商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程（19項(xiàng)）
1、市場(chǎng)條件判斷
開(kāi)發(fā)商需要在項(xiàng)目初期，首先對(duì)項(xiàng)目擬選擇地區(qū)的市場(chǎng)條件進(jìn)行初步分析判斷。
該判斷可以稱之為初判斷：不進(jìn)行針對(duì)項(xiàng)目微觀角度的分析，僅從所在地區(qū)的市場(chǎng)狀況及潛力入手判斷該城市或地區(qū)發(fā)展相應(yīng)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性。和對(duì)該項(xiàng)目的定位有個(gè)宏觀的思考。
因?yàn)樯虡I(yè)房地產(chǎn)的形式種類比較多，而且各種商業(yè)房地產(chǎn)形式都存在市場(chǎng)成熟性的問(wèn)題：如果某個(gè)地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低，人們的收入水平不高的話，投資商再有實(shí)力，也不可以在該地區(qū)投資建設(shè)大型商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目位置選擇
商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的位置選擇問(wèn)題對(duì)于項(xiàng)目的成功將是決定性的。實(shí)際上，并不是所有的地方都適合做商業(yè)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，只有某個(gè)地方具備了相應(yīng)的條件后，才可以做。
商業(yè)房地產(chǎn)鑒于其功能特點(diǎn)，對(duì)位置和周邊條件的要求與普通房地產(chǎn)相比有過(guò)之而無(wú)不及。一個(gè)住宅社區(qū)，一幢寫字樓所要解決的客流局限在一定范圍內(nèi)，但商業(yè)房地產(chǎn)則不同，所要解決的客流會(huì)隨著經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的變化，會(huì)發(fā)生倍增，也會(huì)發(fā)生銳減。當(dāng)一個(gè)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的客流發(fā)生倍增的時(shí)候，項(xiàng)目所在位置能否適應(yīng)就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。
針對(duì)不同的項(xiàng)目有不同的確定方案，開(kāi)發(fā)商可以組織自己的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行該項(xiàng)工作的研究分析，也可以委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行選址。
3、判斷可發(fā)展規(guī)模
在完成商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目選址工作后，需要針對(duì)特定項(xiàng)目地址進(jìn)行市場(chǎng)前景及可發(fā)展規(guī)模的可行性分析。將確定該項(xiàng)目的市場(chǎng)基礎(chǔ)，周邊商圈覆蓋人口的情況，可能的客戶流量，客戶流產(chǎn)生的項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額及項(xiàng)目的可發(fā)展規(guī)模等一系列相關(guān)問(wèn)題。
例：位于北京崇文門的新世界商場(chǎng)一期可出租面積達(dá)74000平方米，二期可出租面積達(dá)43000平方米，一期1998年投入運(yùn)營(yíng)后，生意興隆，但二期2000年開(kāi)業(yè)后，二期長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)狀況不佳，管理商開(kāi)始認(rèn)為是因?yàn)樯唐方M合不同的原因，但一、二期商品組合調(diào)整后二期依然經(jīng)營(yíng)狀況不良。直到最近，二期經(jīng)營(yíng)狀況才得到改觀。其實(shí)新世界二期運(yùn)營(yíng)不佳的原因在于市場(chǎng)規(guī)模判斷不準(zhǔn)確：崇文門地區(qū)在2000年尚不足以支撐面積十多萬(wàn)平方米的商業(yè)，這說(shuō)明開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)可支撐的發(fā)展規(guī)模的判斷不夠準(zhǔn)確。
該項(xiàng)工作屬于微觀判斷，很多咨詢機(jī)構(gòu)分析時(shí)使用的方法是：以市場(chǎng)調(diào)查為基礎(chǔ)，建立相關(guān)分析模型，測(cè)算出該項(xiàng)目地址可能發(fā)生的客戶流量，依據(jù)對(duì)所在地區(qū)人均零售消費(fèi)額的判斷，可以測(cè)算出該項(xiàng)目可能的零售額，再參照所在地區(qū)商業(yè)設(shè)施每平方米平均零售額，即可以得出該項(xiàng)目地可發(fā)展商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)模。
不同的咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行上述分析時(shí)因?yàn)榛A(chǔ)數(shù)據(jù)信息取得的渠道不同，分析結(jié)果可能有很大的不同。比如，有些咨詢機(jī)構(gòu)在為商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目做市場(chǎng)分析時(shí)采用政府年鑒作為基礎(chǔ)信息，并在分析過(guò)程中采用較多基于其市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的假設(shè)，該種分析方法有其優(yōu)點(diǎn)，但缺點(diǎn)也是很明顯的。某些以市場(chǎng)調(diào)查為主業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)在做商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析時(shí)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，依靠其大量調(diào)查信息，建立全方位分析模型對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力進(jìn)行分析判斷，假設(shè)較少，結(jié)論更具有時(shí)效性。
個(gè)人認(rèn)為最好是上述兩種咨詢機(jī)構(gòu)的融合。
在做完市場(chǎng)咨詢及可承受發(fā)展規(guī)模的研究后，需要依據(jù)項(xiàng)目特定位置、市場(chǎng)潛力、商圈分析等資料對(duì)項(xiàng)目的客戶定位進(jìn)行階段性判斷。雖然在此階段完成該項(xiàng)工作有存在偏差的可能性，但需要做初步確定，同時(shí)在后面的環(huán)節(jié)中可以作出豐富和調(diào)整。
4、項(xiàng)目土地取得及政府許可
完成商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)前景及可發(fā)展規(guī)模的分析后，將面臨項(xiàng)目土地取得及政府許可的問(wèn)題。土地取得指投資商按照與政府土地主管部門商定的價(jià)格從政府土地部門得到相應(yīng)地塊一定期限的土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)。政府許可指向政府相關(guān)主管部門申請(qǐng)建設(shè)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，并得到政府相應(yīng)計(jì)劃委員會(huì)、規(guī)劃局、商業(yè)委員會(huì)等政府機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)等。
項(xiàng)目土地取得有兩大標(biāo)準(zhǔn)：
1）、土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)土地規(guī)模的要求：要滿足該項(xiàng)目本身功能的需要，得夠用。
2）、土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。土地價(jià)格的高低將直接決定項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其在項(xiàng)目運(yùn)做初期，土地價(jià)格越低，前期資金壓力越小。
5、項(xiàng)目定位細(xì)化
徹底的，細(xì)致的研究分析項(xiàng)目的目標(biāo)客戶，市場(chǎng)定位，產(chǎn)品形式，特點(diǎn)，啟動(dòng)策略，財(cái)務(wù)測(cè)算等相關(guān)問(wèn)題。此步驟是項(xiàng)目成功與否的重要因素，如果定位出現(xiàn)偏差，則項(xiàng)目沒(méi)有成功的可能。反復(fù)探討，反復(fù)修改定位，定位的準(zhǔn)確程度取決于市場(chǎng)。
通常第四與第五步同時(shí)實(shí)施，在取地的過(guò)程中修正項(xiàng)目定位，在項(xiàng)目定位過(guò)程中取地工作已開(kāi)始。
6、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)
項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)包括項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等。其中，尤其以方案設(shè)計(jì)為重中之重：方案設(shè)計(jì)可以稱之為宏觀設(shè)計(jì)，將決定商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的外部布局、內(nèi)部功能、土地的利用效率、室內(nèi)空間的利用效率、商鋪出租的價(jià)格潛力、室內(nèi)空間的合理動(dòng)線布局等。初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)可以稱之為微觀設(shè)計(jì)，即在方案設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行純建筑工程角度的深化、細(xì)化。
一般開(kāi)發(fā)商都委托外國(guó)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)，委托國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖的設(shè)計(jì)。該種組合即可以降低設(shè)計(jì)成本，又可以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。但必須要與國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)明確方案設(shè)計(jì)的深度，否則方案設(shè)計(jì)的深度達(dá)不到應(yīng)有的要求，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)將無(wú)法正確完成初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，或者盡管完成，但會(huì)有大量潛在問(wèn)題遺留給開(kāi)發(fā)商。
7、設(shè)計(jì)方案的市場(chǎng)化
指投資商必須將建筑師的概念設(shè)計(jì)方案提供給商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)專家或商業(yè)策劃公司，由市場(chǎng)專家或商業(yè)策劃公司針對(duì)此概念設(shè)計(jì)提出基于市場(chǎng)角度的修改建議，并且三方之間的溝通交流必須經(jīng)過(guò)幾次循環(huán)，才可以最大限度保證最終設(shè)計(jì)方案的市場(chǎng)化理念，具有市場(chǎng)準(zhǔn)確度。
這正是很多開(kāi)發(fā)商忽略或不重視但又十分重要的環(huán)節(jié)。
原因在于商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是百貨店、超市、專賣店或任何業(yè)態(tài)都對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)里面的合理布局、客流有效引導(dǎo)有需求，如果商業(yè)房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)不能最大限度滿足商戶的功能需求，那么商戶最簡(jiǎn)單的選擇就是不選擇該項(xiàng)目，所以任何商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須遵守市場(chǎng)需求。
而建筑師的最大的長(zhǎng)處是通過(guò)其建筑美學(xué)思路有效創(chuàng)造美學(xué)空間，而且不同建筑師將展現(xiàn)不同特點(diǎn)及風(fēng)格的美學(xué)空間概念。我們關(guān)注建筑師的美學(xué)空間概念本身并沒(méi)有錯(cuò)誤，但把一個(gè)建筑藝術(shù)品轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品必須將市場(chǎng)概念、功能概念融合進(jìn)去，否則該項(xiàng)目將面臨空前的市場(chǎng)壓力。
例：第五大街商業(yè)街坊?！ ∩虡I(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)建筑師和市場(chǎng)專家或咨詢公司的多循環(huán)溝通后，該項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)得以確定。
8、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)整方案及財(cái)務(wù)方案的系統(tǒng)化整合
在完成了上述項(xiàng)目設(shè)計(jì)、市場(chǎng)
調(diào)整方案及財(cái)務(wù)融資方案后，需要就以上方案進(jìn)行調(diào)整，即系統(tǒng)整合問(wèn)題。通過(guò)調(diào)整整合，判斷項(xiàng)目規(guī)模和投資回報(bào)的關(guān)系是否合理；判斷項(xiàng)目投資規(guī)模和企業(yè)自身資金、資源背景是否符合投資規(guī)律；判斷投資商自身資金、資源和其對(duì)股權(quán)的期望之間是否合理可行等。如果上述判斷的結(jié)果存在問(wèn)題，那么需要回到設(shè)計(jì)階段進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，并再循環(huán)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)整方案及財(cái)務(wù)融資方案，驗(yàn)證確定最終可行方案。9、項(xiàng)目方案的政府許可
指完成項(xiàng)目方案的系統(tǒng)化整合后，需要向政府計(jì)劃部門提交可行性研究報(bào)告，向規(guī)劃部門提交方案設(shè)計(jì)，向交通部門提交交通方案，向消防部門提交消防方案，向環(huán)保部門提交環(huán)境評(píng)估報(bào)告，向供電部門提交項(xiàng)目用電方案，向天然氣、自來(lái)水公司、市政管理部門提交相應(yīng)方案以及向其他主管部門提交別的文件，并得到上述部門認(rèn)可批準(zhǔn)的過(guò)程。項(xiàng)目方案的政府許可過(guò)程，常規(guī)來(lái)講需要至少近半年的時(shí)間，需要認(rèn)真對(duì)待。
在上述政府許可的各項(xiàng)內(nèi)容中，可行性批復(fù)、規(guī)劃審批、交通審批、消防審批及市政審批是比較核心的部分，影響到項(xiàng)目的最終規(guī)劃，項(xiàng)目的交通條件保證，項(xiàng)目的方案能否滿足消防規(guī)范，以及項(xiàng)目是否有足夠的電力、其它市政配套條件。上述任何審批發(fā)生較大的變化都會(huì)影響項(xiàng)目的投資回報(bào)預(yù)測(cè)。
在項(xiàng)目可行性審批過(guò)程中，需要合理安排與政府的公關(guān)活動(dòng)。
1）交通審批
交通審批指規(guī)劃部門協(xié)助交通主管部門對(duì)該商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的交通進(jìn)行審批。通常需要委托專業(yè)交通研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的交通分析和研究，對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目建成后對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響及項(xiàng)目自身交通的組織進(jìn)行方案設(shè)定及分析研究其可行性。交通條件及交通組織對(duì)于其成功運(yùn)營(yíng)起決定性作用?！ 〗煌▎?wèn)題可以成為項(xiàng)目的障礙，也可以成為項(xiàng)目成功的瓶頸。對(duì)于商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)講，良好的外部交通環(huán)境會(huì)有效引導(dǎo)客流進(jìn)入項(xiàng)目地來(lái)消費(fèi)，否則會(huì)大大降低到訪客戶的數(shù)量；良好的內(nèi)部交通設(shè)置可以避免交通堵塞，促進(jìn)項(xiàng)目的內(nèi)部交通循環(huán)。
2）消防審批
指消防部門對(duì)該商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家的消防規(guī)范進(jìn)行審查，最終確定該方案是否符合國(guó)家消防規(guī)范，是否可以予以批準(zhǔn)的過(guò)程。如果消防部門最終否定了該項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)，那么將意味著前面所作的工作很大程度上需要返工，這將造成極大的浪費(fèi)?！ ∫话銇?lái)說(shuō)，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和目前國(guó)內(nèi)落后的消防規(guī)范之間存在沖突似乎是必然的事情，畢竟國(guó)內(nèi)的消防規(guī)范很保守，而作為當(dāng)今商業(yè)業(yè)態(tài)最復(fù)雜形式的商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，不突破中國(guó)的消防規(guī)范的話，幾乎不可能真正按照其應(yīng)有的功能建設(shè)。面對(duì)這種沖突，開(kāi)發(fā)商應(yīng)探索雙方的平衡點(diǎn)。
3）規(guī)劃審批
指項(xiàng)目所在地區(qū)規(guī)劃管理部門依據(jù)開(kāi)發(fā)商上報(bào)的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目的規(guī)劃使用條件為基礎(chǔ)，結(jié)合諸如交通審批、消防審批等專項(xiàng)審批的結(jié)果對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行批準(zhǔn)的過(guò)程。規(guī)劃審批的結(jié)果將是商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目操作過(guò)程中又一個(gè)對(duì)項(xiàng)目成功起決定作用的環(huán)節(jié)。規(guī)劃審批一旦定案，商業(yè)房地產(chǎn)的方案就基本確定，原則上不再修改，而且也最好不要再修改，否則浪費(fèi)太大。
規(guī)劃審批的過(guò)程對(duì)于開(kāi)發(fā)商極為關(guān)鍵：如果發(fā)生規(guī)劃審批方案和上報(bào)方案差距較大的情況，對(duì)投資商來(lái)說(shuō)將面臨很多需要返工、損失利益的問(wèn)題。要想保證規(guī)劃審批能按照計(jì)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須有效與政府各主管部門進(jìn)行溝通，做好對(duì)政府的公共關(guān)系工作等。
10、項(xiàng)目招投標(biāo)
指開(kāi)發(fā)商完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的深化后，在項(xiàng)目規(guī)劃得到審批、項(xiàng)目土地使用得到許可后，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的程序確定項(xiàng)目的施工企業(yè)、監(jiān)理單位、工料測(cè)量師及后面階段的機(jī)電咨詢商等，以便做好項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的過(guò)程。
11、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算
指開(kāi)發(fā)商在完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案后，建立或委托專門的財(cái)務(wù)融資機(jī)構(gòu)對(duì)該商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本、收益、投資回報(bào)率、投資回報(bào)的敏感性分析等進(jìn)行專業(yè)化分析。這是投資商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資的微觀量化的決策依據(jù)。在財(cái)務(wù)分析核算過(guò)程中，財(cái)務(wù)融資機(jī)構(gòu)需要以項(xiàng)目市場(chǎng)前景及可發(fā)展規(guī)模的可行性為參考，并大量引用分析結(jié)論。
對(duì)于小型商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作需要，但不需要做的很細(xì)。尤其采取銷售模式的商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)核算的工作很簡(jiǎn)化很多。
12、資金需求方案
指財(cái)務(wù)融資機(jī)構(gòu)結(jié)合項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目的資金需求量及資金流量的工作。該項(xiàng)工作需要首先對(duì)項(xiàng)目的工程資金量及資金流進(jìn)行宏觀的方案編制，再結(jié)合項(xiàng)目他項(xiàng)資金的需求，最終完成該項(xiàng)目的資金需求方案
13、融資方案
指開(kāi)發(fā)商結(jié)合其自有資金狀況、企業(yè)自身資源、股權(quán)策略等，以項(xiàng)目資金需求方案為參照對(duì)象，制定的資金供給計(jì)劃。在此強(qiáng)調(diào)以投資商的自有資金狀況、企業(yè)自身資源和股權(quán)策略為參照對(duì)象，是因?yàn)槿魏谓鹑诠ぞ叩幕A(chǔ)都只能是企業(yè)自身資源，否則除非非市場(chǎng)因素存在，企業(yè)是不可能有效得到金融支持的。有些國(guó)內(nèi)商業(yè)房地產(chǎn)投資商不懂得金融投資依附于企業(yè)資源的特點(diǎn)，所以在項(xiàng)目運(yùn)做時(shí)低估自身資源的重要性，過(guò)高評(píng)價(jià)自身在項(xiàng)目中的價(jià)值，并盲目產(chǎn)生對(duì)股權(quán)的過(guò)高期望，從而導(dǎo)致融資方案不可行。
項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算、資金需求方案及融資方案對(duì)于開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)確判斷項(xiàng)目的可操作性至關(guān)重要。以上測(cè)算及相關(guān)方案的準(zhǔn)確度會(huì)直接影響投資商決策的準(zhǔn)確度。
14、項(xiàng)目融資
除非開(kāi)發(fā)商有足夠的資金做支持，除非項(xiàng)目采取出售的投資模式，投資商一旦完成對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、財(cái)務(wù)融資方案的決策，就可以推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)做過(guò)程中最重要的工作，即項(xiàng)目融資工作。項(xiàng)目融資包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段的資金準(zhǔn)備及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的資金準(zhǔn)備兩階段的內(nèi)容。主要形式有股權(quán)融資和債權(quán)融資。
開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行項(xiàng)目融資工作之前首先要進(jìn)行項(xiàng)目融資的決策工作。準(zhǔn)確對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的融資策略及方案進(jìn)行決策，可以最大限度保證融資工作的有效進(jìn)行。如果開(kāi)發(fā)商過(guò)高估計(jì)其在該項(xiàng)目中的股權(quán)期望，在融資過(guò)程中必然面臨失敗，最終嚴(yán)重影響融資工作的進(jìn)程。
完成融資決策后，進(jìn)行的首要工作是項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書的編寫工作。項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書是其他投資商及金融機(jī)構(gòu)了解該項(xiàng)目的有效渠道。
在完成項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書的編寫工作以后，開(kāi)始該項(xiàng)目的融資操作工作。融資操作的形式主要有兩種：1）、委托專業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資；2）、自己組織融資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行融資。這兩種融資方式相互之間并不沖突，如果協(xié)調(diào)好的話，會(huì)齊頭并進(jìn)。
第一種融資操作對(duì)于初步進(jìn)入商業(yè)房地產(chǎn)投資領(lǐng)域的投資商來(lái)講是必不可少的，因?yàn)閷I(yè)商業(yè)房地產(chǎn)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)其特殊的操作渠道將該商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目與國(guó)際資本直接、快速兌接。國(guó)際上從事商業(yè)地產(chǎn)投資的金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上局限在某個(gè)圈子里面，如果對(duì)這個(gè)金融圈子不了解、對(duì)這些機(jī)構(gòu)不熟悉，盲目的沖撞只會(huì)耽誤時(shí)間，不會(huì)取得任何進(jìn)展。
當(dāng)然委托專業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目融資服務(wù)時(shí)，開(kāi)發(fā)商是需要付出融資成本，即需要向融資服務(wù)機(jī)構(gòu)在支付一定融資啟動(dòng)費(fèi)用的同時(shí)，需要另外支付相當(dāng)于總?cè)谫Y金額2
.5-5%的費(fèi)用作為融資服務(wù)費(fèi)。上述融資服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上融資通行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有些開(kāi)發(fā)商可能認(rèn)為上述標(biāo)準(zhǔn)太高，但可以明確的是，只要求1.5%左右融資費(fèi)用的融資服務(wù)機(jī)構(gòu)其專業(yè)化能力絕大多數(shù)有問(wèn)題，換言之，這種融資機(jī)構(gòu)是不太可能完成項(xiàng)目的融資。第二種融資操作對(duì)于已經(jīng)有商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)、融資經(jīng)驗(yàn)的投資商來(lái)講，是可以采納的。但是投資商自己進(jìn)行融資操作也必須建立一個(gè)融資團(tuán)隊(duì)，這個(gè)融資團(tuán)隊(duì)并非簡(jiǎn)單一兩個(gè)人就可以組成。
15、市場(chǎng)策劃
項(xiàng)目的市場(chǎng)策劃對(duì)于項(xiàng)目的成功至關(guān)重要，高明的市場(chǎng)策略可以降低項(xiàng)目的成本，并有效打開(kāi)市場(chǎng)空間，收益空間和利潤(rùn)空間。贏得市場(chǎng)必須面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的局面，避免競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)策略是制勝的關(guān)鍵之舉。
16、招商
項(xiàng)目招商的方式主要有兩種，即：1）、委托專業(yè)招商咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目招商；2）、自己搭建招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行招商工作。對(duì)于商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)講，將國(guó)際知名零售商請(qǐng)進(jìn)來(lái)有利于整個(gè)項(xiàng)目的招商，也就是主力店。通常招商咨詢機(jī)構(gòu)更了解國(guó)際知名零售商的需求，所以委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的前期招商更能有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展。
17、價(jià)格策略
對(duì)于采取商鋪出售方案的項(xiàng)目來(lái)講，開(kāi)發(fā)商需要對(duì)商鋪的售價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并依據(jù)市場(chǎng)策略進(jìn)行售價(jià)決策。商鋪的售價(jià)首先由商鋪?zhàn)陨韮r(jià)值決定，其次，市場(chǎng)策略將有效提升商鋪的價(jià)值。售價(jià)決策的準(zhǔn)確性將有利于項(xiàng)目的出售操作。
價(jià)格策略主要有三種：高開(kāi)低走，平開(kāi)平走，低開(kāi)高走。
18、租金策略
開(kāi)發(fā)商在招商階段就需要對(duì)商鋪的租金進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)必須依靠對(duì)現(xiàn)狀市場(chǎng)的研究，和對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，不僅考慮自身市場(chǎng)空間，而且要考慮競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的影響力。租金判斷對(duì)于項(xiàng)目招商意義非常，準(zhǔn)確的租金定位將提高項(xiàng)目的招商效率。
19、管理公司的選擇
項(xiàng)目取得成功最重要的因素之一，是商業(yè)房地產(chǎn)的物業(yè)管理。好的管理商對(duì)招商工作、融資工作、工程的進(jìn)行都有積極影響及作用，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只對(duì)招商的影響。管理商可以選擇的范圍比較小，國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)管理商比較少，多為國(guó)際、香港、東南亞等國(guó)家地區(qū)的機(jī)構(gòu)。
商業(yè)房地產(chǎn)管理公司介入的方式主要有1）、管理公司以管理參股；2）、聘請(qǐng)管理公司。
其實(shí)管理公司應(yīng)該在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就參與進(jìn)來(lái)，這對(duì)于項(xiàng)目的招商、融資都有很大的好處。如果項(xiàng)目在項(xiàng)目剛開(kāi)始運(yùn)做時(shí)就談定了知名管理公司進(jìn)行未來(lái)項(xiàng)目的管理，那么開(kāi)發(fā)商在融資時(shí)更容易得到投資伙伴的認(rèn)同，招商工作容易進(jìn)行等。
篇2：房地產(chǎn)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督制度
房地產(chǎn)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督制度
目的：
為保證集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真貫徹，建立良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制體系、審計(jì)指標(biāo)體系和規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的作業(yè)流程，特制定本辦法。
適用范圍：
**房地產(chǎn)公司總部下屬各個(gè)項(xiàng)目公司
發(fā)布范圍：**房地產(chǎn)公司總部下屬各個(gè)項(xiàng)目公司
名詞解釋：
[前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程]：指項(xiàng)目從立項(xiàng)到工程施工許可證為止，各個(gè)階段、環(huán)節(jié)涉及的各項(xiàng)手續(xù)的辦理流程。
[流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間]：指項(xiàng)目從立項(xiàng)到工程施工許可證為止，各個(gè)階段、環(huán)節(jié)涉及的各項(xiàng)手續(xù)的辦理，按政策法規(guī)規(guī)定或行業(yè)慣例，正常的辦理時(shí)間。
職責(zé)：
總部發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部人員：負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程;負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo);負(fù)責(zé)充分與總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷中心溝通項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間負(fù)責(zé)跟蹤和監(jiān)督項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的完成時(shí)間和辦理情況;
總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷中心人員：配合發(fā)展中心制訂項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間;配合發(fā)展中心下達(dá)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間配合發(fā)展中心跟蹤和監(jiān)督項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的完成時(shí)間和辦理情況;
各項(xiàng)目公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門和人員：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理;按要求填報(bào)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理計(jì)劃;及時(shí)和總部各相應(yīng)中心進(jìn)行指標(biāo)控制工作的交流和溝通;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和需要，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施;如遇到特殊項(xiàng)目或特殊情況，需調(diào)整指標(biāo)，及時(shí)上報(bào)發(fā)展中心或總部其他相關(guān)中心部門;
各項(xiàng)目公司下屬項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)部門和人員：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理;按要求填報(bào)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理計(jì)劃;及時(shí)和項(xiàng)目公司或總部各相應(yīng)中心進(jìn)行指標(biāo)控制工作的交流和溝通;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和需要，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施;如遇到特殊項(xiàng)目或特殊情況，需調(diào)整指標(biāo)，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)展中心及總部其他相關(guān)中心部門;
作業(yè)內(nèi)容：
一級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程(祥見(jiàn)附件-一一級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程圖)一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)
5.1.1.1簽訂意向書
a)土地現(xiàn)狀調(diào)研、釘樁、測(cè)繪、評(píng)估;
b)初步征地補(bǔ)償方案;
c)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂意向書;
5.1.1.2規(guī)劃可研編制
a)向規(guī)委申領(lǐng)規(guī)劃要點(diǎn)，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;
b)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
5.1.1.3一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)
提交一級(jí)開(kāi)發(fā)申請(qǐng)和實(shí)施方案市國(guó)土局、發(fā)改委、規(guī)委、建委等舉行聯(lián)席會(huì)議，預(yù)審項(xiàng)目可研、規(guī)劃和征地補(bǔ)償方案等;
5.1.2預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后獲得一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)，并簽訂一級(jí)開(kāi)發(fā)合同;立項(xiàng)批復(fù)5.1.2.1到計(jì)委提交立項(xiàng)報(bào)告;計(jì)委函之規(guī)劃局審核;
5.1.2.2規(guī)劃局會(huì)簽返計(jì)委;計(jì)委統(tǒng)一立項(xiàng)，下發(fā)立項(xiàng)批復(fù);
5.1.3規(guī)劃意見(jiàn)書做好整體詳細(xì)規(guī)劃，向市規(guī)委申請(qǐng)規(guī)劃意見(jiàn)書;
5.1.4征地批復(fù)
5.1.4.1編制一級(jí)開(kāi)發(fā)的一書四方案，報(bào)國(guó)土局審議;
a)建設(shè)項(xiàng)目承包說(shuō)明書
b)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案
c)補(bǔ)充耕地方案
d)征地方案
e)供地方案
5.1.4.2向國(guó)土局、規(guī)劃局、建委、鄉(xiāng)政府、村公所等部門征求意見(jiàn)，結(jié)果報(bào)市政府;
5.1.5是政府下文批地拆遷許可證
5.1.5.1凍結(jié)戶口、入戶調(diào)查、拆遷協(xié)議談判等工作;
5.1.5.2制定拆遷安置方案，并報(bào)地方政府相關(guān)部門審查;
5.1.5.3審查通過(guò)，獲取拆遷許可證;
5.1.6土地上市
5.1.6.1核算一級(jí)開(kāi)發(fā)成本;
5.1.6.2驗(yàn)收土地;
5.1.6.3在土地中心入市交易;
5.25.2.1二級(jí)開(kāi)發(fā)前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程(祥見(jiàn)附件--二級(jí)開(kāi)發(fā)前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程圖)立項(xiàng)手續(xù)--立項(xiàng)批復(fù)
5.2.1.1首先要選定項(xiàng)目，洽談合同或協(xié)議;也可以是考察準(zhǔn)備掛牌或已掛牌的項(xiàng)目;
5.2.1.2申請(qǐng)規(guī)劃要點(diǎn)的規(guī)劃意見(jiàn)書，(已掛牌項(xiàng)目不需要)向計(jì)委申報(bào)立項(xiàng)報(bào)告;
5.2.1.3計(jì)委函至規(guī)劃局，規(guī)劃局會(huì)簽反計(jì)委;
5.2.1.4計(jì)委下立項(xiàng)批復(fù)，要求進(jìn)行可行性研究;
5.2.1.4如果是公開(kāi)市場(chǎng)招、拍、掛獲取的項(xiàng)目，可以直接從土地中心轉(zhuǎn)立項(xiàng);
5.2.2規(guī)
劃手續(xù)主要包括用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證;
5.2.2.1用地規(guī)劃許可證
a)項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)建委和規(guī)委審核會(huì)簽;
b)進(jìn)行畫樁，并獲取《用地釘樁成果通知單》;
c)進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要是總平面設(shè)計(jì)，層面、立面設(shè)計(jì)和重要剖面設(shè)計(jì);
d)準(zhǔn)備環(huán)境影響評(píng)估、交通影響評(píng)估、地震安全性評(píng)估報(bào)告、勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案;
e)如果是公開(kāi)市場(chǎng)招、拍、掛獲取的項(xiàng)目，需要準(zhǔn)備《土地出讓轉(zhuǎn)讓合同》;
f)手續(xù)準(zhǔn)備齊全向市規(guī)委申請(qǐng)用地規(guī)劃許可證;
5.2.2.1工程規(guī)劃許可證
a)準(zhǔn)備人防設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)、交通出入口及停車場(chǎng)、園林局綠地率和消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、工程檔案登記證明、“七通”服務(wù)協(xié)議等;
b)向市發(fā)改委和市建委申報(bào)年度開(kāi)工計(jì)劃;此時(shí)要交納一定比例(一般20%以上)的綜合地價(jià)款;
c)進(jìn)行全套建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)，包括總平面設(shè)計(jì)，各層平面、各向立面設(shè)計(jì)、各層剖面設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)平面、基礎(chǔ)剖面圖;
d)上報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行施工圖審查。以上手續(xù)及其它手續(xù)(如立項(xiàng)、用地規(guī)劃等手續(xù))準(zhǔn)備齊全后，獲取工程規(guī)劃許可證;
5.2.3土地手續(xù)--國(guó)有土地使用證a)繳納土地出讓金，支付土地補(bǔ)償費(fèi);b)準(zhǔn)備好公司執(zhí)照、立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、征地批復(fù)、出讓合同和出讓金、補(bǔ)償費(fèi)繳款發(fā)票等手續(xù)，辦理國(guó)有土地使用證;
5.2.4工程手續(xù)--工程施工許可證a)準(zhǔn)備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地征(或相關(guān)證明)和施工圖審查通知書;標(biāo)底制作;與中標(biāo)的工程公司和監(jiān)理公司簽訂合同;b)進(jìn)行招投標(biāo)工作，c)交納四源費(fèi)、準(zhǔn)備建設(shè)資金落實(shí)證明和人防施工圖備案回執(zhí)等手續(xù);d)到市建委辦理工程施工許可證;
5.2.5其他手續(xù)主要是在辦理以上主要證件需要準(zhǔn)備和辦理的其他手續(xù)，如注冊(cè)公司手續(xù)、資質(zhì)級(jí)別證明、審定方案通知單、環(huán)境影響評(píng)估、交通影響評(píng)估、地震安全性評(píng)估報(bào)告、勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案、人防設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)、交通出入口及停車場(chǎng)、園林局綠地率和消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、工程檔案登記證明、“七通”服務(wù)協(xié)議等手續(xù);
5.3項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)流程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)(針對(duì)二級(jí)開(kāi)發(fā))
5.3.1立項(xiàng)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)
5.3.1.1如果是公開(kāi)市場(chǎng)通過(guò)招、拍、掛獲取的項(xiàng)目，直接從土地中心轉(zhuǎn)立項(xiàng)只需要1-2個(gè)工作日;
5.3.1.2非公開(kāi)市場(chǎng)獲取的項(xiàng)目辦理各項(xiàng)立項(xiàng)手續(xù)，獲取立項(xiàng)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為45個(gè)工作日;
5.3.2規(guī)劃手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)
5.3.2.1項(xiàng)目辦理用地規(guī)劃許可證所需標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為45個(gè)工作日，但是不包含辦理手續(xù)所需的總體設(shè)計(jì)圖紙的出圖時(shí)間，這需要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求情況而定;
5.3.2.2項(xiàng)目辦理工程規(guī)劃許可證所需標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為30個(gè)工作日，但是不包含辦理手續(xù)所需的施工圖設(shè)計(jì)圖紙的出圖時(shí)間，這需要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求情況而定;
5.3.3土地手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)
5.3.3.1國(guó)有土地使用在獲得用地規(guī)劃許可證后標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為20個(gè)工作日;
5.3.3.2辦理國(guó)有土地使用需要交納土地出讓金和補(bǔ)償費(fèi)，故具體辦理時(shí)間也要根據(jù)項(xiàng)目資金安排和運(yùn)營(yíng)需要進(jìn)行調(diào)整;
5.3.4工程手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)
5.3.4.1項(xiàng)目施工圖審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為35個(gè)工作日;這些工作與土地手續(xù)辦理可同時(shí)進(jìn)行;
5.3.4.2項(xiàng)目招投標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為30個(gè)工作日;這些工作與土地手續(xù)辦理可同時(shí)進(jìn)行
5.3.4.2辦理工程施工許可證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為10個(gè)工作日;
5.3.5項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程整體辦理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間應(yīng)為180個(gè)工作日，折合240個(gè)自然日，大約8個(gè)月的時(shí)間;
5.4.項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督部門
5.4.1項(xiàng)目的立項(xiàng)手續(xù)和土地手續(xù)的辦理主要由發(fā)展中心針對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督控制;
5.4.2項(xiàng)目的規(guī)劃手續(xù)和工程手續(xù)的辦理主要由發(fā)展中心配合總部總工辦針對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督控制;
5.5項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督方法
5.5.1項(xiàng)目公司針對(duì)項(xiàng)目具體情況，制定項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的辦理計(jì)劃，包括辦理流程、時(shí)間、責(zé)任部門及責(zé)任人，上報(bào)發(fā)展中心審批;
5.5.2經(jīng)發(fā)展中心審核通過(guò)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的辦理計(jì)劃，總部發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部和總工辦安排專門人員組成項(xiàng)目監(jiān)督小組;
5.5.3監(jiān)督小組至少3人構(gòu)成，其組員至少1個(gè)發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部人員，1個(gè)總工辦工程人員，1個(gè)總工辦設(shè)計(jì)人員;
5.5.4監(jiān)督小組根據(jù)項(xiàng)目具體情況和運(yùn)營(yíng)要求，制定針對(duì)性的詳細(xì)的監(jiān)督辦法，并進(jìn)行監(jiān)督控制;
6.6.1獎(jiǎng)懲條例:
6.1.1超額完成指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：能夠保證前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的各項(xiàng)質(zhì)量下，以最短的時(shí)間獲取了各項(xiàng)開(kāi)發(fā)手續(xù)，為項(xiàng)目操作節(jié)約大量時(shí)間，從而使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)獲得更好的現(xiàn)金流和收益;
6.1.2獎(jiǎng)勵(lì)金額：根據(jù)項(xiàng)目手續(xù)超額完成情況和給項(xiàng)目帶來(lái)的間接收益情況，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人申報(bào);
6.1.3獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)和審核：
6.1.3.1項(xiàng)目公司辦理前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的相應(yīng)部門和責(zé)任人，工作達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，可以提交書面的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書;
6.1.3.2獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書經(jīng)項(xiàng)目公司部門經(jīng)理和項(xiàng)目總經(jīng)理簽字確認(rèn)后，上報(bào)總部發(fā)展中心或總工辦，經(jīng)審核合格，上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;
6.1.46.1.4.1獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)采取資金方式兌現(xiàn)的，由集團(tuán)財(cái)務(wù)部門向獎(jiǎng)勵(lì)主體發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金，接受獎(jiǎng)勵(lì)主體提供銀行存款帳號(hào);
6.1.4.2團(tuán)隊(duì)獲得的獎(jiǎng)，金可以由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分配和安排，但應(yīng)將分配或資金使用安排上報(bào)管理中心;
6.26.1.1未完成指標(biāo)懲罰辦法懲罰標(biāo)準(zhǔn)：未能按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)各項(xiàng)手續(xù)，加大了項(xiàng)目操作周期時(shí)間，從而使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)遭受損失;
6.1.2懲罰金額：根據(jù)項(xiàng)目手續(xù)未完成情況和給項(xiàng)目帶來(lái)的間接損失情況，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人申報(bào);
6.1.3懲罰審核：
6.1.3.1項(xiàng)目公司辦理前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的相應(yīng)部門和責(zé)任人，為完成工作達(dá)到懲罰標(biāo)準(zhǔn)，總部發(fā)展中心或總工辦組成的監(jiān)督小組下達(dá)懲罰通知單，上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;
6.1.4懲罰的兌現(xiàn)
6.1.4.1懲罰通知單經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議，決定懲罰的金額和方式，發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部和總工辦組成的監(jiān)督小組下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行;
7.注意事項(xiàng):
7.
1此制度各項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)流程和時(shí)間指標(biāo)，各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整監(jiān)督審核的指標(biāo)。
8.本制度自發(fā)布之日起生效，由發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。
附件:一級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程圖
附件:二級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程圖
篇3：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程（詳細(xì)版）
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程（詳細(xì)）
第一步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的設(shè)立
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司設(shè)立階段的法律程序
一、內(nèi)資房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司的設(shè)立
1、公司設(shè)立準(zhǔn)備
2、申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)審批
3、申請(qǐng)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
4、辦理工商注冊(cè)登記
5、辦理稅務(wù)登記
二、外資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的設(shè)立
6、申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書
7、辦理企業(yè)名稱登記
8、送審合資或合作合同、章程
9、申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書
10、辦理企業(yè)登記
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司設(shè)立階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記費(fèi)
2、企業(yè)法人變更登記費(fèi)
3、企業(yè)法人年度檢驗(yàn)費(fèi)
4、補(bǔ)、換、領(lǐng)證照費(fèi)
第二步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究階段的法律程序
1、選定項(xiàng)目，簽定合作意向書
2、初步確定開(kāi)發(fā)方案
3、申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)
4、申報(bào)、審批項(xiàng)目建議書
5、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
6、申報(bào)、審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、可行性研究費(fèi)
2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費(fèi)
第三步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市政配套
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和市政配套階段的法律程序
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)
1、申報(bào)選址定點(diǎn)
2、申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
3、委托作出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案
4、辦理人防審核
5、辦理消防審核
6、審定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案
7、住宅設(shè)計(jì)方案的專家組審查
8、落實(shí)環(huán)?！叭龔U”治理方案
9、委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)并報(bào)批
10、建設(shè)工程勘察招、投標(biāo)
11、委托地質(zhì)勘探
12、委托初步設(shè)計(jì)
13、申報(bào)、審定初步設(shè)計(jì)
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市政配套
14、征求主管部門審查意見(jiàn)
15、落實(shí)市政公用設(shè)施配套方案
16、報(bào)審市政配套方案
17、市政各管理部門提出市政配套意見(jiàn)
18、市政管線綜合
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和市政配套階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、工程勘察（測(cè)量）費(fèi)
2、工程設(shè)計(jì)費(fèi)
3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費(fèi)
4、竣工檔案保證金
5、臨時(shí)用地費(fèi)
6、臨時(shí)建設(shè)工程費(fèi)
7、建設(shè)工程勘察招標(biāo)管理費(fèi)
8、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理費(fèi)
9、古建園林工程設(shè)計(jì)費(fèi)
第四步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地使用權(quán)的取得
取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地使用權(quán)的法律程序
一、國(guó)有土地使用權(quán)的出讓
1、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證
2、辦理建設(shè)用地委托釘樁
3、辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓申請(qǐng)
4、主管部門實(shí)地勘察
5、土地估價(jià)報(bào)告的預(yù)審
6、委托地價(jià)評(píng)估
7、辦理核定地價(jià)手續(xù)
8、辦理土地出讓審批
9、簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同
10、領(lǐng)取臨時(shí)國(guó)有土地使用證
11、領(lǐng)取正式國(guó)有土地使用證
12、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的返還
二、國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥
13、國(guó)有土地使用權(quán)劃撥用地申請(qǐng)
14、主管部門現(xiàn)場(chǎng)勘察
15、劃撥用地申請(qǐng)的審核、報(bào)批
16、取得劃撥用地批準(zhǔn)
三、集體土地的征用
17、征用集體土地用地申請(qǐng)
18、到擬征地所在區(qū)（縣）房地局立案
19、簽訂征地協(xié)議
20、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議
21、確定勞動(dòng)力安置方案
22、區(qū)（縣）房地局審核各項(xiàng)協(xié)議
23、市政府下文征地
24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費(fèi)
25、辦理批地文件、批地圖
26、辦理凍結(jié)戶口
27、調(diào)查戶口核實(shí)勞動(dòng)力
28、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工工作
29、辦
30、辦理超轉(zhuǎn)人員安置工作
31、地上物作價(jià)補(bǔ)償工作
32、征地結(jié)案
取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地使用權(quán)的相關(guān)稅費(fèi)
1、地價(jià)款（土地出讓金）
2、資金占用費(fèi)
3、滯納金
4、土地使用費(fèi)
5、外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)
6、防洪工程建設(shè)維護(hù)管理費(fèi)
7、土地閑置費(fèi)
8、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪費(fèi)
9、城鎮(zhèn)土地使用稅
10、地價(jià)評(píng)估費(fèi)
11、出讓土地預(yù)訂金
12、征地管理費(fèi)
13、土地補(bǔ)償費(fèi)
14、青苗及樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)
15、地上物補(bǔ)償費(fèi)
16、勞動(dòng)力安置費(fèi)
17、超轉(zhuǎn)人員安置費(fèi)
18、新菜田開(kāi)發(fā)建設(shè)基金
19、耕地占用稅
第五步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的拆遷安置
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拆遷安置階段的法律程序
1、委托進(jìn)行拆遷工作
2、辦理拆遷申請(qǐng)
3、審批、領(lǐng)取拆遷許可證
4、簽訂房屋拆遷責(zé)任書
5、辦理拆遷公告與通知
6、辦理戶口凍結(jié)
7、暫停辦理相關(guān)事項(xiàng)
8、確定拆遷安置方案
9、簽訂拆遷補(bǔ)償書面協(xié)議
10、召開(kāi)拆遷動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行拆遷安置
11、發(fā)放運(yùn)作拆遷補(bǔ)償款
12、拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)防塵污染管理
13、移交拆遷檔案資料
14、房屋拆遷糾紛的裁決
15、強(qiáng)制拆遷
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拆遷安置階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)
2、搬家補(bǔ)助費(fèi)
3、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
4、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（周轉(zhuǎn)費(fèi)）
5、清理費(fèi)
6、停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)
7、對(duì)從城區(qū)位置較好的地區(qū)遷往位置較差的地區(qū)或遠(yuǎn)郊區(qū)縣的居民的補(bǔ)助費(fèi)
8、一次性異地安置補(bǔ)助費(fèi)
9、房屋拆遷管理費(fèi)
10、房屋拆遷服務(wù)費(fèi)
第六步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)、竣工階段
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、竣工階段的法律程序
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作
1、領(lǐng)取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)入正式計(jì)劃
3、交納煤氣（天然氣）廠建設(shè)費(fèi)
4、交納自來(lái)水廠建設(shè)費(fèi)
5、交納污水處理廠建設(shè)費(fèi)
6、交納供熱廠建設(shè)費(fèi)
7、交納供電貼費(fèi)及電源建設(shè)集資費(fèi)
8、土地有償出讓項(xiàng)目辦理“四源”接用手續(xù)
9、設(shè)計(jì)單位出報(bào)批圖
10、出施工圖
11、編制、報(bào)送工程檔案資料，交納檔案保證金
12、辦理消防審核意見(jiàn)表
13、審批人防工程、辦理人防許可證
14、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
15、領(lǐng)取開(kāi)工審批表，辦理開(kāi)工登記
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程建設(shè)招投標(biāo)
16、辦理招標(biāo)登記、招標(biāo)申請(qǐng)
17、招標(biāo)準(zhǔn)備
18、招標(biāo)通告
19、編制招標(biāo)文件并核準(zhǔn)
20、編制招標(biāo)工程標(biāo)底
21、標(biāo)底送審合同預(yù)算審查處確認(rèn)
22、標(biāo)底送市招標(biāo)辦核準(zhǔn)，正式申請(qǐng)招標(biāo)
23、投標(biāo)單位資格審批
24、編制投標(biāo)書并送達(dá)
25、召開(kāi)招標(biāo)會(huì)，勘察現(xiàn)場(chǎng)
26、召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，進(jìn)行開(kāi)標(biāo)
27、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)
28、發(fā)中標(biāo)通知書
29、簽訂工程承包合同
30、工程承包合同的審查
三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)的辦理
31、辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)
32、建設(shè)工程監(jiān)理
33、辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記
34、交納實(shí)心黏土磚限制使用費(fèi)
35、辦理開(kāi)工前審計(jì)
36、交納投資方向調(diào)節(jié)稅
37、領(lǐng)取固定資產(chǎn)投資許可證
38、報(bào)裝施工用水、電、路
39、協(xié)調(diào)街道環(huán)衛(wèi)部門
40、協(xié)調(diào)交通管理部門
41、交納綠化建設(shè)費(fèi)，簽訂綠化協(xié)議
42、領(lǐng)取建設(shè)工程開(kāi)工證
四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程施工
43、施工場(chǎng)地的“三通一平”
44、施工單位進(jìn)場(chǎng)和施工暫設(shè)
45、工程的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工與設(shè)備安裝
46、施工過(guò)程中的工程質(zhì)量監(jiān)督
五、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
47、辦理單項(xiàng)工程驗(yàn)收手續(xù)
48、辦理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，領(lǐng)取《工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)證書》
49、商品住宅性能認(rèn)定
50、竣工統(tǒng)計(jì)登記
51、辦理竣工房屋測(cè)繪
52、辦理產(chǎn)權(quán)登記
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、竣工階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、三通一平費(fèi)
2、自來(lái)水廠建設(shè)費(fèi)
3、污水處理廠建設(shè)費(fèi)
4、供熱廠建設(shè)費(fèi)
5、煤氣廠建設(shè)費(fèi)
6、地下水資源養(yǎng)蓄基金
7、地下熱水資源費(fèi)
8、市政、公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)（大市政費(fèi)）
9、開(kāi)發(fā)管理費(fèi)
10、城建綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理費(fèi)
11、建筑行業(yè)管理費(fèi)
12、綠化建設(shè)費(fèi)
13、公園建設(shè)費(fèi)
14、綠化補(bǔ)償費(fèi)
15、路燈維護(hù)費(fèi)
16、環(huán)衛(wèi)設(shè)施費(fèi)
17、生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)（小區(qū)配套費(fèi)）
18、電源建設(shè)集資費(fèi)（用電權(quán)費(fèi)）
19、外部供電工程貼費(fèi)（電貼費(fèi)）
20、建安工程費(fèi)
21、建設(shè)工程招投標(biāo)管理費(fèi)
22、合同預(yù)算審查工本費(fèi)
23、質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)
24、竣工圖費(fèi)
25、建材發(fā)展補(bǔ)充基金
26、實(shí)心黏土磚限制使用費(fèi)
27、工程監(jiān)理費(fèi)
28、工程標(biāo)底編制管理費(fèi)
29、機(jī)電設(shè)備委托招標(biāo)服務(wù)費(fèi)
30、超計(jì)劃用水加價(jià)
31、夜間施工噪聲擾民補(bǔ)償費(fèi)
32、占道費(fèi)
33、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
第七步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)階段
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段的法律程序
一、北京市外銷商品房的銷售
1、辦理《外銷商品房預(yù)（銷）售許可證》
2、選定中介代理機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所
3、與購(gòu)房者簽訂認(rèn)購(gòu)書
4、簽訂正式買賣契約
5、辦理簽約公證
6、辦理外銷商品房預(yù)售契約公證
7、辦理外銷商品房的預(yù)售登記
8、外銷商品房轉(zhuǎn)讓登記
9、外銷商品房抵押登記
10、樓宇交付入住手續(xù)
11、辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)
二、北京市內(nèi)銷商品房的銷售
12、提交完成建設(shè)項(xiàng)目投資證明
13、簽署預(yù)售內(nèi)銷商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議
14、辦理《內(nèi)銷商品房預(yù)（銷）售許可證》
15、銷售項(xiàng)目備案
16、委托中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售
17、與購(gòu)房者簽訂認(rèn)購(gòu)書
18、與購(gòu)房者簽訂買賣契約
19、辦理預(yù)售登記
20、辦理轉(zhuǎn)讓登記
21、辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)
22、樓宇交付入住
23、質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書
24、辦理產(chǎn)權(quán)立契過(guò)戶手續(xù)
三、北京市房地產(chǎn)出租的綜合管理
25、房屋出租權(quán)的確認(rèn)
26、申請(qǐng)房屋租賃許可證
27、出租人與承租人簽訂書面承租協(xié)議
28、租賃當(dāng)事人辦理租賃登記手續(xù)
29、租賃房屋的轉(zhuǎn)租
30、房屋租賃關(guān)系的終止
四、北京市房地產(chǎn)出租的專項(xiàng)（外地來(lái)京人員）管理
31、房屋出租權(quán)的確認(rèn)
32、出租人辦理房屋租賃許可證
33、出租人辦理《房屋租賃安全合格證》
34、簽訂書面租賃協(xié)議
35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續(xù)
五、北京市房地產(chǎn)的抵押
36、抵押權(quán)的設(shè)定
37、簽訂抵押合同
38、辦理房地產(chǎn)抵押登記
39、抵押房地產(chǎn)的占管
40、抵押房地產(chǎn)的處分
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、營(yíng)業(yè)稅
2、城市維護(hù)建設(shè)稅
3、教育費(fèi)附加
4、印花稅
5、契稅
6、土地增值稅
7、企業(yè)所得稅
8、個(gè)人所得稅
9、房產(chǎn)稅
10、城市房地產(chǎn)稅
11、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)
12、房屋所有權(quán)證工本費(fèi)
13、房產(chǎn)共有權(quán)執(zhí)照費(fèi)
14、房屋他項(xiàng)權(quán)利執(zhí)照費(fèi)
15、房屋買賣登記費(fèi)
16、房屋買賣手續(xù)費(fèi)
17、房屋租賃審核備案手續(xù)費(fèi)
18、向來(lái)京人員租賃房屋審核備案手續(xù)費(fèi)
19、來(lái)京人員租賃私房合同登記備案手續(xù)費(fèi)
20、房屋租賃登記費(fèi)
21、房屋估價(jià)手續(xù)費(fèi)
22、房屋公證估價(jià)手續(xù)費(fèi)
23、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估費(fèi)
24、房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)
第八步 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的物業(yè)管理階段
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目物業(yè)管理階段的法律程序
1、物業(yè)管理單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批
2、簽署物業(yè)管理委托合同
3、居住小區(qū)的物業(yè)接管綜合驗(yàn)收
4、物業(yè)使用、管理、
5、安排簽訂管理公約
6、制定、提供質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書
7、物業(yè)管理服務(wù)基本要求
8、物業(yè)管理委員會(huì)的設(shè)立
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目物業(yè)管理階段的相關(guān)稅費(fèi)
1、居住小區(qū)物業(yè)管理啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)
2、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金
3、普通居住小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)
4、高檔住宅物業(yè)管理費(fèi)
5、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)
6、供暖費(fèi)