志。

　　二資格

　　1、現(xiàn)任處級干部；組織上指定的系部臨時負責(zé)人；現(xiàn)任科級干部和具有教師或相關(guān)系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。

　　其中，競爭正處級職位，一般應(yīng)在副處級崗位工作兩年以上或在正科級崗位工作五年以上；競爭副處級職位，一般應(yīng)在正科級崗位工作三年以上或在副科級崗位工作五年以上。

　　2、參加競爭上崗人員應(yīng)具有大專以上文化程度，且近三年年度考核等級稱職及以上，身體健康。

　　3、競爭黨的處級干部職位，應(yīng)具有三年以上黨齡。

　　4、競爭機關(guān)管理職能部門和教學(xué)系部等單位處級職位，除具備上述條件外，還應(yīng)符合各競爭職位的條件。

　　5、能完成一個任期。年齡在57周歲以下（1947年8月31日以后出生）。57周歲以上且未達法定退休年齡的處級干部，不參加競爭上崗，由黨委視情安排工作，原職級待遇不變。

　　6、提拔為正處級干部的年齡不超過55周歲，提拔為副處級干部的年齡不超過50周歲（臨時負責(zé)人適當(dāng)放寬）。

　　特別優(yōu)秀的年輕干部，可以破格提拔。破格提拔條件另行規(guī)定。

　　五、競爭程序

　　一黨委召開全院教職工大會，進行動員部署

　　各黨總支、各單位在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織廣大教職工認真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，營造良好的輿論環(huán)境，奠定扎實的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。

　　二公布處級干部競爭上崗實施辦法

　　三個人報名

　　個人報名需填寫《z學(xué)院競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位報名表》，并在規(guī)定時間內(nèi)交送表格，否則按自動放棄處理。每位競爭人員至少填報1個志愿，并填寫是否服從組織安排。

　　在報名過程中，允許報名競爭人員查詢各個職位的報名情況。報名人員可在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整所報職位。僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗范圍，允許改報其它職位。

　　四資格審查

　　組織部門對參加競爭上崗人員進行資格審查，并公布結(jié)果。

　　五競爭演講和確定人選

　　1、公布競爭人員名單。

　　2、競爭演講。

　　凡報名競爭上崗人員，均應(yīng)參加演講。同一職位演講不足2人，演講按計劃進行，該職位人選由黨委研究決定。

　　每位參加演講的時間為10分鐘。

　　3、民主推薦。

　　對參加演講人員進行民主推薦。參加民主推薦的范圍：院黨政領(lǐng)導(dǎo)；原中層干部（含臨時負責(zé)人）；副高以上專業(yè)技術(shù)人員、分工會主席、民主黨派負責(zé)人、省、市人大代表、政協(xié)委員。

　　民主推薦采取無記名投票方式進行。學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)填寫A票，原中層干部（含臨時負責(zé)人）填寫B(tài)票，各方代表填寫C票。

　　民主推薦票權(quán)重：學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)為40%，原中層干部（含臨時負責(zé)人）為30%，各方代表為30%。

　　4、黨委確定初步人選。

　　六考察和決定擬聘（任）用人選

　　涉及提拔的干部，由考察小組對其德、能、勤、績、廉等方面進行考察，并形成書面考察材料。黨委在資格審查、民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，討論決定擬聘（任）用人選。由黨委決定的黨群組織的處級干部人選，還應(yīng)按規(guī)定程序產(chǎn)生。

　　七公示

　　對擬聘（任）用人選進行公示。如公示期間反映有嚴(yán)重問題者，一經(jīng)查實，將取消其擬聘（任）用職務(wù)。

　　八聘（任）用

　　黨委根據(jù)公示結(jié)果決定聘（任）用人選。

　　六、聘（任）用方式和待遇

　　1、本次競爭上崗院黨群組織負責(zé)人，實行委任制；行政部門負責(zé)人實行聘任制。聘（任）用干部均實行任期制，一屆聘（任）期為三年。在聘（任）期內(nèi)享受院內(nèi)規(guī)定的崗位津貼。

　　2、現(xiàn)任處級干部（含臨時負責(zé)人）符合參加競爭上崗條件而未報名參加或參加競爭上崗未被聘（任）用或聘（任）用后拒絕上崗，不再享受原職級工資和崗位津貼，按政策重新確定職級待遇。

　　七、紀(jì)律與要求

　　1、統(tǒng)一思想，提高認識。各黨總支、各單

位要在組織學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一干部和教職工的思想，充分認識到這次競爭上崗是實施學(xué)院內(nèi)部管理體制改革的重要環(huán)節(jié)，是加快干部人事制度改革的重要方面，是加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措，必須切實抓好。

　　2、加強教育，端正態(tài)度。各級黨組織必須加強思想政治工作，引導(dǎo)干部端正態(tài)度，顧全大局，自覺服從工作需要和組織安排。廣大干部要堅守崗位，立足本職工作，做到正確對待競爭上崗，把競爭上崗工作與學(xué)院日常工作有機結(jié)合起來，確保在競爭上崗期間工作不斷、人心不散、思想不亂。

　　3、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。組織部門在具體實施工作中，要周密安排，秉公辦事，如實反映情況，自覺抵制和反對違背黨的原則和規(guī)定、破壞組織人事工作紀(jì)律的行為。

　　4、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。這次競爭上崗工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各級黨組織要按照黨委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力投入到此項工作中去。要嚴(yán)肅競爭上崗紀(jì)律，在競爭過程中，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派搞小圈子，不準(zhǔn)拉選票，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。對已競爭上崗，黨委聘（任）用干部，要在規(guī)定時間內(nèi)，按時到崗交接工作；對拒不服從組織決定的干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定就地免職或降級使用。

　　八、競爭上崗工作由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部負責(zé)組織實施和解釋

　　九、本辦法僅適用于本次競爭上崗工作

　　附件：《z學(xué)院競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位條件》

　　*z學(xué)院委員會

　　20**年7月6日

　　附件1:z學(xué)院競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位條件

　　崗位職位條件

　　紀(jì)委副書記 政策水平高，堅持原則，作風(fēng)正派，有較強的分析問題和解決問題的能力。五年以上黨齡，并有從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷。

　　黨委職能部門正、副處級干部黨性強，政策水平高，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力和語言文字表達能力。五年以上黨齡，并有從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷。

　　各黨總支正、副書記黨性強，熱愛和熟悉黨務(wù)工作，善于做師生思想政治工作，善于溝通和協(xié)調(diào)，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。三年以上黨齡。

　　工會正、副處級干部熟悉《工會法》，善于協(xié)調(diào)教職工關(guān)系，具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和理財能力，能發(fā)揮橋梁作用，并有從事工會工作的經(jīng)歷。

　　團委正、副書記熟悉團組織和青年工作，善于做青年思想政治工作，善于溝通和協(xié)調(diào)，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。*黨員，年齡不超過35歲，并有從事共青團工作的經(jīng)歷。

　　行政職能部門正、副處級干部有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識，并有從事管理工作的經(jīng)歷。其中，人事部門負責(zé)人需*黨員，教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)管理部門負責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　教學(xué)系、部正、副處級干部專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實，知識面寬，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)為學(xué)科帶頭人或?qū)W術(shù)骨干，一般應(yīng)具有教師及相關(guān)系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并有從事管理工作的經(jīng)歷和一定的協(xié)調(diào)能力。

　　教學(xué)輔助部門正、副處級干部具有相關(guān)專業(yè)理論知識，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并有從事管理工作的經(jīng)歷。

　　后勤集團正、副處級干部具有強烈的服務(wù)意識，有一定的開拓經(jīng)營能力和法制觀念，并具備一定的后勤管理經(jīng)驗。