**建設(shè)集團公司關(guān)于重申班組人員及民工工資發(fā)放管理的通知

　　各部門、辦事處、分公司、項目部：

　　為進一步加強在建工程對施工班組的人員管理，維護公司經(jīng)濟利益，保護農(nóng)民工合法權(quán)益;防止清包班組長集款潛逃，以及一些社會上的不法分子，以拖欠民工工資為由進行敲詐。對社會安定、公司形象造成極壞的影響，同時也對工程的正常施工帶來嚴重損失。為此經(jīng)公司研究決定，針對在建工程班組人員及民工工資發(fā)放管理要求再作如下規(guī)定。希各部門、項目部認真落實執(zhí)行。

　　一.從清包合同中明確各班組人員管理的要求

　　1.人員登記：承包人(班組長)應(yīng)在人員進場或新增人員的當日，由承包人(班組長)帶領(lǐng)到項目部辦理登記手續(xù)，接受項目部對其的身份核對、外觀身體缺陷檢查、教育與交底。未經(jīng)登記、教育與交底的人員一律不得上崗作業(yè)，同時項目部不認可此類人員在本工程發(fā)生過任何勞務(wù)關(guān)系;為此而造成的一切后果勻由該班組承包人自負。

　　2.人員核對：各班組每半個月與項目部核對一次在崗人員名單，以便于項目部辦理綜合保險和及時辦理新增人員的保險與注銷退場人員的退保工作，人員退場，如未及時注銷綜合保險的，其保險費用由該班組承包人承擔。

　　3.考勤制度：各班組應(yīng)對本班組人員的出勤進行考勤，并上墻公布。考勤表每半月一次上報到項目部備案，各班組自留底一份。上報的考勤表由承包人簽字確認。

　　4.保證金制度：根據(jù)清包工程量按比例收取相應(yīng)的保證金，并制定相應(yīng)的處罰措施來保證上述事項的實行。

　　5.其它方面：因搶工期，承包人(班組長)從其它工地調(diào)遣到本工程的搶工人員，承包人(班組長)應(yīng)將該批人員的名單、身份證復印件上報到項目部備案，并由承包人簽字確認人員名單。搶工人員施工時間不得超過三天，其勞務(wù)工資由承包人自負。

　　二.項目部對班組人員的管理

　　1.及時做好人員進場、新增人員、臨時調(diào)遣搶工人員的身份核對、登記入冊、教育與交底工作并做好記錄。

　　2.按時核對新增、退場人員，掌握在崗人員與退場人員情況，按時辦理保險與退保手續(xù)。根據(jù)人員登記表與各班組考勤表認真核對在崗人員，同時標注人員進場、退場的具體日期時間。

　　3.清包班組必須進勞務(wù)公司，由總包單位與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同，再由勞務(wù)公司與每個職工簽訂用工合同，各相關(guān)合同項目部應(yīng)存檔備案。

　　4.對各班組的考勤表應(yīng)不定時的做好監(jiān)督與檢查工作，并采取相應(yīng)的(拍照或攝像)監(jiān)控記錄。

　　5.由項目經(jīng)理負責制，嚴禁下屬清包班組出現(xiàn)再次轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

　　三.民工工資發(fā)放管理要求

　　1.根據(jù)合同協(xié)定、各分部分項工程施工節(jié)點、工作量，按比例足額支付工程款(民工工資)，以符合法律規(guī)定的民工工資要"月結(jié)月清"的規(guī)定與要求。

　　2.按半個月、每月或在發(fā)放生活費前由項目部與各班組共同核對并確認施工節(jié)點、工作量，計算核實其需支付的工程款。

　　3.由各班組填寫民工工資發(fā)放申請表和民工工資發(fā)放清單，申請表應(yīng)由項目施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、預算員、倉庫保管員核實該班組所完成的施工節(jié)點、工作量、需支付的工程款、施工進度、施工質(zhì)量、因返工而造成的損失、整改落實情況、違規(guī)、違章、獎罰、人員核實、材料工具領(lǐng)取歸還等情況，并予以簽字確認;最后由項目經(jīng)理批示。

　　4.項目部應(yīng)根據(jù)本次工程款、考勤表中的工資發(fā)放金額進行審核，審核其真實性、符合性。

　　5.每一次的工資發(fā)放清單，勻由承包人本人簽字確認其人員與金額，項目部應(yīng)根據(jù)每半月核對好的人員登記表、工資發(fā)放清單、考勤表、憑本人身份證到項目部領(lǐng)取工資，并將工資發(fā)到每一個人，同時在簽字欄上有受款人本人簽字確認"本月工資已結(jié)清"。在沒有做到"四合一"(即人員登記表、工資發(fā)放清單、考勤表、身份證)的情況下，項目部不得支付該人的工資。

　　以上各項希各部門對照要求，認真落實。同時由法務(wù)部著手做好清包(班組)合同上的細節(jié)管理事項，真正做到"橫向到邊、縱向到底"的管理要求。本規(guī)定，對新開工程從發(fā)文日起全面實施，已開始的工程補辦相關(guān)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)漏洞及時堵塞，不正當現(xiàn)象及時消除在萌芽狀態(tài)。

　　**建設(shè)集團有限公司

　　二零一零年元月十八日

篇2：呂梁市農(nóng)民工工資支付保障辦法(2012年)

　　 　　山西省呂梁市人民政府辦公廳

　　呂梁市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呂梁市農(nóng)民工工資支付保障辦法的通知

　　呂政辦發(fā)[20**]111號

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各委、辦、局，市直企、事業(yè)單位：

　　《呂梁市農(nóng)民工工資支付保障辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　呂梁市人民政府辦公廳

　　20**年9月29日

　　呂梁市農(nóng)民工工資支付保障辦法

　　第一條 為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護農(nóng)民工獲得勞動報酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》 、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》 等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位，企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，適用本辦法。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，依照本辦法執(zhí)行。

　　用人單位和與之建立勞動關(guān)系的其他勞動者，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 市、縣兩級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工工資支付保障機制，建立健全拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急工作機制，完善應(yīng)急預案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。

　　市、縣兩級人民政府農(nóng)民工工資支付保障工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第四條 市、縣兩級人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定職責負責農(nóng)民工工資支付保障工作。

　　人力資源和社會保障部門負責農(nóng)民工工資支付保障的監(jiān)督管理工作，依法受理拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報。及時向同級公安機關(guān)移送拒不支付勞動報酬案件，并抄送同級人民檢察院備案。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對建筑市場的監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。對拖欠工程款，非法分包或因工程進度、工程質(zhì)量等爭議導致農(nóng)民工工資無法支付引發(fā)的群體性事件進行調(diào)查核定，并對相應(yīng)的違法行為進行處理。

　　交通運輸部門負責對公路建設(shè)項目的監(jiān)管，監(jiān)督施工單位按時足額發(fā)放工資。

　　公安機關(guān)負責及時妥善處理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會治安事件。對有關(guān)部門通報的欠薪逃匿涉及的違反治安管理及犯罪案件、拒不支付勞動報酬案件及時依法查處。

　　監(jiān)察機關(guān)負責對不認真履行職責造成嚴重后果的國家行政機關(guān)及其工作人員、國家行政機關(guān)任命的企業(yè)負責人，嚴肅追究責任。

　　工商部門負責加強企業(yè)監(jiān)管，加強用人單位誠信制度建設(shè)。負責對無照經(jīng)營單位或其他應(yīng)由工商部門處理的情形進行查處。

　　發(fā)展改革、財政、水利、電力等部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。

　　司法行政部門負責指導法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助機構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責督促解決監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題。

　　工會依法維護農(nóng)民工按時足額獲得勞動報酬的合法權(quán)益，督促企業(yè)及時解決拖欠工資問題。

　　第五條 用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同時應(yīng)當明確工資的支付標準、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。工資的支付標準不得低于省人民政府批準公布的當?shù)刈畹凸べY標準。

　　用人單位應(yīng)當按照勞動合同的約定，按時足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)當在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應(yīng)當在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動報酬。

　　用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動合同時一次性付清勞動者工資和相關(guān)費用。

　　農(nóng)民工工資應(yīng)當以法定貨幣形式支付。

　　用人單位不得以實物或者有價證券等抵付農(nóng)民工工資，不得要求農(nóng)民工在指定場所或者以指定方式消費抵付工資。

　　第七條 用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當編制實名工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付明細項目和金額、扣除明細項目和金額等事項。

　　工資支付表保存 2 年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位應(yīng)當及時向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。

　　第八條 市、縣兩級人力資源和社會保障部門應(yīng)當在其所在地國有商業(yè)銀行開設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶，并負責監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。

　　第九條 建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當在建設(shè)工程所在地的農(nóng)民工工資保證金賬戶，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于 3 %的資金存入工資保證金賬戶。

　　第十條 建設(shè)單位在辦理施工許可前，應(yīng)當按照施工合同約定工程款預算的 3 %向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過 1 年的，可以按照年度工程款預算的 3 %存入工資保證金。

　　第十一條 用人單位和建設(shè)單位預存工資保證金后，開戶銀行應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)向人力資源和社會保障部門提供有關(guān)憑證;人力資源和社會保障部門收到銀行憑證后應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)向用人單位和建設(shè)單位出具《工資保證金存儲證明》。

　　第十二條 建設(shè)單位在辦理施工許可或者開工報告手續(xù)時，應(yīng)當提交《工資保證金存儲證明》。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運輸、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證，不得批準開工報告。

　　第十三條 非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為，經(jīng)查證屬實的，除依法承擔拖欠或者克扣工資行為的法律責任外，由人力資源和社會保障部門責令其在 5 個工作日內(nèi)按照本單位施工組織計劃中農(nóng)民工人數(shù)最高峰時月工資總額 3 倍的標準存入工資保證金。

　　第十四條 用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責令限期支付而逾期未支付的，由人力資源和社會保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付，并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個工作日內(nèi)補足農(nóng)民工工資保證金。

　　第十五條 建設(shè)領(lǐng)域工程項目竣工通過驗收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后 1 年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源和社會保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。

　　第十六條 農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由市、縣兩級人力資源和社會保障部門會同開戶銀行另行制定。

　　第十七條 市、縣兩級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性事件時，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。

　　墊付農(nóng)民工工資動用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當依法予以追償。

　　應(yīng)急周轉(zhuǎn)金專戶預存數(shù)額市級一般不低于 300 萬元，縣級不低于 100 萬元。應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的儲存啟用制度由各級人力資源和社會保障部門會同財政部門共同制定并報政府同意后執(zhí)行。

　　第十八條 建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當對建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負總責。

　　因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責任。

　　第十九條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、財政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機關(guān)及工會加強對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網(wǎng)站等信息，依法接受對拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報和投訴。

　　任何組織或者個人對拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報，農(nóng)民工認為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴，人力資源和社會保障部門應(yīng)當依法及時核對。

　　

篇3：內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法

內(nèi)政辦字〔20**〕443號

為確保建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資按時發(fā)放,從根本上解決拖欠克扣農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法利益,促進建筑市場健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件精神,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

一、本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目的建設(shè)單位、施工企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

二、在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),在建、新建、擴建、改建、維修和技術(shù)改造的工程項目,均實行農(nóng)民工工資保障金(以下簡稱保障金)制度。

三、本辦法所稱保障金是指為防止施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,在辦理建設(shè)工程項目施工許可證之前,由建設(shè)單位和施工企業(yè)按一定比例分別預先向保障金管理機構(gòu)指定的銀行專戶儲存的專項資金。

保障金由建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)分別以建設(shè)工程項目為單位繳納:工程中標價在1000萬元以下的,各按工程造價的1.5%繳納;工程中標價在1000萬元以上的,各按工程造價的1.0%繳納。

保障金按照工程項目分級管理的原則,分別由同級建設(shè)行政主管部門保障金管理機構(gòu)負責管理,專戶儲存 ,專款專用。勞動保障行政部門負責保障金的監(jiān)督使用。

四、工程建設(shè)單位和中標企業(yè)按照以下程序繳納保障金。

(一)建設(shè)工程項目招投標結(jié)束后,10日內(nèi)持中標通知書和工程承包合同,到建設(shè)部門保障金管理機構(gòu)核定保障金繳費額(來自:www.pmceo.co