天津市行業(yè)協(xié)會管理辦法

　　津政令第90號

　　《天津市行業(yè)協(xié)會管理辦法》已于20**年6月20日經(jīng)市人民政府第51次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年8月1日起施行。

　　市長 戴相龍

　　二○○五年六月二十八日

　　天津市行業(yè)協(xié)會管理辦法

　　第一條為規(guī)范本市行業(yè)協(xié)會行為,促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會,開展行業(yè)協(xié)會活動,以及對行業(yè)協(xié)會實施監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　本辦法所稱行業(yè)協(xié)會,是指經(jīng)依法批準成立、由同一行業(yè)經(jīng)濟組織及相關單位和個人自愿組成、自律管理的行業(yè)性社會團體,包括協(xié)會、商會、同業(yè)公會等(以下統(tǒng)稱為行業(yè)協(xié)會)。

　　第三條本市鼓勵和支持同一行業(yè)不同所有制形式的經(jīng)濟組織按照自主辦會、自愿入會的原則組建行業(yè)協(xié)會,自理會務、自籌經(jīng)費,發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能,加強與社會、政府的溝通和聯(lián)系,促進行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　第四條市和區(qū)縣人民政府及其工作部門應當扶持和促進行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,加快政府職能轉變,將行業(yè)協(xié)會能夠自律管理的事項逐步轉移由行業(yè)協(xié)會承擔,支持和保障行業(yè)協(xié)會獨立開展活動。

　　第五條市行業(yè)協(xié)會主管部門負責全市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整和政策制訂,依法履行《社會團體登記管理條例》賦予業(yè)務主管單位的監(jiān)督管理職責。

　　市社會團體登記管理部門負責行業(yè)協(xié)會的登記管理。

　　市和區(qū)縣行業(yè)管理部門負責對相關行業(yè)協(xié)會提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等方面的指導和服務。

　　第六條行業(yè)協(xié)會主管部門、登記管理部門和行業(yè)管理部門之間應當實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會管理信息共享,及時交換下列信息:

　　p; (一)行業(yè)協(xié)會的發(fā)起、籌備、成立、變更和注銷; (二)行業(yè)協(xié)會的章程及其修改;

　　(三)行業(yè)協(xié)會的法定代表人、主要負責人情況及變更;

　　(四)行業(yè)協(xié)會的分支機構、代表機構及其主要負責人情況;

　　(五)年度檢查和執(zhí)法檢查情況;

　　(六)其他需要共享的信息。

　　信息共享的具體實施辦法由市行業(yè)協(xié)會主管部門會同有關部門制定,報市人民政府批準后實施。

　　第七條發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會應當先向市行業(yè)協(xié)會主管部門提出發(fā)起申請,經(jīng)批準后,再由發(fā)起人憑市行業(yè)協(xié)會主管部門的批準文件,依法向社會團體登記管理部門申請辦理相關手續(xù)。

　　發(fā)起籌備期間的法律責任,由發(fā)起人共同承擔。

　　第八條發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會,應當符合下列條件:

　　(一)具有6名以上已在本市取得營業(yè)執(zhí)照并連續(xù)經(jīng)營2年以上的企業(yè)、個體工商戶或者其他經(jīng)濟組織作為發(fā)起人;

　　(二)發(fā)起人已達到或者承諾在6個月內(nèi)達到擬吸收入會會員占全市同行業(yè)經(jīng)濟組織總數(shù)20%以上,或者營業(yè)額占同行業(yè)營業(yè)總額50%以上;

　　(三)有發(fā)起人共同推舉產(chǎn)生的擬任負責人;

　　(四)章程草案符合有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　發(fā)起人未按照承諾達到發(fā)起條件的,市行業(yè)協(xié)會主管部門應當及時撤回其批準文件。

　　第九條市行業(yè)協(xié)會主管部門收到發(fā)起人提交的發(fā)起申請和全部證明材料后,應當在20日內(nèi)作出批準或者不批準的決定;不批準的,應當向發(fā)起人說明理由。

　　市行業(yè)協(xié)會主管部門進行審查時,應當充分聽取相關行業(yè)管理部門的意見。

　　第十條行業(yè)協(xié)會可以按照行業(yè)設立,也可以按照職業(yè)、產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)或者服務功能設立。

　　行業(yè)、職業(yè)和產(chǎn)品的分類標準按照國家標準執(zhí)行。

　　第十一條行業(yè)協(xié)會名稱應當表明其行業(yè)屬性,并冠以“天津市”字樣。

　　除行業(yè)協(xié)會外,其他社會團體不得使用帶有行業(yè)協(xié)會特征的名稱。

　　第十二條行業(yè)協(xié)會實行會員制,同一行業(yè)中不同所有制形式、不同經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)濟組織享有平等的入會權。入會具體條件應當在章程中予以規(guī)定。

　　行業(yè)協(xié)會會員應當以同行業(yè)經(jīng)濟組織為主,也可以吸收與本行業(yè)有關的專家學者入會,但吸收比例不得超過會員總數(shù)的10%。

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　　sp; 行業(yè)協(xié)會可以吸收外地經(jīng)濟組織或者專家學者入會,具體條件應當在章程中予以規(guī)定。 第十三條行業(yè)協(xié)會章程應當對會員的權利、義務作出明確、具體的規(guī)定,保障會員權利、義務平等。

　　任何會員不得利用經(jīng)營規(guī)模、市場份額等優(yōu)勢,剝奪或者限制其他會員的合法權益。

　　第十四條行業(yè)協(xié)會有權自主決定協(xié)會的民主表決機制,會員表決權的具體分配標準應當在章程中予以規(guī)定。

　　第十五條會員大會是行業(yè)協(xié)會的最高權力機構。

　　會員數(shù)量在100個以上的行業(yè)協(xié)會,可以選舉產(chǎn)生會員代表大會作為最高權力機構。會員代表大會的具體產(chǎn)生辦法應當由會員大會決定并在章程中予以規(guī)定。

　　會員大會或者會員代表大會應當按照章程的規(guī)定定期召開。召開臨時會員大會或者會員代表大會的條件,應當在章程中予以規(guī)定。

　　第十六條會員大會或者會員代表大會的決議,應當經(jīng)有表決權的會員或者會員代表總數(shù)二分之一以上贊成方可通過。

　　對下列重大事項,應當經(jīng)三分之二以上的有表決權的會員或者會員代表贊成方可通過:

　　(一)章程的修改和廢止;

　　(二)會長、法定代表人、理事或者監(jiān)事等人員的產(chǎn)生和免職;

　　(三)行業(yè)協(xié)會的分立、合并與自行解散;

　　(四)其他涉及會員基本權益的重大事項。

　　對前兩款規(guī)定事項的表決通過,行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定應當高于二分之一或者三分之二的,從其規(guī)定。

　　第十七條行業(yè)協(xié)會應當設立理事會,作為會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機構。

　　行業(yè)協(xié)會可以設監(jiān)事或者監(jiān)事會,監(jiān)事不得兼任行業(yè)協(xié)會的會長、副會長、秘書長或者理事。

　　理事會、監(jiān)事會的組成、職責、工作制度以及理事、監(jiān)事的產(chǎn)生辦法、職責、任期等,應當由會員大會或者會員代表大會審議決定,并在章程中予以規(guī)定。

　　第十八條行業(yè)協(xié)會的法定代表人應當由會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,并符合下列條件:

　　(一)從事本行業(yè)2年以上,熟悉本行業(yè)情況,具有本行業(yè)專業(yè)知識;

　　(二)社會信用記錄良好;

　　(三)無刑事處罰記錄,但過失犯罪的除外。

　　行業(yè)協(xié)會的法定代表人不得同時擔任其他社會團體的法定代表人

　　。 第十九條行業(yè)協(xié)會的機構、人事、財務應當與國家機關、人民團體、事業(yè)單位和其他社會團體相分離,具有獨立法人地位。

　　國家機關工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會工作。

　　行業(yè)協(xié)會應當與其專職工作人員簽訂勞動合同,依法繳納社會保險費用。

　　第二十條行業(yè)協(xié)會可以通過收取會費、接受捐贈、開展服務或者承辦政府委托事項取得資助等途徑,籌措活動經(jīng)費。

　　行業(yè)協(xié)會會費標準應當由會員大會或者會員代表大會決定,并在章程中予以規(guī)定。

　　行業(yè)協(xié)會接受捐贈或者獲得政府資助的,應當依法接受審計。

　　第二十一條行業(yè)協(xié)會應當建立健全財會管理制度和內(nèi)部審計制度,定期向會員大會或者會員代表大會匯報協(xié)會資產(chǎn)管理和資金使用情況。具體期限由行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定。

　　一個行業(yè)協(xié)會只得開立一個基本賬戶。基本賬戶開立后7日內(nèi)應當向市行業(yè)協(xié)會主管部門、市社會團體登記管理部門備案。

　　第二十二條行業(yè)協(xié)會應當維護行業(yè)整體利益,發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務和行業(yè)協(xié)調(diào)的基本職能,積極從事下列活動:

　　(一)建立行業(yè)自律機制,制訂并組織實施本行業(yè)的行規(guī)行約,對違反協(xié)會章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會員,采取相應的行業(yè)自律措施;

　　(二)代表本行業(yè)向有關國家機關反映涉及本行業(yè)利益的事項,提出有關經(jīng)濟政策和立法的建議,參與有關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術標準的制訂;

　　(三)代表本行業(yè)經(jīng)濟組織提出反傾銷、反壟斷、反補貼調(diào)查或者采取保障措施的申請,參與反傾銷的應訴活動;

　　(四)組織市場拓展,發(fā)布市場信息,推介行業(yè)產(chǎn)品和服務,開展行業(yè)統(tǒng)計、培訓和咨詢,出具行業(yè)證明文件,促進國內(nèi)外的交流與合作;

　　(五)協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經(jīng)營活動的爭議,以及本行業(yè)協(xié)會與其他社會團體的相關事宜; (六)其他行業(yè)自律、服務、協(xié)調(diào)等活動。

　　行業(yè)協(xié)會從事前款活動應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　第二十三條政府及其工作部門應當引導、推動行業(yè)協(xié)會獨立行使職能,并根據(jù)實際情況,逐步將行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)評估論證、行業(yè)技術標準制訂和行業(yè)技能資質(zhì)考核等行業(yè)協(xié)會能夠自律管理的事項移交行業(yè)協(xié)會承擔。

　　政府及其工作部門可以委托有關行業(yè)協(xié)會承擔公共服務職能,但應當向該行業(yè)協(xié)會支付相應費用。

　　第二十四條政府部門向行業(yè)協(xié)會移交有關職能,或者委托行業(yè)協(xié)會承擔有關公共服務職能,應當在市行業(yè)協(xié)會主管部門的指導下,選擇符合下列條件的行業(yè)協(xié)會:

　　(一)具有與所移交的事項或者受委托的職能相適應的專職工作人員;

　　(二)具有承擔相應法律責任的能力;

　　(三)其單位會員數(shù)量應當達到全市同行業(yè)經(jīng)濟組織總數(shù)的51%以上,并且單位會員年度營業(yè)額應當達到同行業(yè)年度營業(yè)總額的51%以上;

　　(四)國家和本市規(guī)定的其他條件。

　　第二十五條政府及其工作部門起草、制訂涉及行業(yè)利益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、行政措施、技術標準或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,應當聽取行業(yè)協(xié)會的意見。

　　第二十六條行業(yè)協(xié)會會員認為行業(yè)協(xié)會規(guī)定的行規(guī)行約或者其他行業(yè)協(xié)會決定損害其合法權益的,應當按照行業(yè)協(xié)會章程的規(guī)定處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　行業(yè)協(xié)會章程對爭議處理未作具體規(guī)定的,行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)需要制訂行業(yè)內(nèi)爭議處理的規(guī)則和程序。

　　第二十七條行業(yè)協(xié)會會員之外的其他組織或者個人,認為行業(yè)協(xié)會的行規(guī)行約及其他措施損害社會公共利益或者他人合法權益的,可以向市行業(yè)協(xié)會主管部門舉報。

　　市行業(yè)協(xié)會主管部門收到舉報后,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:

　　(一)舉報事項屬于特定主體之間民事糾紛的,不予受理。

　　(二)被舉報行為可能會造成社會公共利益或者不特定第三人合法權益受損害的,應當予以公示,征求社會公眾的意見,必要時可以組織聽證。

　　經(jīng)調(diào)查,有關行業(yè)協(xié)會的行規(guī)行約或者其他措施確實會對社會公共利益或者他人合法權益造成損害的,市行業(yè)協(xié)會主管部門有權責令其改正。

　　第二十八條行業(yè)協(xié)會開展活動應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得損害他人合法權益,不得損害社會公共利益。

　　行業(yè)協(xié)會違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,由有關部門依法予以處罰。

　　第二十九條未經(jīng)批準,擅自開展行業(yè)協(xié)會籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以行業(yè)協(xié)會名義進行活動,以及被撤銷登記的行業(yè)協(xié)會繼續(xù)以行業(yè)協(xié)會名義進行活動的,由登記管理部門依法予以處理。

　　第三十條行業(yè)協(xié)會自行解散、被撤銷或者因其他原因終止的,應當在市行業(yè)協(xié)會主管部門的指導下進行清算。

　　第三十一條本辦法自20**年8月1日起施行。

　　本市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會的改革調(diào)整,按照市人民政府具體組織實施方案執(zhí)行。

篇2：大連市行業(yè)協(xié)會管理辦法(2004)

　　大連市行業(yè)協(xié)會管理辦法(20**)

　　大連市人民政府令

　　第55號

　　《大連市行業(yè)協(xié)會管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年6月21日大連市人民政府第28次常務會議通過,現(xiàn)予公布，自20**年9月1日起施行。

　　市長 夏德仁

　　二○○四年七月十六日

　　大連市行業(yè)協(xié)會管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強行業(yè)協(xié)會管理，保障行業(yè)協(xié)會依法開展活動，促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展，根據(jù)《社會團體登記管理條例》及有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會，是指由同業(yè)企業(yè)及其他經(jīng)濟組織自愿組成的，實行行業(yè)服務和自律管理的非營利性社會團體。

　　第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的各類行業(yè)協(xié)會（含商會、同業(yè)公會）管理。

　　第四條 市及縣（市）區(qū)人民政府有關部門，是本級相關行業(yè)協(xié)會的業(yè)務主管部門；市及縣（市）區(qū)民政部門，是本級人民政府的行業(yè)協(xié)會登記管理機關。

　　第五條 市人民政府有關部門和縣（市）區(qū)人民政府，應扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，將應由行業(yè)協(xié)會管理的職能轉移給行業(yè)協(xié)會承擔，并保證其獨立開展工作。

　　第二章 登記、變更和注銷

　　第六條 行業(yè)協(xié)會可以按行業(yè)或產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)、服務功能五種方式設立，但在一個行政區(qū)域內(nèi)同業(yè)或同一個領域原則上只能設立一個行業(yè)協(xié)會。

　　行業(yè)協(xié)會可以按照國家規(guī)定設立分支機構。

　　第七條 成立行業(yè)協(xié)會必須符合下列條件：

　　（一）有30個以上企業(yè)及其他同類經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）會員；企業(yè)不足30個的，需有80%以上的企業(yè)參加；

　　（二）有規(guī)范的名稱和相應的組織機構；

　　（三）有固定的辦公場所；

　　（四）有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員；

　　（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，有3萬元以上的活動資金；

　　（六）有獨立承擔民事責任的能力。

　　行業(yè)協(xié)會的名稱應表明其屬性，可以使用“行業(yè)協(xié)會”、“同業(yè)公會”等名稱，并冠以行政區(qū)的名稱。

　　第八條 被依法撤銷的行業(yè)協(xié)會，從被撤銷之日起2年內(nèi)不得成立相同的行業(yè)協(xié)會。

　　第九條 成立行業(yè)協(xié)會，應由登記管理機關召開由相關部門、擬加入?yún)f(xié)會的企業(yè)以及有關專家、學者參加的聽證會，對其必要性、宗旨、業(yè)務范圍、收費標準、企業(yè)意愿等情況進行聽證。經(jīng)聽證認為可以成立的，按國家有關規(guī)定辦理登記手續(xù)。

　　第十條 行業(yè)協(xié)會變更登記事項或修改章程，應按規(guī)定向登記管理機關辦理變更登記或核準手續(xù)。

　　第十一條 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，應經(jīng)業(yè)務主管部門審查同意，向登記管理機關申請注銷登記：

　　（一）完成行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的宗旨的；

　　（二）會員大會或會員代表大會做出解散決議的；

　　（三）分立、合并的；

　　（四）由于其它原因終止的。

　　第十二條 行業(yè)協(xié)會注銷或解散，應成立清算組進行清算，清算組成員由理事會確定。理事會不能確定的，由登記管理機關或業(yè)務主管部門指定。

　　清算組應制訂清算方案，由會員大會或會員代表大會討論通過，并報業(yè)務主管部門批準。

　　第十三條 清算組在清算期間行使下列職權：

　　（一）清理行業(yè)協(xié)會財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單；

　　（二）處理行業(yè)協(xié)會未了結的業(yè)務；

　　（三）清理債權、債務；

　　（四）處理行業(yè)協(xié)會清償債務后的剩余財產(chǎn)；

　　（五）代表行業(yè)協(xié)會參與民事訴訟活動。

　　第十四條 行業(yè)協(xié)會財產(chǎn)應先支付清算費用、工作人員工資和勞動保險費用，再清償債務。

　　清算完結后的剩余財產(chǎn)，按協(xié)會章程處理。章程沒有規(guī)定的，在登記管理機關和業(yè)務主管部門監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本行業(yè)協(xié)會宗旨相關的事業(yè)。

　　第十五條 行業(yè)協(xié)會清算完結后，按國家有關規(guī)定辦理注銷登記，并由登記管理機關予以公告。

　　第三章 會員和組織機構

　　第十六條 同一行業(yè)或產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)、服務功能相同的企業(yè)，以及與該行業(yè)協(xié)會相關的高等院校、科研院所，承認協(xié)會章程并交納會費，經(jīng)該行業(yè)協(xié)會批準可以成為該行業(yè)協(xié)會的會員。跨行業(yè)或有二種以上產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)、服務功能的，可分別加入相應的行業(yè)協(xié)會。

　　會員的權利和義務由協(xié)會章程規(guī)定。

　　第十七條 有下列情形之一的，不得成為行業(yè)協(xié)會會員：

　　（一）企業(yè)處于破產(chǎn)整頓期內(nèi)的；

　　（二）個體工商業(yè)者在刑罰期內(nèi)的；

　　（三）個體工商業(yè)者為無民事行為能力或被限制民事行為能力的。

　　第十八條 行業(yè)協(xié)會實行會員制，由會員組成會員大會。會員較多的，可由會員推選代表組成會員代表大會。會員大會或會員代表大會為最高權利機構，其職權由章程確定。

　　第十九條 會員大會或會員代表大會須有2/3以上的會員或會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員或會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

　　第二十條 行業(yè)協(xié)會設理事會。理事會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。理事會為會員大會或會員代表大會的執(zhí)行機構，依照協(xié)會章程和會員大會或會員代表大會的決議履行職責。

　　第二十一條 理事人數(shù)在30人以上的行業(yè)協(xié)會，可從理事中選舉常務理事，組成常務理事會，在理事會閉會期間，行使理事會的職權。

　　第二十二條 理事會或常務理事會須有2/3以上理事或常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事或常務理事2/3以上表決通過方能生效。

　　第二十三條 理事會、常務理事會由會長或理事長1人、副會長或副理事長若干人、秘書長1人、理事或常務理事若干人組成。

　　第二十四條 理事會、常務理事會會議由會長或理事長主持。會長或理事長因故不能出席會議時，應由其授權的副會長或副理事長主持。

　　第二十五條 行業(yè)協(xié)會的法定代表人應由會長或理事長擔任，其他人員擔任的，應經(jīng)業(yè)務主管部門審查同意并報登記管理機關批準。

　　同一會員單位的人員不得有2人以上擔任同一屆協(xié)會秘書長以上的領導職務。

　　第二十六條 國家機關工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會的會長或理事長、副會長或副理事長、秘書長和分支機構負責人等領導職務。

　　第二十七條 被依法取締的非法民間組織發(fā)起人、負責人或擬任秘書長以上職務的人員，5年內(nèi)不得在任何行業(yè)協(xié)會擔任領導職務。被撤銷的行業(yè)協(xié)會法定代表人，2年內(nèi)不得發(fā)起和擔任其他行業(yè)協(xié)會的法定代表人。

　　第二十八條 行業(yè)協(xié)會根據(jù)需要可以設立分支或代表機構，其職責由協(xié)會章程規(guī)定。

　　第四章 經(jīng)費與財務管理

　　第二十九條 行業(yè)協(xié)會經(jīng)費主要有以下來源：

　　（一）收取會費；

　　（二）接受捐贈、資助；

　　（三）開展服務收入；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他合法收入。

　　第三十條 行業(yè)協(xié)會的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動，不得在會員中分配。行業(yè)協(xié)會收取的會費應主要用于會員活動。

　　第三十一條 行業(yè)協(xié)會接受捐贈、資助，應符合章程的規(guī)定，按照與捐贈人、資助人約定的期限、方式和用途使用，并向業(yè)務主管部門報告和向社會公布接受、使用捐贈、資助的情況。

　　第三十二條 行業(yè)協(xié)會應建立健全財務管理制度和會計核算辦法，經(jīng)費的使用應接受會員和民政部門、業(yè)務主管部門、財政部門和審計機關的監(jiān)督。

　　行業(yè)協(xié)會在換屆或者更換法定代表人之前，應進行財務審計。

　　第三十三條 行業(yè)協(xié)會會員退會或被除名，其已繳納的會費或資助、捐贈的財產(chǎn)不予退還。

　　第五章 活動管理

　　第三十四條 行業(yè)協(xié)會的活動應遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，并行使下列職能：

　　（一）通過法律、法規(guī)、規(guī)章授權或政府委托，進行行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，收集、發(fā)布行業(yè)信息，以及行業(yè)準入資格、資質(zhì)審核等工作；

　　（二）組織行業(yè)培訓、技術咨詢、信息交流、會展招商以及產(chǎn)品推介等活動；

　　（三）參與政府有關行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益相關的決策論證，提出有關經(jīng)濟政策和立法的建議；

　　（四）代表行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反壟斷、反補貼等調(diào)查，或者向政府提出調(diào)查申請；

　　（五）依據(jù)協(xié)會章程或者行規(guī)行約，制訂、修訂本行業(yè)的技術標準、質(zhì)量標準、服務標準，推進行業(yè)標準的實施；

　　（六）監(jiān)督會員單位依法經(jīng)營，對于違反協(xié)會章程和行規(guī)行約，損害行業(yè)利益和會員利益的，采取警告、業(yè)內(nèi)批評、通報批評、開除會員資格等措施；

　　（七）建議有關行政機關依法對非會員單位的違法活動進行處理；

　　（八）協(xié)調(diào)會員與會員，會員與行業(yè)內(nèi)非會員，會員與其它行業(yè)經(jīng)營者、消費者及其它社會組織的關系；

　　（九）開展國內(nèi)外經(jīng)濟、技術、文化、體育等方面的交流與合作；

　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章授權或政府委托及章程規(guī)定的其它職能。

　　第三十五條 行業(yè)協(xié)會不得有下列行為：

　　（一）通過制訂行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費者、非會員企業(yè)和其他經(jīng)濟組織的合法權益或社會公共利益；

　　（二）濫用權力，限制會員開展正當?shù)慕?jīng)營活動或者參與其他社會活動；

　　（三）在會員之間實施歧視性待遇；

　　（四）利用組織優(yōu)勢開展與本行業(yè)經(jīng)營業(yè)務相同的經(jīng)營活動。

　　第三十六條 行業(yè)協(xié)會會員對行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的，可提請行業(yè)協(xié)會復核或依法提請政府有關部門處理。

　　第三十七條 消費者、非會員企業(yè)或其他經(jīng)濟組織認為行業(yè)協(xié)會的有關措施損害其利益的，可要求行業(yè)協(xié)會調(diào)整或變更，也可依法提請政府有關部門處理。

　　第三十八條 行業(yè)協(xié)會應于每年的3月31日前向業(yè)務主管部門報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管部門同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。

　　第六章 附則

　　第三十九條 現(xiàn)為事業(yè)單位的的行業(yè)協(xié)會、公會應根據(jù)本辦法逐步向社會團體過渡，退出事業(yè)單位序列。

　　第四十條 由鑒證類市場中介機構組成的行業(yè)協(xié)會或法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員必須加入的行業(yè)協(xié)會,依照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條 本辦法自20**年9月1日起施行。