學院(校)平抑學生食堂價格異常波動預(yù)案
一、編制目的
為應(yīng)對市場主副食品價格異常上漲導致學生食堂主副食品供應(yīng)價格異常上漲的情形，制定綜合性調(diào)控預(yù)案，以有效平抑學生食堂價格異常波動，維護學生的利益，避免因?qū)W生食堂供應(yīng)價格而引發(fā)學生的思想情緒問題，保障校園的和諧、安全與穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國價格法》及相關(guān)法律法規(guī)和《南通市應(yīng)對市場價格異常上漲工作預(yù)案》等規(guī)范性文件，以及國家、省、市教育行政部門關(guān)于維護高校穩(wěn)定的文件。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于預(yù)防、監(jiān)測、控制、干預(yù)、處置當?shù)厥袌鲋鞲笔称穬r格異常上漲可能導致或已經(jīng)導致學生食堂供應(yīng)價格異常波動的情形。本預(yù)案只管轄校園內(nèi)由學校后勤部門管理的學生食堂。
四、工作原則
1、快速反應(yīng)原則。密切關(guān)注市場主副食品供應(yīng)價格,在可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)異常波動時，快速作出反應(yīng)，及時主動地采取各項妥善措施加以調(diào)控。
2、綜合應(yīng)對原則。應(yīng)對學生食堂伙食價格異常波動情況，應(yīng)當采取綜合手段，通過輿論引導、行政干預(yù)、政策調(diào)控等多項措施，以有效平抑價格。
3、統(tǒng)一管理原則。校園內(nèi)各個學生食堂，無論采取何種經(jīng)營方式，均應(yīng)接受學校后勤部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理;調(diào)控、平抑學生食堂伙食供應(yīng)價格的措施應(yīng)由有權(quán)機構(gòu)統(tǒng)一部署;學校有權(quán)機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案采取各項學生食堂價格調(diào)控、平抑措施時，校內(nèi)各學生食堂均應(yīng)統(tǒng)一遵照執(zhí)行。
4、依法治校原則。應(yīng)對學生食堂伙食價格異常波動事件，必須嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦事，必須按照有關(guān)政策、文件精神出臺價格干預(yù)措施，動用價格平抑基金，任何個人不得擅自下達指令。
五、工作機構(gòu)及職責
1、工作機構(gòu)
為有效應(yīng)對學生食堂伙食價格異常波動事件，學校成立“學生食堂伙食價格調(diào)控平抑工作領(lǐng)導小組”。
該領(lǐng)導小組的組成如下：
組長：z(黨委委員、副院長)
副組長：z(后勤管理處處長、后勤服務(wù)總經(jīng)理)
z(黨委學工部部長、學工處處長)
成員：z(黨委宣傳部部長)
z(保衛(wèi)處處長)
z(紡織系黨總支副書記、副主任)
z(染整系黨總支副書記、副主任)
z(經(jīng)貿(mào)系黨總支書記、副主任)
z(外語系黨總支副書記、副主任)
z(藝術(shù)系黨總支副書記、副主任)
z(信息系黨總支副書記、副主任)
z(服裝系黨總支副書記、副主任)
z(機電系黨總支副書記、副主任)
z(后勤服務(wù)副總經(jīng)理)
z(后勤服務(wù)飲服中心主任)
2、學生食堂伙食價格調(diào)控平抑工作領(lǐng)導小組職責
(1)密切監(jiān)測市場主副食品供應(yīng)價格動態(tài)，分析其對學生食堂供應(yīng)價格的影響程度。
(2)在市場主副食品供應(yīng)價格出現(xiàn)波動并影響到學生食堂供應(yīng)價格時，調(diào)查、收集、分析、傳遞、報送、處理學生反應(yīng)信息。
(3)根據(jù)市場價格異常上漲情況的預(yù)警報告，及時召開領(lǐng)導小組會議，分析、研判形勢，研究啟動本預(yù)案的步驟并作出相關(guān)決定。
(4)決定啟動本預(yù)案，負責協(xié)調(diào)指揮有關(guān)單位和部門、調(diào)動必要的人力物力實施本預(yù)案。
(5)在市場主副食品價格出現(xiàn)異常波動時，負責批準學生食堂供應(yīng)價格的調(diào)整。
(6)負責排查、化解因食堂供應(yīng)價格而產(chǎn)生的矛盾、糾紛。
(7)負責具體貫徹落實上級關(guān)于學生伙食的補貼政策。
(8)決定學生食堂供應(yīng)價格平抑基金的使用。
六、平抑措施
1、學校建立學生食堂供應(yīng)價格平抑基金。基金總額50萬元,從學生食堂管理費中提起50%，學校行政劃撥50%。該基金動用后產(chǎn)生的缺額應(yīng)及時按照上述比例提取、劃撥，以保證該基金的足額儲備。
2、落實學生伙食補貼政策。用于學生伙食補貼的上級專項撥款在到位后由學?！皩W生食堂伙食價格調(diào)控平抑工作領(lǐng)導小組”管理使用，保障?？顚Ｓ?，保障按時足額發(fā)放。
3、在市場主副食品價格上漲時，“學生食堂伙食價格調(diào)控平抑工作領(lǐng)導小組”應(yīng)當組織學生食堂管理人員、經(jīng)營負責人共同研究制定學生食堂伙食供應(yīng)品種調(diào)整方案，通過供應(yīng)品種的調(diào)整，盡量保持學生食堂伙食供應(yīng)價格的相對穩(wěn)定。
4、嚴格控制學生食堂伙食供應(yīng)價格上漲。學生食堂經(jīng)營者因市場原材料價格上漲導致成本提高而難以維持原供應(yīng)價格，擬對供應(yīng)價格決定上漲時，應(yīng)提前向后勤服務(wù)飲服中心提出申請。飲服中心應(yīng)對價格上漲幅度的合理性進行調(diào)研、評估，提出意見，連同申請一并報送“學生食堂伙食價格調(diào)控平抑工作領(lǐng)導小組”批準。未經(jīng)批準的，一律不得漲價。
5、學生食堂經(jīng)營人未經(jīng)批準而擅自提高供應(yīng)價格的，應(yīng)責令立即糾正，并處以1000元以上5000元以下罰款;因此而導致學生罷餐或罷課的，在處以罰款的同時決定其停業(yè)整頓;情況嚴重的，決定終止其經(jīng)營資格。
6、充分發(fā)揮“伙監(jiān)會”作用。經(jīng)常組織“伙監(jiān)會”成員檢查學生食堂供應(yīng)品種、價格和食品衛(wèi)生管理狀況，利用群眾監(jiān)督手段保障學生食堂有足夠的供應(yīng)品種、合理的供應(yīng)價格和規(guī)范的食品衛(wèi)生管理。
7、在市場主副食品價格上漲導致學生食堂供應(yīng)價格合理上漲時，應(yīng)通過各系黨總支、輔導員、班主任、學生干部等向廣大學生作充分的情況通報，以取得廣大學生的理解。
8、在市場主副食品價格上漲導致學生食堂經(jīng)營成本上升時，學校應(yīng)當通過適當減免管理費、水電費的等，以降低食堂經(jīng)營人的經(jīng)營成本，維持食堂供應(yīng)價格的相對穩(wěn)定。
9、“學生食堂伙食價格調(diào)控平抑工作領(lǐng)導小組”有權(quán)根據(jù)具體情況決定采取上述措施
以外的其他方法平抑食堂價格。
七、附則
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
2、本預(yù)案授權(quán)后勤服務(wù)負責解釋
3、本預(yù)案生效后，學生食堂管理規(guī)章中與本預(yù)案抵觸的條款即予廢止。
篇2：價格違法行為行政處罰規(guī)定(2010)
價格違法行為行政處罰規(guī)定(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令 第585號
《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》已經(jīng)20**年11月29日國務(wù)院第134次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
總理 *
二○一○年十二月四日
國務(wù)院關(guān)于修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定
國務(wù)院決定對《價格違法行為行政處罰規(guī)定》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了依法懲處價格違法行為，維護正常的價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》（以下簡稱價格法）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定?！?/p>
二、刪去第四條第一款第（一）項和第二款。
三、增加一條，作為第五條：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，相互串通，操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
“除前款規(guī)定情形外，經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的，依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。
“行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，對經(jīng)營者依照前兩款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會或者其他單位，可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照?！?/p>
四、第五條改為第六條，修改為：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：
“（一）捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；
“（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
“（三）利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。
“行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
“前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應(yīng)當由其他主管機關(guān)查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當依法處罰?！?/p>
五、增加一條，作為第七條：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>
六、第七條改為第九條，將其中的“處5萬元以上50萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款”。
七、第八條改為第十條，將其中的“處10萬元以上100萬元以下的罰款”修改為“處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款”。
八、第九條改為第十一條，修改為：“本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。
“本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，按照前款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款?！?/p>
九、第十二條改為第十四條，將其中的“可以處5萬元以下的罰款”修改為“可以處10萬元以下的罰款”。
十、增加一條作為第十八條：“本規(guī)定中以違法所得計算罰款數(shù)額的，違法所得無法確定時，按照沒有違法所得的規(guī)定處罰?！?/p>
十一、增加一條作為第十九條：“有本規(guī)定所列價格違法行為嚴重擾亂市場秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
價格違法行為行政處罰規(guī)定
?。?999年7月10日國務(wù)院批準 1999年8月1日國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布 根據(jù)20**年2月21日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂 根據(jù)20**年1月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂 根據(jù)20**年12月4日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第三次修訂）
第一條 為了依法懲處價格違法行為，維護正常的價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》（以下簡稱價格法）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進行監(jiān)督檢查，并決定對價格違法行為的行政處罰。
第三條 價格違法行為的行政處罰由價格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價格主管部門決定；國務(wù)院價格主管部門規(guī)定由其上級價格主管部門決定的，從其規(guī)定。
第四條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：
?。ㄒ唬┏婪ń祪r處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；
?。ǘ┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的。
第五條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，相互串通，操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
除前款規(guī)定情形外，經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的，依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。
行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，對經(jīng)營者依照前兩款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會或者其他單位，可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
第六條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：
?。ㄒ唬┠笤?、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；
?。ǘ┏a(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
?。ㄈ├闷渌侄魏逄r格，推動商品價格過快、過高上漲的。
行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應(yīng)當由其他主管機關(guān)查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當依法處罰。
第七條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：
?。ㄒ唬┏稣笇r浮動幅度制定價格的；
?。ǘ└哂诨蛘叩陀谡▋r制定價格的；
（三）擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的；
?。ㄋ模┨崆盎蛘咄七t執(zhí)行政府指導價、政府定價的；
（五）自立收費項目或者自定標準收費的；
?。┎扇》纸馐召M項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；
（七）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；
?。ò耍┻`反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；
?。ň牛娭苹蛘咦兿鄰娭品?wù)并收費的；
?。ㄊ┎话凑找?guī)定提供服務(wù)而收取費用的；
?。ㄊ唬┎粓?zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為。
第十條 經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；
?。ǘ┏^規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；
?。ㄈ┎粓?zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價的；
?。ㄋ模┎粓?zhí)行集中定價權(quán)限措施的；
?。ㄎ澹┎粓?zhí)行凍結(jié)價格措施的；
?。┎粓?zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。
第十一條 本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。
本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，按照前款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第十二條 經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十三條 經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：
?。ㄒ唬┎粯嗣鲀r格的；
?。ǘ┎话凑找?guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的；
（三）在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；
（四）違反明碼標價規(guī)定的其他行為。
第十四條 拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。
第十五條 政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時具有下列三種情形的，可以依照價格法第三十四條第（三）項的規(guī)定責令其暫停相關(guān)營業(yè)：
（一）違法行為情節(jié)復雜或者情節(jié)嚴重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；
?。ǘ┎粫和Ｏ嚓P(guān)營業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；
?。ㄈ┎粫和Ｏ嚓P(guān)營業(yè)，可能影響違法事實的認定，采取其他措施又不足以保證查明的。
政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當向經(jīng)營者或者有關(guān)人員出示證件。
第十六條 本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規(guī)定的消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責令公告查找。
經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經(jīng)營者要求退還時，由經(jīng)營者依法承擔民事責任。
第十七條 經(jīng)營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所列情形的，應(yīng)當依法從輕或者減輕處罰。
經(jīng)營者有下列情形之一的，應(yīng)當從重處罰：
（一）價格違法行為嚴重或者社會影響較大的；
?。ǘ也閷曳傅模?/p>
（三）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；
（四）轉(zhuǎn)移與價格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；
（五）經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的；
?。?yīng)予從重處罰的其他價格違法行為。
第十八條 本規(guī)定中以違法所得計算罰款數(shù)額的，違法所得無法確定時，按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。
第十九條 有本規(guī)定所列價格違法行為嚴重擾亂市場秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
第二十二條 任何單位和個人有本規(guī)定所列價格違法行為，情節(jié)嚴重，拒不改正的，政府價格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正。
第二十三條 有關(guān)法律對價格法第十四條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 價格執(zhí)法人員泄露國家秘密、經(jīng)營者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。
篇3：青島市價格條例(2014)
青島市價格條例(20**)
?。?0**年11月1日青島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 20**年11月29日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準20**年11月29日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自20**年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范價格行為，維護市場價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的價格行為適用本條例。
第三條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當將價格調(diào)控工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善價格監(jiān)管措施，健全價格應(yīng)急機制，增強價格調(diào)控能力。
第四條 市、區(qū)（市）人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作。
其他相關(guān)行政部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)價格工作。
第二章 價格制定
第五條 商品和服務(wù)價格，除依法實行政府指導價或者政府定價外，實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，遵循公平、合法和誠實信用原則，自主制定。
依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營者自主定價需要辦理價格備案手續(xù)的，應(yīng)當按照程序報價格主管部門備案。
第六條 實行政府指導價、政府定價的商品和服務(wù)價格，由市、區(qū)（市）人民政府按照定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和定價范圍，依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況，綜合考慮國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求、社會承受能力、資源稀缺程度和生態(tài)價值等因素制定。
實行政府指導價、政府定價的商品和服務(wù)，根據(jù)民生保障、資源節(jié)約、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的需要，可以實行差別價格政策。
第七條 制定、調(diào)整政府指導價、政府定價時，應(yīng)當進行價格（成本）調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見；專業(yè)技術(shù)性較強的商品和服務(wù)價格還應(yīng)當組織專家進行論證。
制定、調(diào)整價格的決定應(yīng)當向社會公告。
第八條 制定、調(diào)整依法納入成本監(jiān)審目錄管理的政府指導價、政府定價，應(yīng)當進行定價成本監(jiān)審。
第九條 制定、調(diào)整依法納入價格聽證目錄管理的政府指導價、政府定價，應(yīng)當進行價格聽證。
價格聽證應(yīng)當遵循公開、公平、公正、效率的原則。價格主管部門應(yīng)當向社會公開聽證方案、定價成本監(jiān)審結(jié)論、聽證會參加人名單和對聽證會參加人主要意見的采納情況以及理由。價格主管部門或者行業(yè)主管部門不得通過授意、暗示等方式影響聽證會參加人的發(fā)言。
聽證會的具體程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 對實行政府指導價、政府定價的商品和服務(wù)，價格主管部門應(yīng)當按照規(guī)定進行價格跟蹤調(diào)查和評估。
第十一條 價格主管部門可以根據(jù)單位和個人的申請，對相關(guān)商品和服務(wù)價格進行價格認定。
第三章 經(jīng)營者價格行為
第十二條 經(jīng)營者進行價格活動，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行政府指導價、政府定價；
（二）執(zhí)行政府的價格干預(yù)措施、緊急措施以及其他價格措施；
?。ㄈ﹫?zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予特殊群體的優(yōu)惠價格；
?。ㄋ模┡浜蟽r格主管部門依法開展的價格（成本）調(diào)查、定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)測，提供真實、準確、完整的相關(guān)資料；
?。ㄎ澹蚀_記錄并分類核算實行政府指導價、政府定價的商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當對商品和服務(wù)明碼標價，按照規(guī)定標明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標準等，做到標示內(nèi)容真實準確、字跡清晰、標示醒目、貨簽對位。
一項服務(wù)可以分解為多個項目和收費標準的，應(yīng)當分別標示。
第十四條 經(jīng)營者不得在標價外收取任何未予標明的費用。
商品和服務(wù)實行先消費后結(jié)算的，經(jīng)營者應(yīng)當在銷售商品、提供服務(wù)前，如實告知對方價格，并在結(jié)算時出具列有具體收款項目和價格的單據(jù)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得在餐飲價格外收取房間費、空調(diào)費、餐位費、餐具使用（消毒）費等各類設(shè)施、設(shè)備的使用費用。
第十五條 經(jīng)營者不得利用下列虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙他人與其交易：
?。ㄒ唬┰跇藘r簽、價目表中標示與實際不符的內(nèi)容，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其交易的；
?。ǘν簧唐坊蛘叻?wù)，同時使用兩種標價簽或者價目表，以低價招徠顧客并以高價進行結(jié)算的；
?。ㄈ┦褂闷垓_性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價方式，誘導他人與其交易的；
?。ㄋ模耸镜氖袌鲎畹蛢r、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格表示無依據(jù)或者無從比較的；
?。ㄎ澹╀N售的商品為處理品時，不標示處理品和處理品價格的；
?。┎扇r外饋贈方式時，不如實標示饋贈物品的品名、數(shù)量的；
?。ㄆ撸в袃r格附加條件時，不標示或者模糊標示附加條件的；
?。ò耍┨摌?gòu)原價，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或者將要提價的；
?。ň牛┲e稱收購、銷售價格優(yōu)惠于其他經(jīng)營者的收購、銷售價格的；
（十）對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格，謊稱為政府指導價或者政府定價的；
?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第十六條 經(jīng)營者提供實行政府指導價、政府定價的服務(wù)，應(yīng)當向價格主管部門申領(lǐng)服務(wù)價格登記證，并在經(jīng)營場所或者收費地點的顯著位置明示。
第十七條 中介機構(gòu)提供有償服務(wù)應(yīng)當遵循合法、自愿有償、委托人付費的原則，不得依托國家機關(guān)或者以國家機關(guān)的名義強制服務(wù)并收費。
國家機關(guān)及其工作人員不得指定或者暗示單位和個人接受特定中介機構(gòu)的服務(wù)。
第四章 價格調(diào)節(jié)
第十八條 市、區(qū)（市）人民政府可以設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金。
價格調(diào)節(jié)基金主要用于下列事項：
?。ㄒ唬槠揭只旧畋匦杵穬r格異常波動而實施的價格補貼、貸款貼息等；
?。ǘ┮蛘畠r格管制而給予公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的政策性補貼；
（三）因基本生活必需品價格上漲而給予低收入群體的臨時價格補貼；
（四）對糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的價格補貼；
（五）市、區(qū)（市）人民政府確定的其他事項。
價格調(diào)節(jié)基金籌集、使用、管理的具體辦法由市人民政府制定。
第十九條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品儲備制度，保障市場供應(yīng)，調(diào)控市場價格。
第二十條 在糧食、生豬等重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場收購價持續(xù)降低且降幅較大時，市、區(qū)（市）人民政府可以采取擴大收儲、臨時性價格補貼、制定保護性價格政策等措施，穩(wěn)定市場價格。
第二十一條 當重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，市人民政府實施限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格干預(yù)措施時，應(yīng)當及時向社會公告實施范圍、商品或者服務(wù)品種、具體措施等。實施價格干預(yù)措施的情形消除后，應(yīng)當及時解除并向社會公告。
第二十二條 價格主管部門應(yīng)當依法開展價格監(jiān)測工作，對重要商品和服務(wù)的價格信息進行監(jiān)測、報告，對價格的異常波動及時預(yù)警。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 價格主管部門依法履行價格監(jiān)督檢查職責，具體價格監(jiān)督檢查工作由價格監(jiān)督檢查機構(gòu)承擔。
價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┻M入當事人的經(jīng)營場所或者辦公場所進行勘驗、檢查；
?。ǘ┰儐柈斒氯嘶蛘哂嘘P(guān)人員，并要求其提供證明材料和與價格監(jiān)督檢查有關(guān)的其他資料；
?。ㄈ┎樵儭椭?、核對與價格監(jiān)督檢查有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料；
?。ㄋ模z查與價格監(jiān)督檢查有關(guān)的財物；
?。ㄎ澹┎扇′浺?、錄像、拍照等方式收集有關(guān)證據(jù)資料；
?。┮婪ㄏ刃械怯洷４婵赡軠缡Щ蛘咭院箅y以取得的證據(jù)。
第二十四條 價格行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬﹫?zhí)法人員不得少于兩人；
（二）規(guī)范著裝，佩戴執(zhí)法標志，出示有效執(zhí)法證件；
?。ㄈ┎坏眯孤秶颐孛?、商業(yè)秘密和個人隱私；
（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十五條 有下列情形之一時，價格主管部門可以采取公告、會議、書面通知、約談等方式，提醒告誡相關(guān)單位和個人應(yīng)當履行的價格義務(wù)和可能承擔的法律責任：
（一）重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者可能顯著上漲的；
（二）市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)的；
?。ㄈ﹥r格舉報問題集中或者呈上升趨勢的；
（四）出現(xiàn)社會反映強烈的價格、收費問題的；
（五）價格、收費政策出臺或者變動的。
第二十六條 價格主管部門對行政性收費單位收費情況實施監(jiān)督檢查，依法糾正和查處下列行為：
?。ㄒ唬φ髁钊∠蛘咄Ｖ箞?zhí)行的收費項目繼續(xù)收費的；
?。ǘ┎粓?zhí)行收費減免優(yōu)惠政策的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；
?。ㄋ模┥米詫⑿姓允召M轉(zhuǎn)為服務(wù)價格并收費的；
（五）擅自將職責范圍內(nèi)的收費工作委托其他單位辦理的；
（六）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收費的；
?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第二十七條 價格主管部門應(yīng)當建立價格信息平臺，及時公布定價目錄、聽證目錄、成本監(jiān)審目錄等重要價格管理依據(jù)，公示政府指導價、政府定價的項目、標準、依據(jù)等，發(fā)布重要商品和服務(wù)的價格信息，按照規(guī)定公開價格監(jiān)督檢查情況。
價格主管部門應(yīng)當建立經(jīng)營者價格信用檔案，記錄經(jīng)營者價格信用信息。
第二十八條 任何單位和個人均有權(quán)舉報價格違法行為。價格主管部門應(yīng)當對受理的舉報及時處理、反饋，并為舉報人保密。
第二十九條 行業(yè)組織應(yīng)當規(guī)范本行業(yè)價格行為，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)。
第六章 法律責任
第三十條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定的，由價格主管部門按照下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定辦理價格備案手續(xù)的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；
?。ǘ┎粓?zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予特殊群體的優(yōu)惠價格的，責令改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款；
?。ㄈ┚芙^按照規(guī)定提供價格（成本）調(diào)查、定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)測所需資料或者提供虛假資料的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；
?。ㄋ模┻`反本條例第十四條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款；
（五）未按照規(guī)定向價格主管部門申領(lǐng)服務(wù)價格登記證或者未將服務(wù)價格登記證在經(jīng)營場所、收費地點的顯著位置明示的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條 中介機構(gòu)依托國家機關(guān)或者以國家機關(guān)的名義強制服務(wù)并收費的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處二千元以上一萬元以下罰款。
國家機關(guān)及其工作人員指定或者暗示單位和個人接受特定中介機構(gòu)的有償服務(wù)的，由價格主管部門責令限期改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。
第三十二條 有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在價格管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 對違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第三十四條 本條例自20**年1月1日起施行。