項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理

　　第1節(jié)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系概況

　　本項(xiàng)目將根據(jù)OHSAS18001 標(biāo)準(zhǔn)及單位職業(yè)健康安全管理體系文件要求，建立和實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系，始終體現(xiàn)"安全第一，預(yù)防為主，遵章守法，全員參與"的管理思路，充分滿足員工等相關(guān)方的職業(yè)健康安全管理要求，有針對(duì)性地規(guī)范項(xiàng)目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為，不斷完善項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全績(jī)效。

　　一、職業(yè)健康安全管理范圍

　　安全管理的中心問(wèn)題，是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)兩個(gè)方面，勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。安全技術(shù)側(cè)重對(duì)"勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象"的管理，包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對(duì)人的危害。

　　安全管理是通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動(dòng)。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)，也是預(yù)防與避免傷害事故、保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

　　二、職業(yè)健康安全管理的基本原則

　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容主要是安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過(guò)程中必須堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則：

　　管生產(chǎn)同時(shí)管安全；

　　堅(jiān)持安全管理的目的性；

　　必須貫徹預(yù)防為主的方針；

　　堅(jiān)持"四全"動(dòng)態(tài)管理；

　　安全管理重在控制；

　　在管理中發(fā)展、提高。

篇2：OHS職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)

　　OHS職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)

　　組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標(biāo),并使之形成文件。

　　組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針，并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

　　1.理解要點(diǎn)

　　組織的OHS目標(biāo)是OHS方針的具體體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，組織需要制定具體的指標(biāo)。

　　標(biāo)準(zhǔn)要求組織在建立OHS管理體系時(shí)，凡屬可行目標(biāo)要具體要量化，指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量的。在制定組織目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)置可測(cè)量的參數(shù)，為OHS管理和體系運(yùn)行提供信息。

　　組織建立OHS管理體系的重要目的是組織的OHS管理水平得到整體改善，標(biāo)準(zhǔn)要求做到持續(xù)改進(jìn)，而持續(xù)改進(jìn)可見(jiàn)證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上，從而才能達(dá)到整體水平的不斷改善。

　　目標(biāo)、指標(biāo)是根據(jù)其方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的，并且要體現(xiàn)出危險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)和控制的連續(xù)性。另外，標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的，是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過(guò)程，目標(biāo)要符合國(guó)家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求，指標(biāo)的制訂要體現(xiàn)先進(jìn)性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。

　　組織應(yīng)注重目標(biāo)、指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，一個(gè)組織不能為通過(guò)認(rèn)證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標(biāo)。否則，目標(biāo)和指標(biāo)不能完成也有可能成為認(rèn)證通不過(guò)的原因。

　　標(biāo)準(zhǔn)中明確指出組織在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)要包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

　　如某公司某階段的方針目標(biāo)：

　　方針：減少工傷事故和職業(yè)病

　　目標(biāo)1：兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級(jí))，裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門(mén)級(jí));

　　目標(biāo)2：本年內(nèi)個(gè)體防護(hù)用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車(chē)間全部使用新的安全帽。

　　2.審核要點(diǎn)

　　1)目標(biāo)和指標(biāo)如何體現(xiàn)OHS方針，是否考慮了與該組織活動(dòng)相關(guān)的重大危險(xiǎn)因素。

　　2)制定的目標(biāo)和指標(biāo)是否層層分解，負(fù)有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實(shí)施活動(dòng)的。

　　3)相關(guān)方的觀點(diǎn)在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)是如何考慮的。

　　4)所有的目標(biāo)和指標(biāo)是否設(shè)置了具體的可測(cè)量的參數(shù)。

　　5)如何評(píng)審和修訂目標(biāo)和指標(biāo)，以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進(jìn)。

篇3：OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系

　　OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系

　　OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)社（DNN）等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，在目前ISO尚未制定情況下，它起到了準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其中的0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，它是組織（企業(yè)）建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。

　　職業(yè)健康與安全管理體系-簡(jiǎn)稱(chēng)“OHSAS18001”

　　我國(guó)已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo)：GB/T28001-20** idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國(guó)開(kāi)展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。

　　積極推行職業(yè)健康與安全管理體系（OHSAS18001）認(rèn)證的必要性和急迫性

　　（1）我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，各類(lèi)傷亡事故的總量較大，一直居高不下，特大、重大事故頻繁發(fā)生，職業(yè)病患者也逐步增多。

　　（2）我國(guó)加快了職業(yè)安全健康立法步伐，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越嚴(yán)

　　近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了大量安全生產(chǎn)法規(guī)，特別是在20**和20**年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對(duì)安全生產(chǎn)提出了強(qiáng)制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（3）“以人為本，關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。

　　綜上所述，組織（企業(yè)）只有通過(guò)建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行源頭識(shí)別和全過(guò)程控制，才能做到持續(xù)改進(jìn)，持續(xù)守法。

　　OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)由：1 范圍，2 規(guī)范性引用文件，3 術(shù)語(yǔ)和定義，4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)定義，其中“危險(xiǎn)源”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“事故”是具有18001特色的四個(gè)術(shù)語(yǔ)。

　　第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與ISO14001完全相同，亦由五個(gè)一級(jí)要素組成，下分17個(gè)二級(jí)要素，體現(xiàn)了PDCA循環(huán)和管理模式。

　　建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟

　　組織（企業(yè)）建立0HSAS,要依據(jù)OHSAS18001要求，結(jié)合組織（企業(yè)）實(shí)際，按照以下六個(gè)步驟建立：

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)

　　（2）初始安全評(píng)審：識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)

　　（3）體系策劃與設(shè)計(jì)：制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案；確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架

　　（4）編制體系文件：編制職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件

　　（5）體系試運(yùn)行：各部門(mén)、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作

　　（6）內(nèi)審和管理評(píng)審：體系運(yùn)行2個(gè)多月后，進(jìn)行內(nèi)審和管評(píng)，自我完善育改進(jìn)

　　組織（企業(yè)）獲得OHSAS18001認(rèn)證證書(shū)的條件

　　（1）按OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系

　　（2）體系運(yùn)行3個(gè)月以上，覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個(gè)要素

　　（3）遵守適用的安全法規(guī)，事故率低于同行業(yè)平均水平；

　　接受?chē)?guó)家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過(guò)。