M大學(xué)校園環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對校園環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的有效管理，創(chuàng)建文明、和諧、整潔、有序的校園環(huán)境，確保證學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全、完整，特制定本規(guī)定。

　　第二條 校園環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施包括校園土地、校園道路、校園建筑物、校園綠化設(shè)施、校園供電設(shè)施、校園供水排水設(shè)施和供暖設(shè)施、校園路燈路牌和建筑物標識牌、校園空氣、聲音以及公共環(huán)境等。

　　第二章 校園土地

　　第三條 校園土地屬國有資產(chǎn)，未經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門批準，任何單位和個人不得占用、出借、租賃、轉(zhuǎn)讓或抵押所使用的學(xué)校土地。

　　第四條 經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門授權(quán)使用學(xué)校土地的單位或個人，有責任保護所使用的土地不被侵占，使用過程中若被侵占，使用單位或個人須及時追回。

　　第五條 任何單位或個人不得隨意占用校園土地堆放雜物，嚴禁在校園內(nèi)傾倒或掩埋建筑垃圾和生活垃圾;未經(jīng)校園管理部門批準，不得在校園內(nèi)隨意栽立電桿、牌碑或其它標識物，不得隨意架空拉線。

　　第三章 校園道路

　　第六條 未經(jīng)校園管理部門批準，任何單位和個人不得擅自對校園道路進行占道、改道、設(shè)障或封道，如因安全、防疫或施工需要占道、設(shè)障或封道，須事先向校園管理部門履行審批手續(xù)，申明持續(xù)時間、恢復(fù)日期和責任人，以確保校園道路暢通。

　　第七條 未經(jīng)校園管理部門批準，嚴禁各類建筑或維修項目在施工時隨意開挖道路，確因施工需要開挖道路，須事先向校園管理部門履行審批手續(xù)，且須在事后10日內(nèi)恢復(fù)道路原貌;對于因自然原因破損的道路，物業(yè)管理部門有責任主動、及時向校園管理部門報告，校園管理部門須及時予以修補，以確保校園道路完整。

　　第八條 全校師生、家屬和住戶人人都有責任維護校園道路的整潔衛(wèi)生。禁止行人隨地吐痰、隨意丟棄煙頭和其它雜物;禁止通行車輛拋灑垃圾和其它雜物;禁止在道路或人行道附近施工時隨意涂抹污染道路，且須對路面采取保護措施;校園管理部門應(yīng)加大對道路的美化凈化力度，對因非主觀原因造成的道路污染須立即自行清理，以確保校園道路整潔衛(wèi)生。

　　第九條 行駛在校園的各類車輛都要按校園交通標志行車，載重車輛須按校園道路設(shè)計可承載重量通行，不得超負荷碾壓。

　　第四章 校園建筑物

　　第十條 校園建筑物包括辦公用房、住宅樓、學(xué)生公寓、教室、實驗室、經(jīng)營性用房、園林景點建筑等。

　　第十一條 辦公用房的管理

　　1.辦公用房屬于學(xué)校的公共資產(chǎn)，校內(nèi)各單位只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)。

　　2. 各單位使用的公房只能按規(guī)定用于教學(xué)、科研和辦公，不得擅自改變用途，不得將公用房出租或?qū)⒎墙?jīng)營用房用于經(jīng)營和投資聯(lián)營;除因管理、治安等因素需設(shè)置值班室以外，不得將辦公用房改作宿舍。

　　3.用房單位對公房的拆除、改建或維修裝飾，須事先向房產(chǎn)管理部門書面申報事由、資金來源和裝修方案，經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核并報請主管校領(lǐng)導(dǎo)審批立項后，方可按照規(guī)定程序進行招投標、遴選工隊、簽定合同并監(jiān)督施工。

　　第十二條 住宅樓的管理

　　1.住宅樓是校園建筑的重要組成部分，在獲得個人住房產(chǎn)權(quán)證之前，住戶只有居住權(quán)而沒有所有權(quán)。

　　2. 所有住戶均有責任保證住宅樓的整體安全和美觀。住宅樓的外墻、散水、樓道和樓頂?shù)瓤臻g均屬公共空間，未經(jīng)學(xué)校房產(chǎn)管理部門批準，任何住戶不得在公共空間改建、增建任何設(shè)施，不得搭建私房和圈建圍墻，不得侵占私用樓內(nèi)過道、樓頂屋面，不得隨意擴大或改動門窗位置;封閉陽臺時不得向外延伸，三層及以上住戶一般不允許加裝防護網(wǎng);安裝空調(diào)、電話、太陽能等室外設(shè)施時，凡可能影響樓體美觀和住戶安全，均須事先向房產(chǎn)管理部門申辦手續(xù)，經(jīng)批準后方可施工。

　　3. 住戶對房屋及附屬管線等公共設(shè)施有維護其完好、確保其安全的責任。住戶的個人權(quán)益僅限本套房屋的內(nèi)空間和非公用設(shè)施設(shè)備，裝修房屋時，不得改變室內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)和共用設(shè)施設(shè)備，不得改變廚房、衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)和功能以及上下水主管道;不得破壞或拆改廚房、衛(wèi)生間的地面防水層，不得鑿除客廳、居室地面水泥面層，二層以上的住戶不得使用大理石、花崗石等超重材料鋪裝地面;不得打鉆打鑿樓頂板、橫梁和樓柱，在承重墻上鑿溝埋線深度不得超過2公分;不得大量使用易燃裝飾材料。

　　4. 住戶必須遵守學(xué)校物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，尊重物業(yè)管理機構(gòu)的管理和服務(wù);在獲得個人產(chǎn)權(quán)證以前，住戶不得私自轉(zhuǎn)讓、出借、調(diào)換住房，不得以任何形式出租住房。

　　第十三條 學(xué)生公寓的管理

　　1.學(xué)生公寓是學(xué)生生活學(xué)習(xí)的公共場所，學(xué)校授權(quán)物業(yè)管理機構(gòu)對學(xué)生公寓實施管理和服務(wù)，所有學(xué)生必須遵守公寓管理的相關(guān)制度或規(guī)定，尊重物業(yè)管理機構(gòu)的管理和服務(wù)。

　　2. 學(xué)生公寓必須保證

　　計劃內(nèi)學(xué)生住宿，未經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門批準，不得安排非計劃內(nèi)學(xué)生居住;物業(yè)管理機構(gòu)原則上不得出借、出租宿舍，凡臨時使用宿舍獲得的收入必須歸入學(xué)生公寓主管部門專用賬戶。

　　3. 學(xué)生和公寓管理人員有責任維護公寓的安全和整潔，禁止在公寓樓頂板、橫梁和墻面上打鉆打鑿，禁止在樓體墻壁上涂寫亂畫，禁止隨意污染宿舍、樓道、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域。

　　4. 學(xué)生公寓內(nèi)的床、書桌、衣柜、椅凳、燈具、風扇、門鎖等各種設(shè)施和用具，除正常耗損外，使用人有責任維護其完好無損，如因主觀原因損壞或丟失，須由責任人予以賠償。

　　第十四條 教室的管理

　　1.教室是教師授課和學(xué)生學(xué)習(xí)的公共場所，學(xué)校授權(quán)物業(yè)管理機構(gòu)對教室實施管理和服務(wù)，全校師生必須遵守教室管理的相關(guān)制度和規(guī)定，尊重物業(yè)管理機構(gòu)的管理和服務(wù)。

　　2.教室必須按計劃保證學(xué)校正常的教學(xué)活動使用，未經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門批準，物業(yè)管理機構(gòu)不得私自安排非計劃性教學(xué)活動，不得出借、出租教室，凡臨時使用教室獲得的收入必須歸入教室主管部門專用賬戶。

　　3. 師生和教室管理人員有責任維護教室的有序和整潔，禁止在樓體墻壁上涂寫亂畫，禁止隨意污染教室、樓道、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，禁止在課桌或其它教學(xué)器械上涂寫亂畫或刻痕。

　　4. 教室的桌、椅、書寫板、電腦、投影儀、燈具、開關(guān)、風扇、地板等所有設(shè)施和用具，除正常耗損外，物業(yè)管理機構(gòu)有責任予以保管保護，如因主觀原因損壞或丟失，物業(yè)管理機構(gòu)要承擔賠償責任。

　　第十五條 實驗室的管理

　　1.實驗室是進行教學(xué)和科研實驗的場所，未經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門批準，使用單位不得將實驗室挪作它用，不得在實驗室內(nèi)居住、做飯或放置非本實驗項目需要的其它物品。

　　2.各使用單位是實驗室安全的責任單位，有關(guān)責任人須嚴格要求并經(jīng)常檢查實驗室的各項安全注意事項，實驗室管理人員和使用人員須嚴格遵守實驗室管理的相關(guān)規(guī)定，確保實驗室的防火、防水、防盜、防輻射、防中毒、防爆炸等措施落到實處。

　　3.各使用單位必須保證實驗室及其儀器設(shè)備始終處于可使用狀態(tài)，對需要維修的儀器設(shè)備須及時報告主管部門，落實維修責任并及時維修。

　　4.各使用單位須充分有效地利用實驗室和實驗儀器設(shè)備，對于長時間閑置的實驗室或?qū)嶒瀮x器設(shè)備，學(xué)校實驗室管理部門有責任和權(quán)利收回重新安排使用。

　　第十六條 經(jīng)營性用房的管理

　　1.經(jīng)營性用房是指產(chǎn)業(yè)部門、后勤集團、外事服務(wù)中心、機關(guān)服務(wù)中心等單位用于開發(fā)經(jīng)營的學(xué)校公房，有關(guān)單位只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)。

　　2. 經(jīng)營性用房的使用單位無權(quán)出借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租所使用的公房，不得把從學(xué)校低租或免租金獲得的服務(wù)性資源轉(zhuǎn)租而獲利。

　　3. 經(jīng)營性用房的使用單位有責任保護房屋及其設(shè)施的完好無損和外觀的整潔美觀，在對經(jīng)營性房屋進行美化裝修時，要與校園整體環(huán)境相協(xié)調(diào);同時，要按學(xué)校房產(chǎn)管理部門對房屋外觀風格和顏色的統(tǒng)一要求，定期進行清掃和刷新。

　　4. 經(jīng)營性用房的維修、清洗、刷新費用由使用單位承擔。

　　第十七條 園林景點建筑的管理

　　1. 校園園林景點在美化環(huán)境、增強環(huán)境育人功能、提升校園文化品位等方面發(fā)揮著重要作用，校園環(huán)境管理部門負責對園林景點進行管理和維護，全校師生員工都有責任愛護園林景點。

　　2. 校園環(huán)境管理部門要定期對校園石刻、古亭、小屋、圍欄、石桌石凳、水景、噴水池以及景觀廣場進行清洗刷新和清理維修，保證石刻刻痕清晰、器物潔凈、字跡保持原有色度，保證古亭、小屋、圍欄、石桌石凳等形狀完好、常新潔凈，保證水景、噴水池水體潔凈、無異味，保證景觀廣場地面、道路、道沿、樓梯、臺階及景點小道的破損之處能及時得到修補復(fù)原。

　　3. 禁止利用校園水道或水池洗滌車輛或其他物件，禁止在水池、水景垂釣和損害、移走水體內(nèi)養(yǎng)殖的動植物。

　　第五章 校園綠化設(shè)施

　　第十八條 校園環(huán)境管理部門負責對校園綠化設(shè)施進行管理和維護。定期對樹木、綠地、綠籬施肥澆水和修整清理，入冬前用生石灰水涂白樹干，使樹干無雜枝、亂枝、枯枝，懸掛在樹木上的標牌規(guī)范、潔凈，綠地和綠籬內(nèi)無雜草垃圾、整潔有序，確保校園綠化植物健康生長。

　　第十九條 全校師生員工都有責任愛護校園綠化設(shè)施。禁止毀壞、焚燒樹木、綠籬和綠地，禁止在樹干或樹枝上刻寫亂畫、攀折樹枝，禁止在樹身拉繩、釘釘和張貼，禁止在樹木、綠籬和綠地上懸掛、晾曬衣被或其他物品。

　　第二十條 任何單位或個人不得隨意砍伐、遷移校園內(nèi)的綠化設(shè)施，如因?qū)W校建設(shè)等因素確需遷移，須事先到學(xué)校綠化管理部門辦理審批手續(xù)。

　　第二十一條 切實管護好校園各類花卉、果樹和果實，維持其自然開花、結(jié)果和衰落過程，不得人為采摘、攀折和毀壞，使其充分發(fā)揮校園風景的功能和作用。

　　第六章 校園供電設(shè)施

　　第二十二條 校園供電設(shè)施是保證全校教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)等各項工作正常運行和師生員工正常的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序的重要基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校供電管理部門須確保供電設(shè)施和線路安全，開閉所須有專人24小時值班，除特殊緊急情況外，不得隨意拉閘停電。

　　第二十三條 未經(jīng)學(xué)校供電管理部門批準，任何單位和個人不得私自接入學(xué)校電網(wǎng)。學(xué)校各類基本建設(shè)或設(shè)備安裝施工前，須事先向供電管理部門進行用電申報，提前做好電力配套安排，保證電力供應(yīng)到位;用戶增加用電容量，要考慮原布線承載能力，如一次性增容在10KW以上，須經(jīng)供電管理部門批準;校園電力線路須地下埋設(shè)，不允許架空穿行。

　　第二十四條 校內(nèi)供電計量一律采用低壓計量方式，未安裝計量表，原則上不予供電。住宅樓一戶一表，不得套接;學(xué)生公寓樓一舍一表，按舍計量，走廊燈、公用水房燈、公用廁所燈等公共用電另行裝表計量;各類公房使用單位按單位裝表計量，公共場所的走廊燈、電梯、生活用水加壓、消防用水加壓、采暖加壓等相對集中裝表，分類計量;如有動力裝置，單獨計量。

　　第二十五條 校內(nèi)各類場所安裝照明燈須執(zhí)行不同標準。教學(xué)用房安裝不大于40W的雙管日光燈，其它公用房安裝不大于40W的單管日光燈，學(xué)生宿舍安裝不大于30W的單管日光燈;安裝日光燈原則上采用單燈控制，安裝燈套數(shù)多的大廳應(yīng)不少于3路控制，公共場所提倡采用紅外線或聲控開關(guān);校園主要路段安裝路燈單頭燈不大于250W，雙頭燈主燈不大于250W、輔燈不大于125W，生活區(qū)非主要路段安裝不大于

　　100W庭院燈，且路燈應(yīng)分前夜、后夜自動控制并安裝計量裝置。

　　第二十六條 凡安裝有集中采暖設(shè)施的辦公和其它公共場所，不得再安裝雙制空調(diào)機，如確需安裝雙制空調(diào)，須報后勤管理部門批準;辦公和其它公共場所夏季使用空調(diào)，溫度最低不得低于26度。

　　第二十七條 學(xué)校供電管理部門須加強對全校供電設(shè)施的有效管理。經(jīng)批準開挖的施工項目如損壞供電設(shè)施，須由施工單位出資恢復(fù)，未經(jīng)批準開挖損壞供電設(shè)施，須由施工單位出資恢復(fù)并承擔同等數(shù)額的罰金，由此造成的其它經(jīng)濟損失亦須由施工單位承擔;嚴禁非專業(yè)供電人員動用供電設(shè)施，嚴禁非工作人員進入配電室，不得在配電室住宿、堆放雜物，不得將食物帶進配電室。

　　第七章 校園供水排水設(shè)施和供暖設(shè)施

　　第二十八條 校園供水排水設(shè)施和供暖設(shè)施是保證全校教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)等各項工作正常運行和師生員工正常的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序的重要基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校供水排水和供暖管理部門須確保設(shè)施安全通暢運行。

　　第二十九條 切實加強水庫的安全管理，加壓泵房24小時須有專人不間斷值班，水庫井口蓋須做到封口嚴實、安全帶鎖，確保無法投入異物。

　　第三十條 校園內(nèi)所有下水井蓋須完整蓋嚴，對于破損、上翹或下陷的井蓋須及時修補或更換，以免造成人身傷害;除管理部門外，任何單位或人員不得隨意開挖供水排水管道，不得隨意開口、接口。

　　第三十一條 任何單位或人員不得在校園及樓內(nèi)消防管網(wǎng)設(shè)施上加接日用水接口，安全管理部門須經(jīng)常檢查，確保消防設(shè)施可以隨時啟用。

　　第三十二條 未經(jīng)供暖管理部門批準，任何單位和個人不得隨意拆裝改裝供暖管道或在供暖管道上接口，不得隨意變動供暖設(shè)施;采暖用戶不得在采暖管道或采暖設(shè)備上加裝取水裝置;供暖管理部門須加強巡查，保證暖氣管溝蓋板齊全蓋嚴，管溝不長時間外露。

　　第八章 校園路燈、路牌和建筑物標識牌

　　第三十三條 校園路燈、路牌和建筑物標識牌是校園環(huán)境和校園文化的重要組成部分，其設(shè)置位置和方案須經(jīng)主管部門論證并報經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可施工。

　　第三十四條 新建筑物投入使用前，房產(chǎn)管理部門須提前做好建筑物標識牌的設(shè)計安裝工作。

　　第三十五條 校園路牌、建筑物標識牌和其它指示標識牌須隨時保持完整、潔凈、端正，校園管理部門須定期對其清潔和刷新，保持其原有彩色和風格;校園路燈須按學(xué)校規(guī)定時間開放，保持路燈設(shè)施完好無損，燈泡、燈罩、燈桿整潔美觀。

　　第三十六條 學(xué)校相關(guān)部門因工作需要在校園內(nèi)栽立的桿、牌等，原則上應(yīng)按要求定期進行維護和刷新，否則校園管理部門有權(quán)予以拆除。

　　第九章 校園空氣、聲音等公共環(huán)境

　　第三十七條 校內(nèi)各單位、全校師生員工和社區(qū)住戶都有責任保護校園的空氣環(huán)境、聲音環(huán)境等公共環(huán)境，使校園空氣清新，安靜無噪音。

　　第三十八條 嚴禁在校園內(nèi)焚燒樹枝枯葉滋生煙霧，嚴禁揚塵施工，嚴禁大范圍噴灑農(nóng)藥，嚴禁露天堆放散發(fā)臭味和異味的物品;校園內(nèi)各類施工須盡力保持安靜、減少噪音污染，家屬區(qū)和學(xué)生生活區(qū)晚上11時至次日零晨6時禁止噪音，辦公區(qū)和教學(xué)區(qū)在上班、上課時間禁止噪音。

　　第三十九條 除學(xué)校愛衛(wèi)會設(shè)定的垃圾接收點和垃圾集中壓縮站以外，禁止私自亂倒或隨意堆放垃圾;除用于教學(xué)科研實驗養(yǎng)殖的動物外，禁止在校園內(nèi)飼養(yǎng)狗、貓、雞、鴨、鴿子等動物和禽類。

　　第十章 學(xué)校管理

　　第四十條 學(xué)校成立由主管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)和后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、基建處、公安處、后勤第一集團、后勤第二集團等單位主要負責人組成的“陜西師范大學(xué)校園環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在后勤管理處，負責履行相關(guān)職責，處理日常事務(wù)。

　　第四十一條 學(xué)校授權(quán)后勤管理處管理校園環(huán)境、校園景觀、校園道路、路燈路牌、供電設(shè)施、供水排水設(shè)施、供暖設(shè)施、綠化設(shè)施以及受理以上基礎(chǔ)設(shè)施臨建審批等事宜，授權(quán)資產(chǎn)管理處管理校園土地、圍墻、房屋建筑和各類其它建筑以及受理資產(chǎn)性臨建審批等事宜，授權(quán)公安處管理校園安全設(shè)施、消防設(shè)備、車輛通行與停放、犬類動物飼養(yǎng)等事宜，授權(quán)愛衛(wèi)會管理校園衛(wèi)生、除犬類外的各類動物飼養(yǎng)等事宜。上述部門分別獨立承擔其相應(yīng)的管理責任。

　　第四十二條 建設(shè)單位在校園內(nèi)進行施工前，必須先向后勤管理處申報，辦理相應(yīng)手續(xù)，并按規(guī)定交納押金，(工程總價10萬元以下，需交納3000元押金;工程總價10-100萬元，需交納5000元押金;100萬元以上，需交納押金為工程總價的0.5%，押金直接交予財務(wù)處)，施工過程中對校園環(huán)境未造成影響，無損壞情況時，將全額退還押金。建設(shè)單位憑后勤管理處書面批示與所在區(qū)域物業(yè)管理單位協(xié)商建筑垃圾堆放位置，并在規(guī)定時間到期前將建筑垃圾清理出校園。

　　第四十三條 凡學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批示必須辦理的涉及上述相關(guān)規(guī)定的特殊事項，當事部門可不必履行申報和批準程序，直接執(zhí)行，但須主動向主管部門書面說明情況，并辦理備案手續(xù);凡學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批辦的涉及上述相關(guān)規(guī)定的緊急事項，當事部門可不經(jīng)主管部門批準立即辦理，但須在事中或事后一周內(nèi)補辦相關(guān)備案手續(xù);當事部門或個人如不按照上述規(guī)定辦理備案手續(xù)，主管部門有權(quán)按違規(guī)處理。

　　第四十四條 學(xué)校所有涉及建筑結(jié)構(gòu)、電力布線、供水排水管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信線路、安全消防等有關(guān)管線設(shè)施的新建或維修工程，在竣工驗收交付使用前，須將完整準確的建筑結(jié)構(gòu)圖和管網(wǎng)布線圖交由主管部門和使用部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員核對驗收、簽字認可，并由主管部門交存學(xué)校檔案館歸檔備查。

　　第十一章 違規(guī)處理

　　第四十五條 對于違反上述規(guī)定的事件或行為，主管部門應(yīng)及時通知責任單位或責任人予以糾正，若責任單位或責任人接通知后仍繼續(xù)違規(guī)或自行糾正不符合要求，主管部門根據(jù)具體情況有權(quán)利進行制止，制止過程中發(fā)生的一切費用由責任單位或責任人承擔，學(xué)校財務(wù)處予以配合處理。同時，由主管部門根據(jù)事件類別和性質(zhì)，對責任單位或責任人予以通報批評。

　　第四十六條 對于建設(shè)單位在施工過程中對校園環(huán)境造成的影響，依據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處罰。建設(shè)單位在施工過程中對校園內(nèi)的花、草皮、樹木、道路、基礎(chǔ)設(shè)施等造成損壞的，經(jīng)查實后，扣除相應(yīng)押金，一切費用由建設(shè)單位承擔，由后勤管理處開據(jù)處罰通知交學(xué)校財務(wù)處，由財務(wù)處直接從施工項目經(jīng)費中扣除。接到通知逾期未處理的，再次處罰。對于建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)未清理的建筑垃圾，物業(yè)將予以清理，清理費用從押金中扣除。

　　第四十七條 若主管部門在管理過程中借故推卸職責或不作為，學(xué)校將根據(jù)干部管理權(quán)限并結(jié)合年度工作業(yè)績考評，對相關(guān)部門和責任人予以批評處理。

　　第十二章 附 則

　　第四十八條 本暫行規(guī)定自校務(wù)會議通過之日起施行，執(zhí)行過程中若與此前相關(guān)規(guī)定沖突，均依此規(guī)定為準。

　　第四十九條 本暫行規(guī)定由后勤管理處負責解釋。

篇2：棗莊市移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護辦法(2015)

　　棗莊市移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護辦法(20**)

　　棗莊市人民政府令

　　第141號

　　《棗莊市移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長:張術(shù)平

　　20**年2月3日

　　棗莊市移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全和通信暢通，促進移動通信行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《山東省無線電管理條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護。

　　第三條 本辦法所稱移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱通信設(shè)施），是指用于向社會公眾提供移動通信服務(wù)的基站設(shè)施以及與之配套的鐵塔、機房、管線、桿路、電源、空調(diào)等設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施。

　　本辦法所稱通信設(shè)施運營單位，是指依法取得通信設(shè)施經(jīng)營許可，獲準建設(shè)、維護、管理通信設(shè)施的單位。

　　第四條 市經(jīng)信部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)與保護的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。

　　市及區(qū)（市）發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土資源、規(guī)劃、住建、城市管理、交通運輸、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門單位應(yīng)當根據(jù)各自職責，依法做好通信設(shè)施建設(shè)與保護的相關(guān)工作。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助做好通信設(shè)施建設(shè)與保護工作。

　　第五條 建設(shè)通信設(shè)施應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行通信工程建設(shè)強制性標準，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用的原則，依法接受行業(yè)主管部門以及相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條 通信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，由通信設(shè)施運營單位統(tǒng)一實施。

　　第七條 市經(jīng)信部門應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、通信設(shè)施運營單位，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)范及本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃編制本市電信專項規(guī)劃，且將該規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城市道路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃及其他各規(guī)劃相銜接，并做好規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作。

　　第八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建、改建和擴建各類建設(shè)項目時，應(yīng)當根據(jù)電信專項規(guī)劃將通信設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施或項目配套建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、同步建設(shè)。

　　第九條 通信設(shè)施建設(shè)前需經(jīng)市經(jīng)信部門批準；建成后，經(jīng)市經(jīng)信部門檢測、驗收合格，并核發(fā)《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》后，方可正式運行。

　　第十條 從事通信設(shè)施建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和人員，應(yīng)當具備法定資質(zhì)或者資格，依法在資質(zhì)或者資格規(guī)定的等級范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等通信設(shè)施建設(shè)活動；未取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位和人員，不得從事通信設(shè)施建設(shè)活動。

　　通信設(shè)施運營單位應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接通信設(shè)施建設(shè)項目。

　　第十一條 有關(guān)部門在通信設(shè)施建設(shè)中應(yīng)履行以下職責：

　　（一）國土資源部門：保障基站站址及通信機房等建設(shè)用地指標，加快通信設(shè)施建設(shè)項目用地預(yù)審和審批，積極協(xié)調(diào)土地征用和權(quán)證辦理相關(guān)工作；

　　（二）環(huán)保部門：簡化通信設(shè)施建設(shè)環(huán)評手續(xù)，定期對輻射安全防護和輻射污染防治情況進行監(jiān)督檢查；

　　（三）房產(chǎn)管理部門：加強對物業(yè)公司的管理，物業(yè)公司應(yīng)協(xié)助通信設(shè)施運營單位做好選址協(xié)調(diào)及建設(shè)維護工作，不得以任何形式拒絕、干擾、阻礙通信設(shè)施運營單位建設(shè)維護通信設(shè)施；

　　（四）供電部門：在具備條件的范圍內(nèi)保障通信設(shè)施市電引入，積極配合辦理電力增容手續(xù)，合理收費。

　　第十二條 規(guī)劃、國土資源、住建、交通運輸和投資主管部門在住宅區(qū)、商住樓、辦公樓、鐵路、公路、道路、機場、車站等公共設(shè)施項目的審批中，要按照法律規(guī)定統(tǒng)籌考慮通信設(shè)施建設(shè)需求，建筑物內(nèi)的通信設(shè)施配套資源（包括機房、基站站址、管道、橋架、入戶光纖、室內(nèi)分布系統(tǒng)、供電等）以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道，應(yīng)當納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，并隨建設(shè)項目同時施工與驗收，所需經(jīng)費應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

　　住宅區(qū)及商住樓的通信設(shè)施配套資源作為項目配套設(shè)施，由建設(shè)單位在竣工驗收3個月內(nèi)向市通信行業(yè)管理機構(gòu)、市城市建設(shè)檔案管理部門備案，并告知城市管理部門；對未按要求備案的，不得接入公用電信網(wǎng)。

　　第十三條 各類公共設(shè)施和公共場所應(yīng)向通信設(shè)施建設(shè)開放，并對設(shè)施建設(shè)維護提供便利。商業(yè)、住宅等其他現(xiàn)狀建筑物的產(chǎn)權(quán)人、管理單位應(yīng)當根據(jù)基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)需求，支持通信設(shè)施建設(shè)。

　　第十四條 新建、改建和擴建通信設(shè)施，應(yīng)當與周圍已建其他設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。因通信設(shè)施規(guī)劃調(diào)整確需遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人采取必要的防護措施的，通信設(shè)施運營單位應(yīng)當與其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，就遷移補償、防護措施等問題達成協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工，所需費用由通信設(shè)施運營單位承擔。

　　第十五條 新建、改建和擴建車站、鐵路、公路、道路、橋梁、隧道、城市軌道等交通設(shè)施及水、電、氣、暖等管線設(shè)施，后于通信設(shè)施建設(shè)的，不得危及通信設(shè)施安全。因規(guī)劃調(diào)整確需遷移通信設(shè)施或者采取必要防護措施的，建設(shè)單位應(yīng)當與通信設(shè)施運營單位協(xié)商，就遷移補償、防護措施等問題達成協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工，所需費用由建設(shè)單位承擔。

　　因建設(shè)項目施工造成通信設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當承擔通信設(shè)施修復(fù)費用及因通信設(shè)施損壞引起的相關(guān)責任。

　　相關(guān)部門審批建設(shè)項目時，應(yīng)當充分考慮通信設(shè)施建設(shè)與保護需要。對可能影響通信設(shè)施安全運行的，相關(guān)部門應(yīng)當和通信管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

　　第三章 監(jiān)督與保護

　　第十六條 通信設(shè)施運營單位應(yīng)當建立健全通信設(shè)施保護管理制度，對所管理的通信設(shè)施進行巡查、維護和檢修，有權(quán)制止危害通信設(shè)施安全的行為。

　　第十七條 任何單位和個人不得非法拆除、擅自改動或者遷移依法設(shè)立的通信設(shè)施。因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城區(qū)改造等情況確需改動或者遷移的，應(yīng)當事先征得通信設(shè)施運營單位同意，由提出改動或者遷移要求的單位承擔改動或者遷移所需費用，并依法給予補償。

　　第十八條 種植樹木（含行道樹）等高桿植物應(yīng)當與通信設(shè)施保持安全距離。新建通信設(shè)施，對安全距離范圍內(nèi)的高桿植物，通信設(shè)施運營單位按有關(guān)規(guī)定給予所有權(quán)人或管理人補償后，其所有權(quán)人或管理人應(yīng)當及時予以修剪，確需砍伐的在辦理相關(guān)手續(xù)后予以砍伐。對在安全距離范圍內(nèi)再行種植高桿植物的，通信設(shè)施運營單位應(yīng)當告知其所有權(quán)人或管理人及時排除障礙；拒不排除的，由通信設(shè)施運營單位予以修剪或砍伐，所需費用由其所有權(quán)人或管理人承擔。

　　對再行種植的高桿植物，不予補償。

　　第十九條 禁止下列危及通信設(shè)施安全的行為：

　　（一）侵占、哄搶、盜竊、損毀通信設(shè)施；

　　（二）擅自改動或者遷移他人通信設(shè)施；

　　（三）在通信設(shè)施安全范圍內(nèi)進行取土、打樁、鉆探、開挖等活動，或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動；

　　（四）在危及通信設(shè)施安全的范圍內(nèi)燒荒、爆破、堆放或停放易燃易爆物品；

　　（五）非法盜用通信設(shè)施生產(chǎn)用電；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及通信設(shè)施安全的行為。

　　第二十條 任何單位和個人對危害通信設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并及時向公安部門舉報或通知通信設(shè)施運營單位。

　　任何單位和個人不得阻止或妨礙依法進行的通信設(shè)施建設(shè)和維護，不得破壞通信設(shè)施。

　　任何單位和個人不得阻止在通信設(shè)施安全范圍內(nèi)設(shè)置警示標識，不得挪動、損壞或者改變警示標識。

　　第二十一條 從事廢舊物資收購經(jīng)營的單位和個人在收購廢舊通信設(shè)施時，應(yīng)當遵守國家有關(guān)廢舊金屬收購、再生資源回收規(guī)定。

　　禁止任何單位和個人收購無合法來源證明的廢舊通信設(shè)施，及來源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬。

　　第二十二條 公安部門應(yīng)當依法及時查處阻礙通信設(shè)施建設(shè)，破壞、盜竊通信設(shè)施以及其他危害通信設(shè)施安全的違法犯罪行為。

　　第四章 法律責任

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成財產(chǎn)損失或者其他民事?lián)p害的，依法承擔民事責任。

　　第二十四條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）阻止或者妨礙依法進行通信設(shè)施建設(shè)的；

　　（二）違反本辦法第十九條第（一）項規(guī)定，侵占、哄搶、盜竊、損毀通信設(shè)施的；

　　（三）阻礙通信管理機構(gòu)及相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

　　第二十五條 違反本辦法第十九條第（二）項至第（六）項規(guī)定、危及通信設(shè)施安全的，通信設(shè)施運營單位有權(quán)予以制止，并有權(quán)要求行為人自行清理或者拆除；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十六條 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定，挪動、損壞或者改變警示標識的，行為人應(yīng)當恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定收購廢舊通信設(shè)施的，由公安部門或者工商部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第二十八條 本辦法自20**年4月1日起施行，有效期至20**年3月31日。

篇3：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法(2009修正)

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法(20**修正)

　　（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)20**年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

　　第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

　　縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

　　第四條 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。

　　第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件：

　　（一）工程竣工驗收備案表；

　　（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應(yīng)當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料；

　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

　　（四）法律規(guī)定應(yīng)當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；

　　（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

　　（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

　　第六條 備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

　　工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

　　第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

　　第八條 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

　　第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

　　第十條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

　　第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十二條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔賠償責任。

　　第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

　　第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

　　第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。