四(6)班節(jié)約用水主題班會(huì)教案
背景分析:
****年3月22日是第二十四屆“世界水日”,3月22-28日是第二十九屆“中國(guó)水周”。聯(lián)合國(guó)確定****年“世界水日”的宣傳主題是“水與就業(yè)”(WaterandJobs)。經(jīng)研究確定,我國(guó)紀(jì)念****年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)五大發(fā)展理念,推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理”。在“世界水日”即將到來之際。為了培養(yǎng)同學(xué)們從小養(yǎng)成愛護(hù)水資源、節(jié)約用水的好習(xí)慣,3月22日我班開展了《小小手捧起大水滴》主題班會(huì)活動(dòng)。
設(shè)計(jì)理念:
通過主題活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生了解我國(guó)水資源現(xiàn)狀及節(jié)約用水知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí),并通過“小手拉大手”的方式影響家庭,帶動(dòng)身邊人加入到節(jié)約和保護(hù)水資源的行列中來,讓節(jié)約用水成為人們良好的生活習(xí)慣,同時(shí),掌握科學(xué)的節(jié)水方法。
教學(xué)目的:
1、通過兒歌表演、日記,讓學(xué)生對(duì)水和缺水現(xiàn)狀有進(jìn)一步了解。
2、通過調(diào)查、參觀、體驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生樹立節(jié)約用水的意識(shí),讓學(xué)生懂得節(jié)約水從點(diǎn)滴做起,從我做起。
3、通過交流、辨別,使學(xué)生掌握一些科學(xué)的節(jié)水方法。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1、以小組為單位,排演與水相關(guān)的節(jié)目。
2、拍攝生活中浪費(fèi)水的照片。
3、搜集節(jié)水辦法。
4、老師收集學(xué)生家庭水費(fèi)單,并到學(xué)生家庭中了解用水情況。
5、環(huán)保小分隊(duì)參觀節(jié)水科技館。
活動(dòng)過程:
序曲:兒歌引入主題班會(huì)內(nèi)容
同學(xué)們,來看看黑板,你們看到了什么?(好多好多的水滴啊!大大小小的水滴!藍(lán)色的水滴!)
師:你們真會(huì)動(dòng)腦筋,老師變了個(gè)魔術(shù),將這些藍(lán)色的水滴請(qǐng)到我們教室來,和我們大家交朋友,讓我們唱著歌兒跟它們打個(gè)招呼吧!
播放音樂《泉水叮咚響》視頻,學(xué)生跟唱,營(yíng)造活躍的課堂氣氛。
音樂漸弱……
小胖:老師,聽了這首歌,我想問大家?guī)讉€(gè)問題,可以嗎?
師:當(dāng)然可以!
清清水,我問你,你的家,在哪里?
一組:我的家,在四海;
小胖:你的衣,有幾件?
二組:我的衣有三件,寒冰熱氣都是我,溫度一變我也變;
小胖:你的味,可好吃?
三組:要知味,請(qǐng)品嘗,嘗一口,唔……
全班:水啊水啊真可愛,原來是無色無味的透明鉆。
老師:小胖,你問得真好。
小胖:大家答的也好。
師:這節(jié)班會(huì)老師想請(qǐng)你和我一起主持,好嗎?
小胖:沒問題。我已經(jīng)把兒歌中的小水滴給大家?guī)砹恕?出示水滴)
師:小小水滴真可愛,沒有它,會(huì)怎樣?
小胖:會(huì)怎樣?
師:是啊!如果我們生活中沒有這些可愛的小水滴,又會(huì)怎樣呢?
版塊一:淡水很珍貴
1、回憶停水時(shí)的不便。
生:我知道,我知道!前不久,咱們百步亭就停水了,停水的滋味可真難受。
課件出示三張圖片,生相機(jī)描述:
一杯水洗口洗臉,口都還沒漱干凈,水就只剩下了一點(diǎn)點(diǎn)了。
我把這丁點(diǎn)水滴在毛巾上,胡亂把臉擦了幾下。今天我當(dāng)了回小花貓。
沒水沖廁所,臭氣熏天,捏著鼻子的生活可真難過啊!
師:看來停水的日子真的很難過!小胖,你呢?
小胖:停水那天,我一天都沒有吃到可口的飯菜,只吃了三頓面條。
師:不知道其他同學(xué)有什么樣的感受?
小胖:我來采訪采訪他們吧!誰想說?
生和:我想說!我想說!
生1:那天我們上體育課,玩了丟沙包的游戲,玩得可開心了!可當(dāng)我準(zhǔn)備洗手吃午餐時(shí),卻發(fā)現(xiàn)沒有水。一天手都是臟臟的,可真難受!
生2:那天沒水洗碗,我們吃面都用的是方便碗,拿在手里軟軟的,差點(diǎn)把我燙到。
生3:我覺得這樣做還挺不環(huán)保的。
生4:停水了,害得我澡也沒洗成,渾身粘粘的,很不舒服。
老師:僅僅半天的停水就已經(jīng)給我們的生活帶來了這么多的不方便,那么那些居住在常年缺水地方的孩子,又會(huì)怎樣呢?
小胖:讓我們一起來聽聽一位來自西北地區(qū)的孩子——水娃的日記吧!
2、看《水娃日記》了解缺水地方的生活
課件播放《水娃日記》
雖然我叫水娃,可我卻從來沒有見過自來水管里流出來的白花花的水。
村里的人只能靠老天爺每年下的兩、三場(chǎng)雨接水度日.只能靠深一腳淺一腳走上七、八個(gè)小時(shí)挑水度日。每天早晨,一小杯水全家人洗臉,然后洗菜做飯,最后再用這洗得發(fā)黑了的水喂牲口。
今天,天還沒亮,爸爸又要出遠(yuǎn)門了。他說,咱們這里干旱,地里長(zhǎng)不出莊稼,他要出去打工給我賺學(xué)費(fèi)、給咱們家賺買糧食的錢。靠在門邊,看著爸爸消失在遠(yuǎn)處的身影,我拿起了沉甸甸的擔(dān)子。今天我得像爸爸一樣走到幾里外,給家人挑水了……
師:看著水娃那瘦弱的肩膀、看著那一深一淺的小腳印,還有身后那點(diǎn)點(diǎn)水跡……你們想說些什么呢?
小胖:老師,我想水娃之所以叫水娃,一定是因?yàn)樗麄兗姨彼⑻枰?
師:是啊,這個(gè)名字就寄托了他的家人對(duì)水的渴望。
生1:平時(shí)我們一開水龍頭就能用上水,他們竟然要走那么遠(yuǎn)的路才能用上,這太不可思議了!
生2:全家人洗臉、洗菜、做飯,最后還要喂牲口的,竟然只是一小杯水。
生3:這么小,就已經(jīng)走這么遠(yuǎn)的路為全家人挑水了,和他比起來,我們真是太幸福了。
生4:原來沒有水,還會(huì)讓生活變得這么貧窮!這是我們以前所不知道的。
小胖:老師,現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn),我?guī)淼牟皇且活w小水滴,而是一顆承載著生命的大水滴。
師:是啊!這是一顆承載著生命和希望的大水滴!
生5:老師,我有一點(diǎn)不明白,咱們地球上那么多水,怎么還有地方缺水呢?
3、介紹地球淡水資源
師:你真會(huì)動(dòng)腦筋,咱們地球表面79%的地方都被藍(lán)色的水所覆蓋,這里,這里,還有這里,都是水,確實(shí)是名副其實(shí)的水球。可是這么多水中大部分都是海水,不能使用。
小胖:老師,我暑假去了海邊,我知道,海水又咸又苦,不能喝!
師:是啊,不僅咱們?nèi)瞬荒芎取⑶f稼不能喝,就連工業(yè)生產(chǎn)也難以派上用場(chǎng)。因此我們真正能直接使用的只有淡水!
小胖:那我們地球上的淡水有多少呢?
師:你瞧,如果這就是地球上的水資源,(出示餅圖),猜猜看,我們的淡水有多少?
小胖:一半。
生1:四分之一!
生2:五分之一!
師:孩子們,咱們所擁有的淡水并不多,它僅僅只占總水量的2.5%,也就是這么多,這些都是不能用的。(拿掉咸水部分)
可這些淡水里還有很多被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中,就是你們看到過的冰川,那能用嗎?真正能為我們所用的其實(shí)只有這么一點(diǎn)點(diǎn)!(拿掉不能使用的淡水)
眾生:啊!
個(gè)別生:只有這么一點(diǎn)點(diǎn)!
師:就這么點(diǎn)還要供給全球70多億人來喝、來用、來灌溉、來生產(chǎn)。
小胖:真是不問不知道,一問嚇一跳!原來我們可以使用的淡水這么少!多么珍貴啊!我們一定要好好珍惜!(出示板書“珍惜水”)
師:是啊,當(dāng)我們因停水而感到生活不便時(shí),當(dāng)西北地區(qū)的人因缺水而陷入貧困時(shí),我們才真正感受到水資源是那么缺乏,那么珍貴。可是生活中我們又是怎么做的呢?
4、了解生活中浪費(fèi)水的現(xiàn)象
第一組一生:我們第一小組就在生活中捕捉到了這樣一組浪費(fèi)水的鏡頭。請(qǐng)大家和我一起看大屏幕。課件出示學(xué)生搜集照片,第一組學(xué)生相機(jī)介紹:
圖1:大家看,這么大一盆水就洗一雙襪子,多浪費(fèi)啊!
圖2:桶里的水接滿了,可是沒人管,水漫了一地。
圖3:有些同學(xué)喜歡把水龍頭開得大大的洗手,洗完手后水龍頭沒有關(guān)緊,就走了,水就這樣一滴滴地流走了,多讓人心疼啊!
圖4有的同學(xué)把喝不完的水都倒了,真可惜!
圖5消防栓破裂了,沒及時(shí)檢修,水流得滿地都是。
師:同學(xué)們調(diào)查得很仔細(xì),看到這些現(xiàn)象,我都覺得太浪費(fèi)了。你瞧,咱們只要稍不留神,水就悄悄流走了。
小胖:是啊!咱們地球上的水本就少,還讓水這樣白白地流走多可惜啊!這樣浪費(fèi)下去可不得了。
第一組:是啊,是啊!可不得了!
白:地球上面水挺多,
白:就是太咸沒法喝,
白:淡水只有一丁點(diǎn),
第一組:靠它活!
白:地球淡水本就少,
白:若再浪費(fèi)不得了,
白:防止污染節(jié)約用,
第一組:保保保!
白:中國(guó)地大物又博,
白:別忘人口也最多,
白:人均有水相對(duì)少,
第一組:有啥招?有啥招?
白:有妙招!有妙招!有妙招!
師:什么妙招?
生:節(jié)水妙招!
小胖:你們有什么節(jié)水妙招?
一組一生:我們收集了身邊不少節(jié)水的好辦法!
版塊二:節(jié)水從我做起
1、第一組學(xué)生交流身邊的節(jié)水好辦法
生1:我有一個(gè)好辦法,咱們喝水的時(shí)候應(yīng)該喝多少打多少,這樣可以避免喝不完倒掉。
生2:我發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所里新安裝了一個(gè)手動(dòng)沖水器,只有當(dāng)需要沖水時(shí),按一下就可以沖水了。
生3:我還和他專門去問了后勤的熊主任,自從安了這個(gè)手動(dòng)沖水器,每個(gè)月咱們學(xué)校可以節(jié)約五六千元的水費(fèi)呢!
生4:我還知道我們洗手的時(shí)候可以把水龍頭關(guān)小點(diǎn),這樣也可以節(jié)約不少水。
小胖:真的嗎?這樣一個(gè)小小的舉動(dòng)真的可以節(jié)約不少水嗎?
老師:不相信?那咱們就請(qǐng)兩個(gè)同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)洗洗手,看看吧。來,你來,你來。
指名二生到水池洗手。
師:孩子們都過來看看吧!生圍觀。
師:把你們洗完手的水端過來。
二生把盛著自己洗手水的水槽端到桌子上。
師:同學(xué)們,看到這兩盆水,你們發(fā)現(xiàn)了什么?
生1:他用了這么多水,而他只用了這么一點(diǎn)點(diǎn)。
師:是啊,我估計(jì)了一下,差不多多3升的樣子。也就是我們平時(shí)喝的飲料瓶,6瓶的水。知道為什么會(huì)有這么大的差別嗎?
生2:因?yàn)樗词质撬_的比較大,而他洗手時(shí)水開的比較小。
生3:他用洗手液時(shí),水龍頭關(guān)掉了。他用洗手液時(shí),水龍頭沒有關(guān),水還在嘩嘩地流。
小胖:看來洗手的學(xué)問可真大!
師:同學(xué)們,你們發(fā)現(xiàn)了嗎?只是調(diào)了調(diào)水量,關(guān)了關(guān)龍頭,洗一次手就可以節(jié)約3升水,我們每天要洗多少次手啊?如果按每天三次來算,一人每天就可以節(jié)約9升水,全班42個(gè)人,就可以節(jié)約378升水,那么一個(gè)月呢?太多了,我都算不過來了……同學(xué)們,就這么一個(gè)小小的舉動(dòng)就可以節(jié)約這么多水,日積月累,只要我們每個(gè)人每天做好每件小事,就可以節(jié)約大量水資源。
2、第二組介紹家庭節(jié)水好辦法。
師:第一組給咱們介紹了不少節(jié)水好辦法。二、三組呢?
生1:洗米的水可以洗碗筷,這樣不僅節(jié)水還可以去油。
生2:咱們洗澡時(shí),剛流出的通常是冷水,我們可以把這些冷水用盆接起來,用來洗手、澆花、洗衣服。
生3:我們家用的是節(jié)水馬桶,有3升鍵和6升鍵,沖小便時(shí)我們按3升鍵,沖大便時(shí)我們可以按6升鍵。
生4:我們還要及時(shí)修理壞了的或者滴漏的龍頭,這樣也可以節(jié)水。
師:看來大家還搜集了不少家庭中節(jié)水的好辦法。我想考考你們,你們知道自己家一個(gè)月用了多少水嗎?老師這里收集了咱們班每個(gè)家庭的水費(fèi)單,我在翻看的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,同樣是三口之家,有的家庭一個(gè)月用了15噸,有的家庭用了30噸。(出示用水量)
小胖:為什么會(huì)有這么大的差別呢?
師:是啊,我也覺得挺奇怪的,帶著這個(gè)疑問,我走訪了這兩個(gè)家庭,了解到這樣一些現(xiàn)象。
請(qǐng)看大屏幕。
分別出示三組圖片,再同一畫面出示。
洗菜(浸泡洗流水沖)
洗衣(一件衣服洗一桶水洗多件衣服一桶水洗)
洗澡(十分鐘洗半個(gè)小時(shí)洗還沒洗完)
師:你們知道了嗎?
眾生:我知道!我知道!
生1:嘩啦啦的水就只洗了一片菜葉,要洗一把菜得多少水啊!
生2:這么多水只洗一件衣服太浪費(fèi)水了,如果是一件,可以用手洗,衣服多了可以用洗衣機(jī)洗,那就節(jié)約多了。
生3:10分鐘就可以把自己洗干凈,不能因?yàn)橄矚g沖水,就洗半個(gè)小時(shí),那得浪費(fèi)多少水啊!
師:真棒!你們一下子就找出了原因。看來兩家用水為什么會(huì)有這么大的差別就因?yàn)檫@些小小的舉動(dòng),因而這一家是15噸,而另一家是30噸,那么一個(gè)月下來用的少的這家就節(jié)約了15噸水。
小胖:那一年下來就節(jié)約了180噸。
師:如果我們每個(gè)家庭都能這樣節(jié)約用水,那要節(jié)約多少水資源啊!
3、國(guó)家節(jié)水
師:同學(xué)們,在珍惜水資源方面,我們的國(guó)家也高度重視。
1、1988年開始,水利部確定每年的3月22日至28日為“中國(guó)水周”。
2、2000年開始,在全國(guó)推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
3、****年3月22日,我國(guó)的節(jié)水標(biāo)志的誕生了。
4、20**年,我國(guó)節(jié)水灌溉企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。
5、****年,推出一新型節(jié)水模式——合同節(jié)水。
4、第三組介紹:參觀節(jié)水科技館
師:前不久,我們班的環(huán)保小分隊(duì)專門去全國(guó)第一家以“節(jié)水”為主題的科技館——武漢節(jié)水科技館進(jìn)行了參觀,讓我們聽聽他們的介紹吧!
生1:小區(qū)污水經(jīng)過處理后達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)就是中水,可以用來沖廁,洗車,綠化等用途,河水經(jīng)處理后可以做自來水用,更可以做中水用了。
生2:節(jié)水科技館里面真好玩,我才知道原來雨水可以通過中水回用收集起來供我們使用。
生:3:我在跑步機(jī)上“化身”成水滴體驗(yàn)經(jīng)過了“格柵、厭氧反應(yīng)池、曝氣池、沉淀池、反滲透膜”等多道工序的污水處理過程,曾經(jīng)的污水最后成為中水,回用于綠化、清潔、景觀用水等,再次造福我們。
生4:我來到節(jié)水洗車展項(xiàng),模擬進(jìn)行微水洗車、無水洗車及中水洗車,不同的洗車方式所用的水量也不同,通過數(shù)據(jù)對(duì)比,我們可以切身體會(huì)到節(jié)水洗車的優(yōu)勢(shì)。
小胖:通過他們的介紹,讓我們大開眼界,讓我們了解到國(guó)家正用更新更科學(xué)的方法來節(jié)水。
5、介紹其他各國(guó)節(jié)水妙招
師:是啊,不光我們國(guó)家,現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家都將節(jié)水作為一項(xiàng)基本國(guó)策,在節(jié)約水資源方面采取了許多科學(xué)有效的方法。
課件出示各國(guó)節(jié)水妙招圖片,師相機(jī)介紹
(1)以色列的滴灌技術(shù)世界聞名,走上了科技節(jié)水之路。由于水在同一點(diǎn)上滲入土壤是減少蒸發(fā)、高效灌溉及控制水、肥、農(nóng)藥最有效的辦法,于是發(fā)明了滴灌技術(shù)。
(2)美國(guó)的“耐旱風(fēng)景”,選用當(dāng)?shù)丶饶秃涤置烙^的植物,來代替耗水量大的草坪。不僅節(jié)省了用水量,而且還是一道亮麗的風(fēng)景。
(3)加拿大科學(xué)家發(fā)明了一種集霧取水法。在山上離地面兩米的地方迎風(fēng)豎立尼龍膠網(wǎng),從海洋吹來的霧在網(wǎng)上凝結(jié)成水珠,再流到水槽中。
(4)荷蘭人則用人工增雨的辦法,用飛機(jī)、火箭彈等向云中播散干冰、碘化銀、鹽粉等催化劑,促使云層降水或增加降水量,給水資源短缺的地方帶來一絲希望。
尾聲:
生:老師,今天咱們真是知道了不少好的節(jié)水辦法!
師:是啊,同學(xué)們,我們?cè)賮砜纯催@些水滴,現(xiàn)在從這些水滴中,你們又看到了什么呢?(綠色、生命、生態(tài)、希望、未來、科技……)
師:同學(xué)們說得太就好了,是啊,我們的生活離不開水,社會(huì)的發(fā)展離不開水,萬物都離不開水的滋養(yǎng),沒有水,地球還是我們的家園嗎?同學(xué)們,讓我們從現(xiàn)在開始在心中播下科技節(jié)水的種子,用我們智慧的雙手捧起這大大的水滴吧!
活動(dòng)延伸或思考:
我們?cè)J(rèn)為,水是取之不盡,用之不竭的。通過本次活動(dòng),讓學(xué)生了解到水已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。并且樹立了珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí)。并通過“小手拉大手”的方式影響家庭,帶動(dòng)身邊人加入到節(jié)約和保護(hù)水資源的行列中來,讓節(jié)約用水成為人們良好的生活習(xí)慣。同時(shí),學(xué)生懂得,不僅要努力探索科學(xué)的節(jié)水方法,還要運(yùn)用科技去創(chuàng)造可為我們所用的水資源。
班會(huì)點(diǎn)評(píng):
本節(jié)班會(huì)課從第一分鐘開始就緊緊抓住了學(xué)生的注意力,形式新穎又符合學(xué)生特點(diǎn),從整節(jié)課堂來看,師生互動(dòng),生生互動(dòng)不落俗套,高潮迭起,尤其是學(xué)生的個(gè)人發(fā)言,用精辟絕倫一詞形容也不為過,輕松、活躍、有深度、有內(nèi)涵是我對(duì)這節(jié)課的總體感覺,饒老師以“科學(xué)節(jié)水”貫穿整節(jié)課的構(gòu)思也讓人感到十分巧妙,將“知情意行”中的“行”做重要環(huán)節(jié)來設(shè)計(jì),從生活中的節(jié)水小妙招,到國(guó)家節(jié)水措施,再到各國(guó)節(jié)水妙招,尤其是在結(jié)尾處,用雙手捧起含著地球的大水滴,讓人更是眼前一亮。(點(diǎn)評(píng)人:蔡**)
篇2:大連市節(jié)約用水條例(2014)
大連市節(jié)約用水條例(20**)
(20**年12月24日大連市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過20**年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)20**年1月24日大連市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布自20**年3月1日起施行)
大連市節(jié)約用水條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣節(jié)約用水主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作,具體工作由其所屬的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。
市及區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與節(jié)約用水有關(guān)的工作。
第四條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、總量控制、定額管理、政府引導(dǎo)和公眾參與的原則。
第五條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,開展節(jié)約用水宣傳教育,鼓勵(lì)、扶持節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)研究,實(shí)行節(jié)約用水績(jī)效考核制度。
第六條 節(jié)約用水實(shí)行政府和社會(huì)投入相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)投入占主體的節(jié)約用水投融資體制。
第七條 本市大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
第八條 對(duì)在節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府或其節(jié)約用水主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約用水義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反節(jié)約用水規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章 規(guī)劃和計(jì)劃管理
第九條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源可持續(xù)利用綜合規(guī)劃,組織編制節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃和可供本行政區(qū)域使用的水資源情況,組織制定年度取水用水總量計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
第十一條 本市對(duì)納入取水許可管理,以及新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要使用公共供水和已經(jīng)使用公共供水且用水量較大的非居民用戶,實(shí)行計(jì)劃用水管理。
前款所稱用水量較大的數(shù)額由市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府公布。
第十二條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶應(yīng)當(dāng)于每年十月三十一日前,向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下一年度用水計(jì)劃。節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年十二月三十一日前,根據(jù)本行政區(qū)域年度取水用水總量計(jì)劃、行業(yè)用水定額并兼顧非居民用戶用水需求,核定并下達(dá)用水計(jì)劃,同時(shí)報(bào)送節(jié)約用水主管部門。
實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶逾期未申請(qǐng)用水計(jì)劃的,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)前款規(guī)定,直接核定并下達(dá)用水計(jì)劃,并書面通知用水戶。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要使用公共供水的,應(yīng)當(dāng)向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用水計(jì)劃。節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi),核定并下達(dá)用水計(jì)劃。
第十三條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計(jì)劃按月、按用水性質(zhì)分解計(jì)劃用水量,并報(bào)節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)備案。
節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶用水計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
第十四條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)生變化等原因需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核定并書面答復(fù)申請(qǐng)人。
實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶變更名稱或者用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十五條 本市對(duì)居民生活用水逐步實(shí)行定量管理。
居民生活用水定量由市人民政府根據(jù)居民用水需求決定并向社會(huì)公布。
第十六條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶用水經(jīng)考核超過計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi);居民生活用水超過定量的,實(shí)行階梯式水價(jià)。超計(jì)劃和超定量水費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)由節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取,收入全額上繳同級(jí)財(cái)政,納入財(cái)政預(yù)算,節(jié)約用水工作支出由財(cái)政部門按照規(guī)定程序核撥;階梯式水費(fèi)由供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取。
第三章 常規(guī)水的節(jié)約使用
第十七條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)建設(shè),采取有效措施,降低城市供水管網(wǎng)漏失率。
第十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位組織對(duì)節(jié)約用水設(shè)施驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)參加。節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)不予核定用水計(jì)劃,供水企業(yè)不得供水。
禁止擅自拆除、停止使用節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備。
第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)加強(qiáng)公共供水設(shè)施的維護(hù)和管理,避免水的漏失,降低供水管網(wǎng)漏失率,生產(chǎn)自用水量比率應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪?guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得向未取得用水計(jì)劃的非居民用戶供水;
(三)建立健全供水統(tǒng)計(jì)制度,每月十日前向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月取水、供水統(tǒng)計(jì)報(bào)表和非居民用戶的實(shí)際用水量。
第二十條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位);
(二)對(duì)用水設(shè)施、設(shè)備、器具和地下管道進(jìn)行定期巡查和經(jīng)常性維護(hù);
(三)加大節(jié)水投入,加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造,逐步淘汰落后、耗水量高的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品;
(四)實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶應(yīng)當(dāng)按照要求定期進(jìn)行水平衡測(cè)試并將測(cè)試結(jié)果報(bào)送節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)水規(guī)定的及時(shí)整改;
(五)實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和臺(tái)賬,并于每月十日前向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十一條 除使用海水的情形外,設(shè)備冷卻水、鍋爐蒸汽冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,設(shè)備間接冷卻水循環(huán)利用率不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 生產(chǎn)、生活用水應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具、設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的用水器具、設(shè)備。
第二十三條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)的財(cái)政投入,扶持、引導(dǎo)節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展;推廣耗水少、效益高的農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),建立、完善農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)體系。
第二十四條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)采用管道輸水、滴灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
第二十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施,對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中有節(jié)約用水措施的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。
第四章 非常規(guī)水的開發(fā)利用
第二十六條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)污水、中水、雨水和海水等非常規(guī)水開發(fā)利用項(xiàng)目的扶持政策,鼓勵(lì)非常規(guī)水的開發(fā)、利用。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠,應(yīng)當(dāng)綜合考慮再生水回用,配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。再生水輸配水管線覆蓋區(qū)域內(nèi)的非居民用戶應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
第二十八條 新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公設(shè)施和其他項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)中水設(shè)施,未按規(guī)定建設(shè)中水設(shè)施的,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)不予核定用水計(jì)劃,供水企業(yè)不得供水。
第二十九條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位建設(shè)集雨工程和海水淡化、海水直接利用設(shè)施,科學(xué)開發(fā)利用雨水、海水資源,減少常規(guī)水使用量。農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)充分利用天然降水,鼓勵(lì)興建集水、蓄水設(shè)施,攔蓄雨(洪)水。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全節(jié)約用水日常檢查與定期考核制度。
第三十一條 節(jié)約用水主管部門和節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)違反節(jié)約用水行為的舉報(bào)處理制度,公開舉報(bào)電話以及通訊地址、電子郵箱等。
節(jié)約用水主管部門和節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出處理或者答復(fù)意見。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第十六條第一款、第十九條第三項(xiàng)、第二十條第二項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定,有下列行為之一的,由市及有關(guān)區(qū)(市)縣節(jié)約用水主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶超計(jì)劃用水,未按期繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的;
(二)供水企業(yè)未按照規(guī)定向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送用水資料的;
(三)非居民用戶未按照規(guī)定對(duì)用水設(shè)施、設(shè)備、器具和地下管道進(jìn)行定期巡查和經(jīng)常性維護(hù)的;
(四)實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶未按照規(guī)定向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。
第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定,設(shè)備冷卻水、鍋爐蒸汽冷凝水未循環(huán)利用的,由市及有關(guān)區(qū)(市)縣節(jié)約用水主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十條第四項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行計(jì)劃用水管理的用戶未按照要求進(jìn)行水平衡測(cè)試或者發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)水規(guī)定未及時(shí)整改的,由市及有關(guān)區(qū)(市)縣節(jié)約用水主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十八條第一款和第三款、第十九條第二項(xiàng)規(guī)定,有下列行為之一的,由市及有關(guān)區(qū)(市)縣節(jié)約用水主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入使用的;
(二)擅自拆除、停止使用節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備的;
(三)供水企業(yè)向未取得用水計(jì)劃的非居民用戶供水的。
第三十六條 節(jié)約用水主管部門或者節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分:
(一)違反規(guī)定核定用水計(jì)劃的;
(二)違反規(guī)定收取加價(jià)水費(fèi)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處或者違法實(shí)施行政處罰的;
(四)未建立健全節(jié)約用水日常檢查與定期考核制度的;
(五)未按照規(guī)定處理對(duì)違反節(jié)約用水行為的舉報(bào)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十七條 違反本條例的行為,涉及其他行政主管部門權(quán)限的,由有關(guān)部門依法處理。
第七章 附則
第三十八條 本條例自20**年3月1日起施行。
篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(2012修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對(duì)《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
“城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。”
二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
“(一)私自拆動(dòng)、改移水表;
“(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
“(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。”
三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個(gè)人不得擅自開啟取水。”
四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。”
五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時(shí)保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。”
六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
“(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(三)除前兩項(xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
“供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
“二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定。”
七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。”
八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?a class="infotextkey" target="_blank" href="http://m.dewk.cn/wygw/gzjh/">計(jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
“(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
“(二)實(shí)際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
“(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
“(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
“(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試工作的。”
九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。”
此外,對(duì)部分文字作必要修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月17日寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水管理,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,建設(shè)節(jié)水型城市,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。
本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡(jiǎn)稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段調(diào)節(jié)節(jié)約水資源。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、公安、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。
第五條 城市供水節(jié)水工作實(shí)行開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。
城市供水推行分質(zhì)供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質(zhì)水或可直接飲用水,其他用水鼓勵(lì)使用河網(wǎng)水或再生水。
第七條 鼓勵(lì)和支持城市供水節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究和節(jié)水設(shè)施的研制,推廣先進(jìn)技術(shù),改善水質(zhì),提高水的重復(fù)利用率。
對(duì)在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水工程建設(shè)
第八條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,按照城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃以及城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和管理職責(zé),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 超過城市公共供水管網(wǎng)壓力的高層建筑或高地建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次加壓供水設(shè)施。
第十條 城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水管網(wǎng)可以到達(dá)的地區(qū),嚴(yán)格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十二條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。在市區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市人民政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán);在縣(市)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十三條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式。
招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)后,由城市供水節(jié)水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂供水特許經(jīng)營(yíng)合同。
第十四條 供水特許經(jīng)營(yíng)合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容和期限;
(二)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)價(jià)格或收費(fèi)的確定方法;
(四)資產(chǎn)的管理制度;
(五)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(六)履約擔(dān)保;
(七)經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更;
(八)監(jiān)督機(jī)制;
(九)安全管理職責(zé);
(十)違約責(zé)任。
第十五條 申請(qǐng)供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)凈水廠、管網(wǎng)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員;
(四)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保公共供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測(cè),每月一次通過新聞媒體向社會(huì)公布公共供水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好供水水壓的測(cè)壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)經(jīng)城市供水節(jié)水行政主管部門批準(zhǔn),并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時(shí)發(fā)布停水通知;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,并盡快恢復(fù)正常供水。在十六時(shí)至二十時(shí)生活用水高峰期間未能恢復(fù)供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
第十九條 城市供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量用水。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的貿(mào)易結(jié)算水表。對(duì)發(fā)生故障的貿(mào)易結(jié)算水表,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的三日內(nèi)予以調(diào)換。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制。原未實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制的住宅應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成改造。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按實(shí)抄錄貿(mào)易結(jié)算水表讀數(shù)計(jì)算用戶的用水量。因貿(mào)易結(jié)算水表發(fā)生故障或其他原因無法抄表計(jì)量的,供水企業(yè)可按前十二個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第二十一條 用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
(一)私自拆動(dòng)、改移水表;
(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。
第二十二條 未經(jīng)供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質(zhì)或者向本供水戶以外的其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水。
第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個(gè)人不得擅自開啟取水。
第二十四條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則按規(guī)定權(quán)限制定。城市公共供水價(jià)格、自建設(shè)施供水價(jià)格、深度凈化管道供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入價(jià)格管理體系。
第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。
供水企業(yè)中止供水,應(yīng)當(dāng)提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費(fèi)和違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時(shí)保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。
第四章供水設(shè)施管理
第二十七條 進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以外的公共供水管道及設(shè)施(含貿(mào)易結(jié)算水表)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理;進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以內(nèi)的用水管道和用水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
(三)除前兩項(xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第二十八條 單位自建設(shè)施供水管網(wǎng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施后,方可實(shí)施。
第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物以及其他危害城市公共供水、引水設(shè)施安全的行為。
建設(shè)施工可能影響城市公共供水、引水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十一條 城市用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。
城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額定期對(duì)用水單位核定用水計(jì)劃,并進(jìn)行考核。
第三十二條 用水單位超計(jì)劃用水,應(yīng)當(dāng)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)可委托供水企業(yè)收取,納入財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開展節(jié)水工作。
第三十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。
冷卻循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,不得使用。
第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(二)實(shí)際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試工作的。
第三十五條 建設(shè)工程施工中需臨時(shí)用水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計(jì)圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對(duì)符合條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門辦理申報(bào)用水指標(biāo)等手續(xù)。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新建、改建和擴(kuò)建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水型用水器具。現(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當(dāng)分期改造。
第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定權(quán)限制定。
第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)并使用循環(huán)用水設(shè)施。尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期改造。
第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),有條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)取用河網(wǎng)水;尚無條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用水栓,裝表計(jì)量交費(fèi)。
第四十條 鼓勵(lì)開展污水資源化和再生水設(shè)施的研究和開發(fā),加快污水凈化設(shè)施和再生水設(shè)施的建設(shè),提高凈化污水的利用率和回用率。
新建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃配建再生水設(shè)施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用再生水。
鼓勵(lì)有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應(yīng)用海水淡化技術(shù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設(shè)置二次加壓供水設(shè)施的;
(二)違反本條例第三十六條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的。
第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對(duì)用水單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)違反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應(yīng)急供水、恢復(fù)供水義務(wù)的;
(四)違反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調(diào)換水表和抄表計(jì)量的;
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)或更新改造的;
(六)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時(shí)為建設(shè)單位通水并辦理臨時(shí)用水手續(xù)的。
第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對(duì)供水企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水的;
(二)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(三)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的;
(四)違反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設(shè)施或在公共供水、引水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害公共供水、引水設(shè)施安全行為的。
有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的;
(二)違反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進(jìn)行水平衡測(cè)試或使用不合格的用水設(shè)施的;
(三)違反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設(shè)施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設(shè)施的。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),供水企業(yè)可以采取中止供水措施。
第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本條例有關(guān)用語含義:
(一)城市公共供水:是指市和縣級(jí)市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水:是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(三)深度凈化管道供水:是指以城市公共供水或自建設(shè)施供水的符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水為原料,經(jīng)深度處理達(dá)到國(guó)家飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),使用管道供給用戶并可直接飲用的水。
(四)貿(mào)易結(jié)算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計(jì)量貿(mào)易結(jié)算的終端計(jì)量水表。
(五)再生水設(shè)施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經(jīng)過一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。
第四十八條 獨(dú)立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。
第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。